2013屆科研實(shí)踐報(bào)告

2013屆科研實(shí)踐報(bào)告 畢業(yè)論文題目：中小企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管模擬研究 學(xué)生 姓名：許瑞紹 指導(dǎo) 老師：袁雄軍 班 級(jí)：安全 092 目前我國(guó)職業(yè)病危害形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻 ，主要表現(xiàn)在 3個(gè)方面： 是塵肺病發(fā)病居高不下，發(fā)病工齡縮短，群發(fā)性塵肺病時(shí)有發(fā)生。 是職業(yè)中毒呈現(xiàn)行業(yè)集中趨勢(shì)。 是中小企業(yè)職業(yè)病發(fā)病率高。職業(yè)危害的發(fā)生不僅直接損害勞動(dòng)者的身體健康甚至危及生命而且影響整個(gè)社會(huì)的安全、穩(wěn)定，甚至損害我國(guó)的國(guó)際形象。 1、職業(yè)危害因素分布 職業(yè)病危害廣泛分布在煤炭、冶金、化工、建材、生物醫(yī)藥、電子通信設(shè)備制造等 30多個(gè)主要行業(yè)，有毒有害企業(yè)超過(guò) 1600萬(wàn)家 ， 70多萬(wàn)個(gè)廠礦企業(yè)不同程度地存在職業(yè)危害，全國(guó)勞動(dòng)力人口有 7 4億，每年新增勞動(dòng)力約1千萬(wàn)人，實(shí)際接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者 2億。這些行業(yè)中，中小企業(yè)占 90%以上。 職業(yè)病危害流動(dòng)性大，危害轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。不僅存在境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，而且在境內(nèi)也存在從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移的情況。職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn)，其危害往往被 忽視。 基本分布情況 大城市較好 小城市較差 農(nóng)村沒(méi)有 大企業(yè)較好 小企業(yè)較差 個(gè)體企業(yè)基本沒(méi)有 正式職工較好 合同工較差 農(nóng)民工基本沒(méi)有 東部沿海較好 中部較差 西部很差 2、職業(yè)危害的基本概念 職業(yè)衛(wèi)生原稱勞動(dòng)衛(wèi)生或工業(yè)衛(wèi)生。是研究作業(yè)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，提出改善作業(yè)環(huán)境、保護(hù)勞動(dòng)者健康、防治職業(yè)病危害、預(yù)防職業(yè)病措施的一項(xiàng)工作。 職業(yè)危害：指可能導(dǎo)致從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者罹患職業(yè)病的各種危害。 職業(yè)危害因素：在生產(chǎn)過(guò)程中、勞動(dòng)過(guò)程中、作業(yè)環(huán)境中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他危害勞動(dòng)者健康，能導(dǎo)致職業(yè)病的有害因素。 職業(yè)病：指企業(yè)、事業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 (統(tǒng)稱用人單位 )的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病危害事故 :指在職業(yè)活動(dòng)中因職業(yè)病危害造成的急、慢性職業(yè)病及死亡的事件。 3、職業(yè)健康工作的基本知識(shí) 1、職業(yè)危害因素識(shí)別和申報(bào)； 2、職業(yè)危害預(yù)防和控制； 3、職業(yè)病發(fā)病規(guī)律統(tǒng)計(jì)分析； 4、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)和治理 5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)以及職業(yè)病診治等。 4、國(guó)內(nèi)外對(duì)中小企業(yè)職業(yè)危害的研究 4 1 中小企業(yè)的職業(yè)危害現(xiàn)狀 1、 2009年新發(fā)病例 18,128例 。 職業(yè)病病例數(shù)列前 3位的行業(yè)依次為煤炭 、 有色金屬和冶金 ， 分別占總病例數(shù)的41.38%、 9.33%和 6.99%。 2、 塵肺病新病例 14,495例 ， 死亡病例 748例 。 在 14,495例塵肺病新病例中 ， 煤工塵肺和矽肺占 91.89 。 煤炭 39.81% 有色 13.05% 建筑 6.9% 4 2 職業(yè)危害的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響 由于職業(yè)危害具有群體性，致死、致殘率高，以及難以治愈等特點(diǎn)，造成了家庭傷害和單位、地區(qū)的不穩(wěn)定，甚至引發(fā)社會(huì)矛盾，成為社會(huì)不安定因素。 2009年以來(lái)，先后發(fā)生安徽省鳳陽(yáng)縣農(nóng)民工患?jí)m肺病事件、河南省農(nóng)民工張海超塵肺病事件等多起重大職業(yè)病危害事件，充分暴露出職業(yè)危害防治形勢(shì)的嚴(yán)峻。 據(jù)估算，我國(guó)每年因職業(yè)危害造成的經(jīng)濟(jì)損失千億元。 5 職業(yè)健康管理工作的原則及任務(wù) （一）安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)： 1、負(fù)責(zé)擬定地方作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)執(zhí)法的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。 2、負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查；依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。 3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒布管理； 4、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害申報(bào)； 5、組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。 6、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。 7、參與有關(guān)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。 8、指導(dǎo)監(jiān)督全省相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作； （二）促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，具體目標(biāo)和任務(wù)： 1.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制； 2.建立并落實(shí)職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員、職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督員； 3.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程； 4.組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案； 5.對(duì)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育； 6. 建立健全職業(yè)危害申報(bào)機(jī)制，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；其中，規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到 80 %； 7.對(duì)落后的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備提出了淘汰計(jì)劃，并逐步實(shí)施； 8.為從業(yè)人員配備符合要求的職業(yè)健康防護(hù)用品，其中，規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)健康防護(hù)用品配備率達(dá)到 100； 9. 職業(yè)危害事故報(bào)告率達(dá)到 100 %； 10.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)率達(dá)到 50%以上； 11.自覺(jué)履行職業(yè)危害防治的其他法定義務(wù)。 6 我國(guó)中小企業(yè)職業(yè)危害防治 6.1 職業(yè)病防治專項(xiàng)整治活動(dòng) 6.2 國(guó)家的職業(yè)病防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 6.3 中小企業(yè)試點(diǎn) 6.4 基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù) 6.5 模式