中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系及操作要求

1 宣傳函 20109 號 關(guān)于開展企業(yè)文化建設(shè)評價(jià) 工作 的通知 各中央企業(yè)： 為總結(jié)中央企業(yè)貫徹國資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見 （以下簡稱指導(dǎo)意見） 、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的情況，進(jìn)一步推動企業(yè)文化建設(shè)，經(jīng)研究 并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)同意 ，決定開展企業(yè)文化建設(shè)評價(jià) 工作 ?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、 評價(jià) 工作 的目的 評價(jià) 目的在于總結(jié) 企業(yè)文化建設(shè)的 成績與經(jīng)驗(yàn)，查找差距與不足，為進(jìn)一步 研究部署企業(yè)文化建設(shè)工作、推動 企業(yè)文化建設(shè)深入發(fā)展 提供 重要 依據(jù)。 此次 評價(jià) 不是評優(yōu)，其結(jié)果也不作為 今后 評優(yōu) 的 根據(jù)。 二、 評價(jià) 工作 的 范圍 與依據(jù) （一） 評價(jià) 工作 在 中央企業(yè)集團(tuán) 公司 （總公司 )一級 進(jìn)行 。各中央企業(yè) 是否 對所屬企業(yè) 進(jìn)行 評價(jià)，由企業(yè)自行決定。 （二） 評價(jià) 工作 的 依據(jù) 是 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系 。 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系及 操作要求 附后 。 三 、評價(jià) 工作 的方式 與時(shí)間安排 （一） 評價(jià) 工作 主要 采取企業(yè)自查自評的方式進(jìn)行 。 2 各企業(yè) 的 企業(yè)文化 主管 部門 負(fù)責(zé)自查自評工作的 組織實(shí)施 ，根據(jù) 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系 及 有關(guān)要求， 開展評價(jià)工作 ， 逐項(xiàng) 對指標(biāo)進(jìn)行 評價(jià) 打分 ， 撰寫 自查自 評 報(bào)告 ，報(bào)送有關(guān)材料 。 國資委宣傳局 將 在各企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上，對中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的 總體 情況進(jìn)行分析評估 。 （二） 請 各企業(yè)于 6 月底前完成 自查自評工作 。 四 、有關(guān)材料的報(bào)送 請 各企業(yè) 于 7 月 10 日前， 將 以下 材料 的紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào) 國資委 宣傳局企業(yè)文化處。 （一） 自查自評工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告 的主要內(nèi)容 包括 ： 自查自評工作基本情況 ； 企業(yè)文化建設(shè)的成績、經(jīng)驗(yàn)與存在的突出問題 ； 下一步工作思路和舉措 以及對國資委的建議 等。 （二）評價(jià)體系各部分各指標(biāo) 評價(jià) 得分表。 將企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系三個(gè)部分每項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)得分 一欄 填寫清楚 后即可。 （三） 有關(guān)情況的 說明 材料。 五 、 有關(guān)要求 （一） 高度重視， 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。 此次 評價(jià) 工作 是貫徹國資委指導(dǎo)意見、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措 ，重在企業(yè)自我檢查、自我評價(jià)。 請 各企業(yè) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 精心組織， 抓好 落實(shí) 。 國資委宣傳 局將 加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，研究解決工作中 遇到 的問題， 協(xié)助 做好 有關(guān) 工作。 （二） 嚴(yán)格要求， 做好 評價(jià) 工作 。 要 認(rèn)真按照 此次 評價(jià) 工作的要求， 本著實(shí)事求是的原則， 開展評價(jià)工作，做到 信息資料真3 實(shí)可靠 、 評價(jià) 客觀 公正 。 妥善安排， 把握進(jìn)度， 在 規(guī)定的時(shí)間 內(nèi) ，保質(zhì)保量地 做 好評價(jià) 工作 。 （三） 以 評促改，務(wù)求實(shí)效。 要 把評價(jià)與 加強(qiáng) 改進(jìn)工作結(jié)合起來，在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著力查找和分析存在的問題與不足，明確努力方向，提出改進(jìn)措施，確保取得 好 的 效果。 各企業(yè) 在 自查自評工作中有何問題，請及時(shí)與 國資委宣傳局企業(yè)文化處聯(lián)系 。 