【商業(yè)地產(chǎn)】東莞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建手冊(cè)-87DOC-2007年

- 1 - 報(bào) 建 手 冊(cè) 2007年 7月 2009 年房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃大全移動(dòng)硬盤(pán)版！策劃人士必備資料庫(kù)！貨到驗(yàn)貨后付款 房策網(wǎng) 海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載QQ:69031789 - 2 - 目 錄 第一部分 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)報(bào)建流程 1 第二部分 項(xiàng)目前期階段報(bào)建流程 7 一、辦理簽署土地使用權(quán)出讓合同書(shū)手續(xù) 7 第三部分 項(xiàng)目建設(shè)階段報(bào)建流程 10 一、辦理項(xiàng)目地名注冊(cè)手續(xù) 10 二、辦理項(xiàng)目立項(xiàng) 12 三、規(guī)劃局 13 （一） 辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 13 (二 )辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 13 （三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（修規(guī)）報(bào)批 15 （四）辦理建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū) 15 （五）建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)批 16 （六）辦理建筑工程規(guī)劃許可證 16 （七） 辦理臨時(shí)建筑許可證 (政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)申報(bào) ) 17 （八） 辦理臨時(shí)建筑許可證 (私人申報(bào) ) 18 （九） 建筑物室外裝飾工程設(shè)計(jì)方案報(bào)批 18 （十） “一書(shū)兩證”及附件變更遺失補(bǔ)發(fā) 18 （十一） 辦理建設(shè)工程規(guī)劃 驗(yàn)收合格證 19 （ 十二） 辦理房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告 20 （十三） 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證 21 四 、市建設(shè)局 22 （一）建設(shè)工程保證安全施工的措施備案 22 （二）建設(shè)工程繳費(fèi)指南 25 （三） 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（施工和監(jiān)理）合同、保函備案指南 29 - 3 - （四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案指南 15 （五） 建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可 證 32 （六） 建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可 證 34 （七） 建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可 證 39 （八） 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案指南 43 （九） 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案指南 49 （十）工程合同糾紛調(diào)解申請(qǐng)指南 52 （十一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓備案指南 53 （十二）商品房預(yù)售廣告?zhèn)浒钢改?54 （十三）商品房預(yù)售樓款用款申請(qǐng)指南 56 （十四）商住用地辦理商品房預(yù)售許可情況說(shuō)明 58 （十五）商品房預(yù)售許可指南 59 （十六）商品房預(yù)售許可證變更、延期指南 61 五 、城市管理局 63 六 、人防辦 76 七 、消防局 79 八、房管局 82 - 4 - 第一部分 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)報(bào)建流程 項(xiàng)目前期階段報(bào)建流程支持性文件財(cái)務(wù)部設(shè)計(jì)部 開(kāi)發(fā)部成本部市場(chǎng)營(yíng)銷部項(xiàng)目論證資料移交產(chǎn)品定位策劃辦理簽署 土地使用權(quán)出讓合同書(shū) 手續(xù)支付地價(jià)辦理 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 辦理交納土地出讓金辦理 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 交納土地契稅辦理 土地證 總的方案確定項(xiàng)目投資估算書(shū)- 5 - 項(xiàng)目建設(shè)階段報(bào)建流程成本部財(cái)務(wù)部項(xiàng)目部設(shè)計(jì)部開(kāi)發(fā)部市場(chǎng)營(yíng)銷部確定項(xiàng)目名稱報(bào)公司管理層審批辦理項(xiàng)目地名注冊(cè)手續(xù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)設(shè)計(jì)方案報(bào)規(guī)劃局 、 國(guó)土局 、 消防局 、環(huán)保局 、 民防局等部門(mén)審批報(bào)計(jì)委審批項(xiàng)目可行性報(bào)告初步設(shè)計(jì)報(bào)規(guī)劃局 、 國(guó)土局 、 消防局 、環(huán)保局 、 民防局等部門(mén)審批報(bào)計(jì)委辦理年度商品房計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)圖基礎(chǔ)提前開(kāi)工報(bào)建基礎(chǔ)開(kāi)工安排放線辦理基礎(chǔ)驗(yàn)線施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查到消防局 ， 鎮(zhèn)府審批 ， 報(bào)規(guī)劃局辦理 工程規(guī)劃許可證 辦理施工許可證主體施工面積預(yù)測(cè)復(fù)核面積預(yù)測(cè)工程形象進(jìn)度達(dá)預(yù)售條件測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具工程進(jìn)度鑒證報(bào)告辦理預(yù)售許可性與銀行簽署預(yù)售監(jiān)管協(xié)議物業(yè)公司招標(biāo)與物業(yè)公司簽署前期物業(yè)管理合同正式銷售完成填報(bào) 住宅使用說(shuō)明書(shū) 、 住宅質(zhì)量保證書(shū) - 6 - 項(xiàng)目竣工階段報(bào)建流程支持性文件項(xiàng)目部開(kāi)發(fā)部設(shè)計(jì)部腳手架拆除施工竣工規(guī)劃驗(yàn)收消防驗(yàn)收燃?xì)怛?yàn)收電梯驗(yàn)收辦理竣工檔案驗(yàn)收辦理 竣工驗(yàn)收備案證書(shū) 交付使用許可證辦理房地產(chǎn)權(quán)初始登記竣工面積實(shí)測(cè)測(cè)量復(fù)核實(shí)測(cè)面積實(shí)測(cè)報(bào)告有誤符合人防驗(yàn)收環(huán)保驗(yàn)收防雷驗(yàn)收- 