“最牛的學(xué)校”追問教育責(zé)任.doc

“最牛的學(xué)?！弊穯柦逃?zé)任從兩年前汶川地震中“最牛的校長”和“最牛的希望小學(xué)”到前不久發(fā)生的玉樹地震中“最牛的學(xué)?！保匀粸?zāi)害為我們的教育塑造出了一系列的英雄人物和模范學(xué)校。不可否認(rèn)，這些學(xué)校和校長真的很“?！?。但是，在感慨于這些學(xué)校創(chuàng)造奇跡的同時，我們不禁要深思：為什么我們的目光總是關(guān)注個案？“最牛的學(xué)?！北澈笫鞘裁礃拥牧α吭谥?？而這些又能給我們帶來怎樣的啟示呢？事件在青海玉樹發(fā)生的強(qiáng)地震中，玉樹縣第一民族中學(xué)創(chuàng)造了一個奇跡，學(xué)校830名師生無一傷亡。校長布周才仁在接受媒體采訪時說，最大的功勞在于副校長和4位值班老師。4月14日7點49分之前的一次較輕的地震，驚醒了當(dāng)天的值班副校長嚴(yán)力多德，他立即翻身起床，和4位值班老師跑到學(xué)生宿舍，挨個叫學(xué)生起床。生活老師多吉才仁不放心，又檢查了第二遍，確認(rèn)連最貪睡的孩子都起了床。而就在幾個小時以后，這所學(xué)校男生宿舍夷為平地，女生和教工宿舍嚴(yán)重傾塌。校長布周才仁說，學(xué)校歷來重視安全教育。汶川大地震和湖南湘潭學(xué)校踩踏事件發(fā)生后，學(xué)校曾多次組織學(xué)生進(jìn)行地震逃生演練。地震當(dāng)天，35歲的回族老師拜永明第一個沖進(jìn)教學(xué)樓。初三（5）班在教學(xué)樓一層，這是作為班主任的拜永明帶的第一屆畢業(yè)班學(xué)生，再過幾個月學(xué)生就要畢業(yè)了。此時，已意識到發(fā)生地震的副校長嚴(yán)力多德邊走邊大喊：“地震了，地震了，趕緊撤，不要急，慢慢下?！甭牭礁毙ｉL發(fā)出地震警報后，老師們帶領(lǐng)學(xué)生，一個跟著一個，迅速向南邊開闊的操場轉(zhuǎn)移，全體師生就這樣在災(zāi)難中死里逃生。更值得稱道的是，校長布周才仁又聽說水壩可能潰壩的消息，由于學(xué)校地處峽谷，萬一水壩傾覆，后果不堪設(shè)想。于是，他安排老師們帶著學(xué)生再次轉(zhuǎn)移，在半山腰呆了幾個小時，確認(rèn)水壩安全后才返回校園。830個鮮活的生命就是這樣得以安然無恙。這不禁讓我們想起了兩年前四川汶川發(fā)生8.0級特大地震，在這次地震中出現(xiàn)的“最牛的校長”和“最牛的希望小學(xué)”?！?•；12”汶川大地震發(fā)生后，劉漢希望小學(xué)在遍地廢墟中獨自屹立不倒，保住了大地震時正在教學(xué)樓內(nèi)的511名師生，也因此成為了眾人交口稱贊的建筑物“明星”，被網(wǎng)民譽為“史上最牛的希望小學(xué)”。同樣在汶川地震中，四川安縣桑棗中學(xué)2300余師生無一傷亡，校長葉志平因此被稱為“史上最牛校長”。而這一奇跡的發(fā)生是緣于葉志平當(dāng)校長時，為一棟建筑時才花了17萬元的實驗教學(xué)樓，又花40多萬元進(jìn)行加固，緣于該校對學(xué)生進(jìn)行了危機(jī)教育。由于平時的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2300多名師生，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，而這整個過程只用時1分36秒！啟示一、“最牛的學(xué)校”告訴我們：教育需要真正的責(zé)任與良知也許有人說“最牛的學(xué)?！薄白钆５男ｉL”只是一種偶然，不可能每個學(xué)校都做到；也許有人說地震這樣的自然災(zāi)害很難預(yù)見，因此也很難迅速反應(yīng)；也許有人會說這更多的只是這個學(xué)校運氣好，才能避免一場災(zāi)難；也許我們必須承認(rèn)，破壞性強(qiáng)的自然災(zāi)害確實很難預(yù)見，也很難防范，但這就能夠成為我們不防范的理由嗎？