歷次中級(jí)煙草專賣(mài)管理員技能鑒定試卷

2008 年 12 月中級(jí)煙草專賣(mài)管理員技能鑒定試卷 一 . 證件管理（滿分 20 分） 第一題：許可證及檢查證辦理（ 12 分） 李四是 A 市個(gè)體工商戶， 2008 年 3 月向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)局提出煙草專賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)， A 市煙草專 賣(mài)局根據(jù)規(guī)定進(jìn)行了受理，并在法定期限內(nèi)發(fā)放了許可證。 5 月下旬，該局接到群眾舉報(bào)，稱李四不符合 辦證條件，要求撤銷(xiāo)他的許可證。接舉報(bào)后，該局安排本單位執(zhí)法人員小林和剛申領(lǐng)到執(zhí)法檢查證的小陳 前去調(diào)查。兩人到李四店后，說(shuō)明了來(lái)意，并著手進(jìn)行了調(diào)查。 請(qǐng)根據(jù)以上案例 回答下列問(wèn)題： 1、小陳在申領(lǐng)執(zhí)法檢查證時(shí)需要具備哪些條件？（至少要答出四個(gè)條件）（ 4 分） 1、煙草專賣(mài)管理人員申領(lǐng)檢查證應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力； （ 2）具有高中以上文化程度； （ 3）能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法； （ 4）未受過(guò)行政記大過(guò)以上的行政處分或刑事處罰； （ 5）在煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)中直接從事煙草專賣(mài)管理工作； （ 6）熟悉煙草專賣(mài)管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過(guò)法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）； （ 7）身體健康，品貌端莊 適宜在執(zhí)法崗位工作； （ 8）省級(jí)以上煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。 2、如果李四確實(shí)不符合申領(lǐng)取煙草專賣(mài)零售許可證的條件，請(qǐng)回答撤銷(xiāo)該許可證的程序。（ 8 分） 首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬撤銷(xiāo)的煙草專賣(mài)零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（ 2 分）； 其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫(xiě)煙草專賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷(xiāo)該零售許可的決定（ 2 分）；最后， 原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)決定書(shū)，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu(mài)零售許可證正、 副本，許可證無(wú)法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告（ 2 分） 如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)引起撤銷(xiāo)煙草專賣(mài)零售許可，給被許可人的合法權(quán)益帶來(lái)?yè)p害，依法需要賠償?shù)?，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償（ 2 分）。 第二題：準(zhǔn)運(yùn)證辦理（ 8 分） 小丁是某市煙草專賣(mài)局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。一日，小丁收到了一份 煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)初步審查后，小丁認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于 本煙草專賣(mài)局簽發(fā)。因此，小丁根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁(yè)進(jìn)入“卷煙準(zhǔn) 運(yùn)證”模 塊后，準(zhǔn)備通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、按審批程序，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該經(jīng)過(guò)哪三個(gè)步驟？ (4 分 ) 1、根據(jù)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法規(guī)定，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證： （ 1）對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核； (1 分 ) （ 2）符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理； (1 分 ) （ 3）不符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā) (1 分 )，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由（ 1 分）。 2、按規(guī) 定，準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)的時(shí)間為幾天？遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)該如何處理？ （ 4 分） （ 1）對(duì)符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)辦理（ 1 分），并將煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申請(qǐng) 人（ 1 分）。 （ 2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢（ 1 分）， 并將煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申請(qǐng)人。（ 1 分） 二 . 市場(chǎng)管理（滿分 30 分） 第一題 :日常檢 查（ 15 分）： 2007 年 11 月 10 日，市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小劉依法對(duì)零售戶 A 進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證時(shí)，發(fā) 現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于 8 月 5 日過(guò)期，當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過(guò)期情況做了記錄。在檢查 卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該零售戶公開(kāi)擺賣(mài)假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)、制作詢問(wèn)筆錄，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)的假 冒卷煙進(jìn)行了先行登記保存，開(kāi)具了先行登記保存通知書(shū)，填寫(xiě)了抽樣取證物品清單；同時(shí)，小王還發(fā)現(xiàn) 零售戶 A 有從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的卷煙，購(gòu)貨小票上的購(gòu)進(jìn)日期為 11 月 1 日 ，經(jīng)詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)他與當(dāng) 地?zé)煵莨镜碾娫L員是親戚關(guān)系，通過(guò)電訪員違規(guī)進(jìn)行電訪后購(gòu)進(jìn)的卷煙。市場(chǎng)監(jiān)管員小王依法對(duì)電訪員 違規(guī)電訪的情況進(jìn)行了記錄，并將購(gòu)貨小票作為證據(jù)進(jìn)行了保存。檢查結(jié)束后，小王讓零售戶 A 填寫(xiě)了重 新辦理煙草專賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu(mài)局。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、從零售戶 A 處收集到的市場(chǎng)資料共分為幾類(lèi)？如何進(jìn)行具體分類(lèi)？（ 8 分） 1、小王從零售戶 A 處收集到的市場(chǎng)資料可分為三類(lèi)。（ 1.5 分）具體分類(lèi)如下： （ 1）專賣(mài)許可證管理類(lèi)，包括零售戶 A 許可證過(guò)期的情況記錄，煙草專賣(mài)零售許可證的新辦申請(qǐng)；（正確分類(lèi) 1 分，內(nèi)容歸類(lèi)正確一項(xiàng)得 0.5 分 ,合計(jì) 2 分） （ 2）零售戶違法經(jīng)營(yíng)類(lèi)，包括詢問(wèn)筆錄、先行登記保存通知書(shū)、抽樣取證物品清單；（正確分類(lèi) 1 分，內(nèi)容歸類(lèi)正確一項(xiàng)得 0.5 分 , 合計(jì) 2.5 分） （ 3）內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督類(lèi)，包括電訪員違規(guī)電訪情況記錄、購(gòu)貨小票。（正確分類(lèi) 1 分，內(nèi)容歸類(lèi)正確一項(xiàng)得 0.5 分 ,合計(jì) 2 分） 2、按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的基本程序，應(yīng)如何對(duì)零售戶 A 的信息進(jìn)行維護(hù)？（ 4 分） 對(duì)零售戶 A 的信息進(jìn)行維護(hù)的程序是： （ 1）市場(chǎng)監(jiān)管員小王和小劉在對(duì)零售戶 A 的有關(guān)情況進(jìn)行整理后上報(bào)專賣(mài)科；（ 1 分） （ 2）專賣(mài)科的信息管理員或證件管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后（ 1 分），提出信息維護(hù)意見(jiàn)上報(bào)專賣(mài)科長(zhǎng)進(jìn)行審核（ 1 分）； （ 3）專賣(mài)科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后，再由專賣(mài)科信息管理員或證件管理員通過(guò)信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶 A 的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善。（ 1 分） 3、對(duì)零售戶 A 進(jìn)行信息分析時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些基本原則？（ 3 分） （ 1）分析的針對(duì)性原則；（ 1 分） （ 2）分析的系統(tǒng)性原則；（ 1 分） （ 3）分析的科學(xué)性原則。（ 1 分） 第二題 :市場(chǎng)監(jiān)管（ 15 分）： 以下是某單位的一份表格形式的檢查日志： B 市 X 區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)檢查日志 檢查時(shí)間 2007 年 10 月 25 日 檢查人員 王某、劉某 檢查區(qū)域 陶然亭、 大柵欄、 安重街、 鞍山街、 師范路、東岳固、 西岳固、 先農(nóng)壇 預(yù)檢查戶數(shù) 35 實(shí)際檢查戶數(shù) 31 市場(chǎng)檢查情況 通過(guò)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題 市場(chǎng)檢查分析 由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本 良好。 問(wèn)題和建議 在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣(mài)檢查證，后來(lái)補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問(wèn)題，以后一定不能再出現(xiàn)。 其中，在陶然亭的城北火車(chē)站東門(mén)側(cè)有一家煙草持證零售戶，其零售許可證上登記的經(jīng)營(yíng)者姓名為張三。該零售戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約為 150 平方米；其營(yíng)業(yè)時(shí)間從早上 9 點(diǎn)至晚上 8 點(diǎn)，周末和國(guó)家法定節(jié)假日 24 小時(shí)都營(yíng)業(yè)；通過(guò)自選方式銷(xiāo)售食品、藥品、書(shū)籍報(bào)刊、飲料、煙酒等乘客需要的商品；引進(jìn)了一套計(jì)算機(jī)管理的收銀系 統(tǒng)，顧客在收銀處統(tǒng)一結(jié)算。經(jīng)調(diào)查，張三還和李四、王五、趙六合伙，在該市 城東汽車(chē)站、新家園小區(qū)開(kāi)有兩處相同類(lèi)型的分店，并計(jì)劃再在城西、城南開(kāi)兩處分店， 最終達(dá)到五家連鎖分店的規(guī)模；所有分店名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)在張三店鋪往西 300 米處有一書(shū)報(bào)亭，也在持證零售卷煙。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行識(shí)別時(shí)，需要分析的關(guān)鍵要素是什么？