聯(lián) 系 人： 電 話： 電子郵箱： 附件： 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系及 操作要求 二 一 年 四 月 七 日 4 附件： 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系及 操作要求 一、企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系由企業(yè)文化建設(shè)工作評價(jià)、企業(yè)文 化建設(shè)狀況評價(jià)和企業(yè)文化建設(shè)效果評價(jià)三部分構(gòu)成（見附件 1、 2、 3）。每部分均包括評價(jià)指標(biāo)、分值、計(jì)分方法和評價(jià)方法等內(nèi)容。 二、企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)依據(jù)企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)體系，實(shí)行定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合，對指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)打分。 （一）企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)總分為 1000 分，其中：企業(yè)文化建設(shè)工作評價(jià)部分 300 分、企業(yè)文化建設(shè)狀況評價(jià)部分 300 分、企業(yè)文化建設(shè)效果評價(jià)部分 400 分。 （二）對可以直接量化打分的指標(biāo)，通過查閱資料和實(shí)地考察的方法，直接進(jìn)行評判打分。 （三）對不能直接量化打分的 指標(biāo)，通過問卷調(diào)查的方法，進(jìn)行定 性評價(jià)，再將定性評價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為量化分值。評價(jià)結(jié)果分為 四個(gè)等級如 “好、較好、一般、差”，與之對應(yīng)的是四個(gè)等級分值。問卷調(diào)查中評價(jià)“好”占 90及以上的記一等級分值，80 89的記二等級分值， 60 79的記三等級分值， 60以下的記四等級分值。 三、問卷調(diào)查的要求。 （一）合理確定 調(diào)查樣本數(shù)量。 員工問卷調(diào)查， 1 萬人以下的企業(yè)調(diào)查樣本不少于員工總數(shù) 2，其他企業(yè)按員工總數(shù) 1%確定 ，調(diào)查樣本的選取由企業(yè)根據(jù)員工構(gòu)成比例合理確定。 客戶5 問卷調(diào)查 樣本數(shù)量 由 企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定。調(diào)查采用無記名方式。 （二） 問卷調(diào)查 按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的 調(diào)查問卷（見附件 4、 5） 進(jìn)行。 各企業(yè) 也 可 在確保獲得相關(guān)指標(biāo)評價(jià)信息的 前提下 ， 根據(jù) 自身 實(shí)際 進(jìn)行 適當(dāng) 調(diào)整 。 （三）如企業(yè)近 年內(nèi) 開展了相關(guān)問題的調(diào)查，為減少工作量，有關(guān)調(diào)查結(jié)果 可 作為本次評價(jià)的依據(jù)。 四、企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)最終得分為企業(yè)文化建設(shè)工作評價(jià)、企業(yè)文化建設(shè)狀況評價(jià)、企業(yè)文化建設(shè)效果評價(jià)三部分實(shí)際得分之和。 五、各企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際 需要 ，適當(dāng)增加評價(jià)指標(biāo)， 一并調(diào)查 ， 分開統(tǒng)計(jì) 。 附件： 1.企業(yè)文化建設(shè)工作評價(jià)體系 2.企業(yè)文化建設(shè)狀況評價(jià)體系 3.企業(yè)文化建設(shè)效果評價(jià)體系 4.員工調(diào)查問卷 5.客戶調(diào)查問卷 6 附件 1： 企業(yè)文化建設(shè)工作 評價(jià)體系 （總分 300 分） 一級 指標(biāo) 二級指標(biāo) 分 值 計(jì)分 方法 評價(jià) 方法 評價(jià)得分 備注 組織 保障 （ 100） 1.明確企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 體制 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào) 、 研究解決 有關(guān) 重大 問題 20 定期聽 取工作匯報(bào) 記 10分， 及時(shí)研究解決重 大問題過 10 分。 查閱資料 3.明確企業(yè)文化主管部門與人員 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 4.相關(guān)部門 企業(yè)文化建 設(shè) 職責(zé)分工明確 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 5.對 本系統(tǒng) 企業(yè)文化工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn) 10 脫產(chǎn)培 訓(xùn)人數(shù)占總 人數(shù)每增加 10記 1 分。 查閱資料 6.廣泛發(fā)動員工參與企業(yè)文化建設(shè) 10 有 10 分 無 0 分 查閱資料 工作指導(dǎo)與載體支撐 （ 150） 7.