【名師導(dǎo)學(xué)】高考政治一輪復(fù)習(xí) 3.5我國(guó)的人民代表大會(huì)制度課件 新人教必修2.ppt

第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治 第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度 1 理解人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)2 了解人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)3 理解人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容4 理解人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 1 2011重慶 十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在充分討論的基礎(chǔ)上 表決通過了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議 決定批準(zhǔn)關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告 這表明 全國(guó)人民代表大會(huì) 集體行使職權(quán) 是我國(guó)唯一的權(quán)力機(jī)關(guān) 決定國(guó)家重大事項(xiàng) 決定最高人民法院的工作a b c d 解析 本題考查全國(guó)人大的性質(zhì) 職責(zé)等知識(shí) 全國(guó)人大表決通過決議 批準(zhǔn)報(bào)告表明全國(guó)人大集體行使職權(quán) 具有決定權(quán) 故 符合題意 全國(guó)人大的決定權(quán)即決定國(guó)家重大事項(xiàng) 而不是決定其他國(guó)家機(jī)關(guān)的具體工作 故應(yīng)排除 全國(guó)人大與地方各級(jí)人大構(gòu)成我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系 故 表述錯(cuò)誤 應(yīng)排除 a 2 2011廣東 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議決定 將個(gè)人所得稅法律修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見 進(jìn)一步修改完善后 再審議表決 根據(jù)材料 以下認(rèn)識(shí)正確的是 全國(guó)人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán) 全國(guó)人大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征 人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān) 人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑a b c d c 解析 本題考查人民代表大會(huì)及人民代表大會(huì)制度的相關(guān)知識(shí) 回答本題的關(guān)鍵是正確理解我國(guó)人大的職權(quán)與人民代表大會(huì)制度的相關(guān)知識(shí) 全國(guó)人大討論和制定法律法規(guī)屬于行使立法權(quán) 故 錯(cuò)誤 人大與人民群眾保持密切聯(lián)系 但人大不是執(zhí)行機(jī)關(guān) 政府是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān) 故 錯(cuò)誤 全國(guó)人大立法體現(xiàn)了人民的根本利益 社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 故 正確 表述顯然正確 故本題應(yīng)選c項(xiàng) 3 2011山東 材料表明我國(guó) 公民的民主權(quán)利逐漸擴(kuò)大 立法工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) 全國(guó)人大常委會(huì)行使決定權(quán) 人民群眾能夠參加國(guó)家管理a b c d d 在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上 2011年2月25日 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過刑法修正案 八 該修正案首次將飆車 醉駕 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益的行為定為犯罪 根據(jù)材料回答下題 解析 本題考查我國(guó)全國(guó)人大的職權(quán) 公民的民主權(quán)利等知識(shí) 回答本題的關(guān)鍵是從題干材料中提取有用信息 廣泛聽取群眾意見 表明人民群眾能夠參加國(guó)家管理 而公民的民主權(quán)利逐漸擴(kuò)大這種表述是錯(cuò)誤的 故排除 選 關(guān)于刑法的修改表明我國(guó)的立法工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) 故 符合題意 全國(guó)人大常委會(huì)表決通過刑法修正案 表明全國(guó)人大常委會(huì)行使立法權(quán) 而不是決定權(quán) 故排除 本題應(yīng)選d項(xiàng) 4 2011四川 一位從事基層民政工作的全國(guó)人大代表 十幾年來堅(jiān)持走訪當(dāng)?shù)鼐用窦彝?記了70多本 民情日記 和 民心日記 一次次地在人民代表大會(huì)上提出議案 幫助群眾排憂解難 這表明 該人大代表 履行了嚴(yán)格依法行政的義務(wù) 履行了反映群眾意見的義務(wù) 行使了依法提出議案的權(quán)利 履行了密切聯(lián)系群眾的義務(wù)a b c d d 解析 本題考查人大代表的權(quán)利和義務(wù) 解答本題的關(guān)鍵是采取排除法 該人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員 反映人民群眾的利益與呼聲 履行了反映群眾意見 密切聯(lián)系群眾的義務(wù) 是行使提案權(quán)的表現(xiàn) 依法行政是對(duì)政府工作人員的要求 人大代表并不是政府工作人員 不履行依法行政的義務(wù) 故應(yīng)排除 符合題意 故應(yīng)選d項(xiàng) 5 2011新課標(biāo) 2011年全國(guó)人民代表大會(huì)開會(huì)期間 全體會(huì)議公開舉行 