固體礦產(chǎn)普查暫行規(guī)定(地調(diào)局).doc

固體礦產(chǎn)普查暫行規(guī)定DD2000012000年12月20日1 范圍1.1 本規(guī)定規(guī)定了固體礦產(chǎn)普查的主題內(nèi)容、適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、目的任務(wù)、工作程度、概略研究及推斷的資源量估算，以及提交的成果等。1.2 本規(guī)定是固體礦產(chǎn)普查階段（下稱普查）工作的總體要求，也是普查工作質(zhì)量監(jiān)督、成果驗收的依據(jù)。2 引用標(biāo)準(zhǔn)GBT177661999固體礦產(chǎn)資源儲量分類3 普查的目的任務(wù)、工作程序3.1 目的 是對預(yù)查階段提出的可供普查的礦化潛力較大地區(qū)和物探、化探異常區(qū)，通過開展面上的普查工作、已發(fā)現(xiàn)主要礦體（點）的稀疏工程控制、主要物探、化探異常及推斷的含礦部位的工程驗證，對普查區(qū)的地質(zhì)特征、含礦性和礦體（點）做出評價，提出是否進(jìn)一步的工程詳查的建議及依據(jù)。3.2 任務(wù) 在綜合分析、系統(tǒng)研究普查區(qū)內(nèi)已有各種資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行地質(zhì)填圖，露頭檢查，大致查明地質(zhì)、構(gòu)造概況，圈出礦化地段；對主要礦化地段采用有效的物探、化探技術(shù)方法，用數(shù)量有限的取樣工程揭露，大致控制礦點或礦體的規(guī)模、形態(tài)、產(chǎn)狀，大致查明礦石質(zhì)量和加工利用可能性，順便了解開采技術(shù)條件，進(jìn)行概略研究，估算推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）等。必要時圈出詳查區(qū)范圍。3.3 工作程序普查工作應(yīng)遵循立項、設(shè)計編審、野外施工、野外驗收、普查報告編寫、評審驗收、資料匯交等程序。4 普查工作4.1地質(zhì)研究程度4.1.1 地質(zhì)研究：在預(yù)查工作和搜集區(qū)內(nèi)各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，視研究程度和實際需要開展地質(zhì)填圖工作。對區(qū)內(nèi)地層、構(gòu)造和巖漿巖的產(chǎn)出、分布及變質(zhì)作用等基本特征的查明程度，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)比例尺的精度要求。 全面搜集區(qū)內(nèi)各種地質(zhì)資料和研究成果，注重搜集和研究區(qū)內(nèi)與礦體（點）形成有內(nèi)在聯(lián)系的成礦地質(zhì)條件資料進(jìn)行分析。與沉積有關(guān)的礦產(chǎn)應(yīng)著重搜集研究沉積環(huán)境方面的資料及含礦巖層（系）的產(chǎn)出、層位、層序和巖石組合等資料；與巖漿活動有關(guān)的礦產(chǎn)應(yīng)著重搜集研究巖石類型、圍巖及接觸關(guān)系、蝕變特征等方面的資料；與變質(zhì)作用有關(guān)的礦產(chǎn)應(yīng)著重搜集研究變質(zhì)作用及其產(chǎn)物的物質(zhì)組成和空間展布等方面的資料；對主要（控礦）構(gòu)造應(yīng)大致查明其性質(zhì)、規(guī)模、分布及與礦化的關(guān)系。4.1.2 礦產(chǎn)研究：依據(jù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)、地球物理、地球化學(xué)和重砂礦物、遙感影像特征，結(jié)合區(qū)域成礦地質(zhì)背景、已有礦產(chǎn)資料、礦山生產(chǎn)資料、礦化類型、蝕變分帶、分布特點、礦體的展布特征、礦石的物質(zhì)組成，礦石礦物、脈石礦物、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦石品位、有關(guān)物理化學(xué)性質(zhì)及有害組分含量；對重點解剖的主要礦體（點），充分運用區(qū)域成礦規(guī)律和新理論進(jìn)行深入研究，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)的找礦工作。