7 - 附表 1：項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建 序號(hào) 報(bào)批報(bào)建事項(xiàng) 所需資料 資料來(lái)源 部門(mén) 資料提交時(shí)機(jī) 使用部門(mén) 1 建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng) 項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)和規(guī)劃方案及設(shè)計(jì)說(shuō)明 設(shè)計(jì)部 完成投資計(jì)劃立項(xiàng) 10 個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)部 土地中標(biāo)通知書(shū) 開(kāi)發(fā)部 2 規(guī)劃方案專家評(píng)審 規(guī)劃方案總平面、單體立面效果圖 設(shè)計(jì)部 召集會(huì)議前 3個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 3 規(guī)劃方案總平面審查意見(jiàn)書(shū) 規(guī)劃方案總平面藍(lán)圖兩張、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 設(shè)計(jì)部 辦理審批需 15 個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 4 交管消防人防意見(jiàn)征求 交通流線圖、地下車(chē)庫(kù)平面、停車(chē)方案、坡道、出入口 設(shè)計(jì)部 辦理各項(xiàng)審批前須 征詢各部門(mén)意 見(jiàn) 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 5 放大樣、日照分析 總平面標(biāo)注單體尺寸 ,與周邊道路關(guān)系 ,與周邊建筑關(guān)系 設(shè)計(jì)部 放大樣 7 個(gè)工作日 ；日照分析審核 15 個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 6 建筑擴(kuò)初設(shè)計(jì)意見(jiàn)書(shū) 報(bào)批圖（平、立、剖及基礎(chǔ)圖）各五套 A4圖紙、 設(shè)計(jì)部 上報(bào)政府窗口需 15個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 7 建筑消防、交管、人防、環(huán)保審批、 人防工程施工圖 消防工程施工圖 交管方案確定、機(jī)械設(shè)備中標(biāo)書(shū) 設(shè)計(jì)部 在建人防審批前 25個(gè)工作日確定人防方案設(shè)計(jì) 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 8 辦理正式開(kāi)工批復(fù) 立項(xiàng)批復(fù) ,規(guī)劃批復(fù)意見(jiàn) ,土地證 9 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 提供建筑圖三套（ A4） 設(shè)計(jì)部 完成規(guī)劃許可證前 15 個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 營(yíng)銷管理部 10 交納規(guī)費(fèi)、辦理沖抵手續(xù) 相關(guān)臺(tái)帳 開(kāi)發(fā)部 沖抵需 30 個(gè)工作日 交費(fèi)需 15 個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 銀行資金 財(cái)務(wù)部 11 領(lǐng)取規(guī)劃許可證、公示牌、現(xiàn)場(chǎng)放線開(kāi)工 施工現(xiàn)場(chǎng)平整 工程部配合 項(xiàng)目部 3 個(gè)工作日 3 個(gè)工作日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目部 - 8 - 附表 2：配套工程報(bào)批報(bào)建： 序號(hào) 工作內(nèi)容 所需資料及工作支持 資料來(lái)源部門(mén) 資料提交 時(shí)機(jī) 使用部門(mén) 1 委托項(xiàng)目 綜 合管網(wǎng)設(shè)計(jì) 各種管網(wǎng)的技術(shù)條件，確定水泵房、調(diào)壓站、箱變、高壓環(huán)網(wǎng)柜、開(kāi)閉所、變電所、配電間、各種管道井等的具體位置 項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)中 設(shè)計(jì)部 確認(rèn)管網(wǎng)及各種配套設(shè)施總體規(guī)劃是否合理 設(shè)計(jì)部、征求各個(gè)職能部門(mén) 2 綜合管網(wǎng)設(shè) 計(jì)報(bào)批 管網(wǎng)綜合圖 各管線主管部門(mén)意見(jiàn) 設(shè)計(jì)部 2 各配套專業(yè)施工圖設(shè)計(jì) 小區(qū)規(guī)劃平面圖、園林平面圖、各種安裝工程專業(yè)施工圖 設(shè)計(jì)部 設(shè)計(jì)前 一周 項(xiàng)目部 3 各專業(yè)施工 圖的審查 各專業(yè)施工圖 各專業(yè)設(shè)計(jì)單 位 天完成 項(xiàng)目部 4 組織審查設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)概算、施工圖紙會(huì) 審、確認(rèn) 施工圖紙進(jìn)行會(huì)審、確認(rèn) 確認(rèn)設(shè)計(jì)概算 項(xiàng)目部 7 天完成 項(xiàng)目部 5 確定各個(gè)施工隊(duì)伍； 審核預(yù)算 施工預(yù)算審核、確認(rèn) 成本部 天 項(xiàng)目部 6 洽談、簽訂 施工合同 對(duì)合同條款確認(rèn) 成本部 天 項(xiàng)目 部 7 組織施工單位 進(jìn)場(chǎng)、交接 支付預(yù)付款 成本部 項(xiàng)目部 各管線驗(yàn)收 單項(xiàng) 現(xiàn)場(chǎng)施工完成 項(xiàng)目部 項(xiàng)目部 8 開(kāi)通水、電、煤氣、小區(qū)路燈等；電信、寬帶、有線電視具備開(kāi)戶條件 技術(shù)參數(shù)、專業(yè)表格填寫(xiě) 進(jìn)行竣工測(cè)量驗(yàn)收 項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)部 9 設(shè)備移交 專業(yè)公司 設(shè)備商的配合； 材料部 項(xiàng)目部 物業(yè)公司 相關(guān)部門(mén) - 9 - 附表 3：項(xiàng)目驗(yàn)收階段報(bào)批報(bào)建 報(bào)批報(bào)建事項(xiàng) 所需材料 資料提交部門(mén) 提交時(shí)機(jī) 使用部門(mén) 人防工程驗(yàn)收 人防竣工圖紙 相關(guān)批文 項(xiàng)目部 驗(yàn)收前 10日 項(xiàng)目部 防疫驗(yàn)收 防疫竣工圖紙 相關(guān)批文 項(xiàng)目部 驗(yàn)收前 10日 項(xiàng)目部 環(huán)保驗(yàn)收 環(huán)?？