絕大多數(shù)人大代表團(tuán)分組會(huì)議也對(duì)外開放 許多代表團(tuán)還在討論結(jié)束后留出時(shí)間接受中外媒體集體采訪 人大會(huì)議對(duì)公眾開放是 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn) 依法行政建設(shè)法制國(guó)家的需要 國(guó)家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn) 公民直接參與公共決策的要求a b c d b 解析 本題考查民主和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則等知識(shí) 解題關(guān)鍵是熟練掌握民主和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的知識(shí) 并能準(zhǔn)確理解材料的內(nèi)涵 人大會(huì)議對(duì)外開放目的是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督 這是國(guó)家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn) 也是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn) 符合題意 材料涉及人大 它是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān) 不是行政機(jī)關(guān) 因而 與材料主體不對(duì)應(yīng) 不選 在我國(guó)實(shí)行代議制民主 公民不能直接參與國(guó)家事務(wù)的決策 說法錯(cuò)誤 應(yīng)選b項(xiàng) 6 2010新課標(biāo) 2010年 十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過的新修改的選舉法規(guī)定 全國(guó)人大代表名額按照每一代表所代表的人口數(shù)相同的原則分配 將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例 由原來的4 1改為1 1 這一修改的意義在于 從制度層面消除城鄉(xiāng)選舉差別 在立法和制定重大決策層面更好地維護(hù)農(nóng)民的利益 拓寬農(nóng)民參與國(guó)家政治生活的渠道 保證人大代表平等地行使權(quán)力a b c d a 解析 新修改的選舉法規(guī)定 將農(nóng)村與城市每一代表的人口數(shù)比例由原來的4 1改為1 1 這有利于從制度和法律層面消除城鄉(xiāng)選舉差別 更好地維護(hù)農(nóng)民的利益 正確 選舉法的修改有利于保障農(nóng)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) 但并沒有拓寬農(nóng)民參與國(guó)家政治生活的渠道 與題意不符 也不符合題干要求 故選a項(xiàng) 7 2010全國(guó) 在2009年全國(guó)人民代表大會(huì)上 一位代表在對(duì)政府工作提出自己的看法之后 對(duì)參加討論的溫家寶總理說 我講出來供您參考 不是要求您 總理認(rèn)真回答說 你是人民代表 有要求我的權(quán)利 這里人大代表行使的權(quán)利是 a 建議權(quán)和提案權(quán)b 提案權(quán)和問責(zé)權(quán)c 問責(zé)權(quán)和質(zhì)詢權(quán)d 建議權(quán)和質(zhì)詢權(quán) 解析 本題從人大代表與溫總理的對(duì)話入手 考查人大代表的權(quán)利 抓住題中關(guān)鍵點(diǎn) 人大代表對(duì)政府工作提出自己的看法和 你是人民代表 有要求我的權(quán)利 結(jié)合教材中人大代表享有的權(quán)利 發(fā)言 表決免責(zé)權(quán) 提案權(quán) 質(zhì)詢權(quán)等 即可判斷出這位人大代表在行使建議權(quán)和質(zhì)詢權(quán) d項(xiàng)概括正確 a b c均與材料中信息指向不完全相符 應(yīng)排除 故選d項(xiàng) d 8 2010天津 材料一 黨的十七屆四中全會(huì)通過的 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定 指出 黨內(nèi)民主是黨的生命 推進(jìn)黨內(nèi)民主 必須以保障黨員的民主權(quán)利為根本 落實(shí)黨員的知情權(quán) 參與權(quán) 選舉權(quán) 監(jiān)督權(quán) 提高黨員對(duì)黨的事務(wù)的參與度 材料二 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 依據(jù)憲法精神和時(shí)代發(fā)展的需要 十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議對(duì) 選舉法 進(jìn)行的修改 實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表 體現(xiàn)人人平等 實(shí)現(xiàn)了各地方在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán) 體現(xiàn)地區(qū)平等 實(shí)現(xiàn)了各民族都有適量的代表 體現(xiàn)民族平等 根據(jù)材料 概述我國(guó)應(yīng)如何發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治 解析 本題設(shè)問指向清晰明了 主要考查我國(guó)的民主政治建設(shè) 考生結(jié)合教材中的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)及材料便不難得出具體的答案要點(diǎn) 答案 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一 黨要堅(jiān)持民主執(zhí)政 以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 民族區(qū)域自治制度等政治制度 以保障人民民主的廣泛性與真實(shí)性 9 2011新課標(biāo) 閱讀材料 回答下列問題 改革開放以來 我國(guó)高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用 材料 結(jié)合材料 說明全國(guó)人大代表 全國(guó)人大在推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步中行使的職權(quán)及其作用 解析 