注重綜合評價，應(yīng)了解共、伴生礦產(chǎn)及其品位和質(zhì)量，并研究其分布特點。4.1.3 開采技術(shù)條件研究：順便了解與礦山開采有關(guān)的區(qū)域和測區(qū)范圍內(nèi)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件。礦化強度大、擬選為詳查的地區(qū)，當(dāng)水文地質(zhì)條件復(fù)雜或地下水豐富時，應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行水文地質(zhì)工作，了解地下水埋藏深度、水質(zhì)、水量及與礦體（點）的關(guān)系、近礦巖石強度等。4.1.4 礦石加工技術(shù)選冶性能試驗：對已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)應(yīng)與同類型已開采礦產(chǎn)的礦石物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、嵌布特征、粒度大小、晶位、有害組分等進(jìn)行類比，并就礦石加工選冶的可能性作出評述；對無可比性的礦石應(yīng)進(jìn)行可選（冶）性試驗或加工技術(shù)性能試驗。 對有找礦前景的全新類型礦石，應(yīng)先進(jìn)行專門的礦石加工技術(shù)選冶性能試驗研究，為是否需要進(jìn)一步工作提供依據(jù)。4.2 普查的控制要求 普查工作重在找礦，要求對整個普查區(qū)的礦產(chǎn)潛力做出評價。通過對面上工作各種資料的全面綜合分析研究和對礦體（點）進(jìn)行數(shù)量有限的取樣工程，大致了解礦石質(zhì)量和利用可能性，有依據(jù)地估算礦產(chǎn)資源的數(shù)量，最終提出是否具有進(jìn)一步詳查的價值，圈定出詳查區(qū)范圍。4.2.1 普查階段一般應(yīng)填制1：50000地質(zhì)圖，地質(zhì)條件復(fù)雜、測區(qū)范圍小、找礦前景大時可填制1：25000地質(zhì)圖。對礦化明顯的局部地段，為滿足施工工程、控制礦體（點）、估算礦產(chǎn)資源數(shù)量的要求，可填制l：10000l：2000地質(zhì)簡圖。4.2.2 對發(fā)現(xiàn)的礦體，地表用稀疏取樣工程、深部有極少量控制性工程證實，大致控制其規(guī)模、產(chǎn)狀、形態(tài)、空間位置，并分別詳細(xì)記錄礦體實測和有依據(jù)推測的規(guī)模、長度、厚度及可能的延深。4.3 普查技術(shù)方法4.3.1 測量工作：必須按規(guī)定的質(zhì)量要求提供測量成果。工程點、線的定位鼓勵利用GPS技術(shù)，提高測量工作質(zhì)量和效率。4.3.2 地質(zhì)填圖：地質(zhì)填圖盡可能使用符合質(zhì)量要求的地形圖，其比例尺應(yīng)大于或等于地質(zhì)圖比例尺，無相應(yīng)地形圖時可使用簡測地形圖。地質(zhì)填圖方法要充分考慮區(qū)內(nèi)地形、地貌、地質(zhì)的綜合特征及已知礦產(chǎn)展布特征，對成礦有利地段，要有所側(cè)重。對已有的不能滿足普查工作要求的地質(zhì)圖，可據(jù)普查目的要求進(jìn)行修測或搜集資料進(jìn)行修編。4.3.3 遙感地質(zhì)：要充分運用各種遙感資料，對區(qū)內(nèi)的地層、構(gòu)造、巖體、地形、地貌、礦化、蝕變等進(jìn)行解釋，以求獲得找礦信息，提高普查工作效率和地質(zhì)填圖質(zhì)量。4.3.4 重砂測量：對適宜運用重砂測量方法找礦的礦種，應(yīng)開展重砂測量工作，測量比例尺要與地質(zhì)填圖比例尺相適應(yīng)。 對圈定的重砂異常，根據(jù)需要擇優(yōu)進(jìn)行檢查驗證，作出評價。4.3.5 地球物理、地球化學(xué)勘查：應(yīng)配合地質(zhì)調(diào)查先行部署，用于發(fā)現(xiàn)找礦信息，為工程布置、資源量估算提供依據(jù)，根據(jù)普查區(qū)的具體條件，本著高效經(jīng)濟的原則合理確定其主要方法和輔助方法。