中緬油氣管道.doc

中緬油氣管道 中緬油氣管道 -簡介中緬油氣管道中緬油氣管道，是中國第四條能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道1 ，于2010年開工建設(shè)，管道總體為天然氣石油雙線并行2 。其中緬甸境內(nèi)全長771公里，原油管道國內(nèi)全長1631公里，天然氣管道國內(nèi)全長1727公里。原油管道設(shè)計(jì)年輸原油2200萬噸，天然氣管道年輸天然氣120億立方米。該項(xiàng)工程總共耗資25億美元2 。原油管道起點(diǎn)位于緬甸西海岸馬德島。天然氣管道起點(diǎn)在皎漂Kyaukpyu港。 經(jīng)緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦，從云南瑞麗進(jìn)入中國， 中緬油氣管道中國境內(nèi)段途經(jīng)云南、貴州、廣西、重慶4省區(qū)市、23個地級市、73個縣市。中國境內(nèi)段工程入境后，在貴州安順實(shí)現(xiàn)油氣管道分離，輸油管道經(jīng)貴州到達(dá)重慶，輸氣管道經(jīng)貴州到達(dá)廣西。管道境外和境內(nèi)段分別于2010年6月3日和9月10日正式開工建設(shè)，是中國繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源進(jìn)口通道3 。中緬油氣管道可使來自中東的原油繞過馬六甲海峽，經(jīng)印度洋在緬甸上岸，由管道輸送到中國。對改善中國西南地區(qū)能源緊缺，保障能源供給安全，實(shí)現(xiàn)油氣進(jìn)口方式多元化具有重要意義。 管道長度緬甸境內(nèi)全長771公里。 原油管道 國內(nèi)全長1631公里。 天然氣管道 國內(nèi)全長1727公里。 運(yùn)送能力這條管道每年能向國內(nèi)輸送120億立方米天然氣，而原油管道的設(shè)計(jì)能力則為2200萬噸/年。 配套項(xiàng)目中緬油氣管道中國境內(nèi)段示意圖 云南省1000萬噸/年煉油項(xiàng)目在安寧市草鋪鎮(zhèn)。中緬天然氣管道沿途經(jīng)過貴州省13個縣。貴州正沿線建設(shè)車用天然氣項(xiàng)目、天然氣調(diào)峰電站項(xiàng)目和低碳工業(yè)園項(xiàng)目。預(yù)計(jì)總投資約70億元。重慶正加快長壽化工園區(qū)大型煉油化工一體化項(xiàng)目的規(guī)劃。而之前為充分利用中緬原油管道所輸送的原油，重慶已將巴斯夫等國際石油化工巨頭引入長壽化工園區(qū)4 。 中緬油氣管道 -建設(shè)過程2004年8月，云南大學(xué)能源專家吳磊等3人提出了一份關(guān)于修建從緬甸實(shí)兌到昆明輸油管道的建議的研究報(bào)告。在報(bào)告中，三位專家建議修建一條打通印度洋的輸油管道，起于緬甸實(shí)兌港，終點(diǎn)為云南昆明。其設(shè)計(jì)方案油、氣雙線并行，建成之后輸油能力為每年向中國輸送2200萬噸原油、120億立方米的天然氣。其中，天然氣主要來自緬甸近海油氣田，原油主要來自中東和非洲。緬甸天然氣儲量位居世界第十，是中國周邊國家中的一個“天然氣大國”。在管道談判的初期，緬方堅(jiān)持只向中國輸氣，而中方則堅(jiān)持油氣并行，“中緬油氣管道”談判因此曾一度受挫。后經(jīng)多輪談判，出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，2009年3月26日，中緬兩國簽訂了關(guān)于建設(shè)中緬原油和天然氣管道的政府協(xié)議等文件。中緬兩國總理見證簽字現(xiàn)場5 2009年6月16日，中石油與緬甸方面正式簽署中緬管道運(yùn)營協(xié)議，項(xiàng)目包括原油管道、儲運(yùn)設(shè)施及其附屬設(shè)施，以及在緬甸馬德島建設(shè)的一個可從超大型油輪卸載原油的碼頭和終端及附近建設(shè)的原油儲運(yùn)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。