企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 8.制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃 （綱要） 15 有 15 分 無 0 分 查閱資料 9.年度工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查 15 有 計(jì)劃 5 分 有落實(shí) 5 分 有檢查 5 分 查閱資料 10. 組織開展課題研究和 專題研討 10 有 課題 研究 5 分 有專題 研討 5 分 查閱資料 11.開展企業(yè)文化主題活動 15 每開展 一項(xiàng)記 5 分，總分不超過 15分。 查閱資料 12. 開展員工企業(yè) 20 集中培 訓(xùn)教 查閱資料 7 文化培訓(xùn) 、專題教育 育員工 人數(shù)占員工 總數(shù)每增加 10記 2 分。 13. 充分利用企業(yè)媒體 （包括報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)）傳播企業(yè)文化 15 一等級 15 分 二等級 10 分 三等級 5 分 四等級 0 分 員工問卷 調(diào)查 (第 11 題 ) 14. 完善 企業(yè) 文化設(shè)施 （如： 傳統(tǒng)教育基地 、 企業(yè)文化展室 、職工文體活動場所等） 10 一等級 10 分 二等級 6 分 三等級 3 分 四等級 0 分 員工問卷調(diào)查 (第 12 題 ) 15.開展子文化建設(shè) （如：廉潔文化、服務(wù)文化、質(zhì)量文化、安全文化等） 20 每開展 一項(xiàng)記 5 分，總分不超過 20分。 查閱資料 16.經(jīng)費(fèi)有保障并納入預(yù)算管理 10 有 保障 記 5分 ，納入預(yù)算管理記 5 分 。 查閱資料 考核評價(jià)與激勵(lì)措施（ 50） 17.對 企業(yè)文化建設(shè) 工作有 考 核 15 有 15 分 無 0 分 查閱資料 18.總結(jié)推廣 企業(yè)文化 典型經(jīng) 驗(yàn) 15 有 15 分 無 0 分 查閱資料 19.開展企業(yè)文化建設(shè)評優(yōu)表彰 活動 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 本部分評價(jià)得分合計(jì) 8 附件 2： 企業(yè)文化建設(shè)狀況 評價(jià)體系 （總分 300 分） 一級 指標(biāo) 二級指標(biāo) 分 值 計(jì)分 方法 評價(jià) 方法 評價(jià)得分 備注 精神 文化（ 100） 1.確立 企業(yè)使命 （ 或企業(yè)宗旨 ） 25 有 25 分 無 0 分 查閱資料 2.確立 企業(yè)愿景 （或企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)） 25 有 25 分 無 0 分 查閱資料 3.確立企業(yè) 價(jià)值觀（ 或 核心 價(jià)值觀 、 經(jīng)營理念） 25 有 25 分 無 0 分 查閱資料 4.確立 企業(yè)精神 25 有 25 分 無 0 分 查閱資料 制度 文化 （ 100） 5.企業(yè)規(guī)章制度 健全 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工問卷調(diào)查 (第 3 題 ) 6.企業(yè)文化理念融入 企業(yè)規(guī)章制度 20 一等級 20 分二等級 15 分三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 4 題） 7.建立員工崗位責(zé)任制 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 8.印發(fā) 員工手冊 （或企業(yè)文化手冊） 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 9.制定新聞危機(jī)處理應(yīng)急預(yù)案 10 有 10 分 無 0 分 查閱資料 10.建立新聞發(fā)布制度 10 有 10 分 無 0 分 查閱資料 物質(zhì) 文化 （ 100） 11.建立視覺識別系統(tǒng) （ 企業(yè)標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字、司旗和司歌 ） 20 有一項(xiàng) 記 4分，總分不超過 20 分。 查閱資料 12 制定視覺識別系統(tǒng)的使用規(guī)定 15 有 15 分 無 0 分 查閱資料 9 13 全系統(tǒng) 企業(yè)標(biāo)識使用 規(guī)范 20 有 20 分 無 0 分 實(shí)地考察 14制定員工行為規(guī)范 15 有 15 分 無 0 分 查閱資料 15在本系統(tǒng)開展文明單位創(chuàng)建活動 20 有 20 分 無 0 分 查閱資料 16發(fā)布 企業(yè) 社會責(zé)任報(bào)告 10 有 10 分 無 0 分 查閱資料 本部分評價(jià)得分合計(jì) 10 附件 3： 企業(yè)文化建設(shè)效果 評價(jià)體系 （總分 400） 一級 指標(biāo) 二級指標(biāo) 分 值 計(jì)分 方法 評價(jià) 方法 評價(jià)得分 備注 企業(yè) 凝聚力（ 110） 1.員工對企業(yè)價(jià)值理念的認(rèn)同度 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷調(diào)查 （第 1題） 2.員工對企業(yè)發(fā) 展戰(zhàn)略的認(rèn)知度 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 2題） 3.員工對 與本職工作相關(guān)的企業(yè) 規(guī)章制度的認(rèn)可度 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 5題） 4.