比例尺應(yīng)與地質(zhì)圖一致，對發(fā)現(xiàn)的異常區(qū)應(yīng)適當(dāng)加密點、線，以確定異常是否存在和大致形態(tài)。 對有找礦意義的物探、化探異常，結(jié)合地質(zhì)資料進(jìn)行綜合研究和篩選，擇優(yōu)進(jìn)行大比例尺的物探和（或）化探工作，進(jìn)行二一級異常的查證。 當(dāng)利用物探資料進(jìn)行資源量估算時，應(yīng)進(jìn)行定量計算。 驗證孔和普查孔應(yīng)根據(jù)具體地球物理條件，進(jìn)行井中物探測量，以發(fā)現(xiàn)或圈定井旁盲礦。4.3.6 探礦工程：根據(jù)已知礦體（點）的信息和地形、地貌條件，各類異常性質(zhì)、形態(tài)、地質(zhì)解釋特征，及技術(shù)、經(jīng)濟等因素合理選用。 探礦工程布設(shè)應(yīng)選擇礦體和含礦構(gòu)造及異常的最有利部位。鉆探、坑道工程，應(yīng)在實測綜合剖面的基礎(chǔ)上布置。4.3.7 樣品采集、加工：樣品的采集要有明確的目的和足夠的代表性。 普查階段主要采集光譜樣、基本分析樣、巖礦鑒定樣、重砂樣、化探樣及物性樣等。有遠(yuǎn)景的礦體（點）還應(yīng)采取組合分析樣、小體重樣等。必要時采集少量全分析樣。 樣品的加工應(yīng)遵循切喬特公式（Qkd2）的要求，K值可取經(jīng)驗值。樣品加工損失率不大于3，砂礦樣品應(yīng)由合格的淘洗工在現(xiàn)場使用能回收尾砂的容器中進(jìn)行。對尾礦砂要反復(fù)淘洗，所得重砂合并為一個基本樣品。 基本分析樣依據(jù)礦種和探礦工程的不同，選擇經(jīng)濟合理的取樣方法，坑探工程一般應(yīng)采用刻槽取樣的方法，刻槽斷面一般為103厘米或105厘米，不適宜刻槽取樣的礦種應(yīng)在設(shè)計中規(guī)定；鉆探工程的礦心樣應(yīng)用鋸片沿長軸二分之一鋸開，取其一半做樣品，不得隨意敲碎揀塊，確保分析結(jié)果能反映客觀實際。取樣規(guī)格要保證測試精度的要求，樣品的實際重量用理論重量衡量時應(yīng)在允許誤差范圍內(nèi)。4.3.8 編錄：各種探礦工程都必須進(jìn)行編錄。探槽、淺井、鉆孔、坑道要分別按規(guī)定的比例尺編制。有特殊意義的地質(zhì)現(xiàn)象，可另外放大表示，文圖要一致，并應(yīng)采集有代表性的實物標(biāo)本等。 地質(zhì)編錄必須認(rèn)真細(xì)致，如實反映客觀地質(zhì)現(xiàn)象的細(xì)微變化，必須隨施工進(jìn)展在現(xiàn)場及時進(jìn)行。應(yīng)以有關(guān)規(guī)范、規(guī)程為依據(jù)，作到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。4.3.9 資料整理和綜合研究：要貫穿普查工作的全過程。對獲得的第一性資料數(shù)據(jù)應(yīng)利用計算機技術(shù)和GIS技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的處理，對獲得的各類資料和取得的各種成果應(yīng)及時綜合分析研究，結(jié)合區(qū)內(nèi)或鄰區(qū)已知礦床的成礦特征，總結(jié)區(qū)內(nèi)成礦地質(zhì)條件和控礦因素，進(jìn)行成礦預(yù)測，指導(dǎo)普查工作。4.4 質(zhì)量要求和管理4.4.1 普查工作中使用的各種方法和手段，其質(zhì)量必須符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定的要求，沒有規(guī)范、規(guī)定的，應(yīng)在設(shè)計時或施工前提出質(zhì)量要求經(jīng)項目委托單位同意后執(zhí)行。為保證分析質(zhì)量，普查工作中要由項目組按規(guī)定送內(nèi)、外檢樣品到有資質(zhì)的單位進(jìn)行分析、檢查。4.4.2 施工過程中，個別點、樣品、工程不符合規(guī)范、規(guī)定的質(zhì)量要求時，必須如實反映，說明原因，并采取補救措施，如鉆孔補斜、重新取樣等。