PF項目投資立項建議書.docx

泓域咨詢MACRO/ PF項目投資立項建議書PF項目投資立項建議書xxx科技公司PF項目投資立項建議書目錄第一章 項目概論第二章 建設背景及必要性第三章 市場調研第四章 建設內容第五章 選址可行性研究第六章 土建工程第七章 項目工藝分析第八章 環(huán)保和清潔生產說明第九章 項目職業(yè)保護第十章 項目風險性分析第十一章 項目節(jié)能方案分析第十二章 實施安排方案第十三章 投資規(guī)劃第十四章 項目經營效益第十五章 招標方案第十六章 綜合評價第一章 項目概論一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡介公司將“以運營服務業(yè)帶動制造業(yè)，以制造業(yè)支持運營服務業(yè)”經營模式，樹立起雙向融合的新格局，全面系統(tǒng)化擴展經營領域。公司為以適應本土化需求為導向，高度整合全球供應鏈。順應經濟新常態(tài)，需要公司積極轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)內涵式增長。為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、產業(yè)升級、提升產品和服務質量、提高效率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。公司致力于高新技術產業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作權50多項，全國質量管理先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標準化良好行為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產權運用標桿企業(yè)。公司主要客戶在國內、國外均衡分布，沒有集中度過高的風險，并不存在對某個或某幾個固定客戶的重大依賴，公司采購的主要原材料市場競爭充分，供應商數(shù)量眾多，在采購方面具有非常大的自主權，項目承辦單位通過供應商評價體系與部分供應商建立了長期合作關系，不存在對單一供應商依賴的風險。公司一直注重科研投入，具有較強的自主研發(fā)能力，經過多年的產品研發(fā)、技術積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關產品的核心技術。公司核心技術均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項專利和著作權。（三）公司經濟效益分析上一年度，xxx有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入23580.54萬元，同比增長32.77%（5820.55萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務PF生產及銷售收入為21399.10萬元，占營業(yè)總收入的90.75%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額5092.78萬元，較去年同期相比增長1161.51萬元，增長率29.55%；實現(xiàn)凈利潤3819.59萬元，較去年同期相比增長525.59萬元，增長率15.96%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元23580.54完成主營業(yè)務收入萬元21399.10主營業(yè)務收入占比90.75%營業(yè)收入增長率（同比）32.77%營業(yè)收入增長量（同比）萬元5820.55利潤總額萬元5092.78利潤總額增長率29.55%利潤總額增長量萬元1161.51凈利潤萬元3819.59凈利潤增長率15.96%凈利潤增長量萬元525.59投資利潤率43.52%投資回報率32.64%財務內部收益率23.55%企業(yè)總資產萬元47027.83流動資產總額占比萬元36.32%流動資產總額萬元17079.80資產負債率37.66%二、項目概況（一）項目名稱PF項目（二）項目選址某高新區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積52486.23平方米（折合約78.69畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)73.09%，建筑容積率1.51，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.64%，固定資產投資強度194.73萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積52486.23平方米，建筑物基底占地面積38362.19平方米，總建筑面積79254.21平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程62034.51平方米，項目規(guī)劃綠化面積4469.42平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計134臺（套），設備購置費4469.30萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量426276.47千瓦時，折合52.39噸標準煤。2、項目年總用水量27648.72立方米，折合2.36噸標準煤。3、“PF項目投資建設項目”，年用電量426276.47千瓦時，年總用水量27648.72立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）54.75噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量20.25噸標準煤/年，項目總節(jié)能率25.83%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某高新區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資20015.02萬元，其中：固定資產投資15323.30萬元，占項目總投資的76.56%；流動資金4691.72萬元，占項目總投資的23.44%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入39139.00萬元，總成本費用31221.06萬元，稅金及附加341.00萬元，利潤總額7917.94萬元，利稅總額9351.07萬元，稅后凈利潤5938.45萬元，達產年納稅總額3412.61萬元；達產年投資利潤率39.56%，投資利稅率46.72%，投資回報率29.67%，全部投資回收期4.87年，提供就業(yè)職位684個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月?？