xx省xx市xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站建設(shè)項(xiàng)目

第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) xx 省 xx 市 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站建設(shè)項(xiàng)目 第 1章 項(xiàng)目摘要 1.1 項(xiàng)目提要 1.1.1項(xiàng)目名稱 xx 省 xx 市 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2主管單位 xx 省 農(nóng)業(yè)廳 1.1.3建設(shè)單位 xx 省 xx 縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 1.1.4建設(shè)地點(diǎn) xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)位于 xx 市 xx 縣 農(nóng)業(yè)局。 1.1.5 建設(shè)年限 建設(shè)期限 1 年（ 20xx.1 20xx.12） 1.1.6主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容包括： （ 1）新建綜合檢測實(shí)驗(yàn)室：建筑面積 442 平方米 (其中控溫控濕面積 106.15 平方米 )。 綜合檢測中心的功能用房根據(jù)其具體任務(wù)功能、檢測流程、設(shè)備操作需要進(jìn)行設(shè)置，其布局本著功能明確、分區(qū)科學(xué)、統(tǒng)分結(jié)合、方便操作、運(yùn)行節(jié)約的原則。 分 為辦公區(qū)、檢測區(qū)、檢測第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 輔助區(qū)及公用區(qū)。 辦公區(qū)建筑面積 102.3 平方米，為管理人員和檢測人員業(yè)務(wù)辦公室，會議培訓(xùn)室、檔案室、主任室、耗材庫等。 檢測區(qū)建筑面積 163.9 平方米，是質(zhì)檢中心進(jìn)行樣品前處理和定性、定量檢測的場所，主要包括樣品前處理室、藥品室、天平室、標(biāo)準(zhǔn)溶液室、一般儀器室、光譜儀器室、色譜儀器室等。 檢測輔助區(qū)建筑面積 39.6 平方米，包括収樣室、留樣室。 公用區(qū)建筑面積 136.2 平方米，包括門廳、樓道、樓梯間、衛(wèi)生間等。 (2) 儀器設(shè)備配置：重點(diǎn)配備農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全速測和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測所需要的基本設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品及環(huán)境采樣、樣品前處理、常規(guī)檢測、快速檢測儀器，適當(dāng)配備有害物質(zhì)快速檢測、定量分析等儀器設(shè)備，共計(jì) 88 臺套。 （ 3）購置移動(dòng)采樣監(jiān)測車一臺，并添置必要的儀器設(shè)備。 （ 4） 在全縣 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品速測技術(shù)服務(wù)點(diǎn)，分別配備速測設(shè)備。 1.1.7 投資估算 項(xiàng)目建設(shè)總投資 300.00 萬元。 其中：工程建設(shè)費(fèi) 60 萬元，占總投資額的 20%，（包括土建工程費(fèi) 54.5 萬元，公用工程費(fèi) 5.5 萬元）；儀器設(shè)備購置費(fèi) 200 萬元，占投資總額的 66.7%，（包括定量分析設(shè)備 98.5 萬元，定性速測設(shè)備 45.8第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 萬元，前處理設(shè)備 40.8 萬元，辦公設(shè)備 4.9 萬元，采樣監(jiān)測車 10 萬元 ）；工程建設(shè)其它費(fèi)用 25 萬元，占總投資額的 8.3%，（包括市政公用設(shè)施及綠化補(bǔ)償費(fèi) 6 萬元，可行性研究報(bào)告編制費(fèi) 3 萬元，工程設(shè)計(jì)費(fèi) 4 萬元，施工監(jiān)理費(fèi) 3 萬元，招標(biāo)投標(biāo)費(fèi) 3 萬元，環(huán)境影響評價(jià)費(fèi) 1 萬元，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 2萬元，建設(shè)單位管理費(fèi) 3 萬元，）；基本預(yù)備費(fèi) 15 萬元，占總投資額的 5%。 1.1.8資 金來源 項(xiàng)目建設(shè)總投資 300 萬元，其中需申請中央補(bǔ)助投資 200 萬元，地方配套資金 100 萬元。 1.1.9實(shí)施進(jìn)度 該項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù)后，擬從 20xx 年 1 月開始實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，到 20xx 年 12 月底建設(shè)完成。具體進(jìn)度安排如下： 1、 20xx 年 1 月 20xx 年 2 月，完成綜合質(zhì)檢站項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作，進(jìn)行項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)； 2、 20xx 年 3 月 20xx 年 6 月，完成綜合質(zhì)檢站土建工程； 3、 20xx 年 7 月 20xx 年 8 月，完成相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作及實(shí)驗(yàn)室配套裝修； 4、 20xx 年 7 月 20xx 年 11 月，完成設(shè) 備購置及安裝調(diào)試； 3、 20xx 年 12 月，竣工驗(yàn)收。 1.1.10效益分析 1、經(jīng)濟(jì)效益：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站為非營利性的國家公益性事業(yè)單位，保持原事業(yè)費(fèi)不變，工作費(fèi)用按 “ 例行監(jiān)測制度 ” 和 “ 委托第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 檢驗(yàn)收費(fèi) ” 的方式解決。項(xiàng)目建成并達(dá)預(yù)定目標(biāo)后，我們將積極申請計(jì)量認(rèn)證，開展對外檢測業(yè)務(wù)，針對目前我縣周邊縣區(qū)沒有正規(guī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)年可檢測農(nóng)藥殘留樣品 50 個(gè)，獸藥殘留樣品 25 個(gè)， 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境樣品 25 個(gè) 。年可收費(fèi) 9.5 萬元；扣除成本費(fèi) （含藥品費(fèi)、技工費(fèi)、 儀器損耗費(fèi)）后，項(xiàng)目實(shí)施單位年檢測服務(wù)可獲利潤 5 萬元。 2、社會效益： （ 1）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測能力和水平顯著提高 項(xiàng)目建成后，新增農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測、農(nóng)藥殘留檢測、獸藥殘留檢測、有毒有害物質(zhì)檢測等檢測項(xiàng)目，全年檢測任務(wù)總量達(dá)到 5000次。將大大增強(qiáng)本縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的能力和水平，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行全過程監(jiān)測，從而有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)無公害生產(chǎn)，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和商品率，增加農(nóng)民收入，同時(shí)滿足市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。 （ 2）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民收入增加 通過該項(xiàng)目的實(shí)施，對項(xiàng)目所在地農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)及生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行普查和檢驗(yàn)檢測，從而科學(xué)引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，逐步培養(yǎng)本地區(qū)的名牌產(chǎn)品和具有市場前景的農(nóng)產(chǎn)品，這不僅符合國家可持續(xù)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，而且對提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保護(hù)城鄉(xiāng)消費(fèi)者健康具有重大意義。 （ 3）、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力顯著提高，出口進(jìn)一步擴(kuò)大 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系的技術(shù)能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的多邊、雙邊認(rèn)證，加快與國際接軌的步伐；有利于推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)按貿(mào)易國和國際標(biāo)準(zhǔn)要 求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性狀指標(biāo)的要求組織生產(chǎn)，減少出口農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問題而造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)競爭能力，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。 3、生態(tài)效益：通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)過程的全面監(jiān)控，可以促進(jìn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，降低使用頻率和數(shù)量，提高其使用效能和安全性，減少農(nóng)藥、獸藥等有毒有害物質(zhì)的殘留和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。 1.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1-1。 1.3結(jié)論與建議 1.3.1綜合評價(jià) 該項(xiàng)目符合我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 宏觀政策要求，符合國家行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的要求，符合全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（ 20xx-20xx），符合項(xiàng)目建設(shè)所在地及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展要求，具有十分的必要性。 該項(xiàng)目有中央和省、市和縣政府 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站 建設(shè)的政策和資金支持，地方政府和領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性高，項(xiàng)目承擔(dān)單位具有承擔(dān)該項(xiàng)目的管理人才、技術(shù)人才及基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目區(qū)位于國家第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)十分發(fā)達(dá)，市場體系完善，有充足的建設(shè)條件，項(xiàng)目非常可行。 1.3.2結(jié)論 該項(xiàng)目是為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)法 、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，以及畜牧法、漁業(yè)法 、 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定、 xx 省 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法以及全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（ 20xx-20xx），提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重大舉措，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀政策要求，符合行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和國家投資要求。該項(xiàng)目的建設(shè)有一定基礎(chǔ)，能夠按照項(xiàng)目建設(shè)要求實(shí)施，技術(shù)先進(jìn)、成熟、可靠。項(xiàng)目建成后，經(jīng)濟(jì)效益可觀，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益明顯，建議該項(xiàng)目早日實(shí)施。 1.3.3 建議 應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證實(shí)施質(zhì)量，實(shí)行?？顚Ｓ?，地方配套資金應(yīng)及時(shí)足額到位。采取切實(shí)有效措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡早建成。 1.4 編制依據(jù) （ 1）農(nóng)業(yè)法 （ 2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 （ 3）畜牧法 （ 4）漁業(yè)法 （ 5）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定 （ 6）全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（ 20xx-20xx） 3 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) （ 7）國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展規(guī)劃司關(guān)于做好 20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知 （ 8） xx 省 人民政府令 20xx第 8 號 xx 省 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法 第 2章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 近年來，隨著我國人民生活由溫飽型向小康型社會的轉(zhuǎn)型，人民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到人們的關(guān)注， 一些食品不安全問題已逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)， 然而，食品不安全問題有增多的趨勢，生豬添飼 “瘦肉精 ”促長增瘦、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等，這些不安全食品直接影響了居民身體健康，甚至危及生命安全。如何確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，日益成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地 環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程到農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等 “從農(nóng)田到餐桌 ”的全程質(zhì)量管理的重要保障，是有效防止有害有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，防止發(fā)生食用超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品急性中毒，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效措施。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站是依照國家法律、法規(guī)和有效標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)產(chǎn)品（含農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督檢測的重要部門，擔(dān)負(fù)著對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價(jià)、農(nóng)業(yè)依法行政、市場 準(zhǔn)入監(jiān)管和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要職責(zé)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全等方面具有重要作用。 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 20xx 年， xx 縣 根據(jù)無公害生產(chǎn)情況的現(xiàn) 狀，成立了 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站，負(fù)責(zé)全縣主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測（含水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品）、市場檢測以及無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)指導(dǎo)和宏觀管理。 