4.4.3 對由于地形、地質(zhì)、技術(shù)等原因，致使一些工作需要進(jìn)行重大調(diào)整或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)者，必須寫出專報，經(jīng)項目批準(zhǔn)單位同意后，方可執(zhí)行，否則成果不予驗收。4.4.4 項目承擔(dān)單位都應(yīng)按2000版ISODIS 9000建立質(zhì)量體系，并經(jīng)過二方認(rèn)證或第三方認(rèn)證。4.4.5 各項工作的自檢、互檢、抽查、野外驗收的記錄、資料要齊全，檢查結(jié)論要準(zhǔn)確。5 可行性評價工作要求 普查工作階段可行性評價工作要求為開展概略研究。概略研究，是對普查區(qū)推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）提出礦產(chǎn)勘查開發(fā)的可行性及經(jīng)濟意義的初步評價。目的是研究有無投資機會，礦床能否轉(zhuǎn)入詳查等，從技術(shù)經(jīng)濟方面提供決策依據(jù)。5.1 概略研究采用的礦床規(guī)模、礦石質(zhì)量、礦石加工技術(shù)選冶性能、開采技術(shù)條件等指標(biāo)，可以是普查階段實測的或有依據(jù)推測的；技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)也可采用同類礦山的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。5.2 礦山建設(shè)外部條件、國內(nèi)及地區(qū)內(nèi)對該礦產(chǎn)資源供求情況，以及礦山建設(shè)規(guī)模、開采方式、產(chǎn)品方案、產(chǎn)品流向等，可據(jù)我國同類礦山企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)及調(diào)研結(jié)果確定。5.3 概略研究可采用類比方法或擴大指標(biāo)，進(jìn)行靜態(tài)的經(jīng)濟分析。其指標(biāo)包括總利潤、投資利潤率、投資償還期等幾項。5.4 概略研究，一般由承擔(dān)普查工作的勘查單位完成。6 估算資源量的要求6.1 估算的資源量必須是經(jīng)過同類型礦產(chǎn)類比或可選性試驗證實是可以利用的。6.2 資源量估算，可采用一般指標(biāo)，也可采用臨近地區(qū)同類礦床的生產(chǎn)指標(biāo)，或在承擔(dān)普查任務(wù)時，由合同（協(xié)議）書上明確的指標(biāo)。6.3 推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）估算參數(shù)，一般應(yīng)為實測的和有依據(jù)推測的參數(shù)，部分技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)可采用常規(guī)數(shù)據(jù)或同類礦床類比的參數(shù)。當(dāng)有預(yù)測的資源量（334？）需要估算時，其估算參數(shù)是有依據(jù)推測的參數(shù)。6.4 礦體（點或礦化異常）的延展規(guī)模，應(yīng)依據(jù)成礦地質(zhì)背景、礦床成因特征和被驗證為礦體的異常解釋推斷意見、礦體產(chǎn)狀及有限工程控制的實際資料推斷。7 普查工作提交成果7.1 普查工作地質(zhì)報告及附件、附表7.1.1 普查地質(zhì)報告主要內(nèi)容： 工作目的任務(wù)及完成情況； 普查區(qū)范圍、交通位置及自然經(jīng)濟狀況； 普查區(qū)以往地質(zhì)工作評述； 普查區(qū)地質(zhì)特征：闡述其地層、構(gòu)造、巖漿巖、變質(zhì)作用、水文地質(zhì)條件； 普查區(qū)地球物理、地球化學(xué)特征及解釋推斷意見：闡述地球物理、地球化學(xué)場特 征；物探、化探異常描述及驗證結(jié)果；物探、化探推斷（或圈定）礦體的意見。 普查區(qū)礦產(chǎn)特征：礦化帶（點）的分布特征、礦體產(chǎn)出特征、礦石質(zhì)量等；新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地、可供詳查的礦產(chǎn)地；普查區(qū)含礦性總體評價； 普查技術(shù)方法及質(zhì)量評述：地形、工程測量、地質(zhì)填圖、遙感地質(zhì)、物探、化探、 探礦工程、重砂測量、取樣與加工、分析測試、資料編錄； 推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）、預(yù)測的內(nèi)蘊資源量（334？）