（ 2.5 分） 對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行識(shí)別時(shí)，需要分析的關(guān)鍵要素： （ 1）經(jīng)營(yíng)商品的品種；（ 0.5 分） （ 2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模；（ 0.5 分） （ 3）經(jīng)營(yíng)方式；（ 0.5 分） （ 4）此外，還要進(jìn) 一步分析零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素；（ 1 分） 2、張三所開(kāi)店鋪的煙草零售業(yè)態(tài)是否屬于超市？為什么？（ 4.5 分） 不是。（ 0.5 分） 主要原因： （ 1）經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短，未達(dá)到 12 小時(shí)以上；（ 2 分） （ 2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積較小，不足 200 平方米；（ 2 分） 3、該書(shū)報(bào)亭的煙草零售業(yè)態(tài)是什么？（ 2 分） 屬于其他類(lèi)。 (2 分 ) 4、請(qǐng)根據(jù)上述表格內(nèi)容撰寫(xiě)一個(gè)文檔形式的檢查日志。（ 6 分） B 市 X 區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)檢查日志（ 1 分） 今天我們 按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、 大柵欄、 安重街、 鞍山街、 師范路、東岳固、 西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，計(jì)劃?rùn)z查 35 戶，實(shí)際 檢查 31 戶。通過(guò)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。（ 1 分）由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高， 市場(chǎng)情況基本良好。（ 1 分）但在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣(mài)檢查證后來(lái)補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問(wèn)題，以后一定不能再出現(xiàn)。（ 1 分） 市場(chǎng)監(jiān)管員：王某、劉某（ 1 分） 2007 年 10 月 25 日（ 1 分） 三 . 案件查辦 (滿分 30 分 ) 第一題：案件調(diào)查（ 15 分） 某市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員在零售戶張某卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法檢查時(shí)，查獲其尚未銷(xiāo)售的非法生產(chǎn)卷煙 20 條。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，為非法生產(chǎn)卷煙拍攝了照片， 對(duì)張某尚未銷(xiāo)售的卷煙依照法定程序先行登記保存，同時(shí)，對(duì)張某銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況進(jìn)行了詢問(wèn)，制作了詢問(wèn)筆錄。據(jù)調(diào)查，張某的鄰居李某曾聽(tīng)張某 雇用的店員說(shuō)過(guò)張某銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況，向執(zhí)法人員提供了證言。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： （ 1）本案例中，煙草專賣(mài)局執(zhí) 法人員取得了哪些證據(jù)？ (5 分 ) 登記保存的 20 條非法生產(chǎn)卷煙、勘驗(yàn)筆錄、為非法生產(chǎn)卷煙拍攝的照片、張某的詢問(wèn)筆錄、李某的證言。（ 5 分，每答對(duì) 1 項(xiàng)得 1 分） （ 2）根據(jù)證據(jù)的法理分類(lèi)，煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員取得的證據(jù)哪些屬于原始證據(jù)，哪些屬于傳來(lái)證據(jù)？（ 5 分） 屬原始證據(jù)的有：登記保存的 20 條非法生產(chǎn)卷煙、勘驗(yàn)筆錄、張某的詢問(wèn)筆錄。 屬傳來(lái)證據(jù)的有：為非法生產(chǎn)卷煙拍攝的照片、李某的證言。（ 5 分，每答對(duì) 1 項(xiàng)得 1 分） （ 3）執(zhí)法人員對(duì)張某進(jìn)行詢問(wèn)應(yīng)遵循哪些基本原則？（ 5 分 ） 合法原則（ 1 分）；實(shí)事求是的原則（ 1 分）；重證據(jù)、重調(diào)查研究，不輕信陳述的原則（ 2 分）；嚴(yán)禁誘供、指供的原則（ 1 分）。 第二題：案件審理（ 15 分） 王某，持有煙草專賣(mài)零售許可證。 2007 年 3 月 1 日王某從本縣零售戶李某處購(gòu)入真品國(guó)產(chǎn)卷煙 100 條， 購(gòu)入金額 5000 元，在銷(xiāo)售時(shí)被縣煙草專賣(mài)局查獲。 另?yè)?jù)調(diào)查，王某在 2006 年 11 月至 2007 年 2 月間，以 4000 元購(gòu)入非法生產(chǎn)的卷煙 200 條，分三次銷(xiāo)售給張某，第一次 70 條，銷(xiāo)售額 3500 元； 第二次 75 條，銷(xiāo)售額 3700 元；第三次 55 條，銷(xiāo)售額 2800 元。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、王某的行為構(gòu)成了什么違法行為？（ 4 分） 王某的行為構(gòu)成了未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨（ 2 分）、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為（ 2 分）。 2、對(duì)王某的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（ 6 分） 未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為處以進(jìn)貨總額 5%以上 10%以下罰款。（ 3 分） 銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，處以銷(xiāo)售額 10000 元的 20%以上 50%以下的 罰款。（ 3 分） 3、按照最高罰款幅度計(jì)算罰款金額和違法所得。（ 5 分） 未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨確定處以進(jìn)貨總額 10%罰款，罰款額為 5000 元 10%=500 元（ 2 分）；銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品確定處以銷(xiāo)售額 50%罰款， 則罰款額為 10000 元 50%=5000 元（ 2 分），違法所得 =10000 元 4000 元 =6000 元（ 1 分）。 四 . 內(nèi)部監(jiān)管（滿分 20 分） 2008 年 11 月 3 日，在日常監(jiān)管中，某市（地級(jí)市）內(nèi)管員通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)日卷煙銷(xiāo)售情況進(jìn)行監(jiān)管， 發(fā)現(xiàn)某持證戶當(dāng)日訂單顯示有五葉神（硬盒） 80 條、 蘇煙（軟盒） 70 條，經(jīng)過(guò)比對(duì)該客戶的近期訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在異常情況。通過(guò)電話了解、實(shí)地走訪及調(diào)查，這 150 條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友所訂 ，且卷煙也未真正送到該零售戶處。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、一般情況下，對(duì)卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對(duì)哪些數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析？（ 3 分）常見(jiàn)異常情況及問(wèn)題有哪些？（ 6 分） 對(duì)卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對(duì)如下數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析： （ 1）對(duì)比預(yù)測(cè)訂單數(shù)據(jù)（或訂單數(shù)據(jù)）與配送數(shù)據(jù)是否一致；（ 1 分） （ 2）對(duì)比實(shí)際訂單數(shù)據(jù)與貨款結(jié)算數(shù)據(jù)是否一致；（ 1 分） （ 3）對(duì)比貨款結(jié)算數(shù)據(jù)與銷(xiāo)售收入數(shù)據(jù)是否一致；（ 1 分） 對(duì)卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，常見(jiàn)的異常情況有： （ 1）超出許可證規(guī)定的地域范圍銷(xiāo)售卷煙；（ 1 分） （ 2）向無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證的單位、個(gè)人或者虛擬的客戶銷(xiāo)售卷煙；（ 1 分） （ 3）未做到 100%入網(wǎng)、 100%落地、 100%落戶銷(xiāo)售卷煙；（ 1 分） （ 4）違背卷煙限量規(guī)定或貨源分類(lèi)投放標(biāo)準(zhǔn)向卷煙零售戶銷(xiāo)售卷煙；（ 1 分） （ 5）通過(guò)虛假訂單、拆單分?jǐn)?、假入網(wǎng)等方式銷(xiāo)售卷煙；（ 1 分 ） （ 6）低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)銷(xiāo)售卷煙。（ 1 分） （答案只要包括上述要點(diǎn)即可得分，答多不扣分） 2、本案例中具體應(yīng)對(duì)哪方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析？（ 2 分）本案例中出現(xiàn)的問(wèn)題屬于哪種異常情況或問(wèn)題？（ 2 分） 本案例中出現(xiàn)的問(wèn)題屬于虛假訂單（ 2 分）。（如答案為“未做到 100%入網(wǎng)、 100%落地、 100%落戶銷(xiāo)售卷煙”，可給 1 分。） 3、（ 1）確認(rèn)異常情況；（ 1 分） （ 2）描述異常情況；（ 1 分） （ 3）提出調(diào)查意見(jiàn)；（ 1 分） （ 4）記錄調(diào)查情況（或開(kāi)展調(diào)查）；（ 1 分） （ 5）得出調(diào)查結(jié) 論（ 1 分）；提出處理意見(jiàn)（ 1 分）。 （ 6）整理檔案材料。（ 1 分） （答對(duì)要點(diǎn)即可得分） 3、請(qǐng)簡(jiǎn)述地市級(jí)局的同級(jí)監(jiān)管程序。（ 7 分） 2009 年 4 月中級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷 一 . 證件管理（滿分 20 分） 第一題：許可證及檢查證辦理（ 12 分） 去年 9 月 1 日， A 縣煙草專賣(mài)局接到群眾舉報(bào)，稱人民中路 31 號(hào)“李記煙雜店”有銷(xiāo)售假煙、走私煙行為。 A 縣煙草專賣(mài)局接到群眾舉報(bào)后，立即安排工作人員老 張和剛報(bào)到一天的大學(xué)生小王前去調(diào)查取證。 9 月 2 日，老張和小 王來(lái)到“李記煙雜店”后，發(fā)現(xiàn)該店確有銷(xiāo)售假煙、走私煙行為。對(duì)此，老張和小王當(dāng)場(chǎng)對(duì)違法卷煙 進(jìn)行了登記保存，并通知該店店主次日攜帶煙草專賣(mài)許可證副本來(lái)專賣(mài)局接受調(diào)查。 9 月 3 日，店主李某接受調(diào)查時(shí)，小王通過(guò)信息系統(tǒng)核查該店基本信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店煙草專賣(mài)許可證核發(fā)信息與店主李某持有的煙草專賣(mài)許可證副本不一致。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“李記煙雜店”原開(kāi)設(shè)在人民南路 50 號(hào)， 2008 年 3 月遇到 市政動(dòng)遷后搬到現(xiàn)經(jīng)營(yíng)地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無(wú)法在新地址申辦許可證，店主就在原許可證正副本上 進(jìn)行了涂改，并在新地址一直經(jīng)營(yíng)至案發(fā)。 根據(jù)上述案例回答以下問(wèn)題： 1“李記煙雜店”在使用許可證時(shí)，有無(wú)違法行為？如有，屬于何種違法行為？（ 3 分） ：有違法的地方。（ 1 分） 該違法行為為：使用涂改的煙草專賣(mài)許可證的違法行為。（ 2 分） 2該案中執(zhí)法人員在執(zhí)法資格上存在哪方面問(wèn)題？如果該執(zhí)法人員要申請(qǐng)執(zhí)法資格，哪些條件已經(jīng)具備？ 哪些條件，需要材料補(bǔ)充證明的？（ 9 分） 小王剛報(bào)到一天，尚未取得檢查證。（ 1 分） 根據(jù)行政處罰法和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定要求，煙草專賣(mài)管理人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證。（ 1 分） 小王申領(lǐng)檢查證已經(jīng)具備的條件有：年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力；（ 1 分） 具有高中以上文化程度；（ 1 分）能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì) 守法；（ 1 分）在煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)中直接從事煙草專賣(mài)管理工作。