茖W組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃，并以此為依據(jù)，詳細編制周、月施工作業(yè)計劃，以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施工隊伍。三、報告說明所謂產業(yè)（項目）規(guī)劃是國家或地方各級政府根據(jù)國家的方針、政策和法規(guī)，對行業(yè)、專項和區(qū)域的發(fā)展目標、規(guī)模、速度，以及相應的步驟和措施等所做的設計、部署和安排。報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。四、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某高新區(qū)及某高新區(qū)PF行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進某高新區(qū)PF產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx有限責任公司為適應國內外市場需求，擬建“PF項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某高新區(qū)經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位684個，達產年納稅總額3412.61萬元，可以促進某高新區(qū)區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率39.56%，投資利稅率46.72%，全部投資回報率29.67%，全部投資回收期4.87年，固定資產投資回收期4.87年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、近年來，從中央到地方加快了經濟體制改革和經濟發(fā)展方式的轉變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導民營經濟加快發(fā)展。民營經濟已成為我省國民經濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的重要推動力，為我省經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。近年來，國家先后出臺了“非公經濟36條”、“民間投資36條”、“鼓勵社會投資39條”、“激發(fā)民間有效投資活力10條”、關于深化投融資體制改革的意見等一系列政策措施，大力營造一視同仁的市場環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。國家發(fā)改委會同各地方、各部門，認真貫徹落實中央關于促進民間投資發(fā)展的決策部署，取得了明顯成效。今年以來，民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個月達到了8.8%，始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達到62.6%。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。五、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米52486.2378.69畝1.1容積率1.511.2建筑系數(shù)73.09%1.3投資強度萬元/畝194.731.4基底面積平方米38362.191.5總建筑面積平方米79254.211.6綠化面積平方米4469.42綠化率5.64%2總投資萬元20015.022.1固定資產投資萬元15323.302.1.1土建工程投資萬元7059.662.1.1.1土建工程投資占比萬元35.27%2.1.2設備投資萬元4469.302.1.2.1設備投資占比22.33%2.1.3其它投資萬元3794.342.1.3.1其它投資占比18.96%2.1.4固定資產投資占比76.56%2.2流動資金萬元4691.722.2.1流動資金占比23.44%3收入萬元39139.004總成本萬元31221.065利潤總額萬元7917.946凈利潤萬元5938.457所得稅萬元1.518增值稅萬元1092.139稅金及附加萬元341.0010納稅總額萬元3412.6111利稅總額萬元9351.0712投資利潤率39.56%13投資利稅率46.72%14投資回報率29.67%15回收期年4.8716設備數(shù)量臺（套）13417年用電量千瓦時426276.4718年用水量立方米27648.7219總能耗噸標準煤54.7520節(jié)能率25.83%21節(jié)能量噸標準煤20.2522員工數(shù)量人684第二章 建設背景及必要性一、項目建設背景1、國家大力推動產業(yè)結構調整和擴大內需市場。近年來，國家開始著力促進從以往過度依賴外需的增長模式向“內外需協(xié)調拉動”的經濟發(fā)展模式轉變，更加注重推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，更加注重推進產業(yè)結構調整和自主創(chuàng)新，更加注重培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新的經濟增長點?！笆濉逼陂g，國家將繼續(xù)推動經濟發(fā)展模式的轉變，為我市先進制造業(yè)的發(fā)展提供了外在動力。2、高質量發(fā)展是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展?？茖W技術是第一生產力，是作為“乘數(shù)”作用到勞動力、資本、技術、管理等生產要素上去的?？萍紕?chuàng)新的“乘數(shù)效應”越大，對經濟發(fā)展的貢獻率就越大，發(fā)展質量也就越高。 3、新興產業(yè)繼續(xù)保持全球產業(yè)的增長極優(yōu)勢，增速保持在7.5%以上。發(fā)達國家新興產業(yè)間的競爭由傳統(tǒng)的主導行業(yè)及其產品的規(guī)模與市場競爭，轉變?yōu)榧毞诸I域的技術突破挖掘與掌控發(fā)展主導權的爭奪，世界各國選擇符合本國產業(yè)基礎條件且具有全球產業(yè)引領效應的新興產業(yè)細分領域重點培育。