生態(tài)漁業(yè)學發(fā)展觀調查報告.doc

報告范文/調查報告 生態(tài)漁業(yè)學發(fā)展觀調查報告 *縣委縣政府帶領全縣干部群眾以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設*海上明珠和富裕魅力和諧*為根本目標，勇于解放思想，敢于超越自我，用海納百川的胸懷、氣魄和意志，樹立新理念、開拓新思路、采取新舉措，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)漁業(yè)，構建特色產業(yè)格局。以生態(tài)項目推進海島生態(tài)文明建設，在發(fā)展海洋經濟中，不失時機地提出了打造一百萬畝海上生態(tài)養(yǎng)殖基地和一百萬畝海底森林的，并堅定不移地加以實施，收到了顯著成效，實現了生態(tài)漁業(yè)新跨越，走出了一條具有海島特色的生態(tài)漁業(yè)文明建設路子，在中國海島生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的藍圖上綻放出絢麗光彩!通過深入學習和實踐科學發(fā)展，通過對漁村進行深入調查，進一步加深了對縣委縣政府提出的漁業(yè)生態(tài)發(fā)展雙百萬工程的理解和認識。一、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程的實施，開創(chuàng)了*生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新階段通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁村廣泛地調研，親身感受到由于 生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程地實施，我縣在發(fā)展海洋經濟中收到了顯著的效果，開創(chuàng)了生態(tài)漁業(yè)建設新階段。主要表現在實現了以下幾個重要轉變。(一)、由以海養(yǎng)人向以人養(yǎng)海轉變這是開創(chuàng)生態(tài)漁業(yè)新階段的重要基礎。受傳統(tǒng)向自然宣戰(zhàn)和征服自然觀念的影響，過去*人習慣于以海養(yǎng)人而不善于以人養(yǎng)海。科學發(fā)展觀使*人提高了認識，有了新的追求：只有養(yǎng)育海才不會被自己的衣食父母拋棄。一是加大宣傳力度。充分利用各種媒體進行宣傳，使廣大漁民認識到海洋環(huán)境保護的重要性和自覺護海的必要性。二是加大扶持力度。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程在實施中將惠民思想融入在生態(tài)漁業(yè)發(fā)展中，縣鄉(xiāng)兩級政府從政策、資金和技術等方面鼓勵漁民對海域實行多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖。三是加大投入力度。實踐告訴人們欲取必先予，現在*正自覺地向大海存放準備金，每年投入大量人力物力財力對生態(tài)環(huán)境進行保護。如營造海底森林;棄船退捕;減耕護海、清理海邊圈養(yǎng)池等。如大欽島鄉(xiāng)每年向海底投石在600-1000方，有的村還將船和報廢車沉到海里。每年向海底投放海膽苗100多萬頭，海參苗300-500萬頭，鮑魚苗100多萬頭。(二)、由無序開發(fā)向有序開發(fā)轉變這是開創(chuàng)漁業(yè)新階段的重要保障。一是抓規(guī)劃。在開發(fā)上做到全縣一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，徹底改變過去無序開發(fā)現象。在摸清海域地形地貌,水流水文等情況基礎上,縣鄉(xiāng)村都制定出了生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃，在制定規(guī)劃時充分體現科學性,全局性,前瞻性，哪個海區(qū)適宜養(yǎng)殖或底播什么，在規(guī)劃圖上標得一清二楚。二是抓審定。為了保證開發(fā)有序性、合理性，凡新開發(fā)養(yǎng)殖海區(qū)必須向村委提出書面申請，由縣有關部門確權后方能使用。三是抓監(jiān)管。建立縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網絡，千方百計杜絕亂捕濫養(yǎng)現象。積極實施海邊和海岸修復工程。(三)、由粗放型經營向集約型經營轉變這是開創(chuàng)漁業(yè)新階段的關鍵。實現生態(tài)漁業(yè)新跨越的目標，關鍵是要轉變經濟發(fā)展方式。實施生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程改變了*過度依賴自然資源的粗放經營方式。一是依靠科技化。積極推廣和使用新技術、新工藝、新品種。海帶一繩雙掛新技術，每畝產量提高了25%以上，帶動了全國海帶養(yǎng)殖業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。