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工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目管理也出現(xiàn)了很多新的管理模式,如何選擇管理模式成為所有相關(guān)單位都關(guān)心的焦點(diǎn),本文分析了我國(guó)工程管理現(xiàn)狀和主要存在的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)管理模式缺陷的分析,最后探討了新的管理模式對(duì)解決現(xiàn)存問(wèn)題的幫助,為企業(yè)優(yōu)化管理模式提供了參考,有利于提高工程項(xiàng)目管理的效益和效率。 關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理、模式、發(fā)展 TL372+.3 A Abstract: with the development of society, the engineering project management also appeared a lot of new management model, how to select the management mode become all related units are concerned about focus, this paper analyzes the present situation of our countrys construction management and the main existing problems, through to the traditional management mode flawed analysis, finally, the paper discusses the new management model for solving existing problems help, for enterprise optimize management model provides reference, to improve project management effectiveness and efficiency. Key words: the project management, model, development 0 引言 我國(guó)改革開(kāi)放和加入世貿(mào)組織后,我國(guó)的建筑業(yè)出現(xiàn)了飛速發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,規(guī)模也越來(lái)越大,我國(guó)各建設(shè)單位不僅有國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,還有國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)企業(yè)管理的效率要求越來(lái)越高,因此優(yōu)化管理模式對(duì)企業(yè)的發(fā)展和強(qiáng) 大越來(lái)越重要。 1 我國(guó)項(xiàng)目管理傳統(tǒng)模式的現(xiàn)狀和問(wèn)題 由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理中有許多違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法,如違背工程項(xiàng)目建設(shè)程序,盲目搶工,忽視質(zhì)量和節(jié)約成本,不按合同辦事,協(xié)調(diào)時(shí)主觀隨意,再加上建設(shè)監(jiān)理制起步晚,專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化的監(jiān)理模式還沒(méi)有形成,我國(guó)項(xiàng)目管理整體水平低下,與國(guó)外的工程項(xiàng)目管理水平存在較大的差距。而且我國(guó)目前相關(guān)的法令法規(guī)不健全,在項(xiàng)目管理實(shí)踐中出現(xiàn)很多混亂現(xiàn)象很多有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)的控制工作無(wú)人具體負(fù)責(zé)。以上問(wèn)題的長(zhǎng)期存在,主要是由于我國(guó)監(jiān)理制度不完善,導(dǎo)致我國(guó)許 多工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中難以控制項(xiàng)目的成本,進(jìn)度和施工的質(zhì)量;最終導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目難以按計(jì)劃完成,成本增加,質(zhì)量沒(méi)有保障,造成了巨大的損失。然而,近幾年隨著工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的發(fā)展和國(guó)外承發(fā)包模式以及建設(shè)監(jiān)理制度的引入,并沒(méi)有在根本上解決了這些問(wèn)題。因此探討一個(gè)解決我過(guò)管理模式現(xiàn)存問(wèn)題的方案顯得尤為重要。 2 傳統(tǒng)管理模式缺陷分析 2.1 工程建設(shè)領(lǐng)域自身存在眾多問(wèn)題 由于我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域中一貫重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、輕管理、輕組織的現(xiàn)象并未得到徹底扭轉(zhuǎn),還沒(méi)有建立起一套相對(duì)完善的法律法規(guī)體系 和技術(shù)法規(guī)體系,政府還沒(méi)有完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段管理行業(yè),行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較低,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理理論在實(shí)際中的應(yīng)用研究和探討從上到下未引起足夠的重視,實(shí)踐上缺乏全面系統(tǒng)的總結(jié)和分析,合同法制觀念淡薄,政府行政權(quán)力對(duì)工程投資建設(shè)干預(yù)過(guò)多過(guò)濫和決策機(jī)制不透明造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)失序等惡劣后果,最終造成了工程項(xiàng)目承發(fā)包模式和建設(shè)監(jiān)理制度在具體的實(shí)際運(yùn)用中走樣變形,從而直接導(dǎo)致了政府主管部門(mén)的管理職能在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的失效和偏差。 