美國聚焦于掌握機器人和人工智能領域的全球技術話語權，日本發(fā)力商業(yè)模式創(chuàng)新與全球瓶頸技術和先導產品的研發(fā)，德國以工業(yè)4.0集成系統(tǒng)為抓手，確立全球數(shù)字化工業(yè)生產模式和標準，英國突破生物和新材料領域核心技術，韓國調整成長動力產業(yè)并培育新增長點?？傮w來看，2016年全球新興產業(yè)規(guī)?？傮w平穩(wěn)，細分市場分化，技術創(chuàng)新由通用共性技術向細分領域聚焦，扶持戰(zhàn)略政策更加精準。展望2017年，全球新興產業(yè)中的人工智能等產品將集中發(fā)力，全球生產網絡趨于穩(wěn)定，內部融合發(fā)展將大力提升價值鏈延伸能力。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，是重大科技突破和新興社會需求二者的有機結合。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，戰(zhàn)略性新興產業(yè)將突破傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展瓶頸，為中國提供彎道超車、在國際競爭中占據(jù)有利地位的寶貴機遇。4、投資項目建設有利于促進項目承辦單位技術水平提升，有利于促進企業(yè)自主研發(fā)能力提高，堅持重點突破與整體推進有機結合；緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)發(fā)展重點，把有限的科技資源集中到事關戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵技術、領域，集中到事關企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的重要環(huán)節(jié)，為此，投資項目建設有利于發(fā)揮導向、牽引、輻射和帶動作用，延伸相關產業(yè)鏈，壯大產業(yè)集群，增強相關產業(yè)的發(fā)展水平和競爭能力。項目的實施，通過建設達到規(guī)模效益，首先大力開發(fā)建設地周邊市場，站穩(wěn)腳跟后擴大生產規(guī)模，逐步將產品推向全國，按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，力爭在較短的時間內將公司做大做強，為企業(yè)的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎。二、必要性分析1、我國目前的經濟發(fā)展基于凈出口、投資、消費的經濟結構，但是這種經濟結構并不利于我國的長期的經濟發(fā)展。為了讓經濟結構符合經濟發(fā)展，我國把新常態(tài)引入到了經濟發(fā)展中去，但是新常態(tài)不僅給經濟發(fā)展帶來了諸多機遇，同時也帶來了很多挑戰(zhàn)，讓我國的經濟無法快速發(fā)展，比如說財政收支平衡受影響，銀行儲蓄變動這些都會影響到我國的經濟發(fā)展，所以應該把控經濟發(fā)展新常態(tài)趨勢，應對不良影響。在保持經濟社會大局穩(wěn)定的情況下，2018年世界經濟結構的裂變、市場情緒的巨變、微觀基礎的變異、經濟政策的疊加錯配以及結構性體制性問題進一步的集中暴露，改變了中國宏觀經濟2016年以來“穩(wěn)中向好”的運行趨勢，宏觀經濟核心指標在“穩(wěn)中有變”中呈現(xiàn)“持續(xù)回緩”的態(tài)勢，下行壓力持續(xù)加大。這說明中國宏觀經濟既沒有“觸底企穩(wěn)”，也沒有步入穩(wěn)定復蘇的“新周期”，反而在內部“攻堅戰(zhàn)”與外部“貿易摩擦”的疊加中全面步入中國經濟新常態(tài)的新階段。2、堅持整體推進與重點突破相結合。整體把握工業(yè)轉型升級大局，統(tǒng)籌協(xié)調傳統(tǒng)產業(yè)與戰(zhàn)略新興產業(yè)齊頭并進、綜合發(fā)展。從龍頭企業(yè)、重要環(huán)節(jié)進行突破，樹立傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級應用示范標桿，激發(fā)轉型升級動力，促進全市傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。強化基地建設，提升集聚水平。首先是推進載體和重點傳統(tǒng)產業(yè)升級項目建設。積極推薦有條件的傳統(tǒng)產業(yè)基地和園區(qū)創(chuàng)建國家、省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。其次是穩(wěn)步推進傳統(tǒng)產業(yè)轉移。設立傳統(tǒng)產業(yè)轉移技術改造和技術創(chuàng)新專項資金，對產業(yè)轉移和異地改造項目、城區(qū)企業(yè)一律進園，重大項目給予財政支持。同時，爭取國家和省對企業(yè)技術改造項目的政策和資金支持。第三是全力推進煤炭資源的獲取，建設國家級煤炭基地，形成規(guī)模效益，引領產業(yè)升級發(fā)展、高產高效發(fā)展。第四是全力推進規(guī)劃電力項目進入國家、省“十三五”規(guī)劃，重點建設大容量、高參數(shù)、低排放的火電機組。同時，以煤電為核心業(yè)務，新能源發(fā)電為輔助業(yè)務，電網通道建設為戰(zhàn)略業(yè)務，實現(xiàn)數(shù)量規(guī)模向質量效益的轉變。3、堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，以大企業(yè)、大集團建設為引領，形成區(qū)域工業(yè)配套大企業(yè)大集團協(xié)調發(fā)展的格局。堅持錯位發(fā)展，發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)，采取“精、專、特、新”的發(fā)展模式。堅持“工業(yè)圖強”戰(zhàn)略目標，搶抓國家、省、市扶持政策機遇，以創(chuàng)新驅動、結構調整和產業(yè)升級為重點，實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。undefined4、投資項目建成投產后，項目承辦單位將成為項目建設地內目前投資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項目的建設無論是對企業(yè)自身的發(fā)展還是對促進當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建設是項目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國內相關行業(yè)的高速發(fā)展和客戶需求面的不斷增多，項目產品市場需求量日益擴大，因此，緊緊抓住項目產品市場需求動態(tài)，拓展投資項目豐富產品線及擴大生產規(guī)模已經顯得必要而且緊迫。