（ 1 分） 小王申領(lǐng)檢查證時(shí)還需要材料證明：未受過(guò)行政記大過(guò)以上的行政處分或刑事處罰；（ 1.5 分） 熟悉煙草專賣(mài)管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過(guò)法律知識(shí)考試 和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）。（ 1.5 分） 第二題：準(zhǔn)運(yùn)證辦理（ 8 分） 去年 6 月 19 日甲市煙草專賣(mài)局接受一份煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，小楊是該局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。經(jīng)初步審查后，小楊認(rèn)為申辦 人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于其所在煙草專賣(mài)局簽發(fā)。因此，小楊根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁(yè)進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊 后，按照規(guī)定開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證并報(bào)主管專賣(mài)副局長(zhǎng)張某進(jìn)行審批。 根據(jù)上述案例回答以下問(wèn)題： 1本案中準(zhǔn)運(yùn)證審批的角色分工是如何劃分的？（ 2 分） 在本案中經(jīng)辦人是小楊（ 1 分），審批人是張某。（ 1 分） 2按 規(guī)定，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的程序是什么？（ 4 分） 根據(jù)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法規(guī)定，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證： 對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核； （ 1 分） 符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（ 1 分） 不符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)（ 1 分），應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。（ 1 分） 3小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證的操作步驟是什么？（ 2 分） 需小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證要進(jìn)行兩個(gè)步驟：初審 （ 1 分）、審批（ 1 分）。 二 . 市場(chǎng)管理（滿分 30 分） 第一題 :日常檢查（ 15 分）： 材料一： B 市 X 區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)檢查日志今天我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、 新華大街、 梨園北街、 鞍山街、 怡樂(lè)中路、宋莊路、 西岳固、 先農(nóng)壇等的卷煙零售戶 進(jìn)行了日常檢查，計(jì)劃?rùn)z查 35 戶，實(shí)際檢查 31 戶。通過(guò)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨 源，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。但在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了 出示專賣(mài)檢查證后來(lái)補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問(wèn)題，以后一定不能再出現(xiàn)。 市場(chǎng)監(jiān)管員：王某、劉某 某年 2 月 25 日 材料二： B 市 X 區(qū)煙草專賣(mài)局市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在 2009 年 2 月 25 日進(jìn)行日常市場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)新華大街零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，市場(chǎng)監(jiān)管員張某依法對(duì)其進(jìn)行 了行政處罰。 材料三： 2009 年 1 月 6 日， B 市 X 區(qū)煙草專賣(mài)局局長(zhǎng)要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì) B 市 X 區(qū) 2008 年卷煙市場(chǎng)專賣(mài)管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管 陶然亭、 新華 大街、 梨園北街、 鞍山街、 怡樂(lè)中路、宋莊路、 西岳固、 先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。 根據(jù)所提供的材料，回答以下問(wèn)題。 1 根據(jù)材料一，撰寫(xiě)市場(chǎng)檢查日志時(shí)，應(yīng)撰寫(xiě)哪些內(nèi)容？（ 7 分） 檢查日志的主要內(nèi)容： a.檢查日期。（ 1 分） b.檢查地域。（ 1 分） c.檢查戶數(shù)。（ 1 分） d.檢查情況。（ 1 分） e.市場(chǎng)分析。（ 1 分） f.問(wèn)題建議。（ 1 分） g.檢查人員。（ 1 分） 2根據(jù)材料二，請(qǐng)按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的有關(guān)程序，對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行處理。（ 4 分） 對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)按照如下程序進(jìn)行處理： （ 1）市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況認(rèn)真進(jìn)行整理后，上報(bào)煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理科；（ 1 分） （ 2）專賣(mài)監(jiān)督管理科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見(jiàn)上報(bào)專賣(mài)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)進(jìn)行審核；（ 1 分） （ 3）專賣(mài)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后再上報(bào)專賣(mài)副局長(zhǎng)進(jìn)行審批；（ 1 分） （ 4）專賣(mài)副局長(zhǎng)審批后，再由專賣(mài)監(jiān)督管理科信息管理員通過(guò)信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶陳某的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善。（ 1 分） 3根據(jù)材料三，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某 對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣(mài)管理信息分析時(shí)，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應(yīng)包括哪些步驟？（ 4 分） 除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，信息分析還應(yīng)包括以下四個(gè)步驟：鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；（ 1 分） 分類(lèi) 整理，對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理；（ 1 分） 利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究；（ 1 分） 成果表達(dá)，即根據(jù)課題要求和研究深度， 撰寫(xiě)綜述、述評(píng)報(bào)告等。 第二題 :市場(chǎng)監(jiān)管（ 15 分）： 經(jīng)營(yíng)戶張楓：經(jīng)營(yíng)地址位于某縣城休閑廣 場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到 1000 平方米，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早上 9 點(diǎn)至晚上 11 點(diǎn)，以開(kāi)架自選的方式出售多種類(lèi)商品。有電子化收 銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名的營(yíng)業(yè)店鋪。經(jīng)營(yíng)戶王猛：某地武警消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的軍人超市，開(kāi)架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書(shū)籍。營(yíng)業(yè)面積 100 平方米左右，營(yíng)業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上 7 點(diǎn)至 9 點(diǎn)，周末白天全天。經(jīng)營(yíng)戶楊云：經(jīng)營(yíng)地址位于某市長(zhǎng)途汽車(chē)站附近，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約 150 平方米，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為平時(shí)早 上 8 點(diǎn)至晚上 12 點(diǎn)，周末和國(guó)家法定節(jié)假日 24 小時(shí)營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)方 式為開(kāi)架自選銷(xiāo)售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營(yíng)商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲 料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營(yíng)業(yè)店鋪。 1用什么方法可識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)？（ 5 分） 要識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)，首先應(yīng)分析各零售戶關(guān)鍵的業(yè)態(tài)信息，（ 2.5 分）然后做出業(yè)態(tài)判斷。（ 2.5 分） 2經(jīng)營(yíng)戶張楓能否歸類(lèi)為商場(chǎng)？為什么？（ 5 分） 不能。（ 2 分）商場(chǎng)一般營(yíng)業(yè)面積至少在 2000 平方米以上，多在 6000 至 20000 平方米之間；（ 1 分）而且采取柜臺(tái)銷(xiāo)售與自選 (開(kāi)架 )銷(xiāo)售相結(jié)合方式。（ 1 分）經(jīng)營(yíng)戶 張楓經(jīng)營(yíng)的店不符合這些條件。（ 1 分） 3請(qǐng)識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶王猛、楊云的類(lèi)別。（ 5 分） 經(jīng)營(yíng)戶王猛屬于其他類(lèi)，（ 2.5 分）經(jīng)營(yíng)戶楊云屬于便利店。（ 2.5 分） 三 . 案件查辦 (滿分 30 分 ) 第一題：案件調(diào)查（ 15 分） 去年 5 月 24 日，某市煙草專賣(mài)局專賣(mài)稽查人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)卷煙經(jīng)營(yíng)戶王某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查時(shí)，查獲假冒卷煙 25 條、從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂?gòu)進(jìn)的真品卷煙 167 條。6 月 3 日扣押了王某的煙草零售許可證，并以該市煙草專賣(mài)局 辦公室名義書(shū)面通知王某停業(yè)整頓。 6 月 17 日，該市煙草專賣(mài)局作出行政處罰決定書(shū)，沒(méi)收假冒卷煙 25 條，從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂?gòu)進(jìn)的真品卷煙 167 條按無(wú)證運(yùn)輸予以沒(méi)收。此前該市煙草專賣(mài)局對(duì) 25 條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙草檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)。請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯(cuò)誤之處（包括定性、證據(jù)、處罰、程序四個(gè)方面）。 1根據(jù)當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)，該局認(rèn)定本案為無(wú)證運(yùn)輸，定性錯(cuò)誤，依據(jù)煙草專賣(mài)法及其實(shí)施條例，應(yīng)分別定性為銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。 （ 3 分） 2 (1)該市煙草專賣(mài)局未將 25 條假冒卷煙送法定煙草檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)，證據(jù)不足。 (2)將 167 條卷煙按無(wú)證運(yùn)輸予以沒(méi)收沒(méi)有證據(jù)。 （ 3 分） 3處罰不當(dāng)，應(yīng)對(duì)假冒卷煙按照煙草專賣(mài)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止銷(xiāo)售、沒(méi)收違法所得，（ 2 分） 處以罰款，（ 1 分） 公開(kāi)銷(xiāo)毀；（ 1 分） 對(duì)真品卷煙按照煙草專賣(mài)法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定沒(méi)收違法所得，（ 1 分） 可以處以罰款。（ 1 分） 4 (1)扣押王某煙草零售許可證，沒(méi)有法律依據(jù)。（ 1 分） (2)以該市煙草專賣(mài)局辦公室名義通知王某停業(yè)整頓，主體 錯(cuò)誤。（ 1 分） (3)未經(jīng)檢測(cè)對(duì) 25 條假冒卷煙作出處理，程序不合法。（ 1 分） 第二題：案件審理（ 15 分） 楊某， 17 歲，持有 A 縣煙草專賣(mài)局核發(fā)的煙草專賣(mài)零售許可證。去年 5 月 15 日，楊某從鄰省個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶許某處購(gòu)入真品國(guó)產(chǎn)卷煙 400 條，每條 60 元；走私卷煙 50 條，每條 80 元，在無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的情況下自運(yùn)到 A 縣自己店中銷(xiāo)售。已銷(xiāo)售 300 條真品國(guó)產(chǎn)卷煙（一次性銷(xiāo)售給杜某），銷(xiāo)售價(jià)格為每條 65 元；尚未銷(xiāo)售的真品國(guó)產(chǎn)卷煙 100 條，走私卷煙 50 條被 A 縣煙草 專賣(mài)局查獲。 A 縣煙草專賣(mài)局以楊某構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、無(wú)證批發(fā)煙草專賣(mài)品行為為由，對(duì)其作出如下處罰決定：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處以進(jìn)貨總額 28000 元 10%的罰款；無(wú)證批發(fā)煙草制品，責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得 1500 元，并處批發(fā)總額 19500 元 1 倍的罰款。 請(qǐng)根據(jù)上述案例回答以下問(wèn)題： 1 A 縣煙草專賣(mài)局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰是否合法，請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。（ 9 分） A 縣煙草專賣(mài)局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰存在以下錯(cuò)誤： （ 1）定性錯(cuò)誤。本案中 ，楊某持有煙草專賣(mài)零售許可證，在無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，將 450 條卷煙從鄰省自運(yùn)到 A 縣自己店中，構(gòu)成無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品違法行為。雖然 楊某也構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為，但根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，不應(yīng)對(duì)楊的行為以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨定性處罰。（ 4 分） （ 2）處罰錯(cuò)誤。本案中，楊某未滿 18 周歲，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，而 A 縣煙草專賣(mài)局卻從重處罰。（ 3 分）未對(duì) 50 條走私卷煙進(jìn)行定性處罰。（ 2 分） 2如 A 縣煙草專賣(mài)局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應(yīng)如何定性處 罰？（ 6 分） A 縣煙草專賣(mài)局對(duì)楊某定性為無(wú)證批發(fā)煙草制品是正確的。楊某的行為構(gòu)成無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品和無(wú)證批發(fā)煙草制品違法行為。（ 2 分） 其中真品煙 100 條和走私煙 50 條按無(wú)證運(yùn)輸違法行為處罰。（ 2 分） 真品卷煙 300 條按無(wú)證批發(fā)煙草制品行為處罰。（ 2 分） 四 . 內(nèi)部監(jiān)管（滿分 20 分） 某市內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管員小王在日常監(jiān)管中，通過(guò)信息系統(tǒng)采集到以下一組數(shù)據(jù)： 1、 A 縣卷煙營(yíng)銷(xiāo)部 3 月份“蓋天河”卷煙銷(xiāo)量為 3652 條，同比增長(zhǎng) 180%，環(huán)比增長(zhǎng) 220%，全市“蓋天河”卷煙銷(xiāo)量平均同比增長(zhǎng) 9%，環(huán)比增長(zhǎng)為 5%； 2、 A 縣卷煙營(yíng)銷(xiāo)部 3 月份“蓋天河”卷煙銷(xiāo)售日期集中在 3 月 12 日、 19 日、 26 日三天； 3、 A 縣卷煙營(yíng)銷(xiāo)部 3 月份涉及到“蓋天河”卷煙的訂單為 86 份，其中訂單數(shù)量為 50 條的共 36 份、 45 條的 40 份，另有 52 條分散在 10 份訂單中。 4、 根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)中心提供的貨源分配計(jì)劃，“蓋天河”卷煙在該市屬于平銷(xiāo)煙，且 3 月份為卷煙銷(xiāo)售平緩期，公司貨源充足，零售客戶沒(méi)有囤積貨源的現(xiàn)象。 小王將以 上異常情況進(jìn)行登記之后，上報(bào)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科科長(zhǎng)，科長(zhǎng)隨即安排小王和另一名監(jiān)管員小李開(kāi)展調(diào)查， 根據(jù)上述采集的數(shù)據(jù)回答以下問(wèn)題： 1小王和小李可以采取的調(diào)查方式有哪幾種？（ 6 分） 監(jiān)聽(tīng)訪銷(xiāo)電話； (2 分 ) 電話回訪； (2 分 ) 實(shí)地核查。 (2 分 ) 2小王和小李通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市公司 3 月份針對(duì)“蓋天河”卷煙的限量標(biāo)準(zhǔn)是 30 條，那么此類(lèi)問(wèn)題屬于卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的哪一類(lèi)常見(jiàn)問(wèn)題？（ 2 分） 違背卷煙限量規(guī)定銷(xiāo)售卷煙。（ 2 分） 3小王和小李通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 3 月份 A 縣某客戶經(jīng)理串 通電訪員，將 3000 條“蓋天河”卷煙倒賣(mài)到外地，請(qǐng)問(wèn)此案中存在哪幾類(lèi)卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題？（ 6 分） 超出許可證規(guī)定的地域范圍銷(xiāo)售卷煙；（ 2 分） 未做到 100%入網(wǎng)、 100%落地、 100%落戶銷(xiāo)售卷煙；（ 2 分） 通過(guò)虛假訂單、拆單分?jǐn)備N(xiāo)售卷煙。（ 2 分） 4針對(duì) 3 所印證的問(wèn)題，市局內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科可以采取哪些處理措施 ?（ 6 分） 以市局的名義向 A 縣營(yíng)銷(xiāo)部下達(dá)整改通知書(shū)，并監(jiān)督整改落實(shí)情況；（ 3 分） 對(duì)涉及違規(guī)經(jīng)營(yíng)的客戶經(jīng)理和電訪員，要移交市局紀(jì)檢部門(mén)處理。（ 3 分） 煙草行 業(yè)崗位技能鑒定 2009 年 7 月中級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷 一 . 證件管理（滿分 20 分） 第一題：許可證及檢查證辦理（ 12 分） A 縣是國(guó)家已下達(dá)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的產(chǎn)煙區(qū)，陳某系 A 縣種煙大戶。 2007 年 6 月 5 日，陳某向 A 縣煙草專賣(mài)局（注： A 縣煙草公司未被取消縣級(jí)法人資格）提出設(shè)立 煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）的申請(qǐng)。 A 縣煙草專賣(mài)局收到申請(qǐng)材料后，交相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行初步審查。次日，職能部門(mén)負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上簽署了同意設(shè)立的意見(jiàn)，并將相關(guān)材料直 接報(bào)送省煙草專賣(mài)局審批。省煙草專賣(mài) 局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行了審查，并于 6 月 20 日指定經(jīng)辦人員小馬分別打電話給陳某和 A 縣煙草專賣(mài)局，告知二人省煙草專賣(mài)局已同 意陳某在 A 縣設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），收購(gòu)日期從 2007 年 7 月 1 日至 2009 年 6 月 30 日。 25 日，省煙草專賣(mài)局將上述結(jié)果在對(duì)外網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。請(qǐng)根據(jù)本案 例回答問(wèn)題： 1陳某有無(wú)從事煙葉收購(gòu)的資格？請(qǐng)說(shuō)明理由。（ 3 分） 陳某無(wú)從事煙葉收購(gòu)的資格。（ 1 分） 根據(jù)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購(gòu)。（ 1 分） 因此，陳 某作為煙農(nóng)，沒(méi)有資格設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）從事煙葉收購(gòu)業(yè)務(wù)。（ 1 分） 2 A 縣煙草專賣(mài)局及省煙草專賣(mài)局在審查、審批過(guò)程中是否存在不當(dāng)之處？如有，請(qǐng)指出并說(shuō)明理由。（ 9 分） 第二題：準(zhǔn)運(yùn)證辦理（ 8 分） ： A 縣煙草專賣(mài)局及省煙草專賣(mài)局在審查、審批過(guò)程中都存在不當(dāng)之處。（ 1 分） （ 1） A 縣煙草專賣(mài)局存在審查程序不規(guī)范、審查結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（ 1 分） 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)關(guān)職能部門(mén)在審查結(jié)束簽署意見(jiàn)后，應(yīng)將相關(guān)材料上交本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名，再上報(bào)省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)審批。（ 1 分） 本案例 中，職能部門(mén)未履行由審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名的手續(xù)，因此導(dǎo)致了審查程序的不規(guī)范。（ 1 分） 另外，職能部門(mén)對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審查意見(jiàn)，審查結(jié)果明顯錯(cuò)誤。（ 1 分） （ 2）省煙草專賣(mài)局存在審批方式不規(guī)范、審批結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（ 1 分） 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省煙草專賣(mài)局作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）的決定后，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)煙葉收購(gòu)資格證明。（ 1 分） 本案例中，省煙草專賣(mài)局通過(guò)打電話的方式將審批結(jié)果及期限通知給陳某和 A 縣煙草專賣(mài)局，其審批方式明顯不規(guī)范。（ 1 分） 另外，省煙草專賣(mài)局對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審批結(jié)論，其審批結(jié)果也明顯不正確。（ 1 分） 2008 年 3 月 1 日，小張從某工業(yè)公司的生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)入工業(yè)公司卷煙銷(xiāo)售部門(mén)。上班第一天，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就是安排小張負(fù)責(zé)到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu(mài)局去辦理調(diào)到省外卷煙的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。