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文檔簡介

中國政府和社會資本合作培訓(xùn)中心PPP項目績效考核細則 目 錄 一、考評主體3二、考評對象4三、績效考評指標體系框架5四、建設(shè)期績效考核6五、運營維護期績效考核23六、移交績效考評62七、退出機制68PPP項目績效考核細則績效考評作為XX市綜合整治和開發(fā)利用工程PPP項目(南岸:老口樞紐-托洲大橋、南岸:蒲廟大橋-邕寧樞紐)的使用和管理的一種有效衡量、評價與監(jiān)督手段,通過對項目全面的總結(jié),不斷提高項目的施工、管理、運營的水平,達到合理利用資金、提高投資效益、改進管理、提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量。未達到約定標準的,項目實施機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項目合同約定的懲處條款。一、考評主體考評主體為XX市綠化工程管理處??捎身椖繉嵤C構(gòu)XX市綠化工程管理處或其委托聘請的第三方專業(yè)機構(gòu)進行績效考核,編制績效考核評價報告(包括績效考核打分及扣分依據(jù)),XX市綠化工程管理處應(yīng)根據(jù)合同約定,監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務(wù),定期檢測項目產(chǎn)出績效指標,編制季報、年報,并報財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。二、考評對象項目公司/社會資本。三、績效考評指標體系框架本項目的績效考核體系包括三個方面,分別為建設(shè)期績效考核指標、運營維護期績效考核指標,以及移交績效考核指標??己藘?nèi)容根據(jù)國家對景觀工程、綠化工程、建筑工程、護岸工程、海綿城市專項、排水工程、景觀照明工程、燈光亮化工程、監(jiān)控及廣播系統(tǒng)工程等現(xiàn)行的相關(guān)要求及規(guī)定進行編制,若國家政策、行業(yè)規(guī)范發(fā)生變動應(yīng)相應(yīng)進行調(diào)整。四、建設(shè)期績效考核本項目可用性績效根據(jù)對項目工程質(zhì)量情況及項目完成時間進行考核??己藰藴蕬?yīng)符合下述規(guī)范要求:景觀、綠化工程質(zhì)量需符合CJJ82-2012園林綠化工程施工及驗收規(guī)范、DB45/T447-2007xxxx地方標準城市綠化工程施工規(guī)范、DB45/T448-2007xxxx地方標準城市綠化工程施工質(zhì)量評定等,并做到一次性驗收合格;配套工程質(zhì)量需符合GB50303-2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、GB50210-2001建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范、DB45T 119-2004xxxx地方標準城市夜景照明技術(shù)規(guī)范、CJJ 27-2005城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準、GB/T 17217-1998城市公共廁所衛(wèi)生標準等,并做到一次性驗收合格;護岸工程質(zhì)量需符合SL 260-2014堤防工程施工規(guī)范、GB50286-2013堤防工程設(shè)計規(guī)范、CJJ37-2012水利水電工程邊坡設(shè)計規(guī)范、SL677-2014水工混凝土施工規(guī)范、GB/T50805-2012城市防洪工程設(shè)計規(guī)范等,并做到一次性驗收合格;海綿化建設(shè)改造示范工程質(zhì)量需符合海綿城市建設(shè)技術(shù)指南(住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2014.10)、XX市海綿城市規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則、XX市海綿城市建設(shè)設(shè)計技術(shù)低影響開發(fā)雨水控制與利用工程設(shè)計標準圖集(試行)、GB50268-2008給排水水管道工程施工及驗收規(guī)范等,并做到一次性驗收合格;環(huán)境保護參照2015中華人民共和國環(huán)境保護法等;安全生產(chǎn)參照JGJ59-99中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)許可證條例和建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準等法律、法規(guī)及相關(guān)安全文明施工管理規(guī)定及施工圖的要求等。合作期間,若國家、省、市、縣出臺具體考核辦法或新的相關(guān)規(guī)定,則上述與之不一致的或未作約定的或約定不明的,以國家、省、市、縣出臺標準為準進行調(diào)整并執(zhí)行。具體考評指標如下表:表1 項目建設(shè)期績效考評指標大類名稱小類名稱基本指標評分標準一、項目管理1.1 建設(shè)管理制度根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本項目實際,建立建設(shè)管理制度,包括但不限于質(zhì)量管理、組織管理、成本管理、進度管理、合同管理等。建設(shè)管理制度體系未建立扣2分;制度不健全、沒有針對性、不符合項目實際的,每項扣0.2分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。1.2 檔案管理建立檔案管理制度并落實到位,確保工程資料簽章齊全、資料收集整理齊全。