中外石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露比較

中外石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露比較 摘 要：本文基于企業(yè)的規(guī)模、競爭力和知名度，從國內(nèi)和國外分別選擇了一家具有代表性的石油企業(yè)，主要根據(jù)它們2013年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、年度報(bào)告和其他網(wǎng)站相關(guān)信息進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露方面的比較研究。建議中石油提高社會(huì)責(zé)任方面的素養(yǎng)，提高人員的專業(yè)性和報(bào)告的完整性。 關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任;信息披露;企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告 0 引言 在國內(nèi)市場(chǎng)，選擇中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱中石油）作為研究對(duì)象可以說是毋庸置疑的。作為最大規(guī)模的國有石油企業(yè)，中國石油天然氣股份有限公司也是中國銷售收入最大的公司之一。 而在國外市場(chǎng)中，荷蘭皇家殼牌石油公司（以下簡稱殼牌公司），是一家世界著名的大型跨國石油公司，成立于1907年，皇家荷蘭石油公司占其60%股份，剩下的40%的股份由殼牌運(yùn)輸和貿(mào)易公司（英國）占有。除此之外，殼牌公司在 2014年世界500強(qiáng)排行榜中排名第一。 1 對(duì)目標(biāo)企業(yè)基本情況的比較 中國石油天然氣集團(tuán)公司（China National Petroleum Corporation，英文縮寫“CNPC）是中國石油界的巨頭，同時(shí)也是中國主要的油氣供應(yīng)商。2014年，在世界50家大石油公司綜合排名中位列第三，在財(cái)富雜志中全球500家大公司排名中名列第四。 荷蘭皇家殼牌集團(tuán)（Royal Dutch /Shell Group of Companies），又譯“蜆殼”，是目前世界第一大石油公司。它亦為液化天然氣行業(yè)的先驅(qū)，并在融資、管理和經(jīng)營方面擁有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。業(yè)務(wù)遍及全球140個(gè)國家，雇員近9萬人，油、氣產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的3%和3.5%。 2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露所遵循指南比較 殼牌公司所遵循的指南是可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南G4標(biāo)準(zhǔn)，由全球報(bào)告提倡組織發(fā)布。而中石油則是按照國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見、中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施綱要相關(guān)要求。雖然表面上看起來中石油所遵循的指南更多，但由于遵循指南是自愿制，實(shí)際上操作的完整性不及殼牌公司。首先總體來看，殼牌公司所列舉出的數(shù)據(jù)數(shù)量遠(yuǎn)超于中石油，有些需要列舉數(shù)據(jù)的地方，中石油只是用文字帶過。 3 社會(huì)責(zé)任信息的形式與內(nèi)容比較 3.1 社會(huì)責(zé)任信息披露形式比較 殼牌公司和中石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要形式是相同的，均為通過發(fā)展報(bào)告、年度財(cái)務(wù)報(bào)告和公司網(wǎng)頁進(jìn)行披露。 殼牌公司發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告已經(jīng)持續(xù)了相當(dāng)長的年份，自1997年發(fā)布第一份殼牌可持續(xù)發(fā)展報(bào)告起，截至2015年5月份，殼牌公司已經(jīng)發(fā)布了第十八份該報(bào)告;中國石油在2008年發(fā)布了第一份發(fā)展報(bào)告，到2015年也已經(jīng)發(fā)布了七份。另外，殼牌公司官網(wǎng)頁面提供多種語言發(fā)展報(bào)告的下載版本;而中石油只提供中文和英文兩個(gè)版本。除此之外，殼牌公司還特別針對(duì)不同地區(qū)發(fā)布該地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告，更有針對(duì)性更貼切當(dāng)?shù)貙?shí)情。 雖然財(cái)務(wù)報(bào)表不以披露企業(yè)社會(huì)信息為主，但是可以從殼牌公司的財(cái)務(wù)報(bào)表中看到有關(guān)社會(huì)責(zé)任的信息，其分欄中單獨(dú)列出了有關(guān)社會(huì)責(zé)任信息的內(nèi)容;相比較下，中石油的報(bào)表中則沒有相關(guān)信息。 3.2 社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容比較 3.2.1 社會(huì)責(zé)任觀及履行社會(huì)責(zé)任的公開承諾。殼牌公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念是“保證利潤，以人為本，保護(hù)地球”，同時(shí)在企業(yè)2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告CEO致辭中提到“在將可持續(xù)性發(fā)展理念深深根植于殼牌體系的同時(shí)，我們將一如既往地提升運(yùn)營績效”，這說明該企業(yè)將可持續(xù)性發(fā)展放到了運(yùn)營的第一位，對(duì)自身對(duì)社會(huì)和環(huán)境造成的影響比較重視。而中石油在2013年的發(fā)展報(bào)告中提到企業(yè)的宗旨為遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”，說明近年來公司也開始將重心轉(zhuǎn)到了合理利用能源上。殼牌公司的社會(huì)責(zé)任公開承諾可從發(fā)展報(bào)告中的“Governance and standards（治理與標(biāo)準(zhǔn)）”板塊中得出，文中指出殼牌CEO和執(zhí)行委員會(huì)將承擔(dān)可持續(xù)性發(fā)展最終責(zé)任。中石油的社會(huì)責(zé)任公開承諾則體現(xiàn)在公司的責(zé)任理念中，即“履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是我們開展生產(chǎn)運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提和準(zhǔn)則。中石油以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，努力以更環(huán)保、更安全和更高效的方式開展生產(chǎn)運(yùn)營，持續(xù)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、清潔、高效能源，創(chuàng)造人類美好生活?！?3.2.2 企業(yè)在經(jīng)濟(jì)績效方面的表現(xiàn)。