目前， xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測體系，已形成基本框架。但隨著該縣農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有體系不健全、檢測手段薄弱等問題日益突出。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，進(jìn)一步提高本縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和市場競爭力，現(xiàn)擬建 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站 ， 以期為本縣逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化、清潔化生產(chǎn)和維護(hù)廣大人民群眾的身體健康保駕護(hù)航。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測 站是保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和構(gòu)建和諧社會的必要條件。 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，財(cái)政增長的一項(xiàng)重要舉措。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，確保廣大城鄉(xiāng)居民吃上 “放心菜 ”，是一項(xiàng) “民心工程 ”，也是滿足人民生活需求的需要。 2.2.2 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的迫切需要。 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站，可以全面開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留及有毒有害物質(zhì)檢測工作，監(jiān)測分析各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)地調(diào) 整種植、養(yǎng)殖模式，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場需要進(jìn)行無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，培第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 育和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。通過對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品的檢驗(yàn)檢測，也有利于摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的主要問題，從而指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，逐步提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平。 2.2.3 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站是與國際接軌和增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必然要求。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國加入 WTO，我國農(nóng)產(chǎn)品將在國內(nèi)和國際兩個(gè)市場與國外同類產(chǎn)品進(jìn)行競爭。就國際而言，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已成 為產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的一把鑰匙，入世后，我們必須按照 WTO 的要求，開放我國的農(nóng)產(chǎn)品市場，面對國際農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊，只有生產(chǎn)出符合進(jìn)口國質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品，才能保證我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場。就國內(nèi)而言，隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的健全和管理工作的實(shí)施加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作在全國范圍內(nèi)的開展和建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，這就對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，如不及時(shí)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)的形勢發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將在市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)壁壘的雙重壓力下被擠出市場。 因此， xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站的建設(shè)是保障消費(fèi)者安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高本縣農(nóng)產(chǎn)品國際、國內(nèi)市場競爭力的需要，是一個(gè)地區(qū)食品安全管理水平的重要標(biāo)志。大力加強(qiáng)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，正是基于對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的充分估計(jì)，也是確保本地區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。由此可見， xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測站建設(shè)項(xiàng)目是非常必要的。 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 2.3.1 自然條件得天獨(dú)厚 （ 1）地理?xiàng)l件優(yōu)越 xx 縣 位于 xx 省 東部，環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，總面積 1028 平方公里，總?cè)丝?53 萬，境內(nèi)物產(chǎn) 豐饒，農(nóng)牧資源豐富， 1988 年 3 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，列為沿海對外開放縣。 xx 縣 具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，襟三港而連八方，據(jù)華北而扼關(guān)東，是連接華北與東北的重要交通樞紐，交通十分發(fā)達(dá)。通過鐵路、公路可西接北京 200 公里、天津 136 公里、唐山50 公里；東達(dá)秦皇島 82 公里，南連京唐港 76 公里。境內(nèi)有京哈、京秦、京坨、卑水、灤港等五條鐵路穿越，分布大小 11 個(gè)火車站點(diǎn)； 102國道、 205 國道平大省道及京沈高速橫貫全縣，組成了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)，將 xx 縣 與華北經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密聯(lián)系起來，為 xx 縣 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。 （ 2）自然條件優(yōu)良 xx 縣 地處東經(jīng) 11816，北緯 3935，為溫帶亞濕潤氣候區(qū)。氣候溫和，光照充足，是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的最佳區(qū)域。降雨主要集中在7、 8、 9 月份，年平均降水量為 680mm，全年時(shí)照時(shí)數(shù) 2651.4 小時(shí)，無霜期 175 天；全縣現(xiàn)有連片砂質(zhì)土壤 40 余萬畝，為優(yōu)質(zhì)花生、蜜瓜、果品、蔬菜生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的土壤條件和光照條件。優(yōu)良的氣候和土壤條件極宜瓜類作物生長和產(chǎn)品品質(zhì)的提高。 2.3.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富， 特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 xx 縣 境內(nèi)地勢平坦，土層深厚，光熱水資源豐富，適宜多種農(nóng)作第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 物生產(chǎn)，是個(gè)典 型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。 