抓種治本，積極打造海參、鮑魚、貝魚類三處良種繁育中心，加大新品種更新力度，養(yǎng)殖品種從單一的、附加值低的品種向多品種、附加值高的海珍品轉變，由粗加工向精深加工轉變。二是依靠品牌化。大力實施品牌戰(zhàn)略，目前，全縣無公害產地和產品數量分別達到14處、9個品種，無公害產地規(guī)模達到10萬多畝。前不久大小欽島、南北隍城6600公頃海域被農業(yè)部化為國家級水產種質資源保護區(qū)，南隍城還被農業(yè)部列為國家級健康養(yǎng)殖示范區(qū)。*海參、鮑魚等海珍品享譽海內外，先后被命名為中國鮑魚之鄉(xiāng)、扇貝之鄉(xiāng)、海帶之鄉(xiāng)，海帶出口量占全國的50%，*已成為我國重要的海珍品生產和出口基地。三是依靠管理現代化。通過科技進步、提高勞動者素質和管理創(chuàng)新，推動*漁業(yè)經濟由外延型發(fā)展方式轉為內涵型發(fā)展方式，100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地只占*8700平方公里海域的1/10就是最好的詮釋。(四)、由傳統(tǒng)漁業(yè)向生態(tài)漁業(yè)轉變(五)、由短期行為向可持續(xù)發(fā)展轉變這是開創(chuàng)漁業(yè)新階段的重要目標。這一目標的實現，是*干部群眾聚精會神、潛心研究，真抓實干的結果。一是決策科學化。為保證決策科學，平均每月縣委縣政府都要邀請全國著名專家進島為全縣干部作有關如何推動海島科學發(fā)展方面的報告，提高認識，開闊眼界。重大決策征求民意，請教專家。如為避免短期行為，在反復論證基礎上對海區(qū)進行確權，并確定了合理的承包期。二是行為自覺化。干部群眾不僅能自覺遵守各級關于海洋環(huán)境與漁業(yè)方面的規(guī)章制度，而且還能象愛護眼睛一樣呵護著大海。如對海區(qū)合理確權和實行合理的承包期后，漁民將公海當私海，思慮長遠。海當田耕，海珍品當菜種，形成了自家海上菜園。所以，無論是集體、私營還是股份經營者都能自覺地向大海投苗、投石、建人工礁。三是科技體系化。大力實施科技興漁戰(zhàn)略，建立完善了三個體系。即標準化生產體系、漁業(yè)科技培訓體系、科技示范推廣體系。充分發(fā)揮科普示范戶、示范村、示范基地和帶頭人作用，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌安排協調新項目的試驗和推廣，既減輕了漁民負擔又保證了實驗的推進速度。積極實施新型漁民科技培訓工程，用現代科技生態(tài)養(yǎng)殖知識培訓漁民，提高他們素質，為實現漁業(yè)科技化、生態(tài)化、產業(yè)化奠定基礎。四是環(huán)境優(yōu)質化。通過實施生態(tài)漁業(yè)、休養(yǎng)生息和嚴格保護，全縣海域均達到一類水質標準。五是結構合理化。產品從單打一轉變?yōu)槎鄻踊?，形成了以蝦夷扇貝、刺參、鮑魚、海膽、海帶、魚類和櫛孔扇貝等重點品種為主的海水生態(tài)養(yǎng)殖新格局，漁業(yè)生產做到了東方不亮西方亮。大欽島鄉(xiāng)和南隍城鄉(xiāng)就是典型的代表。養(yǎng)殖海帶活苦又不能賺大錢，但大欽島鄉(xiāng)一直沒放棄，今年終于得到了豐厚的回報，高者收入達到70萬元，全鄉(xiāng)海帶勞均純收入達到20萬元。網箱養(yǎng)魚高者收入達到60萬元，勞均純收入在20萬元。干部群眾由此感悟到：科學發(fā)展觀指方向，生態(tài)漁業(yè)生銀行。六是管理規(guī)范化。對全縣的育苗、養(yǎng)殖用藥、用料情況，進行不定期檢查，加強對苗種放養(yǎng)密度管理。成立漁業(yè)協會，積極為養(yǎng)殖戶提供健康生態(tài)養(yǎng)殖技術、漁藥、飼料、銷售等系列化服務。為了杜絕陸上污染源，全縣不允許存在一個化工廠。海蟄幾乎連年盛產，加工效益很高，但一律不許加工，僅此一項，縣財政每年少收入5000多萬元。建立國家級海洋環(huán)境監(jiān)控站，搞好海域環(huán)境、重點養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測和海洋生態(tài)環(huán)境調查工作，每天在縣電視臺發(fā)布各海域水溫、水質情況，有力地維護了海洋生態(tài)環(huán)境。二、深刻領會科學發(fā)展觀，樹立生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新理念生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程的成功實施，得益于縣委、縣政府決策者思想的解放和觀念的更新。通過學習科學發(fā)展觀使他們清醒地認識到：科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。對*發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，在新起點上實現新跨越，具有根本性的指導意義。要貫徹落實好科學發(fā)展觀，必須解放思想，更新觀念，因為思想、觀念決定境界，境界提升思路，思路決定出路。