企業(yè)維護(hù)員工合法權(quán)益 情況 15 一等級 15 分二等級 10 分 三等級 5 分 四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 6題） 5.員工對在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿意度 15 一等級 15 分二等級 10 分 三等級 5 分 四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 7題） 6.近 三 年 企業(yè)職工到上級機(jī)關(guān)上訪等群體性事件情況 20 未發(fā)生 的得20 分。發(fā)生 5 49 人的 群體性事 件 一次扣 5 分；發(fā)生 50 99 人的 群體 性事件 并造 成較大影響 一次扣 10 分；發(fā)生 100 499人的 群 體性事件 并 造成查閱資料 11 重大社 會影響一次扣 15分；發(fā)生 500人以上 的 群體性事 件 并造成特 別重大社會 影響一次扣 20分，扣分累 計(jì)不超過 20 分。 企業(yè) 執(zhí)行力 （ 90） 7.員工遵守企業(yè)規(guī)章制度情況 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 8題 ） 8. 員工在工作中形成良好行為習(xí)慣 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 9題） 9.員工愛崗敬業(yè)的精神狀態(tài) 20 一等級 20 分二等級 15 分 三等級 10 分四等級 0 分 員工 問卷 調(diào)查 （第 10題） 10.近三年 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 中 違規(guī)違紀(jì) 情況 30 未發(fā)生 違規(guī)違紀(jì) 的得 30分。受黨內(nèi)或行政嚴(yán) 重警告處分 的每人次扣 5 分；受撤銷 黨內(nèi)職務(wù)或 行政職務(wù)處 分的每人次扣 10分；受開除黨籍或公 職處分的每 人次扣 15 分；受刑事處 分的每人次扣 20查閱資料 12 分，扣分累計(jì)不超過 30分。 企業(yè) 形象 （ 95） 11.客 戶對 企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的滿意度 30 一等級 30 分二等級 20 分 三等級 10 分四等級 0 分 客戶 問卷 調(diào)查 12. 近 三 年企業(yè)在“四好班子”建設(shè)、黨的建設(shè)、思想政治工作 、企業(yè)文化 和精神文明建設(shè)方面獲得黨政機(jī)關(guān)授予的全國或省部級榮譽(yù)稱號 35 國家級 榮譽(yù)一項(xiàng)記 10分 、省部級 榮譽(yù)一項(xiàng)記 5 分 ，同一類 榮譽(yù)不重復(fù)計(jì)算，累計(jì)不 超過35 分。 查閱資料 13.近 三 年企業(yè)先進(jìn)典型 情況（包括集體和個(gè)人先進(jìn)典型） 30 全國先 進(jìn)典型 每個(gè)記 15分 ， 省部級先進(jìn)典型 每個(gè)記 10 分 ， 企業(yè)選樹 典型每個(gè) 5 分。 同一典型 不重復(fù)計(jì)算，累計(jì)不超過 30分。 查閱資料 生產(chǎn) 經(jīng)營 （ 105） 14. 近 三 年 企業(yè)守法、誠信經(jīng)營情況 30 經(jīng)營未 發(fā)生違法、失信事件記 30 分。發(fā)生違法、失信事件 每次扣 10 分，扣分累計(jì) 不超過 30 分。 查閱資料 15.近 三 年 企業(yè) 經(jīng)營業(yè)績 情況 75 國資委 對企業(yè)經(jīng)營 業(yè)績年度 考 核等級 ： 查閱資料 13 A 級 25 分 ， B 級 20 分 ， C 級 15 分 ， D 級 0 分 。 該項(xiàng)得 分為三個(gè)年 度實(shí)際得分之和。 本部分評價(jià)得分合計(jì) 14 附件 4： 員 工調(diào)查問卷 本調(diào)查的目的，是了解員工對企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)問題的看法，以便查找差距，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作。調(diào)查采用無記名方式進(jìn)行。下列問題分別給出了四種回答，請您進(jìn)行選擇，并將選項(xiàng)的序號填寫在括號內(nèi)。 1.企業(yè)價(jià)值理念主要包括企業(yè)使命（企業(yè)宗旨）、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)核心價(jià)值觀（企業(yè)價(jià)值觀或經(jīng)營理念）。您對集團(tuán)公司的價(jià)值理念是否 認(rèn)同 ？ （ ） （ 1）認(rèn)同 （ 2）基本認(rèn)同 （ 3）部分認(rèn)同 （ 4）不認(rèn)同 2.您是否 了解 集團(tuán)公司（總公司）的 發(fā)展戰(zhàn)略 ？ （ ） （ 1）了解 （ 2）比較了解 （ 3）部分了解 （ 4）不了解 3.您認(rèn)為 企業(yè) 的規(guī)章制度是否健全？ （ ） （ 1）健全 （ 2）較健全 （ 3）一般 （ 4）不健全 4.您認(rèn)為企業(yè)文化理念是否 在 企業(yè)規(guī)章制度 中 得到了較好體現(xiàn)？ （ ） （ 1） 好 （ 2）較好 （ 3）一般 （ 4） 差 5.您是否認(rèn)可與您本職工作相關(guān)的企業(yè)規(guī)章制度？ （ ） （ 1）認(rèn)可 （ 2）基本認(rèn)可 （ 3）一般 （ 4）不認(rèn)可 6.您認(rèn)為 企業(yè) 在維護(hù)員工合法權(quán)益方面做得怎樣？ （ ） 15 （ 1）好 （ 2）較好 （ 3）一般 （