在殼牌公司發(fā)展報(bào)告2013年摘要中，明確地列出了日軍權(quán)益產(chǎn)量、公司在國際液化天然氣市場(chǎng)上的份額、以及凈資本投資等數(shù)據(jù)，并且列出專題詳細(xì)披露了如何運(yùn)用碳捕集和封存技術(shù)，同時(shí)還對(duì)未來將要研究和運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行了陳述，讓投資者對(duì)企業(yè)的未來運(yùn)作有了一定了解。而中石油通過“數(shù)字2013”和“業(yè)績數(shù)據(jù)”兩個(gè)小版塊列出了各種數(shù)據(jù)和簡單說明，還在專題中提出了創(chuàng)新資源調(diào)配模式。只是作了簡單的說明，不像殼牌那樣做了大的專題，信息披露地不夠充分。 3.2.3 企業(yè)在環(huán)境和社會(huì)績效方面的表現(xiàn)。殼牌公司除了通過文字?jǐn)⑹鲋械臄?shù)據(jù)外，也通過圖表詳細(xì)得列出了直接溫室氣體排放、總可記錄事故發(fā)生率、放空燃燒上游任務(wù)和漏油運(yùn)營近幾年的曲線變化情況，反映了在2013年企業(yè)在努力減輕自身對(duì)環(huán)境影響方面做出的努力。中石油發(fā)展報(bào)告的專題中提到了“積極應(yīng)對(duì)霧霾，防治大氣污染”，但是并沒有什么具體的內(nèi)容，篇幅也相當(dāng)少，相比較殼牌公司全面的敘述，中石油發(fā)展報(bào)告此方面的陳述略顯不足。 社會(huì)績效方面，殼牌公司對(duì)其社會(huì)績效進(jìn)行了年度總結(jié)，具體內(nèi)容包括勞工安全、社區(qū)投資、遵循健康安全環(huán)境政策、當(dāng)?shù)夭少?、遵循外部資源型規(guī)定、員工多元化、員工培訓(xùn)、行為準(zhǔn)則等八個(gè)方面，同時(shí)配有詳細(xì)的數(shù)據(jù)表進(jìn)行逐年分析，并且也披露了收入透明度相關(guān)信息。中石油則在“促民生的社會(huì)貢獻(xiàn)”板塊中列出了2013年度公司社會(huì)公益投入一覽表，同時(shí)也對(duì)接收資助的地區(qū)和資助的方式進(jìn)行了文字說明，較為清晰。并且在社會(huì)評(píng)價(jià)板塊列舉了2013年度企業(yè)獲得的榮譽(yù)。在社會(huì)績效方面中石油的信息披露還是較為全面的。 4 對(duì)推動(dòng)我國石油企業(yè)社會(huì)信息披露的建議 4.1 加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以積極態(tài)度履行社會(huì)責(zé)任 首先，要讓我國石油企業(yè)交出一份能與國外的企業(yè)一樣完整全面細(xì)致的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，法律的強(qiáng)制力必不可少。若是將社會(huì)責(zé)任上升到法律的高度，企業(yè)便會(huì)更加認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行信息披露，不會(huì)敷衍了事。除此之外，監(jiān)督和獎(jiǎng)懲也缺一不可，應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)制和采取措施。并且除了政府出面設(shè)立的機(jī)構(gòu)外，新聞媒介和社會(huì)團(tuán)體也要參與進(jìn)來，形成外部監(jiān)督。最后，公司內(nèi)部要在企業(yè)責(zé)任教育方面多下功夫，比如進(jìn)行社會(huì)責(zé)任教育，使企業(yè)上到管理層下到普通員工都能認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性，意識(shí)到它直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不能再繼續(xù)“利潤唯一”的老觀念。 4.2 完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體制，規(guī)范披露內(nèi)容和形式 目前，國內(nèi)的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告質(zhì)量參差不齊，格式也各自不同，所以很有必要將社會(huì)責(zé)任信息披露的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。殼牌公司的發(fā)展報(bào)告依據(jù)了全球報(bào)告倡議組織發(fā)布的可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告指南G4標(biāo)準(zhǔn)以及石油天然氣行業(yè)發(fā)布可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告指南。我國也在積極與國際接軌，并結(jié)合我國實(shí)際情況，在零九年先出版了中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南（CASS-CSR1.0）后，又出版了中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南（CASS-CSR2.0）。目前國內(nèi)的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告比較不規(guī)范，雖然遵循多個(gè)指南，但完成度都不高，存在偷工減料的現(xiàn)象。如果能夠在法律的層面上對(duì)形式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，完成度會(huì)有很大的提高。 4.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部組織和人員建設(shè)，以完成社會(huì)信息披露任務(wù) 最后，企業(yè)要交出一份規(guī)范的，全面的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告，除了加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任教育和嚴(yán)格遵循指南外，還需要企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行編制。社會(huì)責(zé)任信息內(nèi)容涉及企業(yè)各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，其記錄和計(jì)量均要求很大的工作量和專業(yè)知識(shí)，因此一個(gè)專門的編制機(jī)構(gòu)必不可少。另外，由于相關(guān)信息需要編制機(jī)構(gòu)和其他各個(gè)部門配合收集，因此需要由級(jí)別較高的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，這樣能獲得更全面的信息;機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員需要清楚企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營流程，可從企業(yè)各個(gè)部門調(diào)集。并且，因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任信息報(bào)告的內(nèi)容涉及很多專業(yè)知識(shí)，所以成員中還需要有某些領(lǐng)域的專業(yè)人士，例如懂得計(jì)算碳排放量的專家。在完成機(jī)構(gòu)組建之后，必須確定信息收集的時(shí)間段和地域范圍，并進(jìn)行人員分工。除此之外，一套專門用來編寫報(bào)告的系統(tǒng)也不可或缺，這樣能讓報(bào)告的格式更