【十三五】2016年－2020年“十三五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

2016年 2020年“十三五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃 為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、 四中全會(huì)精神， 充分發(fā)揮審計(jì)在全面深化改革、 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、 促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)依法治國(guó)中的作用， 根據(jù) XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“十三五” 工作規(guī)劃， 結(jié)合 XX 市審計(jì)工作實(shí)際， 制定本局“十三五” 審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。 一、 總體戰(zhàn)略 (一 ) 指導(dǎo)思想。 以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的十八大精神為指導(dǎo)， 以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南， 緊緊圍繞全面深化改革 、 全面推進(jìn)依法治國(guó)、 全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)， 立足科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線， 牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，堅(jiān)持“依法審計(jì)、 服務(wù)大局、 圍繞中心、 突出重點(diǎn)、 求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針， 認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)， 在推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、 政治、 文化和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。 (二 ) 主要目標(biāo)。 把推進(jìn)法治、 維護(hù)民生、 推動(dòng)改革、 促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 充分發(fā)揮審計(jì)保障 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)” 功能， 努力實(shí)現(xiàn)“十三五” 期間， 審計(jì)工 作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展， 促進(jìn)深化改革和民主法制建設(shè)， 維護(hù)國(guó)家安 全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階 ; 審計(jì)工作法治化、 規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階 ; 審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階 ; 審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。 (三 ) 基本要求。 -認(rèn)真履行職能。 一是要服務(wù)發(fā)展大局。 圍繞黨委政府中心工作， 適應(yīng)人大的監(jiān)督要求， 關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題， 把握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)， 加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施實(shí)施效果和資金使用效益的審計(jì)。 二是要降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 尋找突出問題、 預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)、 維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全 ， 重點(diǎn)在投資結(jié)構(gòu)、 資源節(jié)約、 環(huán)境治理、 公共服務(wù)、 產(chǎn)業(yè)政策、 區(qū)域管理等方面揭示經(jīng)濟(jì)治理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)， 為政府完善經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制多提有價(jià)值的意見與建議。 三是要提升社會(huì)效應(yīng)。 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律， 健全問責(zé)問效、 審計(jì)整改和制度規(guī)范聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 努力生產(chǎn)更多更好適銷對(duì)路的審計(jì)精品和高端產(chǎn)品， 在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的同時(shí)， 最大幅度地提升社會(huì)效應(yīng)。 -著力更新理念。 一是由事后查處與事前預(yù)防并重， 逐漸向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。 在認(rèn)真落實(shí)“重大經(jīng)濟(jì)疑案、 重要批示信件、 重點(diǎn)責(zé)任領(lǐng)域” 必審的過 程中， 積極探索科學(xué)審計(jì)的預(yù)防機(jī)制， 努力把各種違法犯罪行為消滅在萌芽狀態(tài)。 二是由微觀操作與宏觀管理并重， 逐漸向宏觀管理為主轉(zhuǎn)變。 堅(jiān)持一手抓糾錯(cuò)防弊， 一手抓機(jī)制建設(shè)， 善于通過對(duì)微觀表象的剖析得出宏觀結(jié)論，揭示普遍性、 傾向性問題， 提出從機(jī)制體制上解決問題的良策。 三是由傳統(tǒng)審計(jì)與責(zé)任審計(jì)并重， 逐漸向責(zé)任審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。 正確處理傳統(tǒng)審計(jì)與責(zé)任審計(jì)的關(guān)系， 著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的審計(jì)監(jiān)督， 防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、 決策失誤、 行為失范。 -全面提升效能。 一是要體現(xiàn)時(shí)效性、 針對(duì)性、 準(zhǔn)確性。堅(jiān)持提前介入、 全程跟蹤、 及時(shí)報(bào)告， 充分發(fā)揮審計(jì)工作預(yù)警、預(yù)防和糾正的作用 ; 堅(jiān)持揭示反映重大體制障礙、 制度性缺陷和管理漏洞， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變 ; 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、 客觀公正， 準(zhǔn)確提供高質(zhì)量的信息、 報(bào)告。 二是要體現(xiàn)科學(xué)化、 規(guī)范化、公開化。 牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念， 堅(jiān)持在審計(jì)范圍、 審計(jì)方向、權(quán)力問責(zé)上全面突破 ; 牢固樹立依法審計(jì)理念， 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家審計(jì)新準(zhǔn)則， 努力構(gòu)建先進(jìn)的管理機(jī)制 ; 在項(xiàng)目立項(xiàng)、 審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果等方面加大公開力度， 促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 三是要體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、 服務(wù)社會(huì)、 服務(wù)百姓。