20xx 年，全縣糧食作物播種面積 669381畝，單產(chǎn) 356 公斤 /畝，總產(chǎn) 238312 噸；瓜菜播種面積 146966 畝，單產(chǎn) 3857 公斤 /畝，總產(chǎn)量 566791 噸；肉產(chǎn)品總產(chǎn)量 72624 噸；鮮奶256000 噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量 2180 噸；蛋產(chǎn)品總產(chǎn)量 27732 噸，其中雞蛋 24620 噸，鴨蛋 2314 噸。各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售已成為本縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。 （ 1）畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) xx 縣 牧業(yè)秉賦天成，發(fā)展迅速。全縣 20xx 年底生豬存欄達(dá)到 41.2萬頭，奶牛存欄 11.06 萬頭 、肉牛存欄 6.54 萬頭，禽存欄 518.7 萬只、羊存欄 12.48 萬只；生豬出欄 56.3 萬頭、肉牛出欄 10.8 萬頭、禽出欄887.48 萬只、羊 14.2 出欄萬只；肉類總產(chǎn) 7.51 萬噸、蛋類總產(chǎn) 5.02萬噸、奶類總產(chǎn) 32.51 萬噸，畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 59.6%，畜牧業(yè)是 xx 縣 農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 1）畜禽養(yǎng)殖基地初步形成：全縣有存欄 400 頭以上的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村已發(fā)展到 80 個(gè)。逐步建成了以小馬莊鎮(zhèn)、古馬鎮(zhèn)、茨榆坨鎮(zhèn)為中心的奶?；?；以東安各莊鎮(zhèn)、油榨鎮(zhèn)、雷莊鎮(zhèn)為中心的肉?；?；以赤峰堡仔豬市場為中心，在油榨鎮(zhèn)、灤州 鎮(zhèn)、響堂鎮(zhèn)形成生豬基地；以東安各莊鎮(zhèn)、小馬莊鎮(zhèn)、茨榆坨鎮(zhèn)為中心的禽蛋基地。 2）規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展：全縣共建成各類規(guī)模養(yǎng)殖場 473 個(gè)，其中蛋雞規(guī)模場 118 個(gè)，肉雞規(guī)模場 13 個(gè)，生豬規(guī)模場 118 個(gè)，奶牛規(guī)模場 7個(gè)，肉牛規(guī)模場 2 個(gè)，特種養(yǎng)殖規(guī)模場 20 個(gè)。 全縣已有 10 家較大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)通過了 xx 省 無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 認(rèn)定，其中 xx 公司、 xx 豬場通過了無公害產(chǎn)品認(rèn)證。 縣建有品種改良總站，對全縣 95 個(gè)冷配站點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一供精、統(tǒng)一供氮、統(tǒng)一管理。 xxx 公司，座落于 xx 村，始建于 20xx 年七月，占地 120 畝，存欄母豬 500 頭， 年出欄育肥豬 8500 頭。 xx 市 xx 公司，座落在 xx 村，場區(qū)占地 33333.33 平方米，存欄母豬 400 頭，年出欄育肥豬 10000 頭。 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 豬場，占地 55 畝，存欄母豬 500 頭，年出欄育肥豬 8500 頭。 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村 xx 公司，占地 50 畝，存欄母豬 500 頭，年出欄育肥豬 8000 頭。 3）乳品企業(yè)紛紛落戶：目前，已有 xx 等大型乳品企業(yè)在 xx 縣 建廠；蒙牛、伊利、光明、樂百氏、三鹿等乳品廠在 xx 縣 建立擠奶站，全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化擠奶站 131 個(gè)，全部為計(jì)量瓶、管道式擠奶，全縣有日 收鮮奶 40 噸以上的收奶點(diǎn) 5 個(gè)，有日收鮮奶 10 噸以上的收奶點(diǎn) 20 多個(gè)。 4）仔豬交易日益繁榮：建成的 xx 仔豬專業(yè)市場，總投資 200 萬元，占地 80 畝。實(shí)行封閉式市場管理，全年可交易仔豬 60 多萬頭，年交易額 1.5 億元，是全國最大的仔豬交易市場。 （ 2）花生種植歷史悠久 xx 縣 花生種植具有悠久的歷史，常年播種面積 25 萬畝，所產(chǎn)花生以果皮潔白、籽粒飽滿，無黃曲霉素污染等優(yōu)點(diǎn)而馳名中外，深受第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 消費(fèi)者青睞，素有 “東路花生 ”的美譽(yù)，在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭力，已成為本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口的排頭兵。 xx 縣 已形成了由 xx 有限公司花 生專業(yè)流通及深加工企業(yè)為龍頭， “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”市場化運(yùn)作機(jī)制的產(chǎn)業(yè)化格局。其中唐山篤生食品有限公司常年出口花生 7.5 萬噸左右，占全縣花生總產(chǎn)量的 150%左右，占全國年出口量的 1/41/3，出口創(chuàng)匯 1200 萬美元；唐山南光食品有限公司生產(chǎn)的 “神逗 ”牌花生系列產(chǎn)品 60%出口東南亞市場，年加工能力 1 萬噸左右，有力地帶動(dòng)了全縣花生生產(chǎn)。依托 xx 縣 xx 大型花生專業(yè)交易市場和 xx 公司等龍頭，xx 縣 已成為北方最大的花生集散地。 （ 3）果蔬種植發(fā)展迅速，勢頭強(qiáng)勁。 xx 縣 耕地面積 80.9 萬畝 ，其中通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 基地認(rèn)證的有 12.732 萬畝；瓜菜占地面積 9.4 萬畝，其中設(shè)施瓜菜總面積 0.52 萬畝，瓜菜播種面積 14.7 萬畝，總產(chǎn)量 60.7 萬噸。品種以大白菜、西紅柿、西瓜、甜瓜、黃瓜為主，年產(chǎn)量 54 萬噸，占蔬菜總產(chǎn)的 85%。干鮮果占地面積 9.37 萬畝，其中結(jié)果面積 6.854 萬畝，總產(chǎn)量 9.0091萬噸，品種以核桃、板栗、蘋果、葡萄、梨為主。 截至目前，我縣已先后有郞紅黃瓜、番茄，灤州姬菇、白靈菇，灤州鎮(zhèn)番茄等 5 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。其中郞紅牌黃瓜由于較高的品質(zhì)，產(chǎn)品暢銷京、津市場， “吃郞紅瓜菜、走健康人生 ”鄭重 的承諾現(xiàn)已被廣大消費(fèi)者所接受，已成為我市的名牌農(nóng)產(chǎn)品。 2.3.3 具有雄厚的技術(shù)力量 xx 縣 擁有農(nóng)、林、牧及水利技術(shù)人員 265 名，其中高級職稱 28第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 名，中級職稱 156 名，初級職稱 81 名，培養(yǎng)各類基層技術(shù)員 3750 名，形成了完善的縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。 xx 縣 政府常年聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院和 xx 農(nóng)業(yè)大學(xué)的多位專家為技術(shù)顧問； xx縣 農(nóng)技推廣中心依托 xx 省 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、 xx 省 獸藥監(jiān)察所，在農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行著卓有成效的合作，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了雄厚的技術(shù)支持。 2.3.4 有嚴(yán)密的組織保障和政策支持 xx 縣 縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)高度重視，成立了由縣長為組長，主抓農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的 “特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，制定出臺了關(guān)于依靠科技提高花生生產(chǎn)水平的實(shí)施意見、 xx縣 花生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見、關(guān)于 20xx20xx 年加快畜牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)畜牧強(qiáng)縣的實(shí)施意見以及 xx 縣 萬畝棚瓜基地建設(shè)實(shí)施意見等文件，建立了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和一系列優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)措施，極大地促進(jìn)了本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)和無公害生產(chǎn)的快速發(fā) 展。 