⒐D紙 相關(guān)批文 項(xiàng)目部 驗(yàn)收前 10日 項(xiàng)目部 消防驗(yàn)收 消防技術(shù)檢測(cè)報(bào)告 竣工圖紙 項(xiàng)目部 驗(yàn)收前 10日 開(kāi)發(fā)部 規(guī)劃驗(yàn)收 單體工程竣工圖紙 項(xiàng)目部 驗(yàn)收前 10日 開(kāi)發(fā)部 項(xiàng)目綜合驗(yàn)收（房產(chǎn)局、街道、小區(qū)辦、綠化辦、通郵 辦、建委、公安局、環(huán)衛(wèi)） 建設(shè)工程綜合驗(yàn)收備案 項(xiàng)目部 項(xiàng)目部 - 10 - 第二部 項(xiàng)目前期階段報(bào)建流程 一、辦理簽署土地使用權(quán)出讓合同書(shū)手續(xù) 一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 （一）適用范圍 1、已辦理有償使用的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 2、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位（占 51%以上）的公司、企業(yè)以及行政、事業(yè)單位的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 3、經(jīng)法院判決需變賣(mài)用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 4、原經(jīng)批準(zhǔn)劃撥的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，補(bǔ)辦出讓手續(xù)后再轉(zhuǎn)讓。 （二） 所需資料 1、轉(zhuǎn)讓交易 （ 1）土地使用權(quán)交易申請(qǐng)報(bào)告（ 1 份）； （ 2）土地使用權(quán)交易申請(qǐng)審批表（ 1 份）； （ 3）轉(zhuǎn)讓方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表合法身份證明復(fù)印件（企業(yè)）； （ 4）主管部門(mén)、董事會(huì)同意轉(zhuǎn)讓文件； （ 5）土地使用證； （ 6）土地補(bǔ)償費(fèi)的證明材料； （ 7）地價(jià)評(píng)估報(bào)告書(shū)； （ 8）地理位置圖（ 1： 1 萬(wàn)）（劃出用地范圍紅線）（ 1 份）； （ 9）數(shù)字化地籍圖（ 5 份）、宗地圖和上述圖件的軟盤(pán)。 （ 10）市規(guī)劃局的規(guī)劃用地許可證和規(guī)劃紅線圖 2、補(bǔ)辦出讓交易 （ 1）土地使用權(quán)（經(jīng)營(yíng)性）出讓（補(bǔ)辦出讓）申請(qǐng)審批表 （ 2）原土地使用者申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓后轉(zhuǎn)讓報(bào)告 （ 3）競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)報(bào)告、申購(gòu)登記表 （ 4）原批準(zhǔn)用地文件 （ 5）原規(guī)劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件 （ 6）宗地圖（ 2 份）、地籍圖（ 5 份）、土地利用現(xiàn)狀圖（ 1 份） （ 7）轉(zhuǎn)讓雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及身份證復(fù)印件 （ 8）村委會(huì)交齊地價(jià)款證明 （ 9）估價(jià)報(bào)告 （ 10）磁盤(pán) - 11 - （三）辦理程序 1、土地交易中心受理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)、并進(jìn)行初審； 2、報(bào)市國(guó)土資源局審批； 3、 土地交易中心根據(jù)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓原則設(shè)定二種交易方式：一是掛牌交易，二是交易鑒證。 屬于掛牌交易范疇的主要有：已辦理有 償使用的國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和公有經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)地位（占 51%以上）的公司、企業(yè)以及行政、事業(yè)單位的國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；原經(jīng)行政劃撥批準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和公有經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)以及行政、事業(yè)單位的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；轉(zhuǎn)讓方要求用掛牌交易方式交易的。 屬于交易鑒證范疇的主要有：已辦理有償使用的民營(yíng)、個(gè)體和外資企業(yè)的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的別墅地轉(zhuǎn)讓；因房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的；經(jīng)法院判決需變賣(mài)用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。 （ 1）掛牌交易操作程序如下： a、土地交易中心接到轉(zhuǎn)讓交易的申請(qǐng)材料后，現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍攝，將資料輸入電腦，土地交易中心根據(jù)地價(jià)評(píng)估與委托人申請(qǐng)的交易單價(jià)來(lái)設(shè)定交易底價(jià)，在交易大廳大展示彩屏和市國(guó)土信息網(wǎng)站上公布掛牌交易的信息。彩屏上詳細(xì)標(biāo)明交易地塊的位置、面積、用途、年期、規(guī)劃要點(diǎn)、交易底價(jià)等，并設(shè)定交易期限。期限內(nèi)申購(gòu)者自由競(jìng)價(jià)申購(gòu)，期限界滿時(shí)，電腦根據(jù)申購(gòu)者的報(bào)價(jià)，撮合交易，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。交易期限內(nèi)，允許最先交齊地價(jià)款者為競(jìng)得人的交易方式； b、如果掛牌交易期限內(nèi)沒(méi)有申購(gòu)者申購(gòu)，期滿后經(jīng)委托人同意，繼續(xù)掛牌，但不設(shè) 定交易期限，有申購(gòu)者申購(gòu)，即可成交； c、交易成交后 3 個(gè)工作日內(nèi)由土地交易中心通知競(jìng)得人，并與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū) ,主持轉(zhuǎn)讓雙方簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同； （ 2）交易鑒證的操作程序如下： a、土地交易中心接到轉(zhuǎn)讓交易申請(qǐng)材料后，對(duì)轉(zhuǎn)讓雙方的交易行為進(jìn)行驗(yàn)證，符合轉(zhuǎn)讓條件的上報(bào)市國(guó)土資源局審批，批準(zhǔn)后由交易中心主持交易雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同。 b、交易成交后，市國(guó)土資源局根據(jù)成交確認(rèn)書(shū)和國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，向交易雙方頒發(fā)用地批準(zhǔn)文件； c、競(jìng)得人按轉(zhuǎn) 讓合同規(guī)定付清地價(jià)款及政府有關(guān)稅費(fèi)后，憑批準(zhǔn)文件和收費(fèi)清單到市國(guó)土資源局窗口辦理土地變更登記手續(xù)； d、市土地交易中心從地價(jià)款中扣除應(yīng)繳的款項(xiàng)后，余數(shù)付給原土地使用者。 （四）批轉(zhuǎn)文件、 用地批準(zhǔn)文件。 - 12 - 附件 （五）收費(fèi)項(xiàng)目 二、土地使用權(quán)出租： （一）適用范圍 已辦理有償使用的國(guó)有土地使用權(quán)出租； （二）所需資料 1、 土地使用權(quán)租賃申請(qǐng)報(bào)告； 2、 土地使用權(quán)租賃申請(qǐng)審批表； 3、 雙方租約； 4、 雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表合法身份證明復(fù)印件； 5、 土地使用證。 （三）辦理程序 1、土地使用權(quán)出租人和承租人填寫(xiě)土地使用權(quán)租賃申請(qǐng)、審批表，市土地交易中心受理申請(qǐng)后，符合出租條件的上報(bào)市國(guó)土資源局審批； 2、經(jīng)市國(guó)土資源局審批同意后，市土地交易中心主持租賃雙方簽訂土地租賃合同； 3、市國(guó)土資源局頒發(fā)用地批文； 4、租賃雙方付清政府有關(guān)稅費(fèi)后，憑批準(zhǔn)文件到市國(guó)土資源局窗口辦理土地他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù)； （四）批轉(zhuǎn)文件、 附件 租賃合同 （五）收費(fèi)項(xiàng)目 交易手續(xù)費(fèi) （六）審批期限 - 13 - 第三部分 項(xiàng)目建設(shè)階段報(bào)建流程 一、辦理項(xiàng)目地名注冊(cè)手續(xù) 辦理依據(jù)： 1.關(guān)于發(fā)布地名管理?xiàng)l例的通知，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) 198611 號(hào)， 1986 年 1 月 23 日 2.關(guān)于頒發(fā)地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則的通知，民政部民行發(fā) 199617 號(hào)， 1996 年 6月 18 日 3.廣東省地名管理規(guī)定，廣東省人民政府令第 56 號(hào)， 1999 年 12 月 24 日 4.關(guān)于商住大樓和住宅區(qū)名稱標(biāo)準(zhǔn)化的通知，粵國(guó)地（測(cè)地）字 199669 號(hào) 5.東莞市地名管理辦法，東莞市人民政府 令第 70 號(hào)， 2003 年 6 月 9 日發(fā)布， 2003 年 8月 1 日起實(shí)施 收件資料： （一） 申報(bào)建筑物（單體或連體）命名須提交的材料： 序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 是否原件 備注 1 建筑物命名、更名審批表 3 原件 由申報(bào)單位到鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù) 辦或市名辦領(lǐng)取表格填報(bào)，并加蓋公章 2 授權(quán)委托證明書(shū) 1 原件 法定代表人簽章并蓋章，明確委托內(nèi)容、權(quán)限、期限 3 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)及附圖 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 4 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 5 建設(shè)工程報(bào)建審核書(shū) 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 6 經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的四至圖或總平面圖 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 （二） 申報(bào)住宅小區(qū)（樓群或片區(qū)）命名須提交的材料： 序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 是否原件 備注 1 建筑物命名、更名審批表 3 原件 由申報(bào)單位到鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦或市地名辦領(lǐng)取表格填報(bào)，并加蓋公章 2 授權(quán)委托證明書(shū) 1 原件 法定代表人簽章，加蓋公章，明確委托內(nèi)容、權(quán)限、期限 3 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)及附圖 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 4 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 5 建 設(shè)工程報(bào)建審核書(shū) 2 復(fù)印件 需加蓋提供單位的章 6 經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的四至圖或總平面圖 2 復(fù)印件 應(yīng)附經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，需加蓋提供單位的章 （三） 申報(bào)道路（街巷）命名須提交的材料： 序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 是否原件 備注 1 道路命名、更名申報(bào)表 3 原件 由申報(bào)單位到鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦或市地名辦 領(lǐng)取表格填報(bào)，并加蓋公章 2 授權(quán)委托證明書(shū) 1 原件 法定代表人簽章，加蓋公章，委托- 14 - 1-2 名代理人，明確委托內(nèi)容、權(quán)限、期限 3 規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)圖 、地形圖或平面圖 2 復(fù)印件 所提供圖紙必須與實(shí)地情況相 符并能清楚顯示擬命名道路走向、相連路街位置，需 加蓋提供單位的章 4 征詢擬命名道路兩旁單位意見(jiàn)的材料 1 原件 擬命名道路兩旁單位必須清晰表明本單位意見(jiàn)并加蓋公章 辦理部門(mén)：市地名辦（市民政局區(qū)劃地名科） 辦理時(shí)限： 15 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：代收公告費(fèi) 辦事流程： - 15 - 申報(bào)單位鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦初審材料市地名辦經(jīng)辦人復(fù)核材料市地名辦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查市地名辦經(jīng)辦人草擬復(fù)文領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)復(fù)文市地名辦辦文市地名辦辦理地名公告 申報(bào)單位領(lǐng)取批復(fù)文件市地名辦在 刊登地名公告二、辦理項(xiàng)目立項(xiàng) - 16 - 三、規(guī)劃局 - 17 - （一） 辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)核發(fā) 提交材料 1、選址意見(jiàn)書(shū) 2 份； 2、可行性報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)復(fù)印件 1 份； 3、 1： 500 至 1： 1000 現(xiàn)狀地形圖 1 份 ,圖中用地界線須加蓋確認(rèn)章；配電子文件 ,文件格式為： DWG 4、 擬建方案的總平面圖 1 份，比例 1： 200 或 1： 500 或 1： 1000；配電子文件，文件格式為： JPG 及 DWG 5、擬建建筑物方案圖（平、立、剖）；配電子文件，文件格式為：JPG 及 DWG 6、（上報(bào)市府項(xiàng)目）總平面效果圖、沿街立面圖、夜景效果圖、鳥(niǎo)瞰圖各 1 份；配電子文件，文件格式為： JPG 7、（有污染可其他有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目）附送有關(guān)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防安全和其他特殊要求的資料； 8、房地產(chǎn)項(xiàng)目需提供國(guó)土證復(fù)印件。 