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題， 提出解決問題的意見建議， 切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、 審計(jì)工作任務(wù) 繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性、 合法性審計(jì)為基礎(chǔ)， 全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用， 不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、 宏觀性、 建設(shè)性、開放性和科學(xué)性， 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 (一 ) 開展政策跟蹤審計(jì)。 -加強(qiáng)對(duì)稅收、 預(yù)算、 國(guó)債、 公共支出、 政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)政政策手段的審計(jì)和分析， 及時(shí)揭示和反映影響宏觀財(cái) 稅 調(diào)控政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的矛盾和問題， 切實(shí)維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序， 提高財(cái)政政策的實(shí)施效果。 -協(xié)助上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)做好信貸政策落實(shí)情況、 利率政策執(zhí)行情況及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度等相關(guān)工作， 防范信貸資金總量及投向違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策， 促進(jìn)農(nóng)村信用社改革和新型農(nóng)村金融組織加快發(fā)展。 (二 ) 突出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督審計(jì)。 -對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、 常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督， 深入揭示財(cái)政運(yùn)行中的不安全因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)， 促進(jìn)建立規(guī)范、 健全的政府負(fù)債管理機(jī)制， 確保政府負(fù)債安全可控， 切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 -關(guān)注財(cái)政 收入征管中存在的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)， 關(guān)注稅收政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性， 關(guān)注政府預(yù)算與部門預(yù)算、 部門預(yù)算與部門決算草案的差異， 促進(jìn)提高預(yù)算執(zhí)行效果和財(cái)政資金使用效益。 -以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)， 重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、 財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、 管理程序風(fēng)險(xiǎn)， 切實(shí)堵塞漏洞， 化解金融風(fēng)險(xiǎn)。 (三 ) 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。 -繼續(xù)完善全部政府性資金 (資產(chǎn) ) 審計(jì)機(jī)制， 促進(jìn)政府將各項(xiàng)非稅收入和預(yù)算外資金全額納入預(yù)算管理， 推動(dòng)政府建立“全口徑” 政府預(yù)算體系。 -加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行情況審計(jì)， 關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制、 分配結(jié)構(gòu)的合理性、 公平性， 實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制，促進(jìn)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重， 推動(dòng)建立規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度， 促進(jìn)公共服務(wù)均等化建設(shè)。 -加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)， 在繼續(xù)做好對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上， 加大對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的力度， 注重把部門預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、 合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合， 督促建立統(tǒng)一、規(guī)范、 科學(xué)的預(yù)算定額、 支出標(biāo)準(zhǔn)和開支渠道， 不斷提高財(cái)政資金績(jī)效水平。 (四 ) 服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變審計(jì)。 -開展國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)， 推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升 級(jí)， 促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)活力、 壯大實(shí)力、 提高競(jìng)爭(zhēng)力， 提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 -開展專項(xiàng)政策、 資金審計(jì)， 落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合， 提高專項(xiàng)政策和資金的績(jī)效。 -積極開展對(duì)國(guó)家信息化政策執(zhí)行、 規(guī)劃實(shí)施和工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督， 大力推進(jìn)電子政務(wù)工程的資源共享、 業(yè)務(wù)協(xié)同和服務(wù)效能。 (五 ) 推進(jìn)投資績(jī)效審計(jì)。 -落實(shí)和完善政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)制度， 優(yōu)先選擇政府投入大、 社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決 算審計(jì)，發(fā)揮竣工決算審計(jì)促進(jìn)問責(zé)和問效的重要作用。 -積極探索投資跟蹤審計(jì)， 對(duì)重要投資政策執(zhí)行、 重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 重大突發(fā)性公共事件投資應(yīng)對(duì)的情況實(shí)施跟蹤審計(jì)， 促進(jìn)提高投資績(jī)效， 充分發(fā)揮投資審計(jì)預(yù)防性作用。 2020年基本形成投資跟蹤審計(jì)方法體系。 -堅(jiān)持工程造價(jià)審計(jì)為投資績(jī)效審計(jì)服務(wù)， 逐步實(shí)現(xiàn)由審計(jì)機(jī)關(guān)組織審價(jià)向監(jiān)督社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)質(zhì)量、 利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)成果轉(zhuǎn)變。 -加強(qiáng)對(duì)政府重大項(xiàng)目建設(shè)和管理情況的審計(jì)監(jiān)督， 從政策、 風(fēng)險(xiǎn)、 民生、 質(zhì)量、 管理、 責(zé)任等 方面入手， 重點(diǎn)關(guān)注抑制盲目重復(fù)建設(shè)、 防止產(chǎn)能過剩、 促進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建立健全和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制， 促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。 (六 ) 加強(qiáng)民生工程和民生資金審計(jì) -加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審計(jì)力度， 促進(jìn)財(cái)政資金更多向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜。 -繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老、 失業(yè)、 醫(yī)療、 工傷、 生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金和廉租住房制度、 公共租賃住房制度、 棚戶區(qū)改造、 農(nóng)村危房改造等為主要內(nèi)容的保障性安居工程開展連續(xù)審計(jì)， 促進(jìn)完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 的社會(huì)保障體系建設(shè)。 -加強(qiáng)教育審計(jì)， 促進(jìn)教育公平、 提高教育質(zhì)量， 推進(jìn) “教育強(qiáng)市” 建設(shè)。 -加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生的監(jiān)督審計(jì)， 重點(diǎn)關(guān)注基本藥物制度、公立醫(yī)院綜合改革、 基層公共衛(wèi)生資源均等化等改革措施的實(shí)施 情況和出現(xiàn)的新情況、 新問題。 -對(duì)突發(fā)重特大公共事件實(shí)施跟蹤審計(jì)。 (七 ) 加強(qiáng)環(huán)境資源審計(jì)。 -圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、 水資源保護(hù)、 節(jié)約集約用地等方面開展審計(jì)， 揭露和查處無序開發(fā)、 低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問題， 促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。 -加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì)， 揭露和查處防治措施不落 實(shí)、 嚴(yán)重污染環(huán)境等問題， 推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易規(guī)范化建設(shè)， 促進(jìn)建立健全污染者付費(fèi)制度和多元環(huán)保投融資機(jī)制。 -開展節(jié)能減排政策履行、 重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、 抑制產(chǎn)能過剩、 淘汰落后產(chǎn)能、 新能源建設(shè)等情況的審計(jì)， 揭示政府及其主管部門、 重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、 管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問題， 促進(jìn)認(rèn)真履行節(jié)能減排責(zé)任與義務(wù)， 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)。 (八 ) 深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 -加大任中審計(jì)力度， 到 2020 年， 審計(jì)項(xiàng)目中任中審計(jì)比例達(dá)到 70%; 追 究責(zé)任更加著眼于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警， 整改督查更加著眼于建章立制， 不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。 -制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃， 建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的輪審制度， 對(duì)重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部， 在一個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)一次 ; 加大對(duì)權(quán)力高度集中、 自由裁量權(quán)大等重點(diǎn)部位的審計(jì)監(jiān)督。 -科學(xué)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、 主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、 審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。 -完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議辦公室工作制度， 建立聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度， 建 立有利于形成監(jiān)督合力的協(xié)調(diào)機(jī)制。 (九 ) 加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)。 進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定， 充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化管理中的作用， 促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮在評(píng)價(jià)和改進(jìn)組織風(fēng)險(xiǎn)管理、 控制和治理效果中的作用， 推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。 三、 基礎(chǔ)建設(shè) (一 ) 加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。 以提升學(xué)習(xí)力、 執(zhí)行力、 公信力為核心， 推進(jìn)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)， 加強(qiáng)政治理論、 審計(jì)業(yè)務(wù)、法律、 經(jīng)濟(jì)和科學(xué)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)， 努力打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)代新要求的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。 -加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力素質(zhì)建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)放在首位， 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)， 以加強(qiáng)“一把手” 隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)， 科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)， 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 合理搭配。 