本題考查人大代表的職責(zé)及全國(guó)人大及其常委會(huì)的職權(quán) 解題關(guān)鍵是全面掌握人大代表的職責(zé)及全國(guó)人大及其常委會(huì)的職權(quán) 并理解題意 解答時(shí)分別從人大代表 全國(guó)人大 全國(guó)人大常委會(huì)三個(gè)角度分析其職權(quán)及作用 可結(jié)合三者的職權(quán)進(jìn)行回答 答案 全國(guó)人大代表行使提案權(quán) 使科技進(jìn)步法的修訂更好地反映人民的意愿 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求 全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán) 制定并完善科技進(jìn)步法 為我國(guó)科技進(jìn)步提供了法律保障 全國(guó)人大常委會(huì)開展科技進(jìn)步法的執(zhí)法檢查 行使監(jiān)督權(quán) 保證了科技進(jìn)步法的貫徹實(shí)施 考點(diǎn)1 人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 1 我國(guó)憲法規(guī)定 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于 提示 一切權(quán)力屬于人民 但不是由人民直接行使國(guó)家權(quán)力 我國(guó)的民主是一種代議制民主 我國(guó)人民并不能直接行使管理國(guó)家的權(quán)力 2 在我國(guó) 廣大人民通過選出各級(jí)人民代表 由他們組成各級(jí)國(guó)家 代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力 決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù) 1 人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的方式 人民 民主選舉 權(quán)力機(jī)關(guān) 1 我國(guó)憲法明確規(guī)定 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是和地方各級(jí)人民代表大會(huì) 2 全國(guó)人民代表大會(huì) 性質(zhì) 最高機(jī)關(guān) 職權(quán) 最高 決定權(quán) 任免權(quán) 提示 1 全國(guó)人大沒有起草制定憲法的權(quán)力 世界各國(guó)的成文憲法一般都規(guī)定設(shè)立憲法特別起草和修改委員會(huì) 2 全國(guó)人大常委會(huì)沒有修改憲法的權(quán)力 憲法的修改 由全國(guó)人大常委會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人大代表提議 并由全國(guó)人大全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過 2 人民代表大會(huì) 全國(guó)人民代表大會(huì) 國(guó)家權(quán)力 立法權(quán) 監(jiān)督權(quán) 地位 在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于地位 其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生 對(duì)它負(fù)責(zé) 并受其監(jiān)督 常設(shè)機(jī)關(guān) 閉會(huì)期間行使全國(guó)人大部分職權(quán) 以更好發(fā)揮全國(guó)人大的作用 3 地方各級(jí)人民代表大會(huì) 性質(zhì) 地方各級(jí)機(jī)關(guān) 地位 是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) 本行政區(qū)域內(nèi)的一切 都由它討論決定 并由它監(jiān)督實(shí)施 職權(quán) 立法權(quán) 決定權(quán) 任免權(quán) 監(jiān)督權(quán) 最高 全國(guó)人大常委會(huì) 國(guó)家權(quán)力 重大問題 提示 1 要區(qū)分 權(quán)力機(jī)關(guān) 和 其他國(guó)家機(jī)關(guān) 前者指人民代表大會(huì) 后者包括行政機(jī)關(guān) 檢察機(jī)關(guān) 審判機(jī)關(guān)等 在我國(guó) 國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān) 它們都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來的 受其監(jiān)督 對(duì)其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作 是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 2 區(qū)分全國(guó)人大及其常委的權(quán)力 人大代表享有的權(quán)利 人民政協(xié)的職能 人大代表主要有審議權(quán) 表決權(quán) 提案權(quán) 質(zhì)詢權(quán)等 人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 擁有立法權(quán) 決定權(quán) 任免權(quán)和監(jiān)督權(quán) 人民政協(xié)履行政治協(xié)商 民主監(jiān)督 參政議政的職能 1 法律地位 人民代表大會(huì)代表是機(jī)關(guān)的組成人員 2 產(chǎn)生方式及任期 由產(chǎn)生 其權(quán)力來自人民 各級(jí)人大代表每屆任期皆為年 3 人大代表代表人民的利益和意志 依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán) 行使管理國(guó)家的權(quán)力 人大代表的權(quán)利主要有各項(xiàng)議案 各項(xiàng)決定 提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等 提示 權(quán)利與義務(wù)是相一致的 人大代表作為權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員 享有憲法 法律賦予的各項(xiàng)職權(quán) 同時(shí)要履行相應(yīng)義務(wù) 如在生產(chǎn) 工作和社會(huì)活動(dòng)中協(xié)助憲法和法律實(shí)施 密切聯(lián)系群眾 聽取群眾意見 努力為人民服務(wù) 對(duì)人民負(fù)責(zé) 受人民監(jiān)督等 