檔案管理制度體系未建立扣2分;不健全扣0.2分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。查出有工程資料簽章不齊全、資料收集不齊全情況的每次扣0.2分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。當有因工程資料缺失導(dǎo)致監(jiān)管部門、監(jiān)理單位對其質(zhì)量有異議的,應(yīng)重新檢測或驗收,若該項檢測結(jié)果不合格,每次扣5分二、組織管理2.1 項目公司組織機構(gòu)及人員配備組建項目管理機構(gòu),組織機構(gòu)合理,項目公司駐場人員配備齊全,符合投標文件承諾。沒有按投標文件承諾組建項目公司項目管理機構(gòu),扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣2分。項目公司駐場人員要求常駐施工現(xiàn)場項目部,日??记趯嵭兴⒛樋记诨虼蚩记?,檢查或抽查時發(fā)現(xiàn)無正當理由不在崗每人次扣1分若因項目建設(shè)需要,實施機構(gòu)提出駐場人員變更要求,未按要求及時進行變更的,每次扣2分三、質(zhì)量管理3.1 工程質(zhì)量管理制度和體系項目公司在開始建設(shè)工程之前,須建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案交實施機構(gòu)審查確認后執(zhí)行,并作為驗收依據(jù)之一。實施機構(gòu)在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的5日內(nèi),應(yīng)提出審查意見;實施機構(gòu)在收到項目公司的方案后的5日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認可該方案。如實施機構(gòu)的審查意見要求項目公司進行修改的,則項目公司應(yīng)當在收到實施機構(gòu)通知后的3日內(nèi)修正該方案并將其重新提交給實施機構(gòu)審查確認后方可執(zhí)行。未按要求提交的扣0.5分;提交方案未通過實施機構(gòu)審查確認,扣0.5分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。3.2 質(zhì)量管理制度執(zhí)行落實質(zhì)量管理制度和措施常規(guī)工程:檢驗批(主控項目、一般項目)、分項、分部工程各項檢查均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范及驗收標準,檢驗批(一般項目)驗收不合格一項扣1分、檢驗批(主控項目)驗收不合格一項扣3分、分項工程驗收不合格一項扣5分、分部工程驗收不合格一項扣10分。在半年定期考評中發(fā)現(xiàn)的檢驗批(一般項目)、檢驗批(主控項目)驗收問題,先行按照以上所列的50%分值扣分,按整改通知書要求的時限進行整改,未在規(guī)定的時限完成整改的扣除剩余50%分值。在半年定期考評中發(fā)現(xiàn)的分項工程、分部工程驗收問題,按照以上所列的80%分值扣分,按照整改通知書要求的時限進行整改,未在規(guī)定的時限完成整改的扣除剩余20%分值。在不定期考評抽查中發(fā)現(xiàn)上述問題的,在規(guī)定時限和要求完成整改的,不計入當期定期考評扣分中;未按規(guī)定時限和要求完成整改的,或已經(jīng)無法挽回或整改的,按照以上所列的分值計入當期定期考評扣分。綠化工程:符合設(shè)計要求,喬木、孤植灌木不合格每株扣0.1分、地被植物不合格每扣0.1分,原則上要求在3日內(nèi)完成整改,具體時間以整改通知書要求的時限為準,整改期內(nèi)完成整改不扣分,超過整改期未能完成整改的按以上所列扣分。3.3 工程質(zhì)量及工程竣工驗收工程質(zhì)量達到設(shè)計標準、符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程規(guī)范;工程竣工驗收合格工程竣工驗收不合格,則建設(shè)期績效考核為不合格,按實施機構(gòu)下發(fā)整改通知書規(guī)定的時限、要求進行整改,經(jīng)整改后驗收仍未合格,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。3.4 竣工驗收備案項目公司應(yīng)按照適用法律及PPP合同的要求,在本項目工程竣工驗收合格后完成竣工驗收備案,并在竣工驗收完成之日起6個月內(nèi)向?qū)嵤C構(gòu)提交下列項目備案資料:(1)項目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄;(2)所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè)備平面圖、說明書、使用和維護手冊、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄);(3)實施機構(gòu)合理要求的與項目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。沒有完成備案,扣1分,非項目公司原因延誤不扣分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。四、進度控制4.1 建設(shè)、技術(shù)管理方案項目公司應(yīng)向?qū)嵤C構(gòu)提交一份本項目詳細的建設(shè)、技術(shù)管理方案供實施機構(gòu)審核。項目公司應(yīng)嚴格按照前項建設(shè)、技術(shù)管理方案所規(guī)定的標準和時間進行建設(shè)。