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 （修建性詳細(xì)規(guī)劃）報(bào)批 土地預(yù)審 (國(guó)土局 ) 立項(xiàng) (計(jì)劃局、建設(shè) 局外經(jīng)留局 )及 相關(guān)部門(mén)意見(jiàn) 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收 辦理 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 用地批文（國(guó)土局） 建筑設(shè)計(jì)方案審查 辦理 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 消防方案審查 人防報(bào)建（人防辦） 消防建（消防局） 商品房準(zhǔn)建證（建設(shè)局） 辦理 選址意見(jiàn)書(shū) - 18 - 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日（不含市政府論證） 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （二） 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)核發(fā) 提交材料 1、規(guī)劃用地（拆舊建新）申請(qǐng)表 1 份； 2、計(jì)劃部門(mén)或房地產(chǎn)主管部門(mén)立項(xiàng)批復(fù)文件復(fù)印件 1 份； 3、選址紅線圖復(fù)印件 1 份； 4、 1： 500 至 1： 1000 現(xiàn)狀界線地形圖（用地位置和界限地形圖凡涉及交界用地界線，須共同加蓋公章確認(rèn)界線） 1 份；配電子文件，文件格式為： DWG 5、擬建方案的總平面圖 1 份；（設(shè)計(jì)單位加蓋出圖章、配電子文件，文件格式為： JPG 及 DWG） 6、擬建建筑物方案圖 (平、立、剖）；配電子文件，文件格式為：JPG 及 DWG 7、總平面效果圖、沿街立面圖、夜景效果圖、鳥(niǎo)瞰圖各 1 份；配電子文件，文件格式為： JPG 8、國(guó)土局用地預(yù)審批復(fù)或國(guó)土局相關(guān)文件復(fù)印件 1 份； 9、商住區(qū)、樓宇、樓群等要提交“標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件”或使用標(biāo)準(zhǔn)地名許可證。 10、調(diào)整的項(xiàng)目提交調(diào)整前后界線對(duì)比圖 1 份； 11、已批規(guī)劃方案 1 份。（因情況而提交） 12、方案冊(cè) 2 本（配電子文件，文件格式為： PDF） 13、電子報(bào)批文件。（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目） 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日（不含市政府論證） 備注 凡 需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 - 19 - （三） 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（修規(guī)）報(bào)批 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)核發(fā) 提交材料 1、 規(guī)劃方案送審表 1 份； 2 小區(qū)主要配套公建項(xiàng)目一覽表 1 份； 3、 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)狀地形圖 1 份，比例 1： 500 或 1： 1000 或 1： 5000（分區(qū)規(guī)劃）；配電子文件 4、 規(guī)劃方案的總平面圖 3 份（設(shè)計(jì)單位加蓋出圖章）；配電子文件 5、 擬建建筑物方案圖（平、立、剖）；配電子文件 6、 道路規(guī)劃和豎向規(guī)劃圖（包括交通分析示意圖）；配電子文件 7、 規(guī)劃方案說(shuō)明書(shū) 1 份；配電子文件 8、 總平面效果圖、沿街立面圖、夜景效果圖、鳥(niǎo)瞰圖各 1 份；配電子文件 9、 規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)、用地紅線圖復(fù)印件各 1 份。（已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng)目） 10、消防分析圖配電子文件 11、修建性詳規(guī)（商住區(qū)）電子報(bào)批文件。 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日（不含市政府論證） （四） 辦理建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū) 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)核發(fā) 提交材料 1、 規(guī)劃用地（拆舊建新）申請(qǐng)表 1 份； 2、 1： 500 至 1： 1000 現(xiàn)狀界線地形圖（用地位置和界限地形圖 凡涉及交界用地界線，須共同加蓋公章確認(rèn)界線） 1 份。配電子文件，文件格式為：DWG 3、 擬建方案的總平面圖 1 份；配電子文件，文件格式為： DWG - 20 - 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （五） 建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)批 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)批復(fù) 提交材料 1、 建筑設(shè)計(jì)方案申報(bào)表 1 份； 2、 申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)及功能情況表 1 份； 3、 建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件 1 份；規(guī)劃用地紅線圖 1 份；國(guó)有土地使用證或國(guó)土局批復(fù)文件復(fù)印件 1 份； 4、 建筑設(shè)計(jì)方案圖紙（包括總平面圖） 2 套（配電子文件）； 5、 透視圖 1 套；較大的建筑群須提供鳥(niǎo)瞰圖；在城市主干道或指定道路兩側(cè)的建筑方案須提供燈光夜景效果圖； 6、 屬房地產(chǎn)項(xiàng)目，須提交房地產(chǎn)立項(xiàng)文件； 7、 屬重報(bào)項(xiàng)目，須提交前一次已審查方案及批復(fù)文件； 8、經(jīng)當(dāng)?shù)毓卜志执_認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目（幢）地址明細(xì)表 1 份。 