小張聽(tīng)人說(shuō)辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證復(fù)雜，為此他專門(mén)打“ 12313”咨詢有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證的辦理事宜。如果你是“ 12313”的電話接聽(tīng)員，小張問(wèn)的有關(guān)這些問(wèn)題，你會(huì)怎么回答。 1小張問(wèn)：如果到專賣(mài)部門(mén)辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些材料？（ 4 分） 申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請(qǐng)人的委托書(shū)和申辦人身份證明；（ 2 分） 合法有效的購(gòu)銷(xiāo)合同（調(diào)撥單）或卷煙電子交易合同；（ 1 分） 煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。 2小張問(wèn)：專賣(mài)部門(mén)在簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)審查哪些內(nèi)容？（ 4 分） 專賣(mài)部門(mén)審查申請(qǐng)時(shí)，要看的具體內(nèi)容有： 是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的范圍；（ 1 分） 申辦材料是否真實(shí)；（ 1 分） 申辦材料是否完整；（ 1 分） 申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（ 1 分） 二 . 市場(chǎng)管理（滿分 30 分） 第一題 :日常檢查（ 15 分）： 根據(jù)以下提供的材料，回答問(wèn)題。 材料一： （ 1）檢查周期： 2009 年 2 月 23 日 27 日。 （ 2）檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。 （ 3）檢查戶數(shù)： 68 戶。 （ 4）檢查情況： 6 戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)， 5 戶有違法經(jīng)營(yíng)行為，大部分零售戶反映低檔煙供不應(yīng)求。 （ 5）檢查主體： A 市煙草專賣(mài)局稽查大隊(duì)。 （ 6）檢查人員：市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李。 材料二： 2009 年 2 月 23 日，市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)零售戶 A 進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證 時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于 2008 年 8 月 5 日過(guò)期， 當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過(guò)期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶公開(kāi)擺賣(mài)假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄，并依法開(kāi)具了 先行登記保存通知書(shū)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存，填寫(xiě)了抽樣取證物品清單。同時(shí)，小王、小范、小李還發(fā)現(xiàn)零售戶 A 銷(xiāo)售的卷煙中有 2008 年 11 月 1 日新上市的 B 品牌卷煙 50 條，經(jīng)詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)該品牌卷煙系通過(guò)客戶經(jīng)理小吳借用卷煙零售戶 C 的煙草專賣(mài)許可證從當(dāng) 地?zé)煵莨敬喌木頍煟瑫r(shí)發(fā)現(xiàn)了記載有客戶 名稱為卷煙零售戶 C 的當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N(xiāo)售憑證。市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)上述情況進(jìn)行了記錄，并將銷(xiāo)售憑證作為證據(jù)進(jìn)行了保存。檢查結(jié)束后，小王、小范、小李讓零售戶 A 填寫(xiě)了重新辦理煙草專賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu(mài)局。 1 根據(jù)材料一，如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫(xiě) A 市煙草專賣(mài)局稽查大隊(duì)周檢查總結(jié)時(shí)，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查情況外，還應(yīng)當(dāng) 2 撰寫(xiě)那些內(nèi)容？請(qǐng)說(shuō)明撰寫(xiě)這些內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。（ 4 分） 還要撰寫(xiě)市場(chǎng)分析和問(wèn)題建議 。（ 2 分） 市場(chǎng)分析主要是對(duì)本周檢查情況進(jìn)行綜合分析，找出本周存在的重大問(wèn)題；（ 1 分） 問(wèn)題建議主要是分析本周市場(chǎng)檢查工作中出 現(xiàn)的突出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出下一步工作建議。（ 1 分） 2根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶 A 處收集到的這些市場(chǎng)資料來(lái)看，可以分為哪幾類(lèi)？，請(qǐng)舉例說(shuō)明。（ 6 分） 小王、小范、小李從零售戶 A 處收集到的市場(chǎng)資料可分為三類(lèi)： （ 1）專賣(mài)許可證管理類(lèi)，（ 1 分） 例如：零售戶 A 許可證過(guò)期的情況記錄、煙草專賣(mài)零售許可證的新辦申請(qǐng)。（回答出例如中任意一項(xiàng)得 1 分） （ 2）零售戶違法經(jīng)營(yíng)類(lèi)，（ 1 分） 例如：詢問(wèn)筆錄、先行登記保存通知書(shū)、抽樣取證物品清單。（回答出例如中任意一項(xiàng)得 1 分） （ 3）內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督類(lèi)，（ 1 分） 例如：客戶經(jīng)理小吳違規(guī)情況記錄、當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N(xiāo)售憑證。（回答出例如中任意一項(xiàng)得 1 分） 3根據(jù)材料二，小王、小范、小李對(duì)零售戶 A 采用的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法是什么？（ 2 分） 日常檢查（ 1 分）。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常的例行檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的變化情況。（ 1 分） 4根據(jù)材料一，如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小 李承擔(dān)專賣(mài)管理信息分析的任務(wù)，按照信息的定性分析方法，常用的信息分析法有哪些？（ 3 分） 常用的信息分析法有比較法、（ 1 分） 相關(guān)關(guān)系法、（ 1 分） 綜合法。（ 1 分） 第二題 :市場(chǎng)監(jiān)管（ 15 分）： 某省煙草專賣(mài)局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)： A 煙廠未經(jīng)國(guó)家煙草專賣(mài)局批準(zhǔn)增設(shè)一煙葉復(fù)烤廠，生產(chǎn)復(fù)烤煙葉 30 萬(wàn)擔(dān)，加工費(fèi) 4000 萬(wàn)元。 1根據(jù)煙草專賣(mài)法及其實(shí)施條例的規(guī)定， A 煙廠實(shí)施了什么違法行為？為什么？（ 9 分） 根據(jù)煙草專賣(mài)法及其實(shí)施條例的規(guī)定， A 煙廠實(shí)施了無(wú)證生產(chǎn)復(fù)烤煙葉的違法 行為。（ 3 分） 因?yàn)閺?fù)烤煙葉屬于煙草制品，（ 2 分）開(kāi)辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記。（ 4 分） 2依據(jù)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例的規(guī)定，某省煙草專賣(mài)局應(yīng)給予 A 煙廠什么行政處罰？（ 6 分） 依據(jù)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例的規(guī)定，某省煙草專賣(mài)局應(yīng)給予 A 煙廠以下行政處罰：責(zé)令關(guān)閉煙葉復(fù)烤廠，（ 1 分） 沒(méi)收違法所得即加工費(fèi) 4000 萬(wàn)元，（ 2 分） 處以生產(chǎn)復(fù)烤煙葉價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，（ 2 分） 并將其違法生 產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀。（ 1 分） 三 . 案件查辦 (滿分 30 分 ) 第一題：案件調(diào)查（ 15 分） 甲市 A 縣個(gè)體工商戶劉政（ 30 歲）經(jīng)營(yíng)“劉政商店”從事卷煙零售業(yè)務(wù)，辦有煙草專賣(mài)零售許可證。 2008 年 11 月 1 日，專賣(mài)稽查二中隊(duì)隊(duì)員李三、張義對(duì)該商店進(jìn)行檢查，因?yàn)闄z查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進(jìn)店檢查。李三有省煙草局核發(fā)的檢查證，張義已調(diào)到專賣(mài)崗位三個(gè)月，雖然沒(méi)有檢查證，但工作認(rèn)真勤奮，已經(jīng)熟練掌握了煙草專賣(mài)法律法規(guī)，工作得到了局長(zhǎng)多次表?yè)P(yáng)。在檢查中發(fā)現(xiàn)兩條帶有 B 縣標(biāo)識(shí)的硬 盒八喜卷煙，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理了先行登記保存通知書(shū)，并要求劉政三日內(nèi)到 A 縣煙草專賣(mài)局接受處罰。 11 月 2 日，劉政來(lái)到 A 縣煙草專賣(mài)局， A 縣煙草專賣(mài)局對(duì)其做出了 10%罰款，計(jì) 14 元，因罰款數(shù)額較少，直接制作行政處罰決定書(shū)，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條硬盒八喜煙返還。 11 月 5 日，劉政向甲市煙草專賣(mài)局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷(xiāo) A 縣煙草專賣(mài)局做出的行政處罰。 A 縣煙草專賣(mài)局認(rèn)為劉政不服從管理，于是依據(jù)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例、煙草專賣(mài)許可證管理辦法等有關(guān)規(guī)定，做出了取消其卷煙 經(jīng)營(yíng)資格的決定，收回?zé)煵輰Ｙu(mài)零售許可證。請(qǐng)指出 A 縣煙草專賣(mài)局在本案例中存在的違法之處。 （ 1）檢查時(shí)沒(méi)有出示檢查證。（ 3 分） （ 2）一人執(zhí)法，張義執(zhí)法時(shí)沒(méi)有執(zhí)法資格。（ 3 分） （ 3）沒(méi)有制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。（ 3 分） （ 4）行政處罰決定作出前，沒(méi)有告知當(dāng)事人處罰的理由和依據(jù)，及其享有的陳述權(quán)與申辯權(quán)。（ 3 分） （ 5）不能以劉政申請(qǐng)行政復(fù)議為由，作出取消其卷煙經(jīng)營(yíng)資格的決定。（ 3 分） 第二題：案件審理（ 15 分） 某市煙草專賣(mài)局在行政執(zhí)法過(guò)程中，依法對(duì)當(dāng)事人無(wú)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專 賣(mài)品違法行為作出了將先行登記保存的涉嫌違法車(chē)輛予以發(fā)還，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)恼嫫穱?guó)產(chǎn)卷煙 120 件和違法所得 2000 元的行政處罰。在送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)后，案件承辦人員執(zhí)行處罰決定并對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行處理，車(chē)輛發(fā)還給駕駛員（不是車(chē)輛所有權(quán)人）；將沒(méi)收的違法所得直接上交單位領(lǐng)導(dǎo)；將 120 萬(wàn)支卷煙移交銷(xiāo)售部門(mén)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售收入支付案件舉報(bào)費(fèi) 5000 元，其余上繳國(guó)庫(kù)。請(qǐng)根據(jù)本案例回答問(wèn)題： 1本案例中涉及哪幾種涉案財(cái)物的處理方式？（ 3 分） 涉及涉案財(cái)物的發(fā)還和沒(méi)收。（ 3 分） 2指出本案例不合法之處，并 簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。（ 12 分） （ 1）車(chē)輛應(yīng)當(dāng)發(fā)還給所有人。該案駕駛員不是所有權(quán)人。（ 4 分） （ 2）沒(méi)收的違法所得應(yīng)全部直接上繳國(guó)庫(kù)，不能上交單位領(lǐng)導(dǎo)。