目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應市場需求的產品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產的產品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發(fā)能力、市場營銷、生產材料供應等方面的優(yōu)勢，產、學、研相結合的經營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。三、項目建設有利條件完善的國內銷售網絡，項目承辦單位經過多年來的經營，不僅有長期穩(wěn)定客戶和潛在客戶，而且有非常完善的銷售體系；企業(yè)的銷售激勵制度大大提高了員工的工作積極性，再加上平時公司領導對員工的感情投資，使銷售員工對公司有很強的向心力；正是具備穩(wěn)定有激情的銷售團隊，才保證了企業(yè)的銷售政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使企業(yè)的銷售業(yè)績有很大的提高；企業(yè)的銷售團隊將在有項目產品銷售市場的區(qū)域，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，銷售適合當?shù)丶庸て髽I(yè)需要的項目產品。隨著互聯(lián)網的發(fā)展網上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應商供貨，而是充分加強網絡在市場營銷的應用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產品良好的性價比和穩(wěn)定的質量，通過開展網上銷售，完善電子商務會進一步增加企業(yè)的市場份額。第三章 市場調研目前，區(qū)域內擁有各類PF企業(yè)533家，規(guī)模以上企業(yè)18家，從業(yè)人員26650人。截至2017年底，區(qū)域內PF產值150026.00萬元，較2016年125408.34萬元增長19.63%。產值前十位企業(yè)合計收入63760.25萬元，較去年53240.02萬元同比增長19.76%。區(qū)域內PF行業(yè)經營情況項目單位指標備注行業(yè)產值萬元150026.00同期產值萬元125408.34同比增長19.63%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家533規(guī)上企業(yè)家18從業(yè)人數(shù)人26650前十位企業(yè)產值萬元63760.25去年同期53240.02萬元。1、xxx有限責任公司（AAA）萬元15621.262、xxx科技公司萬元14027.253、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元8288.834、xxx有限責任公司萬元7013.635、xxx（集團）有限公司萬元4463.226、xxx（集團）有限公司萬元4144.427、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元318.808、xxx有限責任公司萬元2614.179、xxx（集團）有限公司萬元2486.6510、xxx（集團）有限公司萬元1912.81區(qū)域內PF企業(yè)經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值15621.26萬元，較上年度14078.28萬元增長10.96%，其中主營業(yè)務收入15270.32萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4295.99萬元，同比增長20.45%；實現(xiàn)凈利潤1800.91萬元，同比增長26.84%；納稅總額94.11萬元，同比增長14.15%。2017年底，AAA資產總額22847.66萬元，資產負債率23.59%。2017年區(qū)域內PF企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值53961.67萬元，同比2016年46675.61萬元增長15.61%；行業(yè)凈利潤17266.42萬元，同比2016年15319.33萬元增長12.71%；行業(yè)納稅總額50901.88萬元，同比2016年43662.62萬元增長16.58%；PF行業(yè)完成投資53387.68萬元，同比2016年45140.51萬元增長18.27%。區(qū)域內PF行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元53961.671.1同期增加值萬元46675.611.2增長率15.61%2行業(yè)凈利潤萬元17266.422.12016年凈利潤萬元15319.332.2增長率12.71%3行業(yè)納稅總額萬元50901.883.12016納稅總額萬元43662.623.2增長率16.58%42017完成投資萬元53387.684.12016行業(yè)投資萬元18.27%區(qū)域內經濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產總值6000.08億元，年均增長6.62%。預計區(qū)域內PF行業(yè)市場需求規(guī)模將達到226373.99萬元，利潤總額62372.07萬元，凈利潤29684.30萬元，納稅19741.06萬元，工業(yè)增加值73555.58萬元，產業(yè)貢獻率14.43%。區(qū)域內PF行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值175304.02199209.11226373.992利潤總額48300.9354887.4262372.073凈利潤22987.5226122.1829684.304納稅總額15287.4717372.1319741.065工業(yè)增加值56961.4464728.9173555.586產業(yè)貢獻率9.00%12.00%14.43%7企業(yè)數(shù)量6407811000第四章 建設內容一、產品規(guī)劃項目主要產品為PF，根據(jù)市場情況，預計年產值39139.00萬元。