葉志平校長用1分36秒的成績告訴我們，自然災(zāi)害并非就是絕對的不可防范，我們應(yīng)該思考的是我們的工作是否做到位了。當(dāng)前，很多學(xué)校的辦學(xué)理念都提出了“關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展”“關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展”等等。試想，如果我們連學(xué)生的生命都保護(hù)不了，我們?nèi)绾蝸黻P(guān)注他們的發(fā)展？2008年汶川地震發(fā)生之后，全國人大修訂了中華人民共和國防震減災(zāi)法，并于2009年5月1日施行。其中規(guī)定，縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、企事業(yè)等單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識宣傳普及活動和地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中的自救互救能力。國家教育部也要求各地教育行政部門和中小學(xué)校、幼兒園檢查校舍的質(zhì)量，做好學(xué)生的安全教育工作，做好學(xué)生的應(yīng)急疏散演練，確保校園的安全。全國中小學(xué)也展開了一場轟轟烈烈的防范突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急疏散演練、學(xué)校安全教育等工作，上至教育部，下至各地的教育行政部門，也進(jìn)行了形式多樣的檢查。這是地震災(zāi)區(qū)的師生用鮮血和生命換回的教訓(xùn)。然而，時隔不到兩年，在青海玉樹地震中，還有諸多的學(xué)校校舍一震即塌，還有諸多學(xué)校的師生不能應(yīng)急逃生，還有諸多年幼的生命被掩埋在廢墟之中。據(jù)報道，在玉樹地震中，玉樹州結(jié)古鎮(zhèn)民族職業(yè)學(xué)校一棟女生宿舍樓有一半粉碎性倒塌。這無疑是狠狠地抽了某些教育行政部門一個大嘴巴。我們不禁要問，汶川地震之后，在教育部嚴(yán)令之下，這些校舍經(jīng)過嚴(yán)格的檢查嗎？我們的應(yīng)急疏散演練真的是在切實進(jìn)行嗎？我們的學(xué)生真的具有應(yīng)急逃生的知識和技能嗎？難道危急時刻的自救不是學(xué)生應(yīng)有的基本素質(zhì)嗎？我們的教育究竟在做什么？無論是“最牛的校長”，還是“最牛的學(xué)校”背后，都有學(xué)校師生員工的高度重視。正是這些教育工作者用對事業(yè)的忠誠、對生命的責(zé)任與對孩子的愛心，嚴(yán)格執(zhí)行國家教育管理部門的安全制度，才能在危險降臨時，創(chuàng)造出“零傷亡”的“玉樹奇跡”。每一個“最牛的學(xué)?！北澈?，都有著一段段用生命譜寫的壯麗詩篇。校長和老師用自己的愛心和熱血，為學(xué)生扛起了一片藍(lán)天。如果其他學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師都有他們這樣的愛心、責(zé)任心，孩子們就不用擔(dān)驚受怕了?！敖逃橇夹牡氖聵I(yè)”，這句話已經(jīng)成為很多教育從業(yè)者的口頭禪。那么，教育工作者尤其是校長的良知與責(zé)任體現(xiàn)在哪里呢？筆者認(rèn)為最重要的就是對學(xué)生負(fù)責(zé)，這里的負(fù)責(zé)是多方面的，而對學(xué)生的生命負(fù)責(zé)是最基本的一條。二、“最牛的學(xué)?！笨絾栂嚓P(guān)行政部門的責(zé)任2008年汶川地震之后，在教育部的新聞發(fā)布會上，教育部新聞發(fā)言人王旭明表示地震中諸多的學(xué)校校舍倒塌問題是由于“地震強(qiáng)度超過了學(xué)校建筑的預(yù)設(shè)抗震強(qiáng)度”“學(xué)校的建筑在抗震方面本身就在設(shè)計方面存在著先天性的缺陷”“校舍陳舊落后”“學(xué)生上課時集中在教室，樓面負(fù)荷大”等原因。