中石油將負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理這條跨境輸油管道項(xiàng)目，總投資約20億美元。協(xié)議期限為30年3 。2010年6月3日，中國國務(wù)院總理溫家寶和緬甸聯(lián)邦政府總統(tǒng)吳登盛，共同觸摸標(biāo)志中緬油氣管道開工的電子球，中緬石油天然氣管道工程正式開工建設(shè)。6 2011年9月16日，國內(nèi)段控制性隧道工程提前開工3 。2013年5月7日電 國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹中國與南亞經(jīng)貿(mào)合作暨首屆中國-南亞博覽會有關(guān)情況。據(jù)云南省副省長高樹勛介紹，中緬油氣管道的施工總的來說進(jìn)展是順利的，石油管道到今年年底或者明年年初可以陸續(xù)投入試運(yùn)行7 。2013年6月4日，中石油宣布，中緬油氣管道工程(緬甸段)經(jīng)過3年建設(shè)全面完成。其中天然氣管道已具備投產(chǎn)條件2 ，這條始于緬甸西海岸終至中國云南省，全長800公里的天然氣管道將能夠滿足中國四分之一的天然氣需求3 。2013年7月28日，緬甸西南海岸，海底的天然氣被抽取到皎漂岸邊韓國大宇“瑞氣田”陸上天然氣終端，中國、緬甸、韓國、印度投資四方代表共同旋轉(zhuǎn)閥門，來自孟加拉灣的天然氣開始注入中緬油氣管道天然氣管線首站皎漂分輸站8 。2013年10月20日，中緬油氣管道中的一部分中緬天然氣管線全線貫通。中緬天然氣管道的貫通，結(jié)束了滇、黔、桂地區(qū)沒有管道天然氣的歷史，并使我國西南地區(qū)天然氣能源大動脈格局初步形成。9 中緬油氣管道 -昆明西支線試運(yùn)行2013年11月13日，中緬天然氣管道昆明西支線正式開始試運(yùn)行。中緬天然氣管道昆明西支線是緬氣入昆的重要通道，管道自西向東敷設(shè)，全長約39.6千米，管線起于中緬天然氣管道昆明西分輸站，途經(jīng)安寧市草鋪、溫泉、連然、太平和昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)、馬街等地，止于西山區(qū)碧雞關(guān)輸氣末站。西支線設(shè)計(jì)輸量6.86億立方米/年，約188萬立方米/天。西末站是中緬天然氣從西面入昆的第一個門站，天然氣從西末站降壓后進(jìn)入中壓入城管線再連接到現(xiàn)有中壓管網(wǎng)，依托城市管網(wǎng)，經(jīng)過天然氣置換后，再由調(diào)壓站調(diào)壓到安全壓力后進(jìn)入低壓管網(wǎng)，最后通向千家萬戶。2013年年底，西末站連通試運(yùn)行完成后，昆明市西山區(qū)春雨路段昆明水泥廠生活區(qū)、翠峰花園、春雨小區(qū)、中鐵養(yǎng)路機(jī)修廠生活區(qū)的2220戶居民有望率先使用上天然氣。云南昆侖燃?xì)夤緦⒅鸩桨凑?18個置換片區(qū)由西向東完成昆明市主城區(qū)天然氣置換工作，預(yù)計(jì)主城區(qū)90萬戶民用戶和2000余戶工商業(yè)用戶的置換過程需要2年至3年時間。10 中緬油氣管道 -利益分配 中緬油氣管道是一個“四國六方”的投資項(xiàng)目，包括中國、緬甸、印度和韓國。據(jù)此前緬甸能源部與中石油達(dá)成的關(guān)于開發(fā)、運(yùn)營和管理中緬油氣管道的協(xié)議，緬甸石油天然氣公司(M O G E)在中緬原油和天然氣管道項(xiàng)目中分別享有49.1%和7.37%的股權(quán)收益；緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權(quán)費(fèi)、每噸1美元的原油管道過境費(fèi)。11 中緬油氣管道將給韓國大宇集團(tuán)、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司等企業(yè)帶來收益；同時該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業(yè)在內(nèi)的合資公司提供；而在當(dāng)前管道建設(shè)工程建設(shè)中，也有包括印度公司在內(nèi)的多家國際公司中標(biāo)參建。