3 人大代表 肩負(fù)著人民的重托 國(guó)家權(quán)力 民主選舉 五 審議 表決 認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系要多角度分析 從法律上 兩者地位不同 組織上 其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生 從工作上 其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé) 行為上 其他國(guó)家機(jī)關(guān)接受人大的監(jiān)督 從法律上說 人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)體系中處于核心地位 國(guó)家行政機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān)處于從屬 被領(lǐng)導(dǎo)地位 從組織上說 其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生 所以 人民代表大會(huì)是其他國(guó)家機(jī)關(guān)的直接源泉 其他國(guó)家機(jī)關(guān)只能根據(jù)它的意志和制定的法律 法規(guī) 進(jìn)行具體的行政管理和執(zhí)法活動(dòng) 1 人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是怎樣的 從工作上說 其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé) 每年定期向人大報(bào)告工作 從行為上說 人大對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行全面監(jiān)督 這種監(jiān)督包括 法律 法規(guī)的執(zhí)行情況 決議 決定的執(zhí)行情況 領(lǐng)導(dǎo)人是否恪盡職守 是否有違法 濫用職權(quán)和失職的行為 人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間存在著制約因素 人民法院獨(dú)立行使審判權(quán) 人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán) 它們都不受國(guó)家行政機(jī)關(guān) 社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉 其他國(guó)家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來的 受其監(jiān)督 對(duì)其負(fù)責(zé)并向其報(bào)告工作 是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo) 被監(jiān)督與監(jiān)督的關(guān)系 不是相互監(jiān)督關(guān)系 我國(guó)憲法規(guī)定 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民 廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表 由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力 決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù) 并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政 審判 檢察等機(jī)關(guān) 具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì) 圖示如下 2 我國(guó)人民是如何行使管理國(guó)家的權(quán)力的 1 人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 人民政府是我國(guó)的 檢察院是我國(guó)的檢察機(jī)關(guān) 人民法院是我國(guó)的 國(guó)家司法機(jī)關(guān)包括人民法院和 2 人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力 行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)是人大的 提示 1 人民與人民代表大會(huì) 人民選舉代表組成人民代表大會(huì) 代表人民行使國(guó)家權(quán)力 2 人民與人大代表的關(guān)系 人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生 代表人民的利益和意志 人大代表來自人民 受人民監(jiān)督 對(duì)人民負(fù)責(zé) 為人民服務(wù) 考點(diǎn)2 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 1 我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān) 審判機(jī)關(guān) 人民檢察院 執(zhí)行機(jī)關(guān) 1 含義 是按照的原則 由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度 2 國(guó)家政權(quán)組織形式叫做 我國(guó)的政權(quán)組織形式 政體 是 它是我國(guó)的根本政治制度 3 我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn) 實(shí)行 民主集中制的含義 在民主上的集中和集中下的民主相結(jié)合的制度 2 我國(guó)的政權(quán)組織形式 人民代表大會(huì)制度 民主集中制 政體 人民代表大會(huì)制度 民主集中制 基礎(chǔ) 指導(dǎo) 民主集中制的具體表現(xiàn) 見重難解析 提示 區(qū)分我國(guó)的根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本經(jīng)濟(jì)制度 1 我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度 它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 政治 文化等制度的總稱 2 我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度 3 我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度 基層群眾自治制度 4 