（ 4 分） （ 3）依法沒(méi)收的卷煙應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)變賣(mài)處理，變價(jià)款應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)，不能直接用于支付舉報(bào)費(fèi)。（ 4 分） 四 . 內(nèi)部監(jiān)管（滿分 20 分） A 縣煙草專賣(mài)局卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管員通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一超市于 2009 年 3 月 4、 12、 18、 26 日每次購(gòu)入“軟包中華”、“軟包蘇煙”各 5 萬(wàn)支。 A 縣煙草專賣(mài)局卷煙經(jīng) 營(yíng)監(jiān)管員在對(duì)此情況進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，還發(fā)現(xiàn)該零售戶的卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡沒(méi)有擺放到位。 A 縣煙草專賣(mài)局內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督股就此兩個(gè)情況下達(dá)了整改通知書(shū)，要求有關(guān)部門(mén)立即作出整改。 A 縣煙草專賣(mài)局將這些工作情況整理后上報(bào)給了市煙草專賣(mài)局。請(qǐng)根據(jù)本案例回答問(wèn)題： 1按照煙草行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求，縣級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間向市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專賣(mài)管 理監(jiān)督工作？（ 3 分）市級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作考核一次？（ 3 分） 縣級(jí)局每月向地市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作。（ 3 分） 市級(jí)局每季度 對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作進(jìn)行一次考核。（ 3 分） 2 A 縣煙草專賣(mài)局在處理這些情況時(shí)，在監(jiān)管的程序、內(nèi)容上有沒(méi)有問(wèn)題？（ 3 分）如果有，請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。（ 6 分） 有問(wèn)題。（ 3 分） 程序上的問(wèn)題 :按照煙草行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求，縣級(jí)局要將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)地市級(jí)局處理。（ 3 分） 監(jiān)管內(nèi)容上的問(wèn)題：卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡是否擺放到位不屬于縣級(jí)局內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作范疇。 3根據(jù) A 縣煙草專賣(mài)局所屬市公司規(guī)定，對(duì)零售戶每次銷(xiāo)售“軟包中華”、“軟包蘇煙”不得超過(guò) 3 萬(wàn)支，則此類(lèi)問(wèn)題屬 于卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的哪種常見(jiàn)問(wèn)題？（ 5 分） 屬于違背卷煙限量規(guī)定向卷煙零售戶銷(xiāo)售卷煙。（ 5 分） 2009 年 10 月中級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷 一 . 證件管理（滿分 20 分） 第一題：許可證及檢查證辦理（ 12 分） 2009 年 9 月 1 日下午， A 市煙草專賣(mài)局 12313 接到卷煙零售戶李四的投訴：“上午，有兩位自稱是 A 局的專賣(mài)稽查員到我店內(nèi)，聲稱接到舉報(bào)調(diào)查我被 A 市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一事。我在兩人出示檢查證時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一位專賣(mài)稽查員所持檢查證相片與持證 人明顯不相像，當(dāng)場(chǎng)提出疑問(wèn)并為此雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，現(xiàn)請(qǐng)求貴局予以核實(shí)事實(shí)真相”。經(jīng) A 市煙草專賣(mài)局查實(shí)：李四反映屬實(shí)，當(dāng)天本應(yīng)負(fù)責(zé)至李四店中檢查的其中一名稽查員王五因急于辦理私事，又不愿請(qǐng)假，臨時(shí)將檢查證轉(zhuǎn)交他人代其檢查。對(duì)此， A 市煙草專賣(mài)局作出了暫扣王五檢查證的決定。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、根據(jù)煙草專賣(mài)許可證管理辦法的規(guī)定，若李四確實(shí)被 A 市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照， A 市煙草專賣(mài)局可以作出何種決定？在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照怎樣的程序依法進(jìn)行？（ 6 分） 本案中，若李四確實(shí)被 A 市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照， A 市煙草專賣(mài)局可以責(zé)令李四暫停煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，（ 1 分） 直至取消從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。（ 1 分） 在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照下列程序依法進(jìn)行： （ 1）調(diào)查取證 ；（ 1 分）（ 2）審批（ 0.5 分） 和決定；（ 0.5 分） （ 3）送達(dá)（ 0.5 分）和轉(zhuǎn)告；（ 0.5 分） （ 4）后期監(jiān)管（ 0.5 分）和處理。（ 0.5 分） 2、 A 市煙草專賣(mài)局作出暫扣王五檢查證的決定是否正確？請(qǐng)簡(jiǎn)述煙草專賣(mài)管理人員在使用檢查證過(guò)程中，出現(xiàn)哪些情形，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以暫扣其所 特有的檢查證？（ 6 分） A 市煙草專賣(mài)局作出暫扣李四檢查證的決定是正確的。（ 1 分） 煙草專賣(mài)管理人員在使用檢查證過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以暫扣其所持有的檢查證： （ 1）煙草專賣(mài)管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證；（ 1 分） （ 2）煙草專賣(mài)管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)未依法主動(dòng)出示檢查證；（ 1 分） （ 3）煙草專賣(mài)管理人員在不履行公務(wù)時(shí)擅自出示檢查證；（ 1 分） （ 4）上級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)、本級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專賣(mài)執(zhí)法監(jiān)督人員查驗(yàn)檢查證時(shí)，檢查證持有人不積 極配合；（ 1 分） （ 5）未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，（ 0.5 分） 或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。（ 0.5 分） 第二題：準(zhǔn)運(yùn)證辦理（ 8 分） 張三是某地市級(jí)煙草專賣(mài)局的工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審查和制證工作。一日，他收到一份煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)審查申辦人提供的申辦材料，符合有關(guān)規(guī)定后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同意開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。據(jù)此張三立即通過(guò)國(guó)家煙草專賣(mài)局證件管理系統(tǒng)開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證，由于他本人疏忽造成準(zhǔn)運(yùn)證打印完畢后才發(fā)現(xiàn)個(gè)別內(nèi)容輸入錯(cuò)誤，需要作廢重新開(kāi)具，張三原準(zhǔn)備當(dāng)日內(nèi)報(bào) 主管領(lǐng)導(dǎo)審批后重新開(kāi)具該份準(zhǔn)運(yùn)證，但因其他原因耽擱了，直至第二天他才記起此事。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、張三對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)具體審查哪些內(nèi)容？（ 3 分） 張三對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)具體審查以下內(nèi)容： （ 1）申辦材料是否真實(shí)；（ 1 分） （ 2）申辦材料是否完整；（ 1 分） （ 3）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（ 1 分） 2、第二天，張三經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，持自已的身份認(rèn)證卡通過(guò)國(guó)家煙草專賣(mài)局證件管理系統(tǒng)，是否可以完成作廢該份準(zhǔn)運(yùn)證的手續(xù)？為什么？（ 5 分） 不可以。（ 1 分） 因?yàn)?，根?jù)規(guī)定地市級(jí)煙草專賣(mài)審批機(jī)關(guān)因打印錯(cuò)誤、計(jì)算機(jī)故障或其他原因需作廢煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的，必須在當(dāng)日內(nèi)完成作廢手續(xù)，（ 2 分） 超過(guò)期限本級(jí)審批機(jī)關(guān)則無(wú)權(quán)予以作廢。（ 2 分） 二 . 市場(chǎng)管理（滿分 30 分） 第一題 :日常檢查（ 15 分）： 2008 年 6 月 13 日， A 市煙草專賣(mài)局主管專賣(mài)的劉局長(zhǎng)接到群眾舉報(bào)，反映該市零售戶張三有卷煙違法行為，劉局長(zhǎng)責(zé)成專賣(mài)科進(jìn)行調(diào)查處理。專賣(mài)科陳科長(zhǎng)安排市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進(jìn)行調(diào)查。小李和小劉經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查得出： 1、零售戶張三于 2007 年 4 月申請(qǐng)并領(lǐng)取了卷煙零售許可證； 2、零售戶張三近四個(gè)月的卷煙購(gòu)進(jìn)數(shù)量較少，而銷(xiāo)售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)進(jìn)的數(shù)量； 3、零售戶張三卷煙柜臺(tái)中有 5 條假冒蓋“芙蓉王”卷煙； 4、張三多次一次性銷(xiāo)售卷煙超過(guò) 50 條。 根據(jù)檢查得出的結(jié)果，小李和小劉當(dāng)即對(duì)其違法經(jīng)營(yíng)卷煙行為依法進(jìn)行了處理。檢查結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉立即向劉局長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)，并將所有有關(guān)零售戶張三的情況錄入微機(jī)，對(duì)張三的信息進(jìn)行了信息維護(hù)。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、煙草制品零售商作為市場(chǎng) 監(jiān)管的對(duì)象有哪些特征？（ 8 分） 企業(yè)類(lèi)型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類(lèi)企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。（ 2 分） 合法持有煙草專賣(mài)零售許可證。（ 2 分） 主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。（ 2 分） 在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（ 2 分） 2、除舉報(bào)和投訴外，簡(jiǎn)要回答市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法還有哪幾種？（ 4 分） 日常檢查；（ 1 分） 專項(xiàng)檢查；（ 1 分） 市場(chǎng)調(diào)研；（ 1 分） 信息網(wǎng)絡(luò)。（ 1 分） 3、小李和小劉的哪些做法不符 合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序？（ 3 分） 檢查結(jié)束后，小李和小劉直接向劉局長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，（ 1 分） 并將所有有關(guān)零售戶張三的情況錄入微機(jī)，（ 1 分） 對(duì)張三的信息進(jìn)行信息維護(hù)，這些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序（ 1 分）。 