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日（不含市政府論證時(shí)間） 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （六） 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 辦事程序 申報(bào)受理核發(fā) 提交材 料 1、 報(bào)建表 1 份； 2、 建設(shè)報(bào)建項(xiàng)目附表一或建設(shè)報(bào)建項(xiàng)目附表二 1 份（分別適用于民用建筑或工業(yè)建筑）； 3、 申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)及功能情況表 1 份； - 21 - 4、 建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件 1 份；規(guī)劃用地紅線圖 1 份；國(guó)有土地使用證或國(guó)土局批復(fù)文件復(fù)印件 1 份；（攜帶原件用于核對(duì)） 5、 建設(shè)工程建筑方案審查意見(jiàn)書(shū) 1 份；獲批準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)方案圖紙 1套； 6、 建筑施工圖紙 2 套（包括總平面圖 2 份）、結(jié)構(gòu)施工圖紙 1 套。申報(bào)建筑方案須提供夜景燈光效果圖的項(xiàng)目，須提供燈光夜景的施工圖 1 套；建筑施工圖 及效果圖配電子文件 7、另提供總平面圖、首層平面圖各 1 份（放線用） 8、 防空地下室易地建設(shè)申請(qǐng)審核意見(jiàn)書(shū)或防空地下室易地建設(shè)繳費(fèi)證明書(shū)或東莞市人防地下室施工圖設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件1 份；（查驗(yàn)原件） 9、（房地產(chǎn)項(xiàng)目）房地產(chǎn)立項(xiàng)文件、東莞市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)復(fù)印件各 1 份； 承諾時(shí)間 15 個(gè)工作日 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （七） 辦理臨時(shí)建筑許可證 (政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)申報(bào) ) 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)批復(fù) 提交材料 1、 東莞市城市建設(shè)規(guī)劃 局臨時(shí)建筑申請(qǐng)表 1 份； 2、 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖、國(guó)有土地使用證復(fù)印件 1 份； 3、 申請(qǐng)書(shū) 1 份； 4、 臨時(shí)建筑項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案圖紙（包括總平面圖） 1 套（需設(shè)計(jì)單位加蓋出圖章）；（配電子文件） 5、 效果圖 1 份。（配電子文件） 6、 申請(qǐng)經(jīng)審核同意后，補(bǔ)臨時(shí)建筑項(xiàng)目施工圖 1 份（補(bǔ)圖期間不計(jì)入承諾時(shí)間內(nèi)）。（配電子文件） - 22 - 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日（不含市政府論證時(shí)間） 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （八） 辦理臨時(shí)建筑許可證 (私人申報(bào) ) 辦事程序 申報(bào)受理核發(fā) 提交材料 1、 東莞市城市建設(shè)規(guī)劃局臨時(shí)建筑申請(qǐng)表 1 份； 2、 書(shū)面申請(qǐng)書(shū) 1 份（居委會(huì)加蓋公章及證明）； 3、 房產(chǎn)證復(fù)印件 1 份，產(chǎn)權(quán)人身份證及其復(fù)印 1 件份； 4、 建筑項(xiàng)目建筑平面、立面、剖立面圖紙 1 套（須符合房產(chǎn)證要求，設(shè)計(jì)單位加蓋出圖章）。 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日 (不含市政府論證 ) 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （九） 建筑物室外裝飾工程設(shè)計(jì)方案報(bào)批 辦事程序 申報(bào)受理上報(bào)批復(fù) 提交材料 1、 東莞市城市建設(shè)規(guī)劃局臨時(shí)建筑申請(qǐng)表 1 份； 2、 產(chǎn)權(quán)證明資料（建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房產(chǎn)證）復(fù)印件 1 份； 3、 設(shè)計(jì)單位對(duì)裝飾建筑物進(jìn)行安全復(fù)核證明文件 1 份； 4、 建筑設(shè)計(jì)方案圖紙 1 套（需設(shè)計(jì)單位加蓋出圖章）； 5、 效果圖 1 份； 承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日 （不含市政府論證） 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （十） “一書(shū)兩證”及附件變更遺失補(bǔ)發(fā) 辦事程序 申報(bào)受理核發(fā) 提交材料 1、 許可證遺失補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)審批表 1 份； - 23 - 2、 公證書(shū)（注明建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱和遺失證號(hào)、發(fā)證日期） 1 份；（遺失補(bǔ) 發(fā)需要提供） 3、 登有遺失聲明的東莞日?qǐng)?bào)（注明建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱和遺失證號(hào)、發(fā)證日期） 1 份； 承諾時(shí)限 10 個(gè)工作日 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （十一） 辦理建設(shè)工程規(guī)劃 驗(yàn)收合格證 辦事程序 申報(bào)受理核發(fā) 提交材料 （一）規(guī)劃局收 1、 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表 1 份； 2、 跟蹤表 1 份； 3、 建設(shè)用地紅線圖復(fù)印件 1 份； 4、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證副證； 5、 現(xiàn)狀實(shí)測(cè)圖 1 份（配電子文件）； 6、 已辦報(bào)建的施工圖紙 1 份（驗(yàn)收后退回）； （二）城建 檔案館收 1、立項(xiàng)報(bào)批文件（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告及其審批文件）； 2、征地文件（國(guó)土證）； 3、選址意見(jiàn)書(shū)； 4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)； 5、紅線圖、總平面布置圖；現(xiàn)狀實(shí)測(cè)圖； 6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和附件（復(fù)印件）； 7、工程地質(zhì)勘察報(bào)告； 8、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程發(fā)承包合同（協(xié)議）、監(jiān)理委托合同； 9、建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)； 10、竣工圖紙（含圖紙目錄）： - 24 - (1 ) 單體工程：建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、消防、人防、電力、電訊、電視、照明、燃?xì)猓?