我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 1 人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容 人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表 組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為 由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他 依法行使各自的職權(quán) 實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等 2 人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的和重要途徑 它直接體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì) 3 這一制度以為宗旨 保障人民群眾參加國(guó)家管理 充分體現(xiàn)人民的意志和利益 顯示我國(guó)社會(huì)主義鮮明的特點(diǎn) 4 實(shí)踐證明 我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體 是適合我國(guó)國(guó)情的好制度 3 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì) 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 國(guó)家機(jī)關(guān) 最高形式 人民民主專政 人民當(dāng)家作主 民主政治 1 我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn) 就是國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制 2 人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制 主要體現(xiàn)在三個(gè)方面 見下表 1 如何理解民主集中制原則 2 為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 人民代表大會(huì)制度作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式 決定著國(guó)家的其他各種具體制度 它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑 它直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì) 這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨 真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理 充分體現(xiàn)了人民的意志和利益 人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度 是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造 是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史選擇 反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望 人民代表大會(huì)制度在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善 已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性 它保障了人民當(dāng)家作主 動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè) 保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 背景材料 2011年11月8日 中共中央總書記 國(guó)家主席 中央軍委主席胡錦濤在北京市西城區(qū)中南票選舉新一屆區(qū)人大代表 投票后 胡錦濤接受了記者的現(xiàn)場(chǎng)采訪 他說 希望當(dāng)選的同志牢記選民重托 密切聯(lián)系群眾 積極反映民意 依法履行職權(quán) 充分發(fā)揮人大代表應(yīng)有作用 一 國(guó)家主席胡錦濤參加西城區(qū)人大代表換屆選舉 問題探究 1 北京市西城區(qū)中南海選區(qū)人大代表選舉屬于哪種選舉形式 提示 北京市西城區(qū)屬于市轄區(qū) 其人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生 任期五年 2 人大代表怎樣才能充分發(fā)揮應(yīng)有作用 提示 人大代表要充分發(fā)揮應(yīng)有作用 必須增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí) 不斷提高自身素質(zhì)和參政能力 必須認(rèn)真履行代表義務(wù) 如 與人民群眾保持密切聯(lián)系 聽取和反映人民群眾的意見和要求 自覺接受人民的監(jiān)督 必須依法行使各項(xiàng)權(quán)利 如 提案權(quán) 質(zhì)詢權(quán)等 背景材料 2010年10月25日 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議再次審議 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正案 草案 草案在初審稿的基礎(chǔ)上增加一款規(guī)定 由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以各種形式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況 全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員喬曉陽說 人大代表參加國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作 履行代表職務(wù) 行使的是公權(quán)力 代表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù) 不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 不得利用執(zhí)行代表職務(wù)謀取個(gè)人利益 因此 由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以各種形式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況 