2.2 長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的弊端 目前我們國(guó)家很多項(xiàng)目的業(yè)主是國(guó)有企業(yè)或者政府事業(yè)單位,由于國(guó)有企業(yè)或者政府事業(yè)單位負(fù)責(zé)人還不能責(zé)權(quán)分開(kāi),業(yè)主代表的身份有模糊性,很多時(shí)候所謂的業(yè)主并不是真正意義上的業(yè)主,也就是說(shuō)其行為不一定是完全考慮自身實(shí)際需求,或者其工作原則不是利益最大化或者不是經(jīng)濟(jì)利益為主要驅(qū)動(dòng)力。 所以在投資控制與進(jìn)度控制上往往摻合太多的非理性因素,從而影響質(zhì)量。特別在投資控制上,由于業(yè)主認(rèn)識(shí)到投資是至關(guān)重要的,所以他們不太樂(lè)意把投資控制的責(zé)任交付給監(jiān)理單位,而業(yè)主自己控制投資往往又容易出現(xiàn)很多問(wèn)題。 2.3 監(jiān)理工作僅停留在施工監(jiān)理階段 從理論上講,作為監(jiān)理應(yīng)該熟練精通投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)的任務(wù)。但是我國(guó)大部分監(jiān)理工程師,特別是老一輩的人士大多都是從施工單位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,他們有著懂施工,熟悉每一道工序,做質(zhì)量控制可以做得很好,但是對(duì)于其他幾部分的目標(biāo)控制工作則不是很熟。所以在工作時(shí)往往不自覺(jué)的就把工作重點(diǎn)單單放在質(zhì)量監(jiān)督上,加上業(yè)主方的認(rèn)識(shí)不足,國(guó)內(nèi)的監(jiān)理很多都演變?yōu)槭┕べ|(zhì)量監(jiān)理的代名詞。國(guó)際上的慣例是“ 誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 。監(jiān)理可以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,但是一般 只要能做到整體控制就可以了,不一定要負(fù)責(zé)到太細(xì)致入微的工序。然而,國(guó)內(nèi)推行監(jiān)理制這么多年以來(lái)形成的影響不是那么容易消除的。 由于建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,加上從國(guó)外的引進(jìn),除了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì) -招標(biāo) -施工項(xiàng)目管理模式之外,還出現(xiàn)了很多新的項(xiàng)目管理模式,比如設(shè)計(jì) -采購(gòu) -施工交鑰匙模式、項(xiàng)目管理型承包模式、代建制項(xiàng)目管理模式等,各種模式各有各的優(yōu)缺點(diǎn),我國(guó)企業(yè)應(yīng)該要根據(jù)各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)來(lái)改進(jìn)我國(guó)管理模式,促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。 我國(guó)傳統(tǒng)模式的主要缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)建造的周期比較長(zhǎng);管理和協(xié)調(diào)工作比 較復(fù)雜;業(yè)主管理費(fèi)比較高,前期投入大;總造價(jià)不容易控制變更時(shí)容易引起較多的索賠;建筑師和工程師對(duì)項(xiàng)目的工期不易控制;出現(xiàn)問(wèn)題事故時(shí)設(shè)計(jì)和施工雙方互相推諉責(zé)任。這些缺陷的存在主要是因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,工程建設(shè)并不是以利益驅(qū)動(dòng)和最大經(jīng)濟(jì)效益為主要?jiǎng)恿?,沒(méi)有建立起一套完善的法律法規(guī)體系,政府還沒(méi)有完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求來(lái)管理行業(yè),法制觀念薄弱,對(duì)工程投資建設(shè)干預(yù)過(guò)多過(guò)濫和決策機(jī)制不透明造成了工程項(xiàng)目承發(fā)包模式和建設(shè)監(jiān)理制度在實(shí)際中不規(guī)范,從而導(dǎo)致了項(xiàng)目管理的失效,再加上監(jiān)理制度的引進(jìn)并沒(méi)有像國(guó)外一樣 公正和嚴(yán)格,監(jiān)理制度大多停留在施工階段,而沒(méi)有貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程,所以出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。 3 優(yōu)化我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式 3 1 政府要加強(qiáng)立法和執(zhí)法 由于現(xiàn)階段我國(guó)建筑業(yè)方面的法律法規(guī)沒(méi)有完善,因此政府要加強(qiáng)立法來(lái)規(guī)范建筑市場(chǎng),同時(shí)也要加強(qiáng)執(zhí)法,在健全體制的基礎(chǔ)上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段管理行業(yè),嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)上暗箱操作、隨意分包、官商勾結(jié)等違法行為,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使建筑行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),來(lái)發(fā)揮市場(chǎng)的推動(dòng)作用,提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。 政府加強(qiáng)市場(chǎng)的管理并 不是要過(guò)多干預(yù)建筑企業(yè),相反政府應(yīng)該給企業(yè)更多的自主權(quán),做到權(quán)責(zé)分明,因?yàn)槠髽I(yè)都是以盈利為主要驅(qū)動(dòng)力,如果企業(yè)在招投標(biāo)和施工管理中遇到政府過(guò)多的干預(yù),企業(yè)就只注重質(zhì)量而輕視設(shè)計(jì)和節(jié)約成本,就難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的效果。因此,政府對(duì)建筑業(yè)的管理應(yīng)只是在法律上規(guī)范建筑市場(chǎng),保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性,而不要對(duì)其建筑施工過(guò)程有過(guò)多的干預(yù)。 