估算（參數(shù)確定、估算原則、估算方法的選擇及結(jié)果）； 概略研究（參照GB17766一1999相關(guān)要求，必要時可另冊編制）； 結(jié)論 7.1.2 附件、附表： 地質(zhì)勘查許可證及工作任務(wù)書等 資源量估算指標(biāo) 礦石可選性或加工技術(shù)性能試驗資料 地質(zhì)工作質(zhì)量驗收材料 樣品化學(xué)分析表 樣品內(nèi)外檢結(jié)果計算表 有關(guān)巖、礦石物性測定表 水文地質(zhì)調(diào)查表 推斷的資源量估算表1：72 主要地質(zhì)圖件 研究程度圖 地形地質(zhì)圖 實際材料圖 各種異常圖 地球物理、地球化學(xué)、遙感推斷圖 礦產(chǎn)及預(yù)測圖 主要礦體圖件 資源量估算圖 其它必要圖件7.3 提交地質(zhì)成果（包括光盤）應(yīng)反映客觀實際。文字報告應(yīng)簡明扼要，重點突出、文理通順，文圖表吻合，圖件編繪應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量要求。7.4 提交的正式成果，應(yīng)經(jīng)項目承擔(dān)者及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。附錄A 固體礦產(chǎn)資源儲量分類表（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）附錄B 可供詳查的礦產(chǎn)地指標(biāo)的定義（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）附錄A （標(biāo)準(zhǔn)的附錄）固體礦產(chǎn)資源儲量分類表 地質(zhì)可分類 靠程度 類型經(jīng)濟意義查明礦產(chǎn)資源潛在礦產(chǎn)資源探明的控制的推斷的預(yù)測的經(jīng)濟的可采儲量（111）基礎(chǔ)儲量（111b）預(yù)可采儲量（121）預(yù)可采儲量（122）基礎(chǔ)儲量（121b）基礎(chǔ)儲量（122b）邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（2M11）基礎(chǔ)儲量（2M21）基礎(chǔ)儲量（2M22）次邊際經(jīng)濟的資源量（2S11）資源量（2S21）資源量（2S22）內(nèi)蘊經(jīng)濟的資源量（331）資源量（332）資源量（333）資源量（334）?注：表中所用編號（111334）第1位數(shù)表示經(jīng)濟意義：1=經(jīng)濟的，2M=邊際經(jīng)濟的，2S=次邊際經(jīng)濟的，3=內(nèi)蘊經(jīng)濟的，?=經(jīng)濟意義未定的；第2位數(shù)表示可行性評價階段：1=可行性研究，2=預(yù)可行性研究，3=概略研究；第3位數(shù)表示地質(zhì)可靠程度：1=探明的，2=控制的，3=推斷的，4=預(yù)測的；b=未扣除設(shè)計、采礦損失的可采儲量。附錄B 指標(biāo)的定義 (標(biāo)準(zhǔn)的附錄) 可供詳查的礦產(chǎn)地： 通過礦產(chǎn)資源普查(定義見固體礦產(chǎn)資源儲量分類)的礦區(qū)，或由地質(zhì)可靠 程度較高的基礎(chǔ)儲量或資源量外推的地段，礦產(chǎn)勘查工作程度已達(dá)到普查要求，礦床 規(guī)模達(dá)到中型以上，具備開展詳查工作的條件。 驗收標(biāo)準(zhǔn)： 1已經(jīng)大致查明礦區(qū)地質(zhì)、構(gòu)造情況，礦點、礦化、各類異常的含礦性以及礦體 分布和成礦遠(yuǎn)景。 2對已知主要礦體已有稀疏地表工程控制，深部也有少量工程控制，大致查明了 礦體(層)的形態(tài)、產(chǎn)狀和分布情況，大致查明了礦石品位、物質(zhì)成分、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、自然類型等地質(zhì)特征。 