堅持把項目產品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積52486.23平方米（折合約78.69畝），其中：凈用地面積52486.23平方米（紅線范圍折合約78.69畝）。項目規(guī)劃總建筑面積79254.21平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程62034.51平方米，計容建筑面積79254.21平方米；預計建筑工程投資7059.66萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計134臺（套），設備購置費4469.30萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資20015.02萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入39139.00萬元。第五章 選址可行性研究一、項目選址原則項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。對周圍環(huán)境不應產生污染或對周圍環(huán)境污染不超過國家有關法律和現(xiàn)行標準的允許范圍，不會引起當?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。二、項目選址該項目選址位于某高新區(qū)。2000年園區(qū)通過驗收，正式晉升為市級園區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。自2008年園區(qū)累計投入近3億元打造硬件環(huán)境。幾年來，園區(qū)通過不斷加強產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，確定以高端制造業(yè)為園區(qū)主導產業(yè)，重點打造高端生物醫(yī)藥、高端裝備制造和汽車零部件基地“兩園一基地”發(fā)展格局。園區(qū)支持企業(yè)轉型升級。優(yōu)化產業(yè)結構，大力培育新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)揮技術改造資金對促進工業(yè)經濟轉型升級的引導作用，市重點技術改造（含“零土地”技改）項目設備投入300萬元（含）以上的，一般項目、新興產業(yè)項目和“機器換人”項目分別按實際設備投入額的15%、20%、30%給予資助。三、建設條件分析完善的國內銷售網絡，項目承辦單位經過多年來的經營，不僅有長期穩(wěn)定客戶和潛在客戶，而且有非常完善的銷售體系；企業(yè)的銷售激勵制度大大提高了員工的工作積極性，再加上平時公司領導對員工的感情投資，使銷售員工對公司有很強的向心力；正是具備穩(wěn)定有激情的銷售團隊，才保證了企業(yè)的銷售政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使企業(yè)的銷售業(yè)績有很大的提高；企業(yè)的銷售團隊將在有項目產品銷售市場的區(qū)域，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，銷售適合當?shù)丶庸て髽I(yè)需要的項目產品。隨著互聯(lián)網的發(fā)展網上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應商供貨，而是充分加強網絡在市場營銷的應用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產品良好的性價比和穩(wěn)定的質量，通過開展網上銷售，完善電子商務會進一步增加企業(yè)的市場份額。四、用地控制指標根據(jù)測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)建筑容積率0.80的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)73.09%，建筑容積率1.51，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.64%，固定資產投資強度194.73萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米52486.2378.69畝2基底面積平方米38362.193建筑面積平方米79254.217059.66萬元4容積率1.515建筑系數(shù)73.09%6主體工程平方米62034.517綠化面積平方米4469.428綠化率5.64%9投資強度萬元/畝194.73六、節(jié)約用地措施在項目建設過程中，項目承辦單位根據(jù)項目建設地的總體規(guī)劃以及項目建設地對投資項目地塊的控制性指標，本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。undefined（三）綠化設計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據(jù)項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)貧庀蟆⑼寥?、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。（四）輔助工程設計1、投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完善的給水管網，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網，即可保證項目的正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完善的給水管網，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網，即可保證項目的正常用水。投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不同污水管網。2、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。投資項目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S，火災延續(xù)時間按2.00小時計，同一時間發(fā)生火災次數(shù)按一次考慮；室內消防栓用水量15.00L/S，火災延續(xù)時間按2.00小時計，室內外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。3、車間電纜進戶處要做重復接地，接地電阻小于10.00歐姆，其他特殊設備的工作接地電阻應按滿足相應設備的接地電阻要求。