3 2 加強(qiáng)建設(shè)三方的合作與交流 工程建設(shè)的全過(guò)程主要由業(yè)主、監(jiān)理單位和施工承包商三方共同完成。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的監(jiān)理制度與國(guó)際上的項(xiàng)目管理模式有很大的區(qū)別,我國(guó)監(jiān) 理制僅僅是在施工質(zhì)量方面,而國(guó)際上的監(jiān)理制度包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、動(dòng)用前準(zhǔn)備以及保修五個(gè)階段,貫穿建筑全過(guò)程。監(jiān)理單位主要工作包括投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)六個(gè)方面,業(yè)主和施工方之間主要靠監(jiān)理單位來(lái)協(xié)調(diào),因此完善和創(chuàng)新監(jiān)理制度,提高監(jiān)理單位的服務(wù)水平,對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)三方的合作非常重要。 由于監(jiān)理工作中存在較多的問(wèn)題,所以,加強(qiáng)監(jiān)理工作是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,而監(jiān)理單位是與設(shè)計(jì)單位簽訂合同,既不屬于業(yè)主,也不屬于施工方,是業(yè)主和施工方的中間協(xié)調(diào)人,要公正地做好業(yè)主與 施工方的協(xié)調(diào)工作,不能被一方收買(mǎi)。另外,業(yè)主也會(huì)聘請(qǐng)項(xiàng)目管理公司與設(shè)計(jì)單位合作,這樣雖然增加了預(yù)算成本,但對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程的協(xié)調(diào)進(jìn)行起到了極大作用。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),也要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的溝通,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,要求設(shè)計(jì)單位全稱(chēng)參與,督促設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)與施工單位的合作,避免設(shè)計(jì)單位與施工單位互相推卸責(zé)任。 3 3 管理層內(nèi)部決策要民主公開(kāi) 項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)單位在決策過(guò)程中必須尊重客觀規(guī)律,科學(xué)進(jìn)行決策,在決策過(guò)程中要先論證后決策,不能邊投資邊決策。同時(shí),管理單位在決策的過(guò)程中要 民主,對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模大、投資多的建設(shè)項(xiàng)目,遇到重大決策時(shí)要集思廣益,民主公開(kāi),充分論證之后再做決定,民主的同時(shí)也要使得決策公開(kāi)化,堅(jiān)決打擊暗箱操作的決策行為,杜絕不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程,還要集中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理各方面的專(zhuān)家來(lái)決策,做到?jīng)Q策最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。 3 4 合理選擇項(xiàng)目管理模式 每個(gè)項(xiàng)目都有每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn),因此業(yè)主要根據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),綜合考慮各種模式的長(zhǎng)處和缺點(diǎn)。業(yè)主選擇不同的項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目建設(shè)主體各方在項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)系和地位也就會(huì)不同,各單位簽署的合 同也會(huì)不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合同是工程項(xiàng)目管理中各方的最高準(zhǔn)則,各方都必須履行合同上的義務(wù),不同的合同會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),由于不同項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目目標(biāo)不同,比如有些項(xiàng)目目標(biāo)是追求速度,有的項(xiàng)目目標(biāo)是控制成本,還有的項(xiàng)目目標(biāo)是工程質(zhì)量,業(yè)主要根據(jù)自己的項(xiàng)目目標(biāo)來(lái)選擇管理模式。最后業(yè)主還要考慮自身的技術(shù)力量和管理水平、項(xiàng)目資金來(lái)源與構(gòu)成、建筑市場(chǎng)上承包商和咨詢(xún)單位的優(yōu)劣以及項(xiàng)目本身的性質(zhì)與規(guī)模等問(wèn)題,才能合理選擇項(xiàng)目管理模式。 4 總結(jié) 我國(guó)正處于不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期,建筑行業(yè)是國(guó)家的支柱行業(yè),在建設(shè)市場(chǎng),政府要不斷完善法令法規(guī),企業(yè)要不斷完善項(xiàng)目管理模式,這樣才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,與國(guó)際接軌,增加我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要。 【參考文獻(xiàn)】 1黃一剛,我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題J,2004 年 12 月 . 2長(zhǎng)小紅,監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目投資控制的現(xiàn)狀分析 J,市場(chǎng)論壇, 2006 年 01 期 . 3朱志剛,高校基本建設(shè)過(guò)程中的合同管理與控制D,武漢理工大學(xué), 2007 年 . 閱讀相關(guān) 文檔 :淺析建筑設(shè)計(jì)中給排水工程的重要性 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