3已知主要礦體已經(jīng)過取樣分析，取樣方法及分析方法正確，質(zhì)量可靠。 4已經(jīng)通過礦石加工選(冶)性能對比研究，對于組分復(fù)雜、顆粒較細(xì)、工業(yè)利用尚無成熟經(jīng)驗的礦產(chǎn)或新類型礦產(chǎn)，已經(jīng)進(jìn)行了可選(冶)性能試驗。 5順便了解礦床水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和其他開采技術(shù)條件；并通過可 行性評價的概略研究，證實具有投資機會。 6已經(jīng)實際估算了推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)和經(jīng)工程驗證的預(yù)測資源量 (334，)，開采技術(shù)條件符合現(xiàn)行礦產(chǎn)工業(yè)評價要求，其規(guī)模達(dá)到現(xiàn)行礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊中規(guī)定的中型以上。 7附有相應(yīng)普查報告或相應(yīng)地段的地質(zhì)勘查簡報及圖件，并經(jīng)審查認(rèn)可。規(guī)定提出單位：中國地質(zhì)調(diào)查局 規(guī)定主要編寫人：嚴(yán)鐵雄、邵振國、侯向東、王啟友、薛迎喜、龍寶林 規(guī)定由中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)解釋固體礦產(chǎn)普查暫行規(guī)定編制說明中國地質(zhì)調(diào)查局于1999年底下達(dá)了地質(zhì)調(diào)查項目任務(wù)書，編號：1199209020，項目名稱：固體礦產(chǎn)預(yù)查、普查暫行規(guī)定，工作年限19992000年。目的任務(wù)：以固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)查、普查的要求為依據(jù)，遵照中國地調(diào)局“關(guān)于暫行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的幾點意見”的要求，編制固體礦產(chǎn)預(yù)查、普查暫行規(guī)定。預(yù)期成果：(1)固體礦產(chǎn)預(yù)查暫行規(guī)定；(2)固體礦產(chǎn)普查暫行規(guī)定。送審提交時間：2000年12月。 依據(jù)地調(diào)局下達(dá)的任務(wù)，組成了以嚴(yán)鐵雄為主編、邵振國、侯向東、龍寶林、薛迎喜、王啟友為成員的暫行規(guī)定編制組，于2000年1月開展了工作。首先學(xué)習(xí)、討論了固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)及地調(diào)局關(guān)于暫行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的幾點意見統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，原則通過了暫行規(guī)定提綱和主要內(nèi)容、工作進(jìn)度，并編制了設(shè)計。3月5日地調(diào)局資源評價部組織專家審查了設(shè)計，強調(diào)暫行規(guī)定的格式參照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則，預(yù)查、普查和勘查規(guī)范總則的格式要一致。3月底向地調(diào)局主管部門提交征求意見稿及編制說明，地調(diào)局資源評價部進(jìn)行了認(rèn)真的審查，并先后幾次組織專家就普查暫行規(guī)定的有關(guān)要求，尤其是與預(yù)查工作的銜接進(jìn)行了討論。編制組根據(jù)討論的結(jié)果，對原征求意見稿進(jìn)行了三次修改。編制組分工：嚴(yán)鐵雄負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、技術(shù)把關(guān)，起草編制說明；邵振國、王啟友起草“普查工作”部分；侯向東起草其余部分；薛迎喜、龍寶林參與匯總、討論及調(diào)研。 