中電科--防洪防汛應(yīng)急預(yù)案.doc

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案中電科航空電子產(chǎn)業(yè)園基地一期二段項(xiàng)目防洪防汛應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 審 批： 成都市第四建筑工程公司二0一二年七月十五日目 錄1. 總則21.1 編制目的21.2 編制依據(jù)21.3 適用范圍21.4 工作原則22. 防洪防汛應(yīng)急指揮體系及職責(zé)22.1 防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話表：22.2 防洪防汛應(yīng)急人員：32.3 防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)33. 預(yù)防預(yù)警機(jī)制33.1 預(yù)防預(yù)警信息33.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)34. 應(yīng)急響應(yīng)44.1 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)44.2 指揮和協(xié)調(diào)44.3 應(yīng)急處置54.4 社會(huì)力量動(dòng)員與參與54.5 應(yīng)急結(jié)束55. 善后工作56. 應(yīng)急保障56.1 通訊與信息保障56.2 搶險(xiǎn)救援保障56.3 醫(yī)療與治安保障67. 監(jiān)督管理67.1 宣傳67.2 培訓(xùn)67.3 演習(xí)71. 總則1.1 編制目的及時(shí)有效地做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確?？购榫葹?zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障我項(xiàng)目部施工持續(xù)進(jìn)行、健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)氣象法、中華人民共和國(guó)防汛條例、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市水文氣象條件及本工程特點(diǎn)編制。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于中電科航空電子產(chǎn)業(yè)園基地一期二段工程施工區(qū)域洪水災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。1.4 工作原則1.4.1堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.4.2 防汛工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。1.4.3以防洪安全和施工生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。1.4.4 堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與，各部門協(xié)調(diào)配合的防汛方針。項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)及各隊(duì)負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。2. 防洪防汛應(yīng)急組織體系2.1 防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話表：姓名職務(wù)電話王華維組 異副組前斌副組開(kāi)顏組 建民組 林浩組 金組 勇組 毅鋮組 員186028644372.2 防洪防汛應(yīng)急人員：2.2.1 全體保安。2.2.2 全體水電隊(duì)施工人員。2.3 防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部防汛工作；傳達(dá)貫徹國(guó)家、政府、集團(tuán)公司、對(duì)防汛工作的指示；擬訂項(xiàng)目防汛制度和規(guī)定等；組織制訂施工現(xiàn)場(chǎng)防御洪水預(yù)案；及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)措施；及時(shí)向分公司上報(bào)汛情；組織防洪搶險(xiǎn)工作，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。防洪防汛應(yīng)急人員服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)及救援。3. 預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)警信息3.1.1 根據(jù)預(yù)報(bào)，遇暴雨天氣應(yīng)提前24小時(shí)向各施工隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。3.1.2 收集防汛部門及集團(tuán)公司針對(duì)該區(qū)域汛情的預(yù)警及通報(bào)，并及時(shí)向項(xiàng)目部人員及施工隊(duì)通報(bào)。3.1.2項(xiàng)目部防汛小組根據(jù)集團(tuán)公司防洪應(yīng)急總體預(yù)案及本防洪應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)提出洪水風(fēng)險(xiǎn)初步分析成果，制訂應(yīng)對(duì)方案，并及時(shí)向項(xiàng)目部人員及施工隊(duì)交底。3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)切實(shí)做好預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。3.2.1 堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)人員中。凡與防汛直接有關(guān)的施工防護(hù)員，必須挑選責(zé)任心強(qiáng)的安全員，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗，嚴(yán)禁使用臨時(shí)工頂崗作業(yè)。3.2.2 定期檢查與季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)于事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。3.2.3 落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天成都市氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好，遇大雨、暴雨應(yīng)有警示。3.2.4 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。3.2.5 架空電纜，過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害財(cái)產(chǎn)和危及人身安全。3.2.6 做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全隱患的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移工作。3.2.7 對(duì)已完工程采取必要防范保護(hù)設(shè)施，對(duì)施工中的基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。4. 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)4.1.1 汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度。4.1.2 防汛應(yīng)急人員堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對(duì)基坑的監(jiān)視，做好人員、物資的及時(shí)轉(zhuǎn)移工作。 4.1.3防汛值班人員全面收集實(shí)時(shí)雨情、水情、工情，并及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.1.4 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度工作，防汛應(yīng)急人員按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。4.1.5 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作，重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作請(qǐng)求政府指揮協(xié)調(diào)。4.2 指揮和協(xié)調(diào)4.2.1 出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，向分公司上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。4.2.2 應(yīng)迅速到崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮防汛人員按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。4.3 應(yīng)急處置4.3.1 發(fā)生汛情后，能則以自救為主，如不能控制的，應(yīng)立刻向上級(jí)報(bào)告。以最快速度將受傷人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。救護(hù)電話：120根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。4.3.2 汛情發(fā)生后全面停工；關(guān)閉不必要的設(shè)備電源。4.3.3 在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如產(chǎn)生連鎖反應(yīng)危及外部人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。4.4 社會(huì)力量動(dòng)員與參與緊急防汛期間，可以組織所有施工人員參與抗洪救災(zāi)。4.5 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)，威脅施工現(xiàn)場(chǎng)的重大險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。5. 善后工作5.1 緊急防汛期間調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還。5.2 洪澇過(guò)后，盡快檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全措施、安全防護(hù)，尤其應(yīng)檢查開(kāi)挖的基坑有可能出現(xiàn)坍塌，及時(shí)予以糾正。6. 應(yīng)急保障6.1 通訊與信息保障6.1.1 盡力保障通訊設(shè)備的完好，確保防洪信息暢通。6.1.2 防汛小組應(yīng)按照以公用通訊網(wǎng)為主的原則，合理使用對(duì)講機(jī)、電話等專用通訊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)氣象、水文、施工現(xiàn)場(chǎng)的雨、水、工情等信息暢通。6.1.3 出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)備，確保防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為防汛通訊和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。6.1.4 在緊急情況下，應(yīng)充分利用擴(kuò)音器、揚(yáng)聲器等通知工地人員快速撤離，確保人民生命安全。6.2 搶險(xiǎn)救援保障6.2.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障防汛搶險(xiǎn)主要隊(duì)伍：全體保安人員、水電隊(duì)全部施工人員。情況危急時(shí)，任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。6.2.2 應(yīng)急設(shè)備保障搶險(xiǎn)指揮車：1臺(tái) 車牌號(hào)：川A 516Q4手推車：2輛水泵：8臺(tái)應(yīng)急手電：10支聯(lián)系人：王華維 電話：133981818556.2.3 應(yīng)急物資保障廢舊編織袋：800個(gè)急救箱：3個(gè)醫(yī)用氧氣袋：2個(gè)以及土方、石子、麻繩、施工現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)的鋼管等。聯(lián)系人： 黃 異 電話：136080213326.3 醫(yī)療與治安保障6.3.1 若發(fā)生人員傷亡情況，輕傷者應(yīng)經(jīng)止血包扎后送往就進(jìn)醫(yī)院，重傷者則立即撥打120尋求幫助。6.3.2做好工程治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。7. 監(jiān)督管理7.1 宣傳7.1.1采取各種方式，積極主動(dòng)做好各類防汛避災(zāi)、自救互救知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。7.1.2 汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流