加強(qiáng)中層干部能力素質(zhì)建設(shè)， 優(yōu)化中層干部的年齡、 知識(shí)、 專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)， 選好配強(qiáng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部。 加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度， 優(yōu)化中層干部隊(duì)伍梯次配備， 增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。 -加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)， 優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)， 使審計(jì)人員的知 識(shí)結(jié)構(gòu)從以財(cái)經(jīng)類為主向財(cái)經(jīng)類、 法律類、 計(jì)算機(jī)類、 工程類、 管理類等多學(xué)科、 多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變， 重點(diǎn)提高計(jì)算機(jī)專業(yè)人才比例 ; 繼續(xù)改善審計(jì)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)， 提高具有會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)(職 ) 業(yè)資格的人員比例。 -加強(qiáng)教育培訓(xùn)。 采取集中培訓(xùn)、 專門培訓(xùn)等各種培訓(xùn)方式， 充分利用各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源， 加大對(duì)干部隊(duì)伍學(xué)歷教育、 專業(yè)能力方面的培訓(xùn)力度， 強(qiáng)化審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，到 2020 年， 審計(jì)人員培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到 70%以上。 -加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和思想政治工作。 以黨的群眾路線教育 實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)” 教育活動(dòng)為動(dòng)力， 改進(jìn)思想政治工作， 切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)， 深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)” 活動(dòng)， 加強(qiáng)理論武裝工作， 積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。 -加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制， 深化廉政文化建設(shè)， 營(yíng)造崇廉尚廉、 干凈干事良好氛圍。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督， 嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 和中央八項(xiàng)規(guī)定， 規(guī)范從政行為。 嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和其他各項(xiàng)反腐倡廉規(guī)定， 積極配合查處腐敗案件， 促進(jìn)全局 反腐倡廉建設(shè)。 (二 ) 加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)。 -優(yōu)化普法依法治理工作。 積極做好依法行政工作和“六五” 普法教育工作。 研究采用多種途徑、 多種形式開展審計(jì)法律宣傳， 提高審計(jì)法律宣傳的效果。 -探索研究審計(jì)項(xiàng)目分類管理機(jī)制。 分類建立審計(jì)操作規(guī)程體系， 重點(diǎn)研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、 固定資產(chǎn)投資審計(jì)、 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、 地方金融機(jī)構(gòu)審計(jì)、 環(huán)境資源審計(jì)等操作規(guī)程。 -大力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理工作。 繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、 部門復(fù)核、 審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制。 -建立健全問題導(dǎo)向型 考評(píng)檢查機(jī)制。 不斷完善審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查辦法、 審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)辦法， 組織開展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作。 (三 ) 加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。 -繼續(xù)推進(jìn)金審工程的建設(shè)與應(yīng)用， 完成金審二期工程建設(shè)， 啟動(dòng)金審三期工程建設(shè)。 -抓好 AO、 OA 平臺(tái)的后續(xù)提升， 提高 AO、 OA 的應(yīng)用水平。 抓好審計(jì)數(shù)據(jù)中心和審計(jì)數(shù)據(jù)交換中心平臺(tái)開發(fā)及應(yīng)用， 提高審計(jì)信息資源共享、 業(yè)務(wù)協(xié)同和信息安全保障能力。 -積極探索數(shù)據(jù)式審計(jì)、 聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)， 組織開展行業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計(jì)實(shí)務(wù)方 法體系建設(shè)， 探索建立行業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)體系， 充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)在促進(jìn)提高審計(jì)工作時(shí)效性、 針對(duì)性、 準(zhǔn)確性方面不可替代的作用， 加快傳統(tǒng)手工審計(jì)向利用計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)型。 -大力推進(jìn)審計(jì)政務(wù)電子化建設(shè)。 繼續(xù)加強(qiáng)非涉密審計(jì)專網(wǎng)、 因特網(wǎng)接入網(wǎng)建設(shè)和移動(dòng)辦公接入系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 ; 繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)站建設(shè)， 加強(qiáng)審計(jì)動(dòng)態(tài)宣傳和工作交流， 推進(jìn)審計(jì)工作公開化、 透明化。 -繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、 數(shù)據(jù)安全建設(shè)。 依托示范項(xiàng)目部署綜合安全監(jiān)控系統(tǒng)、 依托金審二期工程部署審計(jì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異地備份等安全保障系統(tǒng)， 建