同時，他還說國家建設(shè)部的一位負(fù)責(zé)人表示不能排除一些學(xué)校校舍在建設(shè)過程中有偷工減料的情況。教育部的回答當(dāng)時在網(wǎng)絡(luò)上也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議，不少網(wǎng)友表示“學(xué)生上課時集中在教室，樓面負(fù)荷大”“學(xué)校的建筑在抗震方面本身就在設(shè)計方面存在著先天性的缺陷”等根本不足以解釋眾多校舍倒塌的問題，“學(xué)校校舍在建設(shè)過程中有偷工減料的情況”才是這些學(xué)校倒塌的真實原因。在新聞發(fā)布會上，王旭明還強(qiáng)調(diào)：“教育部已經(jīng)明確提出要求，要求全國教育系統(tǒng)進(jìn)行排查，重點是災(zāi)區(qū)和地震易發(fā)地區(qū)，凡是達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，屬于危房的，要堅決停止使用。”而在玉樹地震中，我們看到，在教育行政部門的嚴(yán)令之下，諸多學(xué)校的校舍問題仍然沒有得到有效解決，學(xué)校教職員工和學(xué)生在突發(fā)自然災(zāi)害中的自救意識以及緊急疏散的能力仍然沒有得到有效的提升。這究竟是誰之過呢？筆者認(rèn)為，面對這一系列問題，教育行政部門乃至我們的政府相關(guān)部門都應(yīng)引起足夠的重視：首先，政府應(yīng)在資金、政策等方面對學(xué)校提供更好的支持。學(xué)校尤其是公辦學(xué)校作為社會公益事業(yè)的一部分，理應(yīng)由政府作為其強(qiáng)大的后盾。政府應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的校舍進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并提供相應(yīng)的資金等方面的支持。汶川地震之后，曾經(jīng)有網(wǎng)友極具諷刺意味地陳述了桑棗中學(xué)葉志平校長“四宗罪”，其中一條就是“化緣”似的今天向教育局要五萬，明天要三萬，用于學(xué)校校舍的加固，硬是花了40萬加固造價只有17萬的教學(xué)樓。這難道不該引起我們教育行政乃至政府相關(guān)部門的深思？本是分內(nèi)的職責(zé)，卻需要校長這樣三番五次地去追、去要，你們真的對教育、對學(xué)生負(fù)責(zé)任了嗎？在鄰國日本，“學(xué)校是第一避難所”這一理念已經(jīng)成為常識。日本防震災(zāi)的一個基本原則就是“所有的房子都可以倒，學(xué)校的房子不能倒”。當(dāng)然，日本在防震方面的這些舉措是由他們特殊的情況決定的。但這是否應(yīng)該引起我們的關(guān)注和足夠的重視呢？其次，汶川地震之后，我們在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了校舍的檢查、檢測等相關(guān)工作，并對在校學(xué)生進(jìn)行了安全教育工作，開展了師生應(yīng)急疏散的演練。但是，安全教育和應(yīng)急疏散演練是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)，達(dá)到了預(yù)期的效果呢？據(jù)一些教育行政部門介紹，針對突發(fā)性災(zāi)害，各地都要求學(xué)校進(jìn)行了相關(guān)的應(yīng)急演練，并進(jìn)行了檢查。從反饋情況來看，學(xué)校都按照要求進(jìn)行了一些訓(xùn)練。而據(jù)記者的了解，大部分學(xué)校在汶川地震之后確實進(jìn)行了應(yīng)急疏散演練，但這種演練大多是流于形式，有的學(xué)校甚至就是蜻蜓點水式地走個過場，根本不具實效性。