2.3.5 具有健全的質(zhì)量管理和監(jiān)督體系 為保證全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全， 20xx 年， xx 縣 成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站，縣編辦批準(zhǔn)編制 5 人，其中站長 1 名，專職檢測人員 4名，其主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)本地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測（含水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品）、市場檢測；負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)指導(dǎo)和宏觀管理；負(fù)責(zé)全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品向省、市相關(guān)部門申請認(rèn)證。 xx 縣 共計(jì)投資 40 萬元，建成農(nóng)產(chǎn)品檢測試驗(yàn)室 200 平方米，并第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 配備了農(nóng)藥殘留速測儀器、水份速測儀等關(guān)鍵儀器設(shè)備，初步具備了對農(nóng)產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)的定性檢測條件。與此同時(shí)，在做好常 規(guī)檢測的基礎(chǔ)上，還主持申報(bào)了全縣 12 個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定，使本縣無公害生產(chǎn)基地面積達(dá)到 12.732 萬畝。 由此可見，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站是保障 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全的必要條件，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切需要，是增強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必然要求。 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測站建設(shè)項(xiàng)目，對于保障本縣及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促使生產(chǎn)者改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)或方法、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展都具有非常深遠(yuǎn)的意義。 該項(xiàng)目建成后，必將對本縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起到規(guī)范指導(dǎo)作用，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展。無論是從近期還是從長遠(yuǎn)來看，本項(xiàng)目都具有顯著的社會效益和生態(tài)效益，項(xiàng)目是切實(shí)可行的。 第 3章 市場供求分析及預(yù)測 3.1市場分析 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)環(huán)境又是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)環(huán)境又直接制約著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，基本結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史，農(nóng)產(chǎn)品市場逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。隨著人民生活水平和環(huán)保意識的不斷提高，對高質(zhì)量、無污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求迫在眉捷。國內(nèi)外市場對第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量的要求越來越 高。然而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境污染、種植養(yǎng)殖過程中農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用、農(nóng)藥及肥料的使用不當(dāng)?shù)戎率挂恍┺r(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留及有害物質(zhì)超標(biāo)而產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題日益突出， 這些不安全食品直接影響了居民身體健康，甚至危及生命安全。 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，提高檢測水平是國家實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要舉措，是提高我國農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平和保護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民身體健康的有效途徑。 xx 縣 地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地，西距天津港 136 公里，東距秦皇島港82 公里，南距京唐港 86 公里，距曹妃甸港 100 公里，均有鐵路、公路與之連接。境內(nèi)有京 哈、京秦等五條鐵路以及京沈高速公路、 205 國道、102 國道、平青大省級公路， 2 小時(shí)可達(dá)北京， 5 小時(shí)可達(dá)沈陽，是重要的交通樞紐。 xx 縣 境內(nèi)地勢平坦，土層深厚，光熱水資源豐富，適宜多種農(nóng)作物生產(chǎn)，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。 20xx 年，全縣糧食作物播種面積 669381畝，單產(chǎn) 356 公斤 /畝，總產(chǎn) 238312 噸；蔬菜播種面積 146966 畝，單產(chǎn)3857 公斤 /畝，總產(chǎn)量 566791 噸；肉產(chǎn)品總產(chǎn)量 72624 噸；鮮奶 256000噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量 2180 噸；蛋產(chǎn)品總產(chǎn)量 27732 噸，其中雞蛋 24620噸，鴨蛋 2314 噸。各類 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。 xx 縣 現(xiàn)有灤州果菜批發(fā)市場、 xx 縣 孟家屯花生米交易市場、灤州小商品批發(fā)市場、灤州食品城、灤州農(nóng)資大市場、巖山商業(yè)城、和平路農(nóng)貿(mào)市場、勝利路農(nóng)貿(mào)市場以及家家樂、順達(dá)、金客隆等大超市。截止第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 20xx 年底，全縣商貿(mào)市場總數(shù)達(dá)到 73 個(gè)，社會商品零售總額達(dá)到 31.91億元。 xx 縣 縣委、政府歷來十分重視環(huán)境建設(shè)和食品安全工作，于 20xx年建成 xx 省 第一家國家級衛(wèi)生縣城， 20xx 年開始創(chuàng)建國家級食品安全示范縣， 20xx 年元旦將在 xx 縣 的灤州果菜批發(fā)市場 ，新城勝利路、和平路農(nóng)貿(mào)市場，順達(dá)、家家樂、金客隆超市等全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，這將會對 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作提出更高的要求。 綜上所述， xx 縣 良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和繁榮的市場條件，對進(jìn)一步完善提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平提出了更高的迫切要求。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、財(cái) 政增長的重要途徑，也是 xx 縣 政府和人民的共同愿望。 