是人大代表接受選民監(jiān)督 更好履職的需要 二 我國(guó)擬立法規(guī)定直選代表應(yīng)向選民述職 為了加強(qiáng)對(duì)代表履職情況的監(jiān)督 建議根據(jù)許多地方人大已經(jīng)形成的做法 對(duì)人大代表報(bào)告履職情況作出規(guī)定 經(jīng)研究 代表報(bào)告履職情況宜先從直接選舉產(chǎn)生的代表做起 逐步積累經(jīng)驗(yàn) 為此 草案增加上述規(guī)定 問題探究 1 請(qǐng)分析上述材料所體現(xiàn)的 政治生活 道理 提示 我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家 人民是國(guó)家的主人 國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民 人民選舉代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力 人大代表要自覺接受人民監(jiān)督 由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以各種形式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況 是人大代表接受人民監(jiān)督的體現(xiàn) 人大代表必須依法行使權(quán)力 不得利用執(zhí)行代表職務(wù)謀取個(gè)人利益 全國(guó)人大常委會(huì)審議 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正案 草案 表明全國(guó)人大常委會(huì)行使了立法權(quán) 2 結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí) 分析人大代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況的政治意義 提示 有利于增強(qiáng)代表的職責(zé)意識(shí) 更好地反映民意 集中民智 為民謀利 有利于加強(qiáng)對(duì)人大代表的監(jiān)督 防止以權(quán)謀私 維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益 有利于更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主 推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè) 1 2012年 兩會(huì) 期間 老百姓通過網(wǎng)絡(luò)參與提案討論 通過手機(jī)與代表 委員進(jìn)行短信互動(dòng) 使民意直達(dá) 兩會(huì) 這表明 a 人民群眾直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力b 公民參與管理國(guó)家事務(wù)的民主意識(shí)在不斷增強(qiáng)c 人大代表是通過民主選舉產(chǎn)生的d 人大和人大代表接受人民群眾的監(jiān)督 解析 人民群眾不能直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力 a項(xiàng)錯(cuò)誤 c d兩項(xiàng)沒有體現(xiàn) 故選b項(xiàng) b 2 中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法 總則中明確規(guī)定 各級(jí)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和有關(guān)法律行使監(jiān)督職權(quán) 對(duì)本級(jí)政府 法院和檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督 促進(jìn)依法行政 公正司法 從中可以看出 各級(jí)人大與本級(jí)政府 法院 檢察院的關(guān)系是 既監(jiān)督又支持的關(guān)系 權(quán)力相互制衡的關(guān)系 監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系a b c d 解析 理解錯(cuò)誤 b 3 民主集中制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的重要原則 下列體現(xiàn)這一原則的政治現(xiàn)象有 某村召開村民大會(huì) 由村民投票選舉村委會(huì)主任 某縣縣長(zhǎng)在縣人大常委會(huì)會(huì)議上作書面述職報(bào)告 某市市委決定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍 某省省政府要求全省各地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略a b c d 解析 村民委員會(huì)和黨委均不是國(guó)家機(jī)構(gòu) 故 應(yīng)排除 c 4 第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議在審議提高工薪所得個(gè)人所得稅起征點(diǎn)草案的過程中 對(duì)起征點(diǎn)存在不同爭(zhēng)議 決定將草案通過網(wǎng)上發(fā)布向全社會(huì)征詢意見 這一過程體現(xiàn)了 我國(guó)政治生活中實(shí)行民主集中制 全國(guó)人大常委會(huì)行使最高決定權(quán) 我國(guó)民主的廣泛性和真實(shí)性 我國(guó)正在形成以民意為基礎(chǔ)的新的立法制度a b c d 解析 向全社會(huì)征求意見體現(xiàn)了民主 也體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的廣泛性和真實(shí)性 故選b b 5 當(dāng)前 我市非義務(wù)教育階段 優(yōu)質(zhì)教育資源短缺帶來的 入學(xué)難 困擾著許多家庭 如果你是我市人大代表 為促進(jìn)這一問題解決 你可以 a 行使立法權(quán) 制定相關(guān)法律法規(guī)b 行使決定權(quán) 制定問題解決方案c 行使提案權(quán) 提出解決問題議案d 行使質(zhì)詢權(quán) 向各學(xué)校提出質(zhì)詢 解析 本題考查人大代表的權(quán)利 人大代表有發(fā)言 表決免責(zé)權(quán) 有提案權(quán) 有質(zhì)詢權(quán) 根據(jù)材料 我們應(yīng)該行使人大代表的提案權(quán) a b不是人大代表的權(quán)利 d方法不對(duì) c 6 近年 