在記者隨機(jī)抽訪的幾十名中小學(xué)生中，大部分學(xué)生只知道遇到地震要躲在桌子下，遇到火災(zāi)要用濕毛巾捂住鼻子，而對于緊急疏散、如何逃生等問題多是一知半解，說不出個所以然來。試想，這樣的安全教育能夠讓學(xué)生在遇到緊急情況時安全逃生嗎？教育行政部門的檢查與監(jiān)督確實是到位了嗎？難道這樣的安全教育就能達(dá)到他們的要求？而對于校舍質(zhì)量檢查的問題，從教育行政部門和學(xué)校反饋的情況來看，他們大多都做了相關(guān)的工作，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。但目前要解決這些問題面臨的最大難題就是資金。據(jù)一些知情人士透露，自從績效工資實施以來，隨著相關(guān)部門對于教育的資金投入不斷增加，部分地區(qū)的財政已經(jīng)無力再負(fù)擔(dān)加固學(xué)校的費用。同時，部分地區(qū)的學(xué)校和相關(guān)部門對于突發(fā)性災(zāi)害也存在僥幸心理，認(rèn)為這些事情多是偶然事件，相信他們“不會那么倒霉”。事實上，這種想法是很危險的。這些破壞性自然災(zāi)害一旦發(fā)生，他們將會付出沉重的代價。第三，應(yīng)加強(qiáng)對校舍建設(shè)的監(jiān)管。尤其對于一些新建學(xué)校的校舍，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)控，切實保證建筑的質(zhì)量，防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。既然玉樹地震中花100多萬建起來的3層樓可以扛住7級地震，那么我們現(xiàn)在很多花了上千萬甚至是上億元建設(shè)的學(xué)校是否能夠應(yīng)對更大的自然災(zāi)害呢？相關(guān)部門是否應(yīng)該對學(xué)校校舍建設(shè)加大監(jiān)管的力度呢？1933年4月10日美國加州長灘6.3級地震造成120人死亡、5000萬美元損失，另有70間學(xué)校倒塌，120所學(xué)校嚴(yán)重?fù)p毀。而由加州國會議員費爾德（CharlesField）發(fā)起的“費爾德法案”在地震發(fā)生的一個月后迅速通過。這個法案要求從幼兒園至大學(xué)的各級公立學(xué)校建筑必須采用加州較高的建筑標(biāo)準(zhǔn)以及具有抗地震的能力，且工程計劃必須經(jīng)由州政府認(rèn)可的建筑師來設(shè)計，并通過州建筑科的審核與批準(zhǔn)，加州地質(zhì)調(diào)查局也會審視計劃，確保建筑確實有能力承受地震。法案還規(guī)定工程監(jiān)察員必須獨立于承包商，全程審視工程。美國加州地質(zhì)調(diào)查局首席地質(zhì)學(xué)家帕里希表示，加州擁有高標(biāo)準(zhǔn)的地震建筑法，其中關(guān)于學(xué)校與醫(yī)院的尤其嚴(yán)格，加州的學(xué)校建筑可說是世界上最安全的建筑之一。“自從費爾德法案實施后，沒有一所依費爾德法案建造的學(xué)校在地震中倒塌，也沒有學(xué)生傷亡?！奔~約市教育局亞裔顧問于錢寧娜對多維社表示：“學(xué)校每年都需接受安全審核，美國的學(xué)校建筑法規(guī)比中國還嚴(yán)，所以學(xué)校成為了最好的避難場所?！睋?jù)一些地質(zhì)專家介紹，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了全球性的地震、火山等自然災(zāi)害的頻發(fā)時期，應(yīng)當(dāng)作好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時防范災(zāi)害的發(fā)生。因此，筆者建議，教育相關(guān)部門應(yīng)做好相關(guān)的應(yīng)急工作，通過多方渠道解決學(xué)校校舍的安全問題。同時，應(yīng)切實做好學(xué)生的安全教育工作，讓緊急逃生成為每個學(xué)生必須具備的生存技能之一。編者按：