3.2 市場預(yù)測 隨著消費(fèi)群體的增長，消費(fèi)需求將日益強(qiáng)勁，消費(fèi)量必將不斷增加，將進(jìn)一步帶動(dòng) xx 縣 沙地蜜瓜、果品生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測， 是 xx 縣 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要舉措，是提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平和保護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民身體健康的有效途徑。 根據(jù) xx 縣 的種養(yǎng)規(guī)模和國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的不斷加強(qiáng)，預(yù)計(jì)未來 5 年內(nèi) xx 縣 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性抽檢、農(nóng)產(chǎn)品采收前的農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品出欄前的獸藥殘留速測等項(xiàng)檢測任務(wù)每年可達(dá)到 300 個(gè)批次 5000 個(gè)樣品。面對如此巨大的檢測任務(wù)，目前 xx 縣 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 檢測的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、人員水平等各方面都很難滿足市場需求，目前 xx 縣 農(nóng)業(yè)局只有 1 套農(nóng)藥殘留的速檢設(shè)備正在使用（每年可檢測蔬菜樣品 500 多個(gè)）、縣畜牧水產(chǎn)中心主要靠到市局進(jìn)行委托檢驗(yàn)為主，同時(shí)開展少量的速測業(yè)務(wù)， 質(zhì)監(jiān)局只能開展簡單的畜產(chǎn)品的品種檢測，顯然這與未來 xx 縣 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需求相差 甚遠(yuǎn)。因此，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站，增加檢測項(xiàng)目、擴(kuò)大檢測范圍，加大抽檢批次和數(shù)量，提高檢測水平，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，已迫在眉睫。 項(xiàng)目建成后，可年檢主要農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留樣品 5000 個(gè)，其中：每年新增農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測 200 份，新增農(nóng)業(yè)殘留檢測 3000 份，新增獸藥殘 留檢測 1500 份，新增有害物質(zhì)檢測 300 份。項(xiàng)目的建設(shè)，將顯著提高 xx 縣 對農(nóng)副產(chǎn)品中有毒、有害物質(zhì)殘留的檢測水平。使進(jìn)入市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，接近或達(dá)到國外同類產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成一批在國內(nèi)外市場上有一定競爭力的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。 第 4章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 4.1承擔(dān)單位基本情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位是 xx 縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，屬事業(yè)單位，長期以來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作。下設(shè)農(nóng)機(jī)站、技術(shù)站，植保站、土肥站、蔬菜站、食用菌辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及推廣部門。 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 4.2人員及技術(shù)力量 xx 縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有人員 45 人，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 39人，管理人員 6 人；技術(shù)人員中具有高級職稱的 7 人，中級職稱的 18人，初級以下職稱的 14 人，形成了比較合理的技術(shù)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面積累了較成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠保證項(xiàng)目實(shí)施的需要。 4.3現(xiàn)有基礎(chǔ)條件 現(xiàn)有辦公室 650 平方米，綜合化驗(yàn)室 200 平方米。 近年來，成功組織實(shí)施了國家級油料基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)花生高產(chǎn)基地建設(shè)、商品糧基地建設(shè)， xx 省 測土配方施肥、優(yōu)質(zhì)專用玉米、小麥良種補(bǔ)貼推廣和省級食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、新能源沼氣池建設(shè)等大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，受到了農(nóng)業(yè)部和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。法人代表為 xx 縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任李愛民。 4.4資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況 xx 縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有固定資產(chǎn) 500.15 萬元，辦公室 650平方米，綜合化驗(yàn)室 200 平方米，房屋原值 117 萬元。 下設(shè)技術(shù)站、植保站、土肥站、蔬菜站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站、食用菌辦公室等職能部門。各職能部門配置了電腦、電話等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化。 經(jīng)費(fèi)來源：財(cái)政撥款。年工資撥款 88.021 萬元，劃撥農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi) 21.494 萬元 ，能夠?qū)崿F(xiàn)收支 平衡，沒有對外債務(wù)糾紛。 4.5技術(shù)依托單位情況 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 技術(shù)依托單位為 xx 省 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 、 xx 省 獸藥監(jiān)察所。 xx 省 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站成立于 1981 年，位于石家莊市槐中中路興苑街 4 號，是我國較早建立的從事農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測的專門機(jī)構(gòu)之一?，F(xiàn)有職工 16 人，其中高級職稱技術(shù)人員12 人， 中級職稱技術(shù)人員 2 人，初級職稱技術(shù)人員 2 人。另外，聘任合同制職工 10 人 。 xx 省 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站目前建筑面積 700 平方米， 化驗(yàn)室 32間， 擁有原子吸收、原子熒光、氣質(zhì)譜、氣相色譜、液相色譜、紫外分光光度計(jì) 等主要計(jì)量儀器設(shè)備 32 臺件，固定資產(chǎn)達(dá) 1050 萬元。辦公地點(diǎn)集中，人員相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作獨(dú)立。主要開展農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，農(nóng)業(yè)環(huán)境管理和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面的工作。于 20xx 年首次通過 xx 省 計(jì)量認(rèn)證。 20xx 年首次通過了國家計(jì)量認(rèn)證和農(nóng)業(yè)部機(jī)構(gòu)認(rèn)可。可對三大類、 76 個(gè)產(chǎn)品、 100 個(gè)參數(shù)提供公正數(shù)據(jù)。 xx 省 獸藥監(jiān)察所位于 xx 路，占地面積近 5000 平方米，為全額事業(yè)單位，隸屬于 xx 省 農(nóng)業(yè)廳，承擔(dān)著 xx 省 的畜禽產(chǎn)品、飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全及獸藥殘留和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測工作。 現(xiàn) 有職工 37人， 其中研 究員 6 名，高級職稱 18 人，大專以上學(xué)歷人員占職工總?cè)藬?shù) 81%。