全國(guó)人大及其常委會(huì)依法不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督力度 督促國(guó)務(wù)院有關(guān)方面推進(jìn)預(yù)算公開 2011年中央部門預(yù)算全部向社會(huì)公開 全年共有74個(gè)中央部門亮出賬本 向社會(huì)公開了部門預(yù)算收支總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表 這表明 全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán) 國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé) 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 政府信息公開有助于建設(shè)公正透明的行政體制a b c d 解析 材料突出體現(xiàn)人大和政府的關(guān)系 最合題意 a 7 朱雪芹是2978名十一屆全國(guó)人大代表中僅有的3位農(nóng)民工代表之一 下表是她的履職日記 從朱雪芹的履職日記可以看出 我國(guó)社會(huì)主義民主不斷發(fā)展 我國(guó)基層民主制度不斷完善 人民代表的政治權(quán)利不斷擴(kuò)大 人民代表的民主意識(shí)不斷提高a b c d 解析 不合題意 此處是指人民代表大會(huì)制度 觀點(diǎn)錯(cuò)誤 c 8 某市人大常委會(huì)出臺(tái)意見 規(guī)定了市政府的哪些重大事項(xiàng)需要報(bào)人大常委會(huì)備案或提請(qǐng)人大常委會(huì)審議 并規(guī)定了相關(guān)程序 該市這一舉措 a 縮小了政府的法定權(quán)力b 擴(kuò)大了人大常委會(huì)的法定權(quán)力c 規(guī)定了人大和政府的關(guān)系d 推進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化 d 解析 本題以某市正確處理政府與同級(jí)人大關(guān)系為背景 考查學(xué)生對(duì)我國(guó)人大制度的理解與運(yùn)用 我國(guó)人大是權(quán)力機(jī)關(guān) 政府由人大產(chǎn)生 對(duì)人大負(fù)責(zé) 受人大監(jiān)督 因此該市政府把重大事項(xiàng)上報(bào)人大常委會(huì)備案或提請(qǐng)人大常委會(huì)審議 體現(xiàn)了民主集中制的原則 既未縮小政府的權(quán)力 也未擴(kuò)大人大常委會(huì)的權(quán)力 所以a b均錯(cuò)誤 人大與政府的關(guān)系是我國(guó)憲法規(guī)定的 并不是因此材料中的舉措而規(guī)定的 所以c項(xiàng)也錯(cuò)誤 材料中的舉措有利于政府決策的科學(xué)化和民主化 因此d項(xiàng)正確 9 為制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 2010 2020年 簡(jiǎn)稱 綱要 政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研 網(wǎng)上征集意見 召開座談會(huì)等形式廣納群言 廣集眾智 我國(guó)政府制定 綱要 做到了 a 審慎用權(quán) 科學(xué)民主決策b 科學(xué)執(zhí)政 民主執(zhí)政 依法執(zhí)政c 依法行政 行使國(guó)家立法權(quán)d 保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力 解析 本題考查我國(guó)政府權(quán)力的行使等知識(shí) 意在考查考生分析問題的能力 我國(guó)政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定 綱要 做到了科學(xué)民主決策 應(yīng)選a b的主體應(yīng)該是中國(guó)共產(chǎn)黨 不選 全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán) c不選 在我國(guó) 人民不直接行使國(guó)家權(quán)力 d錯(cuò)誤 a 10 全國(guó)人民代表大會(huì)召開的時(shí)候 會(huì)議秘書處會(huì)收到很多提案 這些提案不但議題廣泛 而且形式規(guī)范 這說明了 人大代表履行職責(zé)的意識(shí)不斷增強(qiáng) 人大代表間接行使了國(guó)家權(quán)力 人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力 人大代表的權(quán)力在不斷擴(kuò)大a b c d 解析 人大代表提出議案的數(shù)量多且廣泛 規(guī)范 說明了 正確 而且提出議案本身表明了 正確 本身說法錯(cuò)誤 d 11 根據(jù)黨中央指示和國(guó)務(wù)院授權(quán) 國(guó)家發(fā)改委在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上起草了 十二五 規(guī)劃基本思路意見稿 向黨中央 國(guó)務(wù)院匯報(bào) 此后 在中央政治局的直接領(lǐng)導(dǎo)下 形成中共中央關(guān)于 十二五 規(guī)劃的建議 草案 提交中共十七屆五中全會(huì)審議通過 再在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成 十二五 規(guī)劃綱要 草案 提交十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過 如今 十二五 規(guī)劃綱要已經(jīng)正式出臺(tái) 并在國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)入實(shí)施階段 十二五 規(guī)劃綱要制定的過程 人大 人民政協(xié)做了大量工作 這說明 b a 黨中央是我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān) 全國(guó)人大 國(guó)務(wù)院 全國(guó)政協(xié)是其執(zhí)行機(jī)關(guān)b 黨是執(zhí)政黨 全國(guó)人大 國(guó)務(wù)院 全國(guó)政協(xié)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)工作c 黨中央重視科學(xué)執(zhí)政 民主執(zhí)政和依法執(zhí)政 不斷改進(jìn)黨的執(zhí)政方式d 黨提出的方針政策 必須由全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)表決通過 才