他們根據新形勢、新任務的要求，創(chuàng)新思維方式，更新發(fā)展理念，不斷開辟思想解放的新境界，推動各項事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。為此，樹立了以下先進理念：(一)、樹立講大局和負責任的理念古人云：不謀全局者，不足謀一域。講的是一個領導者必須要有大局觀念，要善于從大局出發(fā)，觀察、分析和解決問題。只顧地方利益，不僅無助于全局利益、長遠利益，而且會最終損害地方利益。*位于膠遼半島之間，黃渤海交匯處，是京津門戶，其海上交通、安全方面的地位和作用突出。是*省和環(huán)渤海地區(qū)唯一的海島縣，由32個島嶼組成，島陸總面積56平方公里，海域面積8700平方公里，是典型的陸地小縣，海洋大縣。獨特的地理環(huán)境構成了獨特的生態(tài)優(yōu)勢，稀缺物種十分豐富。黃渤兩海在*交匯，促成了*獨特的海洋生態(tài)系統(tǒng)，是我國海洋環(huán)境的晴雨表和海上物種的博物館，具有極高的科研價值和經濟價值，先后被確定為國家級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家級海島資源綜合開發(fā)實驗區(qū)、全國十大科技興海養(yǎng)殖示范基地。獲得中國最美十大海島、中國十佳避暑勝地、*省十大最美地方等美譽。因此，有的專家從應對全球海上安全挑戰(zhàn)的角度，提出應在*構建海上安全戰(zhàn)略平臺，充分說明*的建設在煙臺市、*省乃至全國都具有十分重要的位置，島小卻地位重、作用大、價值大、責任大。這就要求*干部群眾要跳出*看*，以更加寬闊的視野，樹立起大局觀和責任觀，充分認識*發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的必要性及戰(zhàn)略意義。(二)、樹立生態(tài)第一，環(huán)境至上理念渤海是全球11個封閉海之一，近幾年不斷遭受污染，海洋生物多樣性發(fā)生變化，漁業(yè)資源衰退。對于地處渤海中的*來說必須毫不動搖地樹立視生態(tài)如生命的理念，要將生態(tài)保護始終貫穿到整個發(fā)展過程之中。(三)、樹立好字優(yōu)先的發(fā)展理念。要落實好科學發(fā)展觀，必須破除只要增長、犧牲環(huán)境，只重當前、不顧長遠的觀念，樹立好字當頭、好中求快、又好又快的觀念。漁業(yè)是*發(fā)展的基礎，做好漁業(yè)、漁村、漁民工作，對穩(wěn)定*經濟社會發(fā)展大局具有特殊重要意義，必須將解決三漁問題作為全縣工作重中之重。生態(tài)漁業(yè)項目就是又好又快發(fā)展?jié)O業(yè)生產的必然選擇。(四)、樹立勇于創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉。*是*省唯一的海島縣，如何發(fā)展沒有成功經驗可借鑒，著力點就是開拓創(chuàng)新，不創(chuàng)新就會回到漁村，回到傳統(tǒng)的捕撈養(yǎng)殖。所以，想問題、辦事情、作決策，不能墨守成規(guī)，要勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中走出一條科學發(fā)展之路。三、用科學發(fā)展觀相對照，開辟生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新路徑過去，*同全國一樣由于缺乏科學發(fā)展理論指導，以至于對資源、環(huán)境、社會三者關系及自然規(guī)律的認識存在局限性，在海洋資源開發(fā)利用上曾栽過跟頭。如在上世紀九十年代，櫛孔扇貝養(yǎng)殖由于海域環(huán)境退化、苗種單一老化、養(yǎng)殖密度規(guī)模過大造成幾乎全軍覆沒，一個養(yǎng)殖戶生產投資的幾十萬甚至幾百萬血本無歸打水漂，漁民只能望洋興嘆，*由此每年至少減收7億多元，欲速則不達，教訓十分深刻。*漁業(yè)的路到底應怎樣走?他們一直在艱辛地探索?？茖W發(fā)展觀給*人指明了前進方向，推動了思想大解放和觀念切實轉變，理念變，境界高，思路寬，就發(fā)展。*人在困難條件下敢立潮頭唱大風，并以崇高的境界，科學的態(tài)度，鍥而不舍、持之以恒的求發(fā)展。全縣上下深入學習貫徹黨的十七大精神，緊緊抓住*省和煙臺市支持*科學發(fā)展的機遇，銳意進取，揚長避短，提出了建設*海上明珠及富裕*、魅力*、和諧*的總目標。為了實現上述總目標，從實際出發(fā)提出了三大產業(yè)的具體目標和思路。四、發(fā)展海洋經濟中的新目標和新思路(一)、超越自我，打造兩大中心他們立足在區(qū)域位置、海域面積、海洋資源等方面優(yōu)勢果斷地提出了要把*打造成為國家海域科研基地、國家海上管理樞紐兩大中心的奮斗目標，意義重大，影響深遠。(二)、因地制宜，規(guī)劃兩大漁業(yè)板塊。根據全縣有人口居住的10個島嶼各自情況，分為南五島和北五島兩大漁業(yè)板塊，統(tǒng)籌發(fā)展。南五島著力發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，在大力壓縮養(yǎng)殖規(guī)模的基礎上，加快漁業(yè)生產與旅游觀光、休閑娛樂的對接融合，使養(yǎng)殖基地同時成為旅游景區(qū)。