檢驗(yàn)人員涉及畜牧、獸醫(yī)、飼料、藥學(xué)、化學(xué)分析等專業(yè)。設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)察室、檢驗(yàn)一室、檢驗(yàn)二室、檢驗(yàn)三室、檢驗(yàn)四室 。 xx 省 獸藥監(jiān)察所 擁有液 -質(zhì)聯(lián)用儀、氣 -質(zhì)聯(lián)用儀、液相色譜儀、第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 氣相色譜儀、氨基酸分析儀、原子吸收分光光度計(jì)等進(jìn)口和國產(chǎn)的儀器設(shè)備 140 臺（件），其中大中型儀器 40 臺（件）。主要職能： 1、負(fù)責(zé)全省畜產(chǎn)品、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與技術(shù)仲裁工作； 2、承擔(dān)國家和省下達(dá)的畜產(chǎn)品和獸藥、飼料、飼料添加劑等產(chǎn)品的市場質(zhì)量安全監(jiān)督 檢測任務(wù)； 3、承擔(dān)無公害畜產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證的檢測工作； 4、委托承擔(dān)食品安全定點(diǎn)檢測工作。 第 5章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇 5.1項(xiàng)目選址原則、依據(jù)與要求 依據(jù) 全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（ 20xx-20xx） ，縣級質(zhì)檢站主要以開展現(xiàn)場快速檢測、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，對農(nóng)藥等有害物質(zhì)快速檢測、定量分析、突發(fā)性事件的應(yīng)急處理、移動(dòng)檢測等實(shí)際需要，選擇農(nóng)產(chǎn)品市場相對集中的地方建立 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站。 5.2項(xiàng)目選址 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站建設(shè)規(guī)模為 442 平方米，項(xiàng)目地點(diǎn)選擇在 xx 縣 畜牧水產(chǎn)局院 內(nèi)。詳細(xì)位置見附圖 1、附圖 2。 5.3建設(shè)條件分析 5.3.1 建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀分析 項(xiàng)目建設(shè)范圍為全縣 12 個(gè)鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)范圍 1027 平方公里，現(xiàn)有人口 53.7 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 47.3 萬。耕地面積 83.5 萬畝，其中沙地第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 面積 40 萬畝，主要以砂壤為主，通透性好，有機(jī)質(zhì)含量 0.94%，全氮0.06%，堿解氮 51ppm，速效磷 7.7ppm，速效鉀 67.5ppm，適宜花生和瓜類作物生長發(fā)育；全縣已建成優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地 10 萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 26 萬畝，其中通過 xx 省 環(huán)境評價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地面積已達(dá)到 12.732 萬畝 ；全縣奶牛存欄已達(dá)到 8.01 萬頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶 20.06 萬噸，年生豬出欄 55.36 萬頭，蛋雞存欄 368.94 萬只，肉雞出欄 859.91 萬只；全縣已建成優(yōu)質(zhì)果品基地 5 萬畝，年產(chǎn)干鮮果品 6.5 萬噸。 xx 縣 現(xiàn)有灤州果菜批發(fā)市場、 xx 縣 孟家屯花生米交易市場、灤州小商品批發(fā)市場、灤州食品城、灤州農(nóng)資大市場、巖山商業(yè)城、和平路農(nóng)貿(mào)市場、勝利路農(nóng)貿(mào)市場以及家家樂、順達(dá)、金客隆等大超市。截止 20xx 年底，全縣商貿(mào)市場總數(shù)達(dá)到 73 個(gè)，社會商品零售總額達(dá)到 31.91 億元。 5.3.2項(xiàng)目實(shí)施的配套設(shè)施完善 （ 1）供水：本項(xiàng) 目供水有縣自來水公司供水，利用原有自來水管道。 （ 2）供電 ： 項(xiàng)目舊址原有 80KVA 變壓器一臺，可以滿足項(xiàng)目用電需要。 （ 3）供暖 ： 本項(xiàng)目供暖由 縣熱力公司集中供暖，可以直接利用原有供熱管道。 （ 4）道路交通：項(xiàng)目舊址原有道路可以滿足本項(xiàng)目使用需求。 5.3.3建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析 該建設(shè)項(xiàng)目是利用先進(jìn)的儀器設(shè)備和技術(shù)，對農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 態(tài)環(huán)境中的農(nóng)藥、重金屬、亞硝酸鹽等有害物質(zhì)含量進(jìn)行定性定量分析，通過與國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相對照，來對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測確認(rèn)，并利用產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的監(jiān)測，進(jìn)一步規(guī)范和 指導(dǎo)農(nóng)民按相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以達(dá)到優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的目標(biāo)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。 項(xiàng)目建設(shè)中無 “三廢 ”產(chǎn)生，該項(xiàng)目的實(shí)施，還將加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)過程的全面監(jiān)控；可以促進(jìn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，降低使用頻率和數(shù)量，提高其使用效能和安全性，減少農(nóng)藥、獸藥等有毒有害物質(zhì)的殘留和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染；有效控制工業(yè)污染和生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水體、耕地及氣候條件符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的需要，做到資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，走新形勢下經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。 第 6章 工藝技術(shù)方案分析及設(shè)備選型 6.1 檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)檢測任務(wù)（ xx 省 文件第一項(xiàng)第二款的規(guī)定），我們確定檢測室建成后我們將嚴(yán)格按國際和農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，參照標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程如下： 6.1.1 蔬菜的快速檢測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）、蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測（ GB/T 5009.199-20xx） 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) （ 2）、蔬菜上有機(jī)磷和氨基甲酸醋類農(nóng)藥殘毒快速檢測方法（ NY/T 448-20xx ） 6.1.2 蔬菜水果的定性檢測執(zhí)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）、蔬菜和水果中有機(jī)磷 、有機(jī)氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留檢測方法（ NY/T 761-20xx） （ 2） 、 食品中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留量的測定（ GB/T 5009.20-20xx） （ 3）、 食品中農(nóng)藥的最大殘留限量（ GB 2763-20xx ） （ 4） 、 食品中污染物限量（ GB 2762-20xx） 6.1.3 畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）、農(nóng)業(yè)部 236 號公告完整版（含標(biāo)準(zhǔn)）動(dòng)物性食品中獸藥殘留檢測方法 （ 2）、農(nóng)牧發(fā) 20xx38 號動(dòng)物源食品中獸藥殘留檢測方法 6.1.