4、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?、主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經初、中效過濾后經風機及通風管道送至車間各生產區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機械排風系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。工業(yè)電視部分：在場內主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。八、選址綜合評價擬建項目用地位置周圍5.00千米以內沒有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項目建設不影響周圍軍事設施建設和使用，也不影響河道的防洪和排澇。第六章 土建工程一、建筑工程設計原則建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產經營環(huán)境。建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）要求。二、項目總平面設計要求本次設計融入了全新的設計理念，以建設和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經濟”三要素前提為出發(fā)點，全盤考慮場區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個功能先進、生產高效的現(xiàn)代化企業(yè)。本次設計充分考慮現(xiàn)有設施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設施聯(lián)系密切渾然一體，總體上達到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。三、土建工程設計年限及安全等級根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。根據(jù)建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。四、建筑工程設計總體要求五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積79254.21平方米，其中：計容建筑面積79254.21平方米，計劃建筑工程投資7059.66萬元，占項目總投資的35.27%。第七章 項目工藝分析一、原輔材料采購及管理按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉庫內；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產的需要。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全ISO9000質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原料的質量和連續(xù)供應。二、技術管理特點項目承辦單位從項目產品的研發(fā)階段就特別關注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統(tǒng)計過程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質量管理等控制方法。項目產品數(shù)據(jù)管理技術（PDM）：項目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術即是以軟件技術為基礎，以產品為核心，實現(xiàn)對產品相關的數(shù)據(jù)、過程、資源一體化集成管理的技術。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產品為管理的核心，以數(shù)據(jù)、過程和資源為管理信息的三大要素。三、項目工藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求建立完善柔性生產模式；投資項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差異化的特點，因此，項目產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；項目承辦單位將建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。以生產項目產品為基礎，以提高質量為前提，在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優(yōu)先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。（二）項目技術優(yōu)勢分析投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：四、設備選型方案項目承辦單位根據(jù)項目產品生產工藝的要求，對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產品生產專用設備和檢測設備等國內先進的環(huán)境保護節(jié)能型設備，確保投資項目生產及產品質量檢驗的需要。主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，同時應具備“先進、適用、經濟、環(huán)境保護、節(jié)能”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產高質量產品的要求。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計134臺（套），設備購置費4469.30萬元。第八章 環(huán)保和清潔生產說明推進綠色發(fā)展、建設美麗城市，要著力構建新型城鄉(xiāng)體系，建設美麗家園。要優(yōu)化城市設計，優(yōu)化建設用地結構，增加生活與生態(tài)用地比例；要加快建設美麗城鎮(zhèn)，推廣綠色建筑，發(fā)展綠色交通，完善市政設施，傳承歷史文脈；要深入實踐“五大行動”，圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”目標，加快建設幸福美麗鄉(xiāng)村。