8月初，中國地質(zhì)調(diào)查局向有色、冶金、煤炭、核工業(yè)等地質(zhì)總局的總工、原地礦系統(tǒng)18個省局的新、老總工以及有關(guān)專家共34位發(fā)出了7月6日的征求意見稿。到9月下旬共反饋了17份意見。此外，編制組還到云南、內(nèi)蒙古兩省區(qū)組織座談會，聽取各方面專家的意見。專家們肯定了“暫行規(guī)定”，認(rèn)為“基本可行”、“實用性強，適當(dāng)修改后盡快出版”、“盡快定稿發(fā)行”等。經(jīng)匯總，歸納出113條意見，編制組對每條意見進(jìn)行了認(rèn)真的研究，遵循“不違背新分類的原則，盡可能地采納專家意見”的精神，對“規(guī)定”再次進(jìn)行了修改，作為送審稿，提供審查。、編制的原則1、適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。在市場經(jīng)濟條件下，投資已經(jīng)多元化，國家應(yīng)起的作用是根據(jù)礦產(chǎn)資源的儲備情況和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的要求及長遠(yuǎn)規(guī)劃，對需要的礦產(chǎn)投入適量的資金進(jìn)行預(yù)查、普查，為社會提供資源信息，引導(dǎo)礦產(chǎn)勘查工作。 2、充分吸取我國普查工作的成功經(jīng)驗。50年來，我國普查工作取得了豐碩成果，提高了我國國土的地質(zhì)研究程度，并總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗。此次編制暫行規(guī)定，要充分吸取普查工作中的成功經(jīng)驗。 3、要將國際慣例的作法納入暫行規(guī)定中。礦產(chǎn)勘查工作是要把資源效益轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益。我們將國際上慣用的可行性評價，作為一個主要部分列入其中，將經(jīng)濟效益的觀點植于暫行規(guī)定的始終。普查階段工作程度、預(yù)期目的也與聯(lián)合國分類框架基本一致。二、兩個重要概念的轉(zhuǎn)變 1、普查工作的新內(nèi)涵：固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：礦產(chǎn)勘查工作分為預(yù)查、普查、詳查和勘探4個階段，比1987年三委暫行規(guī)定中劃分為普查、詳查、勘探3個階段多了一個階段。普查階段的目的任務(wù)，也有了明顯的不同。三委暫行規(guī)定中，普查階段的任務(wù)是對已發(fā)現(xiàn)的礦點和地質(zhì)、物化探等異常進(jìn)行普查工作，強調(diào)的是點上工作，還要求“一般探求D+E級儲量，為是否進(jìn)行詳查階段工作提供依據(jù)”。新分類則明確普查是通過對礦化潛力較大地區(qū)進(jìn)行數(shù)量有限的各項野外工作，提出是否有進(jìn)一步詳查的價值，與原暫行規(guī)定在內(nèi)涵上完全不同。結(jié)合我國在向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，礦產(chǎn)勘查的投資已多元化、國家對地質(zhì)勘查的投入僅限于公益性的預(yù)查、普查，為投資者(業(yè)主)提供資源信息，著重在普查區(qū)內(nèi)含礦性的整體評價。對普查區(qū)內(nèi)的礦(化)點，運用數(shù)量有限的取樣工程進(jìn)行稀疏控制是為了解剖麻雀，并據(jù)此評價面上整體的含礦性，不再像原來那樣重在礦點異常的評價，探求D+E級儲量。從走向社會主義市場經(jīng)濟體制后，國家不可能花大量投資用在公益性的勘查工作上，只能是通過有限的投入，為礦業(yè)市場提供資源信息，供投資者(業(yè)主)投標(biāo)。由于普查工作的內(nèi)涵已不同于前，此次制定的普查暫行規(guī)定依據(jù)固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)中普查工作的新內(nèi)涵：重在找礦及面上的整體評價，不急于圈礦。 