11 中緬油氣管道 -意義 世界隨著管道運(yùn)營、天然氣發(fā)電，皎漂地區(qū)的供電將得到根本改觀，還會改善整個若開邦的供電情況。除了基礎(chǔ)設(shè)施，中緬油氣管道也為緬甸能源工業(yè)培養(yǎng)大批技術(shù)人員，爭取5至6年內(nèi)使當(dāng)?shù)貑T工達(dá)到75%12 。中緬油氣管道將中國與東南亞、南亞對能源的供給需求通過油氣網(wǎng)絡(luò)結(jié)合得更加緊密，有利于地區(qū)的共同發(fā)展8 。 中國中緬油氣管道能夠保障中國能源安全，增加能源供應(yīng)，包括亞洲和非洲的油氣資源都可以繞過馬六甲海峽，通過管道直接進(jìn)入中國境內(nèi)，并加強(qiáng)中國與緬甸兩國之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。13 東南亞能源通道中東和非洲石油是中國進(jìn)口石油的主要來源，而中國從中東與非洲進(jìn)口的石油，必須通過馬六甲海峽，“馬六甲困局”給中國的能源安全帶來的潛在威脅巨大。中緬油氣管道建成后可以有效地減少目前對馬六甲海峽的過度依賴，有利于提高能源安全供給和進(jìn)口方式多元化1 。另外，中緬油氣管道與之前通過馬六甲海峽將原油運(yùn)抵廣東湛江或浙江寧波的“太平洋線路”相比，要近1200多公里，而且相對安全得多。據(jù)發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)14 ：中國80%的原油進(jìn)口依賴馬六甲海峽，2012年中國原油進(jìn)口達(dá)2.7億噸。2012年全年天然氣進(jìn)口量425億立方米，增長31.1%。中緬天然氣管線投產(chǎn)后每年120億方的供氣量相當(dāng)于去年進(jìn)口量的四分之一14 。值得關(guān)注的是，中緬油氣管道除了輸送來自中東非洲的石油外，還可以把緬甸的天然氣輸送到中國，改善中國西南地區(qū)的能源緊缺狀況。緬甸天然氣儲量位居世界第十，過去，緬甸天然氣供應(yīng)市場主要面向泰國和印度。專家認(rèn)為，管道開通后估計(jì)緬甸將增加向中國的天然氣出口量。 中緬油氣管道 -克服困難 地質(zhì)條件復(fù)雜中緬油氣管道中國境內(nèi)段途經(jīng)4省區(qū)市、23個地級市、73個縣市，穿跨越大中型河流56處，山體隧道76處。沿線地形地貌、地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，是目前中國管道建設(shè)史上難度最大的工程之一3 。 緬甸復(fù)雜的政治局勢中緬油氣管道施工現(xiàn)場中緬油氣管道緬甸境內(nèi)近800公里的距離需經(jīng)過克欽獨(dú)立軍占領(lǐng)區(qū)、巴郎國家解放陣線、北撣邦軍和南撣邦軍四個地方勢力所控制的區(qū)域，而該地區(qū)數(shù)年的戰(zhàn)火已讓中緬油氣管道屢次停工14 。2011年9月30日，緬甸政府就迫于國內(nèi)壓力，單方面突然宣布擱置中緬兩國密松電站合作項(xiàng)目。2012年7月24日，在緬甸西部的自治區(qū)若開邦，議會第一大黨若開民族發(fā)展黨為首的緬甸民族民主政黨聯(lián)盟再次向聯(lián)邦國會提出議案，要求對中緬油氣管道項(xiàng)目進(jìn)行重新審議。事實(shí)上，這也是緬甸國內(nèi)政黨對中緬油氣管道提出的第三次議案，此前，緬甸聯(lián)邦國會均以涉及國家重大戰(zhàn)略為由對提案否決擱置。15 西方反華勢力詆毀中緬油氣管道還一直受到西方媒體以及反華勢力的詆毀。2009年西方媒體聯(lián)手“瑞區(qū)天然氣運(yùn)動”流亡組織發(fā)布“權(quán)力走廊”的報(bào)告，聲稱“管道將經(jīng)過緬甸許多村莊，引發(fā)強(qiáng)制拆遷、環(huán)境破壞及人權(quán)侵犯”。西方媒體也蠱惑稱，“緬甸人民面臨嚴(yán)重能源短缺，這種大規(guī)模能源出口只會加劇社會動蕩”，并警告稱：外國投資者與緬甸做生意面臨金融和安全風(fēng)險(xiǎn)的“完美風(fēng)暴”。6 中緬油氣