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文檔簡介
殯葬改革勁吹文明風(fēng)全市殯葬改革商水現(xiàn)場會以來,縣委、縣政府高度重視殯葬改革工作,認(rèn)真落實(shí)省委書記盧展工就殯葬改革工作的重要指示精神,按照市委、市政府關(guān)于全市殯葬改革工作的統(tǒng)一部署和周口市殯改工作商水現(xiàn)場會議精神,把殯葬改革工作作為實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手、作為今年全縣的重點(diǎn)工作之一,積極采取各種有效措施使殯葬改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。西華縣地處豫東黃泛區(qū)腹地,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)辦事處,425個(gè)村委會、25居委會,總?cè)丝跒?0多萬人。西華是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分人靠土地生存,按每年6的死亡率計(jì)算,全縣每年死亡人數(shù)要超過5000人,如果不實(shí)行火葬,按土葬計(jì)算,平均每個(gè)墳頭占地6平方米,全縣每年占地達(dá)30000平方米以上,浪費(fèi)了45畝土地,并且都是高標(biāo)準(zhǔn)良田。如果把歷年的墳頭算在一起,數(shù)目驚人。人多地少、“死人與活人爭地”的現(xiàn)象十分突出,實(shí)施殯葬改革更是勢在必行、刻不容緩。并且耕地內(nèi)墳頭林立,不利于機(jī)械化耕作,嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施殯葬改革,可以說是優(yōu)化我縣外部形象和投資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識4月1日上午,全縣及時(shí)組織召開了殯葬改革工作再動員會,所有在家的縣處級領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦鄉(xiāng)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任),分管民政工作的副職,民政所長,縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及全縣各行政村支部書記共1000余人參加再動員會。7月4日全縣又召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任及縣直主要負(fù)責(zé)人參加殯葬改革推進(jìn)會,縣委書記、縣長王田業(yè)再次安排部署全縣的殯改工作。他要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部從促進(jìn)社會主義三個(gè)文明建設(shè)和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的高度,充分認(rèn)識開展殯葬改革工作的重要性和必要性。要切實(shí)認(rèn)識到殯葬改革工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性??h委、縣政府對殯葬改革工作采取縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)干部包村的方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門協(xié)作、鄉(xiāng)村為重、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。按照縣政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加大殯葬改革工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,除采取了在電視臺開辟專欄、刷墻體標(biāo)語、懸掛過街橫幅、利用村廣播、出動宣傳車等形式,結(jié)合典型事例進(jìn)行廣泛宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知??h電視臺在對全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦書記進(jìn)行電視專訪外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制了公開信、告知書等宣傳資料發(fā)放到戶,全面營造了開展殯葬改革工作的社會氛圍。農(nóng)村公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全市農(nóng)村公墓今年全部建成并投入使用的要求。西華縣按照節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)、保障需求、方便群眾的原則,和有標(biāo)志牌、有明顯的區(qū)域界線、有統(tǒng)一規(guī)劃的墓穴、有綠化的樹木花草和道路通暢“四有一通”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),于2012年7月底前建成農(nóng)村公益性公墓332座,其中建成社區(qū)公墓32座,村級公墓300座,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村公益性公墓全覆蓋,現(xiàn)在公墓已全部投入使用,已入葬骨灰78例。切實(shí)為群眾解決喪葬后顧之憂。強(qiáng)力推進(jìn)平墳復(fù)耕西華縣于7月4日在全縣范圍內(nèi)全面起動平墳復(fù)耕工作,堅(jiān)持“一鎮(zhèn)、三區(qū)、五線”重點(diǎn)區(qū)域率先突破,首先在紅花鎮(zhèn)、縣城區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、省道S102線、省道S329線、永登高速、商周高速、大廣高速2公里以內(nèi)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū),開展平墳復(fù)耕工作。2012年底全面完成全縣轄區(qū)內(nèi)的平墳任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦已經(jīng)把轄區(qū)內(nèi)的墳頭以村為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和繪制詳圖,紅花鎮(zhèn)已經(jīng)率先展開平墳工作,紅花鎮(zhèn)各行政村的支部書記和村主任正在帶頭平墳。積極發(fā)揮紅白理事會作用目前全縣的425個(gè)村(居)委會均已成立了紅白理事會,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都建立紅白理事會指導(dǎo)小組,對轄區(qū)內(nèi)的村級紅白理事會進(jìn)行指導(dǎo),目前全縣有部分村(居)委會的紅白理事會已積極參與殯葬改革之中,對促進(jìn)此項(xiàng)工作真正發(fā)揮了作用。完善組織 提供保障西華縣把殯葬設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、殯葬改革基本費(fèi)用、執(zhí)法、辦公等費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,解決了基礎(chǔ)火化設(shè)施和殯葬執(zhí)法交通等問題,改進(jìn)和完善農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理,落實(shí)殯葬惠民政策,維護(hù)群眾權(quán)益。逐級成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)組,從縣政府辦、林業(yè)局、公安局、電視臺抽調(diào)專人成立縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,實(shí)行合署辦公,同時(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,加大對棺木市場的打擊力度,對偷埋亂葬者依法強(qiáng)制起尸火化。為殯葬改革工作的順利開展保駕護(hù)航。嚴(yán)格執(zhí)法 落實(shí)政策 依法打擊偷埋亂葬,6月25日上午,西華縣東王營鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合民政局、公安等部門,依法對東王營村、西王營村兩例村民違反殯葬改革政策法規(guī)將遺體偷埋土葬的違法行為,進(jìn)行強(qiáng)制起尸火化。七、八月份又對紅花鎮(zhèn)、清河驛鄉(xiāng)、址坊鎮(zhèn)、李大莊鄉(xiāng)七例偷埋亂葬的違法行為,依法強(qiáng)制起尸火化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)政策、行動迅速、效果明顯。在取締棺木市場方面,7月份全縣組織了工商、林業(yè)、民政、公安等部門統(tǒng)一行動對棺木和石棺喪葬用品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行了專項(xiàng)整治,依法全面取締了西華境內(nèi)的棺木市場。為加快殯葬改革工作縣政府把殯葬改革納入政府目標(biāo)考核,實(shí)行百分制考核、“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”??h政府與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直單位簽訂了殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書,把殯葬改革工作按百分制對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各單位進(jìn)行考核,每月排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記在全縣會議上對殯葬改革工作進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。年底對工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行獎勵,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)行一票否決,對后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)限期調(diào)離并給予經(jīng)濟(jì)處罰,四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)與所分別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同獎同罰。加強(qiáng)督導(dǎo) 務(wù)求實(shí)效縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)組成立了6個(gè)督導(dǎo)組對全縣的殯改工作進(jìn)行督導(dǎo),縣委、
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