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表水環(huán)境質量標準執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）類標準。投資項目擬建區(qū)域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內范圍。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產生的噪音，根據(jù)調查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設備產生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產噪聲級（源強）。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結構會受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。項目建設期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產生影響；根據(jù)調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質處理，清洗水經過濾去除固體雜物，達到再生水水質指標后由專用排水管道排入沉淀池，經物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設區(qū)水環(huán)境質量影響較小。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產生的少量電焊煙塵，焊接煙塵是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條（焊芯和藥皮）及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結和氧化而產生的，其成分比較復雜，主要是三氧化二鐵、氧化錳等金屬氧化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射（主要是短波紫外線）作用于空氣中的氧和氮，而產生的氮氧化物、一氧化碳等氣體；根據(jù)有關資料推薦的經驗排放系數(shù)，熔化1.00?K焊絲約產生5.20克/千克焊接煙塵。投資項目在粉料混合過程中會產生少量的粉塵，排氣量為160.00?/h，通過采取全封閉措施同時利用配套的集塵回收裝置收集并經布袋除塵處理后，布袋除塵去除率達到99.21%，然后經高空排氣筒排放，排放的空氣符合環(huán)境空氣質量標準（GB3095）要求。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策四、項目建設對區(qū)域經濟的影響項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農民的增收。根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務的專業(yè)批發(fā)市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發(fā)展五、廢棄物處理對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行集中處理、處置。不能在項目建設區(qū)域內回收利用的部分按危險廢棄物收集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P規(guī)范和規(guī)定運送有資質的危險廢棄物處置單位進行處理。六、特殊環(huán)境影響分析景觀建設；景觀建設與人工林建設相結合進行，以城市景觀建設為主體綠化景觀，結合人居環(huán)境建設，營建舒適愜意的自然綠色景觀。七、清潔生產清潔生產的主要內容之一是清潔能源的使用。所謂清潔能源，簡單來講就是它們的利用不產生或極少產生對人類生存環(huán)境構成污染的物質。在生產工藝流程的選擇、功能區(qū)規(guī)劃及設備布置上，充分考慮能源的合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒運，使生產區(qū)域盡量集中，避免因分散以增加運輸能源消費。八、環(huán)境保護綜合評價1、投資項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內。2、推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結構是根本，優(yōu)化能源消費結構是關鍵?！笆濉逼陂g，結構節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結構節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內部結構優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結構優(yōu)化包括產業(yè)結構優(yōu)化、產品結構優(yōu)化和能源消費結構優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領域推動結構節(jié)能。首先，推進產業(yè)結構優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻，嚴控新增產能，積極淘汰落后和化解過剩產能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術含量高的綠色產業(yè)發(fā)展。其次，推進產品結構優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產品。最后，推進能源消費結構優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領域實施煤炭清潔高效利用技術改造，推進煤炭清潔、高效、分質利用。3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的環(huán)境影響評價報告書為最終依據(jù)，xxx有限責任公司將盡快委托有相應資質的單位開展“環(huán)境影響評價”工作。第九章 項目職業(yè)保護一、消防安全（一）消防設計原則1、項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當?shù)陌踩来胧?，一旦發(fā)生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小