第二題 :市場(chǎng)監(jiān)管（ 15 分）： 材料一：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零售業(yè)態(tài)分類(lèi)（ GB/T18106 2004）規(guī)定了業(yè)態(tài)識(shí)別的定義：所謂業(yè)態(tài)識(shí)別，是根據(jù)各類(lèi)零售業(yè)態(tài)劃分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，結(jié)合零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和要素，對(duì)其業(yè)態(tài)歸屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零售業(yè)態(tài)分類(lèi)（ GB/T18106 2004）中的哪 一個(gè)具體類(lèi)別進(jìn)行判斷的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。業(yè)態(tài)識(shí)別的結(jié)果，是將具體的零售經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)對(duì)應(yīng)到零售業(yè)態(tài)分類(lèi)中的確定類(lèi)別，或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢(shì)。 材料二： 2005 年，國(guó)家煙草專賣(mài)局印發(fā)了煙草零售業(yè)態(tài)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地運(yùn)用業(yè)態(tài)信息進(jìn)行煙草零售業(yè)態(tài)的識(shí)別是做好煙草營(yíng)銷(xiāo)和專賣(mài)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。 材料三： 經(jīng)營(yíng)戶 A：經(jīng)營(yíng)地址位于 B 市 T 區(qū)東關(guān)大運(yùn)河休閑廣場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到 1000 平方米，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早上 9 點(diǎn)至晚上 11 點(diǎn)，以開(kāi)架自選的方式出 售多種類(lèi)商品。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名的營(yíng)業(yè)店鋪。經(jīng)營(yíng)戶 B：東經(jīng)路武警消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的軍人超市，開(kāi)架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書(shū)籍。營(yíng)業(yè)面積 100 平方米左右，營(yíng)業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上 7 點(diǎn)至 9 點(diǎn)，周末白天全天。經(jīng)營(yíng)戶 C：經(jīng)營(yíng)地址位于 917 長(zhǎng)途汽車(chē)站附近，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約 150 平方米，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為平時(shí)早上 8 點(diǎn)至晚上 12 點(diǎn)，周末和國(guó)家法定節(jié)假日 24 小時(shí)營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)方式為開(kāi)架自選銷(xiāo)售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營(yíng)商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小 百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營(yíng)業(yè)店鋪。經(jīng)營(yíng)戶 D：經(jīng)營(yíng)地址位于 SOGO 大型購(gòu)物中心停車(chē)場(chǎng)出口，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積 5 平方米，經(jīng)營(yíng)時(shí)間早上 10 點(diǎn)至晚上 7 點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)商品除卷煙、雪茄煙外，均為書(shū)刊、報(bào)紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類(lèi)似店鋪，外觀設(shè)計(jì)、店鋪名稱統(tǒng)一。 經(jīng)營(yíng)戶 E：經(jīng)營(yíng)地址位于菜市口百貨購(gòu)物中心內(nèi)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約 100 平方米。營(yíng)業(yè)時(shí)間早上 10 點(diǎn)至晚上 10 點(diǎn)半。以柜臺(tái)銷(xiāo)售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機(jī)、煙灰缸等等商品，同時(shí)出售各種酒類(lèi)。有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)戶 F：經(jīng) 營(yíng)地址位于于家務(wù)鄉(xiāng)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積 10 平方米。經(jīng)營(yíng)時(shí)間不定，一般早上 9 點(diǎn)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)， 晚上 10 點(diǎn)左右關(guān)門(mén)。經(jīng)營(yíng)商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺(tái)銷(xiāo)售，沒(méi)有店鋪的名稱。經(jīng)營(yíng)戶 G：月亮河五星級(jí)度假酒店。經(jīng)營(yíng)地址位于某市商業(yè)區(qū)，其商品部經(jīng)營(yíng)時(shí)間為下午 4 點(diǎn)至凌晨 2 點(diǎn)。以點(diǎn)叫購(gòu)買(mǎi)的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。 請(qǐng)根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題： 1、根據(jù)材料一、二，從煙草專賣(mài)管理角度看，識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)具有哪些主要作用？（ 8 分） 從煙草專賣(mài)管理角度看，識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)具 有以下主要作用： 有助于全面掌握一定市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)形態(tài)的現(xiàn)狀，全面把握具體煙草零售業(yè)態(tài)的分布、數(shù)量和發(fā)展趨勢(shì)，為相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)；（ 2 分） 有助于把握新型零售業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律，分析掌握零售業(yè)態(tài)的發(fā)展對(duì)專賣(mài)管理工作的影響；（ 2 分） 有助于有針對(duì)性的制定措施，對(duì)各類(lèi)卷煙零售業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)、幫助和管理；（ 2 分） 有助于適應(yīng)煙草零售業(yè)態(tài)的發(fā)展，調(diào)整、加強(qiáng)專賣(mài)管理工作。（ 2 分） 2、根據(jù)材料三，判斷 A-G 的煙草零售業(yè)態(tài)。（ 7 分） A：超市；（ 1 分） B：其他類(lèi)；（ 1 分） C： 便利店；（ 1 分） D：其他類(lèi)；（ 1 分） E：煙酒商店；（ 1 分） F：食雜店；（ 1 分） G：娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)。（ 1 分） 三 . 案件查辦 (滿分 30 分 ) 第一題：案件調(diào)查（ 15 分） A 市煙草專賣(mài)局接到群眾舉報(bào)稱，本地某商貿(mào)有限公司銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品。 A 市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員隨即對(duì)該公司卷煙經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，查獲了部分非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品。經(jīng)對(duì)該公司法定代表人詢問(wèn)，該公司還有重大違法嫌疑，需要進(jìn)一步調(diào)查。 A 市煙草專賣(mài)局決定對(duì)公司賬證及有關(guān)資料進(jìn)行檢查核實(shí)，徹底查清其違法行為。在 查賬過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某些賬務(wù)往來(lái)不明，遂委托乙會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會(huì)計(jì)鑒定。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、 A 市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員對(duì)該商貿(mào)有限公司法定代表人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的基本步驟是什么？（ 6 分） ：應(yīng)遵循的基本步驟是：一是表明身份，出示證件；（ 1.5 分） 二是了解被詢問(wèn)人的基本情況；（ 1.5 分） 三是告知被詢問(wèn)人的權(quán)利和義務(wù)；（ 1.5 分） 四是向被詢問(wèn)人提出問(wèn)題。（ 1.5 分） 2、執(zhí)法人員查閱該商貿(mào)有限公司賬冊(cè)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面進(jìn)行？（ 5 分） （ 1）檢查總賬；（ 1 分） （ 2）檢查損益表；（ 1 分） （ 3）檢查銀行對(duì)賬單；（ 1 分） （ 4）檢查發(fā)票存根；（ 1 分） （ 5）檢查企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)保管賬。（ 1 分） 3、對(duì)該公司運(yùn)用會(huì)計(jì)鑒定的方式進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（ 4 分） （ 1）出具委托鑒定書(shū)；（ 1 分） （ 2）列明鑒定事項(xiàng)；（ 1 分） （ 3）注明鑒定時(shí)間要求；（ 1 分） （ 4）應(yīng)委托法定有權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。（ 1 分） 第二題：案件審理（ 15 分） 2007 年 6 月 A 省 B 市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)某街道進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)，查獲當(dāng)事人趙某銷(xiāo)售 非法生產(chǎn)的軟中華、硬玉溪等違法卷煙共計(jì) 5 個(gè)品種 3 萬(wàn)支，價(jià)值 3 萬(wàn)元。 B 市煙草專賣(mài)局依法立案調(diào)查，經(jīng)過(guò)取證及合法審理程序，對(duì)趙某作出了責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法卷煙，并處以違法銷(xiāo)售總額 20%罰款合計(jì) 6000 元的行政處罰。 1、對(duì)趙某的 6000 元罰款，能否在送達(dá)行政處罰決定書(shū)的同時(shí)由執(zhí)法人員收??？為什么？應(yīng)該如何執(zhí)行罰款？（ 5 分） 不能由執(zhí)法人員收取。（ 1 分） 本案 6000 元罰款不屬于行政處罰法規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形。（ 2 分） 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)向其指定的金融機(jī) 構(gòu)繳納罰款。（ 2 分） 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評(píng)分 2、根據(jù)法律規(guī)定，可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有哪些？（ 6 分） （ 1）給予當(dāng)事人二十元以下的罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳；（ 2 分） （ 2）不當(dāng)場(chǎng)收繳當(dāng)事人罰款，事后難以執(zhí)行的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳；（ 2 分） （ 3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。