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 1、 xx 省 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)辦法 (試行 ) 2、 GB3095-1996， GB3838-88， GB15618-1995， GB8978-1996，GB9137-88， GB5084-85， GB11607-89， GB4285-84， GB4284-84。 6.2 檢驗(yàn)檢測工藝方 案 6.2.1 檢測工作流程 根據(jù)任務(wù)需要和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定檢測工作流程。 6.2.2 蔬菜的快速檢測工藝流程 蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測方法工作流程圖 取樣（可食部分） 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 6.2.3 蔬菜水果農(nóng)藥殘留的定性檢測工藝流程 稱樣 容積提取 靜止分層、取 3 份 蒸發(fā)濃縮 溶解（己烷） 溶解（丙酮） CH OP CARB 2 靜止 35 分鐘 1 振蕩 2 分鐘 振蕩 0.5 分鐘 振蕩 0.5 分鐘 2混勻 1切碎 稱取 4 克（葉菜類取 2 克） 取 3 毫升樣品提取液，加 50 微升酶（ BchE）溶液， 50 微升顯色劑 放入 3738的恒溫水浴鍋中 15 分鐘 加入 50 微升底物 倒入 1cm 比色皿進(jìn)行儀器測定 記錄抑制率 根據(jù)抑制率進(jìn)行結(jié)果判定（抑制率小于 70%為合格） 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 注意 *稱樣量 6.3 儀器儀表的選型 根據(jù)檢測要求和參照標(biāo)準(zhǔn)，綜合我縣現(xiàn)有檢測能力和檢測重點(diǎn)，本著 以速檢為主，定量檢測為輔的方針， 經(jīng)多方調(diào)查、咨詢 ， xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站確定儀器設(shè)備采購方案如下：見表 6-1 表 6-1 xx 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站站儀器設(shè)備配置一覽表 序號 儀器設(shè)備名稱 型號規(guī)格 數(shù)量 (臺套 ) 總價(jià) （萬元） 用途 1 原子吸收分光光度計(jì)（火焰石墨爐）石墨爐自動(dòng)進(jìn)樣器 TAS-990SUPER AFG 1 25 重金屬及微量元素檢測 2 高效液相色譜儀 L6，自動(dòng)進(jìn)樣 1 35 農(nóng)藥成份及農(nóng)殘檢測、獸藥殘留檢測 3 氣相色譜儀 GC-GC1100 、 1 16 農(nóng)藥成份及農(nóng)溶解（甲醛 /二氯甲烷） 過固相萃取柱（ FL,1g） 過微孔濾膜 （ 0.5ul） 過固相萃取柱（ NH2,0.5g） 定容，進(jìn) GC-ECD 定容，進(jìn) GC-FPD 過微孔濾膜 （ 0.2ul） 定容，進(jìn) LC-FLD 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) ICD ECD FPD 藥殘留檢測、獸藥殘留檢測 4 紫外可見光分光光度計(jì) 1901 1 8 硝酸鹽、亞硝酸鹽、維生素等分析 5 原子熒光光度計(jì) PF6-3 1 20 汞、砷測定 6 分光光度計(jì) T6 新世紀(jì)農(nóng)殘卡 1 1.2 比色分析 7 定氮儀 ZDDN-II 2 2 土壤、肥料、植物中全氮測定 8 勻漿機(jī) T25 1 1.5 樣品提取 9 電子天平 0.1mg、 1 mg、10 mg、 0.1g等 4 2.5 稱量 10 電熱真空干燥箱 ZK-828 1 0.6 水份測定 11 康氏振蕩器 HY-3 2 0.6 振蕩提取 12 能智電導(dǎo)率 儀 DDSJ-308A 1 0.5 電導(dǎo)率測定 13 電子恒溫水浴鍋 DZKW-C 3 1.5 恒溫加熱 14 旋片真空泵 2XZ-8 2 0.6 真空抽濾 15 微量水分測定儀 WC-1B 1 2 5 農(nóng)產(chǎn)品快速水份測定 18 旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀 RE-52 2 1.5 樣品前處理等 19 酸度計(jì) PHSJ-5 2 1 4 測 pH 20 抗生素測量儀 CHB-1 1 2 物質(zhì)的分離、純化、定性及半定量等 21 離心機(jī) LD4-2A 2 2 快速分離沉淀 22 超聲波清洗器 KQ-1000B 1 1 清洗 23 低溫試驗(yàn)箱 WD4003 1 3.2 冷藏樣品 24 純水 /超純水系統(tǒng) GW-UN28F 1 3.5 制純水 27 大氣采樣器 THJ-5000 1 1.0 大氣采樣監(jiān)測 28 水浴恒溫振蕩器 SZX-B 1 0.7 恒溫振蕩浸提 第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 29 生化培養(yǎng)箱 SPX-250I-Z 1 0.8 生化培養(yǎng) 30 變頻行星球磨機(jī) CS101-2EB 1 1.7 樣品處理 31 電熱鼓風(fēng)干燥箱 GW-1BS 3 2 干燥 32 定時(shí)電動(dòng)攪拌器 JJ-1 2 0.6 樣品前處理 33 烘箱 ZB101-III 2 1.6 干燥 34 全自動(dòng)農(nóng)藥殘毒快速檢測儀 RP410 14 18 農(nóng)藥殘留速測 36 各類便攜式速測設(shè)備 農(nóng)藥殘留速測儀、獸藥殘留試劑盒等 30 14.6 農(nóng) (畜 )產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場速測 37 其它小型設(shè)備 如電熱板、消煮爐、可調(diào)溫電爐、分析篩、樣品磨、采樣制樣設(shè)備等 12 樣品前處理、儀器配套等 38 采樣監(jiān)測車 1 10 流動(dòng)快速檢測 39 電腦 2 1.5 數(shù)據(jù)錄入管理 40 打印機(jī) 2 0.4 數(shù)據(jù)輸出 41 攝像機(jī) 1 1.5 證據(jù)保存 42 空調(diào) 5 1.5 溫濕度控制 合 計(jì) 200 第 7章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 7.1 建設(shè)總體目標(biāo) 本項(xiàng)目依據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃， 在原有檢測站的基礎(chǔ)上，通過加大對固定資產(chǎn)投入，引進(jìn)所缺乏的儀器設(shè)備和測試技術(shù)，培訓(xùn)人員，完善檢測站的綜合檢測能力，全面提升檢測能力和水平，擴(kuò)大檢測范圍，建立一個(gè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站。充分發(fā)揮該站在第 11 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品監(jiān)督作用，有效改善和提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測水平。 7.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 本項(xiàng) 目建成后，將新增檢測設(shè)備 88 臺套，質(zhì)檢站由原來的只有 少量 農(nóng)藥殘留的速檢設(shè)備增加到擁有高效液相色譜儀、原子吸收分光光度儀、原子熒光光度儀等大型定性分析檢測設(shè)備；增加檢測項(xiàng)目、擴(kuò)大檢測范圍，加大抽檢批次和數(shù)量，提高檢測水平，由原來的只進(jìn)行農(nóng)藥殘留的速測，發(fā)展到集農(nóng)藥殘留檢測、獸藥殘留檢測、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、有害物質(zhì)檢測為一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合質(zhì)檢中心；項(xiàng)目建成后，可年檢主要農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留樣品 5000 個(gè)，其中：每年農(nóng)藥殘留檢測 3000 份，獸藥殘留檢測 1500 份，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測 200份，有害物質(zhì)檢測 300 份。 項(xiàng)目的建設(shè)，將顯著提高 xx 縣 對農(nóng)副產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留的檢測水平。 7.3 體系建設(shè)目標(biāo) 本質(zhì)檢站主要以完善檢測手段為重點(diǎn)，大力開展現(xiàn)場快速檢測、積極提高定性、定量檢測水平，適當(dāng)充實(shí) 12 個(gè)鎮(zhèn)的速檢能力，以指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，直接面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者。重點(diǎn)承擔(dān)所轄