2、推斷的資源量的內(nèi)涵：推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)是經(jīng)過露頭檢查，地質(zhì)填圖、物化探工作及數(shù)量有限的取樣工程的控制等普查工作，依據(jù)實測的和假設(shè)的參數(shù)及一般工業(yè)指標(biāo)或合同確定的指標(biāo)，估算的礦產(chǎn)資源數(shù)量。由于取樣工程點有限，礦石加工選冶性能試驗程度無代表性，開采技術(shù)條件資料很少，僅據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)作了概略研究，對投資機會進(jìn)行了評價，區(qū)分不出其真實的經(jīng)濟意義，只能包容在內(nèi)蘊經(jīng)濟中。由于受普查階段工作性質(zhì)的制約和工程量的限制，推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)的精度范圍較原來的D+E級要寬，其中包括了地表有稀疏工程控制、深部有坑、鉆工程了解，精度較高、是實測的部分；也有地質(zhì)背景、礦床成因類型、綜合物、化探異常特征與已證實的礦體(點)可類比，而有依據(jù)推斷的。由于普查階段并無工程間距的要求，推斷的距離可依據(jù)礦化強度、類型及異常規(guī)模確定，這部分的精度是較低的。因此，推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)絕不等同于原來的D+E級儲量。三、修編的主要內(nèi)容1、普查工作的指導(dǎo)思想有了根本性的轉(zhuǎn)變。普查任務(wù)由重在已發(fā)現(xiàn)礦點和地質(zhì)、物化探等異常的工作，改為對可供普查的礦化潛力較大地區(qū)、物化探異常區(qū)作出評價。2、章節(jié)和內(nèi)容較原標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整，突出和充實了普查工作的地質(zhì)研究程度、控制要求和技術(shù)方法及質(zhì)量要求；新增了普查階段可行性評價的概略研究的具體要求及普查工作應(yīng)提交的成果。 3、調(diào)整了普查工作程度。普查以15萬地質(zhì)填圖為基礎(chǔ)，其成果達(dá)到了基本查明地質(zhì)、構(gòu)造、巖漿巖的特征，比原普查總則中要求的大致查明的程度要高，且符合實際情況。普查時通過15萬填圖只達(dá)到大致查明，則詳查、勘探時的重點是解決礦床、礦體或礦山開采中需要解決的問題；在詳查、勘探時再要求達(dá)到詳細(xì)查明地區(qū)地質(zhì)、構(gòu)造、巖漿巖是不妥的。詳查、勘探只能依據(jù)新資料，不斷的充實、完善這部分內(nèi)容。取消了“大致了解礦床水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和其它開采技術(shù)條件”，改為順便收集這方面資料。新分類中普查工作重點在找礦，對面上含礦性進(jìn)行整體評價，不急于圈礦。因此，順便收集即可，只有當(dāng)局部礦化強度大，已能看到良好的前景或水文地質(zhì)條件復(fù)雜時，可適當(dāng)作些水文地質(zhì)工作。 4、普查工作部署上有別于原總則，不是“篩選圈定出供評價的礦點和異常，對篩選、圈定出的礦點或異常，按普查工作程度要求進(jìn)行評價”。而是可供普查的礦化潛力較大地區(qū)、物化探異常區(qū)，采用各種勘查方法，最終提出是否有進(jìn)一步評價的價值，或圈出詳查范圍。原總則中重在點上工作，現(xiàn)在則重在面上評價。 5、適當(dāng)減少了野外勘查的工程量。普查工作屬公益性，主要由國家投入為主，由于任務(wù)大、不可能有很多投入。新總則中要求對礦點、礦化點用數(shù)量有限的取樣工程進(jìn)行稀疏控制以及有依據(jù)的合理推斷，取消了“普查的鉆探工程網(wǎng)度應(yīng)以能控制礦體(層)遠(yuǎn)景為限的要求”?？梢哉f新總則中對礦點、礦化點的控制程度總體低于原總則的要求。 6、充實了普查階段的推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量的圈算要求。根據(jù)新分類給推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)的定義，普查區(qū)內(nèi)經(jīng)稀疏控制的礦點、礦化