（ 2 分） 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評(píng)分 3、如當(dāng)事人趙某逾期拒絕繳納罰款， B 市煙草專賣(mài)局可以 采取哪些措施收繳罰款？（ 2 分） 當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)的， B 市煙草局可以對(duì)其每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，（ 1 分） 同時(shí)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（ 1 分） 4、對(duì)本案違法卷煙應(yīng)當(dāng)如何處理？（ 2 分） 根據(jù)中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例規(guī)定， B 市煙草專賣(mài)局應(yīng)將趙某非法銷(xiāo)售的假冒偽劣卷煙進(jìn)行公開(kāi)銷(xiāo)毀。（ 2 分） 四 . 內(nèi)部監(jiān)管（滿分 20 分） 某省煙草專賣(mài)局駐 A 卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督辦公室在日常監(jiān)管中采集到如下數(shù)據(jù)和信息： （一） 2008 年卷煙生產(chǎn)計(jì)劃量 860000 萬(wàn)支，當(dāng)年打碼量為 861000 萬(wàn)支，當(dāng)年入庫(kù)卷煙 863000 萬(wàn)支，通過(guò)統(tǒng)計(jì)機(jī)臺(tái)臺(tái)帳得出當(dāng)年實(shí)際生產(chǎn)量為 863000 萬(wàn)支； （二） 2008 年簽定的卷煙銷(xiāo)售合同數(shù)量為 850000 萬(wàn)支，實(shí)際銷(xiāo)售卷煙數(shù)量為 855000 萬(wàn)支； （三） 2008 年卷煙出庫(kù) 858000 萬(wàn)支，銷(xiāo)售出庫(kù)數(shù)量 855000 萬(wàn)支，出庫(kù)掃碼 850000 萬(wàn)支，自用煙領(lǐng)用 3000 萬(wàn)支； 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙的流程為？（ 3 分） 合同簽訂 掃碼出庫(kù) 開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證 運(yùn)輸 到貨確認(rèn) 2、“卷煙銷(xiāo)售合同簽定數(shù)量”如何采集？卷煙實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量如何采集，如何印證？（ 5 分） （ 1）“卷煙銷(xiāo)售合同簽定數(shù)量”可以通過(guò)交易系統(tǒng)采集 ,（ 1 分） 也可以由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提供。（ 1 分） （ 2）實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量從銷(xiāo)售部門(mén)采集 ,（ 1 分） 并與銷(xiāo)售出庫(kù)數(shù)量、掃碼數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具數(shù)量等相互印證。（ 2 分） 3、以上數(shù)據(jù)存在哪些異常情況？針對(duì)各類(lèi)型的異常情況應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)什么問(wèn)題 ?（ 8 分） 實(shí)際生產(chǎn)量計(jì)劃產(chǎn)量：（ 1 分） 需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在超計(jì)劃、超 進(jìn)度生產(chǎn)。（ 1 分）；成品入庫(kù)量打碼量：（ 1 分）； 需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在先入庫(kù)，后打碼情況。（ 1 分） 實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量合同簽定數(shù)量：（ 1 分）； 需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在無(wú)合同、超合同銷(xiāo)售行為。（ 1 分）；掃碼數(shù)量成品庫(kù)出庫(kù)數(shù)量：（ 1 分） 進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)是否未按規(guī)定及時(shí)掃碼。（ 1 分） 4、針對(duì)本案中的異常情況，內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督辦公室決定采取“盤(pán)存卷煙成品庫(kù)”的實(shí)地監(jiān)管方法做進(jìn)一步核實(shí)，請(qǐng)問(wèn)，在實(shí)地盤(pán)存卷煙成品庫(kù)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)核查哪四個(gè)方面的情況。（ 4 分） （ 1）核對(duì)卷煙成品庫(kù)存數(shù)與庫(kù)管臺(tái)帳結(jié)存數(shù)量是 否相符；（ 1 分） （ 2）核查卷煙庫(kù)存管理臺(tái)帳及報(bào)表的真實(shí)性與準(zhǔn)確性；（ 1 分） （ 3）檢查庫(kù)存卷煙的打碼情況；（ 1 分） （ 4）檢查成品庫(kù)里是否存在未經(jīng)打碼的成品卷煙。（ 1 分） 煙草行業(yè)崗位技能鑒定 10 年 4 月中 級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷 一 . 證件管理（滿分 20 分） 第一題：許可證及檢查證辦理（ 12分） 2009 年 11月 18 日， A 市煙草專賣(mài)局接到群眾舉報(bào)： A市 S 縣王某 2009 年 3 月 30 日領(lǐng)取了煙草專賣(mài)零售許可證，至今仍未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，懷疑該許可證已被轉(zhuǎn)讓給他人使用。 A 市煙草專賣(mài)局接舉報(bào)后，十分重視，立即派出專賣(mài)科李科長(zhǎng)和剛申領(lǐng)到執(zhí)法檢查證的小林前往調(diào)查。經(jīng)查，王某 2009 年 3 月 30 日領(lǐng)取了煙草專賣(mài)零售許可證，由于個(gè)人原因，至今仍未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況屬實(shí)，但該許可證并未轉(zhuǎn)讓給他人使用。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1、煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)是否應(yīng)當(dāng)依職權(quán)注銷(xiāo)持證人的煙草專賣(mài)零售許可證？ （ 1 分） 如果注銷(xiāo)，應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)作出注銷(xiāo)決定？ （ 2 分） 依據(jù)是什么？（ 2 分） 答案：是； （ 1 分） S 縣煙草專賣(mài)局（或原許可證審批機(jī)關(guān)）； （答對(duì)其中任意一個(gè)答案即可得 2 分） 持證人領(lǐng)取煙草專賣(mài)許可證后滿 6 個(gè)月未依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （ 2分） 2、請(qǐng)簡(jiǎn)述注銷(xiāo)煙草專賣(mài)零售許可的程序？ （ 3 分） 首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬注銷(xiāo)的煙草專賣(mài)零售許可事項(xiàng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)； （ 1 分） 其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料，填寫(xiě)煙草專賣(mài)行政許可注銷(xiāo)審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出注銷(xiāo)該許可證的決定； （ 1 分） 再后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利害關(guān)系人）送達(dá)煙草專賣(mài)行政許可注銷(xiāo)決定書(shū)，收回?zé)煵輰Ｙu(mài)零售許可證正、副本，許可證無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。 （ 1 分） 3、案例中小林在申領(lǐng)執(zhí)法檢查證時(shí)需要具備哪些條件？（ 4 分） （ 1）年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力； （ 2）具有高中以上文化程度； （ 3）能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法； （ 4）未受過(guò)行政記大過(guò)以上的行政處分或刑事處罰； （ 5）在煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)中直接從事煙草專賣(mài)管理工作； （ 6）熟悉煙草專賣(mài)管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過(guò)法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）； （ 7）身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作； （ 8）省級(jí)以上煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。 第二題：準(zhǔn)運(yùn)證辦理（ 8分） 2009 年 5月 10 日，陳某到 B 省中煙工業(yè)公司報(bào)到，領(lǐng)導(dǎo)安排他近期的主要工作是盡快熟悉辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證等相關(guān)事宜。為此，小陳虛心請(qǐng)教前輩老王。如果你是老王，你會(huì)怎樣回答小陳提出的下列問(wèn)題： 1、小陳問(wèn)：如果到 B 省煙草專賣(mài)局辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些材料？（ 5 分） （ 1）申請(qǐng)人的委托書(shū) （ 1 分） 和申辦人身份證明； （ 1 分） （ 2）合法有效的購(gòu)銷(xiāo)合同（調(diào)撥單） （ 1 分） 或卷煙電子交易合同； （ 1 分） （ 3）煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。 （ 1 分） 2、小陳問(wèn) : B 省煙草專賣(mài)局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前 ,對(duì)申辦材料具體會(huì)審查哪些內(nèi) 容 ?（ 3 分） (1)申辦材料是否真實(shí)； （ 1 分） (2)申辦材料是否完整； （ 1 分） (3)申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。 （ 1 分） 二 . 市場(chǎng)管理（滿分 30 分） 第一題 :日常檢查（ 15分）： 2010 年 1 月 15 日，某市煙草專賣(mài)局市場(chǎng)監(jiān)管員小王在值班時(shí)接到一個(gè)朋友打來(lái)的電話，此時(shí) 12313 電話響起，他只顧跟朋友說(shuō)話沒(méi)有接聽(tīng)。過(guò)了三分鐘后， 12313 電話第二次響起，這時(shí)他才拿起 12313 電話說(shuō)：“喂！誰(shuí)啊 ?”，對(duì)方反映，本市零售戶陳某許可證過(guò)期并銷(xiāo)售假煙。小王回答說(shuō)“知道啦，我們有空就去 調(diào)查”，也沒(méi)做記錄。事后，小王口頭向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。第二天，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，小王和市場(chǎng)監(jiān)管員小劉一起到陳某的商店就舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了檢查。 請(qǐng)根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題： 1、舉報(bào)和投訴的來(lái)源除來(lái)電外還有哪幾種？（ 2 分） 答案：來(lái)訪、來(lái)信、上級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)、其他行政部門(mén)移交。 2、請(qǐng)指出小王處理電話舉報(bào)的不妥之處并提出正確做法。（ 8 分） （ 1）舉報(bào)電話第二次響起時(shí)小王才接聽(tīng)是錯(cuò)誤的， （ 1 分） 應(yīng)在電話鈴響 3 聲前接聽(tīng)（或答“舉報(bào)電話第一次響起時(shí)就應(yīng)接聽(tīng)”）。 （ 答對(duì)其中任意一個(gè)答案即可得 1 分 ） （ 2）小劉不應(yīng)拿起 電話就說(shuō)“喂！誰(shuí)??？”， （ 1 分） 而應(yīng)先問(wèn)候?qū)Ψ健澳谩薄?（ 1 分） （ 3）沒(méi)有告知對(duì)方接聽(tīng)人員單位、部門(mén)名稱和本人姓名， （ 1 分） 應(yīng)當(dāng)告知。 （ 1 分） （ 4）沒(méi)有做來(lái)電記錄， （ 1 分） ，應(yīng)當(dāng)記錄。 （ 1分） 3、本案中涉及到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的方法主要有哪兩種？（ 1 分） 舉報(bào)投訴（或舉報(bào)），專項(xiàng)檢查。 4、如果你是小王，對(duì)零售戶陳某進(jìn)行檢查時(shí)，需要采集哪些方面的信息？（ 4 分） （ 1）煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況； （ 2）日常經(jīng)營(yíng)