北五島大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，就是利用生態(tài)學原理，建設與漁業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境相協調的和諧漁業(yè)，打造特色生態(tài)養(yǎng)殖基地。(三)、科學耕海，實施生態(tài)漁業(yè)兩個百萬工程所謂生態(tài)漁業(yè)是以漁為主,利用不同生物之間相生相養(yǎng)的原理,保證漁業(yè)水域環(huán)境的潔凈,維護自然生態(tài)平衡而建立起的各種各樣的良性循環(huán)圈。隨著海洋漁業(yè)經濟不斷發(fā)展,生態(tài)漁業(yè)的類型和模式變得百花齊放。*生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是其中的典型，就是在*海域打造100萬畝生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地、100萬畝海底森林。在垂直面：上層養(yǎng)殖海帶等藻類，中層掛養(yǎng)蝦夷扇貝、櫛孔扇貝等貝類，底層投放人工漁礁、移植大型藻類、營造海底森林、配套播養(yǎng)海參、鮑魚、海膽等海珍品。在水平面：采取區(qū)間養(yǎng)、繩間養(yǎng)等多種形式，大力推廣貝藻魚兼養(yǎng)。目前已規(guī)劃建設了海帶、蝦夷扇貝、網箱養(yǎng)魚等7個品種的60萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地、8萬畝的休閑漁業(yè)基地，并進行了36萬畝漁業(yè)立體化綜合開發(fā);采取海底投石、人工造礁、半人工采苗、移植大型藻類、附著海帶孢子及封死海區(qū)等措施，在各島嶼周圍潮間帶、潮下帶生成了30萬畝海底森林。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是生態(tài)漁業(yè)戰(zhàn)略的具體實施，它與兩大中心、兩大漁業(yè)板塊緊密相聯，沒有漁業(yè)兩個百萬工程，打造*兩大中心和兩大漁業(yè)板塊就失去了基石。五、遵循科學發(fā)展觀要求，創(chuàng)立生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新典范一般來說，海島基礎條件比較薄弱、生態(tài)環(huán)境比較脆弱，交通、淡水、人才、資本又受很大制約，發(fā)展的困難必然要多。要戰(zhàn)勝困難，實現大發(fā)展，必須認真遵循科學發(fā)展觀要求，走出一條特色之路。*成功實施生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是鮮明個性的展示，是指導*生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的方向，是海島資源環(huán)境有效利用、實現生態(tài)環(huán)境平衡的支撐，是建設社會主義新漁村的民心工程，是實現漁業(yè)生產又好又快發(fā)展的關鍵抉擇，是漁業(yè)變強，漁村變興，漁民變富的必由之路，是生態(tài)立縣的重要組成部分，是科學發(fā)展觀的創(chuàng)新實踐。(一)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程根本目的是為了實現*科學發(fā)展科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。歷史上，*經濟幾經風雨，曾遭受挫折。新形勢新任務新期待，將*發(fā)展逼到了一個重要關口，因此，對于*而言發(fā)展具有決定性意義。新的縣領導班子站得高，看得遠，善于把握海洋經濟發(fā)展規(guī)律、勇于創(chuàng)新發(fā)展理念、主動轉變發(fā)展方式、大膽破解發(fā)展難題、在提高海洋經濟發(fā)展的質量和效益上舍得下苦功。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是在廣泛調查、科學論證的基礎上產生的，必將為*生態(tài)漁業(yè)發(fā)展夯實堅實基礎，同時也將有力地促進二、三產業(yè)的發(fā)展，為實現*科學發(fā)展提供可靠的保障。(二)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程核心體現了以人為本(三)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程體現了全面協調可持續(xù)的基本要求全面協調可持續(xù)的基本要求，其中強調的一個重要問題是實現經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，這是個世界性難題。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程將全面、協調、可持續(xù)發(fā)展提到重要位置上，就是要在