(2) 小區(qū)工程： 室外給排水、電力、電訊、電視、照明、燃?xì)?、消防、道路、室外管網(wǎng)綜合圖； 11、小區(qū)和大型工程（總建筑面積 3 萬(wàn)平方米以上或 16 層以上的建筑）須提交 400 萬(wàn)以上像素的反映工程開(kāi)工、施工及竣工的 4R 規(guī)格照片（過(guò)塑）和光盤(pán)。 承諾時(shí)限 10 個(gè)工作日 備注 1、 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。2、 工程規(guī)劃驗(yàn)收后應(yīng)向城建檔案館移交建設(shè)工程規(guī)劃合格證； 3、 工程竣工驗(yàn)收備案后應(yīng)向城建檔案館提交以下資料： (1) 工程試（檢）驗(yàn)報(bào)告及施工管理記錄資料； (2) 建筑土建工程施工過(guò)程資料 ； (3) 建筑土建工程各檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收資料； (4) 建筑設(shè)備安裝工程施工記錄資料； (5) 設(shè)備安裝工程各檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收資料； (6) 工程竣工驗(yàn)收備案資料。 4、向城建檔案館移交竣工檔案時(shí)須提交用城建檔案管理系統(tǒng)制作的以上檔案的目錄及其電子文件。 （十二） 辦理房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告 辦事程序 申報(bào)受理核發(fā) 提交材料 1. 房屋拆遷許可證、發(fā)布東莞市房屋拆遷公告申請(qǐng)表 1 份； 2. 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件； 3. 建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件 1 份； 4. 國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件復(fù)印件 1 份； 5. 拆遷計(jì)劃和拆遷方案 1 份； - 25 - 6. 辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明 1 份。 7、產(chǎn)權(quán)自存，未設(shè)定抵押權(quán)的補(bǔ)償安置房證明 。 承諾時(shí) 限 20 個(gè)工作日 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 （十三） 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證 辦事程序 申報(bào)受理批復(fù) 提交材料 1、經(jīng)批準(zhǔn)有效的城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)； 2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及收費(fèi)許可證； 3、技術(shù)力量證明資料和駐本市的技術(shù)力量證明資料； 4、以往承擔(dān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的介紹資料。 5、境外單位還須提交外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服 務(wù)許可證。 承諾時(shí)限 10 個(gè)工作日 備注 凡需提供復(fù)印件，須用 A4 紙復(fù)印并持原件來(lái)校對(duì)后，方能提交。 - 26 - 四 、建設(shè)局 （一）建設(shè)工程保證安全施工的措施備案 1.事項(xiàng)名稱 建設(shè)工程保證安全施工的措施備案 2.頒發(fā)的證件及有效期 頒發(fā)的證件： 證件有效期： 3.審批類型及法律效力 日常管理。 4.設(shè)定依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)， 2004 年 2 月 1 日施行）第二條、第十條、第四十二條規(guī)定，建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)或依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告 的建設(shè)工程（一般指國(guó)家、省重點(diǎn)投資建設(shè)工程）自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)局報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料審查及備案。 5.審批條件 6.申請(qǐng)資料 一、該工程施工組織設(shè)計(jì)（施工組織設(shè)計(jì)由施工單位按規(guī)定編制蓋章，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字提交建設(shè)單位。 ）。包括： 1、施工安全管理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖，安全生產(chǎn)責(zé)任人、專職安全管理人員名單（應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模足額配備，要求詳見(jiàn)建質(zhì) 2004213 號(hào)“關(guān)于印發(fā)建筑施 工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法的通知）； 2、安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制度及項(xiàng)目安全管理目標(biāo)； 3、安全技術(shù)措施； 4、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案； 5、依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條所列七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程需提交專項(xiàng)施工方案： （ 1）基坑支護(hù)與降水工程：按東建 200660 號(hào)東莞市建設(shè)局建筑深基坑工程管理規(guī)定規(guī)定，深基坑工程（以下簡(jiǎn)稱深基坑工程）是指開(kāi)挖 深度超過(guò) 4 米（含 4 米），或雖未超過(guò) 4 米但地質(zhì)情況和周?chē)h(huán)境復(fù)雜的建筑基坑工程。包括工程勘察、支護(hù)設(shè)計(jì)、支護(hù)施工、地下（表）水處理、檢測(cè)驗(yàn)收、基坑監(jiān)測(cè)、土方挖填等內(nèi)容。 （ 2）土方開(kāi)挖工程：土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò) 5m（含 5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。 （ 3）模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 （ 4）起重吊裝工程； （ 5）腳手架工程：高度超過(guò) 24m 的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架（包括整體提升與分片式提升）、懸挑式腳手架、門(mén) 型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺(tái)。 （ 6）拆除、爆破工程：采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。 （ 7）其它危險(xiǎn)性較大的工程：建筑幕墻的安裝施工、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工（含架橋）、特種設(shè)備施工、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工、 6m 以上的邊坡施工、大江與大河的導(dǎo)流和截流施工、港口工程、- 27 - 航道工程，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。 7、下列專項(xiàng)工程需遞交由施工單位組織專家（專家應(yīng)當(dāng)不少于 5 名，并經(jīng)建設(shè)部或廣東省建設(shè)廳或東莞市 建設(shè)局認(rèn)可的）進(jìn)行論證、審查的書(shū)面論證審查報(bào)告（要求詳見(jiàn)建質(zhì) 2004213 號(hào)“關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法的通知”）： （ 1）基坑支護(hù)與降水工程：開(kāi)挖深度超過(guò) 4 米（含 4 米），或雖未超過(guò) 4米但地質(zhì)情況和周?chē)h(huán)境復(fù)雜的建筑基坑工程。包括工程勘察、支護(hù)設(shè)計(jì)、支護(hù)施工、地下（表）水處理、檢測(cè)驗(yàn)收、基坑監(jiān)測(cè)、土方挖填等內(nèi)容。 應(yīng)提交深基坑工程的設(shè)計(jì)文件（包括計(jì)算書(shū)、圖紙和文字資料等）、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng) 監(jiān)測(cè)方案以及專家論證審查意見(jiàn)書(shū)。 （ 2）地下暗挖工程：地下暗挖（包括人工挖孔樁）及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 （ 3）高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò) 8m，或跨度超過(guò) 18m，施工總荷載大于 10kN/m2，或集中線荷載大于 15kN/m 的模板支撐系統(tǒng)。 （ 4） 30m 及以上高空作業(yè)的工程； （ 5）大江、大河中深水作業(yè)的工程； （ 6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。 8、工程施工員、安全員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)復(fù)印件。 二、施工單位安 全作業(yè)環(huán)境和文明施工、安全施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃（要求詳見(jiàn)建辦 200589 號(hào)“關(guān)于印發(fā)建筑工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用及使用管理規(guī)定的通知”）； 附：建設(shè)單位已列明費(fèi)用的工程預(yù)算復(fù)印件、合同支付條款復(fù)印件。 三、人工挖孔樁工程（東建函 2004 63 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格限制使用人工挖孔灌注樁的通知規(guī)定）：建筑工程采用人工挖孔樁的，建設(shè)單位可在辦理施工圖審查前，將下列資料送市建設(shè)局辦理使用人工挖孔樁備案，由市建設(shè)局簽發(fā)東莞市建筑工程使用人工挖孔樁備案意見(jiàn)書(shū)后，設(shè)計(jì)單位方可按人工挖孔樁進(jìn)行施工 圖設(shè)計(jì)，并由建設(shè)單位委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查； 1、建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)單位共同提交的建筑工程使用人工挖孔樁申請(qǐng)表； 2、建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)單位提交的采用人工挖孔樁的可行性報(bào)告； 3、地質(zhì)勘察報(bào)告原件； 4、周邊建（構(gòu)）筑物、道路、管線等環(huán)境示意圖。 7.審批受理機(jī)構(gòu)及地點(diǎn) 受理機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局；地點(diǎn)：東莞市莞龍路下橋路段市建設(shè)局大樓。 受理機(jī)構(gòu) : 市建設(shè)局一樓大廳辦事窗口（一） 8.審批決定機(jī)關(guān) 9.審批程序 一、建設(shè)工程保證安全施工的措施備案納入施工許可一 并審查； 二、建筑工程使用人工挖孔樁申請(qǐng)可先行按下列程序進(jìn)行： 1、由市建設(shè)局一號(hào)辦事窗口收驗(yàn)材料； 對(duì)資料不齊全項(xiàng)目，即時(shí)作出補(bǔ)正材料通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。查； 2、自收到之日 5 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)備案材料進(jìn)行審查，符合條件的由市建- 28 - 設(shè)局簽發(fā)東莞市建筑工程使用人工挖孔樁備案意見(jiàn)書(shū)。對(duì)不符合條件的項(xiàng)目，在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具不予備案通知書(shū)，并說(shuō)明理由。 3、憑東莞市建筑工程使用人工挖孔樁備案意見(jiàn)書(shū)設(shè)計(jì)單位可按人工挖孔樁進(jìn) 行施工圖設(shè)計(jì)，并由建設(shè)單位委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查； 10.審批時(shí)限 使用人工挖孔樁申請(qǐng)自收到齊全資料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi) 11.審批收費(fèi) 無(wú) 12.審批表格 有。（可在網(wǎng)上下載，網(wǎng)址： /） 13.年審或年檢 無(wú) 14.受理咨詢與投訴的機(jī)構(gòu)和電話 受理咨詢機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局質(zhì)安科 電話： 22207283 受理投訴機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局辦公室 電話： 22207318 15.備注 企業(yè)填報(bào)各項(xiàng)資料應(yīng)確保完整、真實(shí)。 - 29 - （二）建設(shè)工程繳費(fèi)指南 一、繳費(fèi)須知 在申領(lǐng)建筑工程施工許可證前，工程發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)繳齊以下費(fèi)用 : 1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)； 2、新型墻體材料專項(xiàng)基金 ； 3、散裝水泥專項(xiàng)基金； 4、工程定額測(cè)定費(fèi)。 (各項(xiàng)收費(fèi)詳見(jiàn)附表：建設(shè)工程 應(yīng)繳費(fèi)用一覽表 ) 二、