未提供建設(shè)、技術(shù)管理方案供實施機構(gòu)審核備案扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。4.2 施工進度計劃本項目開工之前,項目公司應(yīng)向?qū)嵤C構(gòu)提交施工進度計劃,其中關(guān)鍵性節(jié)點和工期目標應(yīng)滿足項目工期要求。未提供施工進度計劃供實施機構(gòu)審核備案扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。4.3 施工進度控制項目公司按時應(yīng)向?qū)嵤C構(gòu)提交工程建設(shè)進度周報、月報,周報及月報應(yīng)合理、詳細地說明已完成的和在建的建設(shè)工程進度和質(zhì)量、工程投資完成情況、安全管理、預(yù)計完成工程的時間、存在的問題及處理意見、相關(guān)糾正措施等情況,以及實施機構(gòu)合理要求其說明的其他相關(guān)事項。如進度或質(zhì)量發(fā)生問題的,周報、月報應(yīng)提出挽回的措施和計劃。按照項目公司提供的施工總進度計劃關(guān)鍵線路的關(guān)鍵節(jié)點進行考核。除政府方原因、不可抗力原因以及政府方同意的情況外,若無正當理由每次關(guān)鍵節(jié)點未能按施工總進度計劃完成的,扣除違約金10萬元。至建設(shè)期定期考評仍延誤的,每次由實施機構(gòu)視延誤嚴重程度扣除違約金最高不超過500萬元4.4 工期延誤項目公司在發(fā)出延誤通知后,應(yīng)定期(至少應(yīng)每星期)就相關(guān)情況向?qū)嵤C構(gòu)提供事件的最新進展報告。除政府方或不可抗力原因,造成工期延誤。除政府方原因、不可抗力原因以及政府方同意的情況外,未在實質(zhì)性完工日期(xxxx年8月20日)前完成的,每超一天扣2分。延誤超過10日,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。除政府方原因、不可抗力原因以及政府方同意的情況外,若無正當理由,未在xxxx年12月20日前完成竣工驗收(以項目工程整體竣工驗收證書所載明的竣工日期為準)的,每超一天扣2分。延誤超過10日,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。4.5 資金撥付和財務(wù)管理制度項目公司應(yīng)健全資金撥付和財務(wù)管理制度,并報實施機構(gòu)備案。在確保工程進度的前提下,項目公司應(yīng)堅持按計劃、按程序、按工程進度支付資金。資金撥付和財務(wù)管理制度未報實施機構(gòu)審核備案的扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。建設(shè)資金支付應(yīng)符合工程進度計劃,程序合規(guī),查出違規(guī)情況每次扣1分五、安全管理5.1 安全生產(chǎn)執(zhí)行有關(guān)安全管理制度,確保安全建設(shè)。發(fā)生安全事故的,以安監(jiān)部門調(diào)查報告認定事故監(jiān)管責(zé)任為準,如屬社會資本負主要責(zé)任一般事故扣20分較大事故扣40分重大事故及以上,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。六、項目公司義務(wù)6.1 配合現(xiàn)場檢查在合作期內(nèi),在不影響正常建設(shè)進度、不損害利益等前提下,項目公司對于實施機構(gòu)及其他政府部門對本項目設(shè)施的參觀、考察事宜給予必要的便利和配合。不配合檢查行為,每次扣3分6.2 配合政府工作在不可預(yù)見的自然災(zāi)害等極端環(huán)境下,項目公司應(yīng)積極配合政府方做好項目范圍內(nèi)及相關(guān)范圍的防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作,不得以本項目對抗涉及公共安全及公共利益的事項。不配合政府工作行為,扣10分6.3建設(shè)期資金鏈保證項目公司和社會資本在本項目建設(shè)期內(nèi)不得抽回、侵占和挪用項目資本金及其他建設(shè)資金。發(fā)生前述行為,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。項目資本金一次到位,其余建設(shè)資金應(yīng)按計劃分期足額到位,項目公司應(yīng)采取有效措施防止資金籌措不力,以免造成項目建設(shè)資金鏈中斷。項目資本金沒有全部按時到位的,每延誤一天扣2分;建設(shè)過程中發(fā)生項目建設(shè)資金鏈中斷導(dǎo)致項目無法繼續(xù)完成,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。項目公司應(yīng)編制資金使用計劃,報實施機構(gòu)審核。資金使用計劃未報實施機構(gòu)審核備案扣1分;審核不通過扣0.2分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。6.4 融資文件融資文件合規(guī)性,應(yīng)確保貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議等融資文件中包含有本項目PPP合同要求貸款人承諾的條款。融資交割必須在合同簽訂90天前完成,并向?qū)嵤C構(gòu)提交相關(guān)的融資文件進行備案,每延誤一天扣1分,延誤超過30日,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。提交融資文件不合規(guī)扣1分,按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。融資文件按時完成備案,社會資本和項目公司簽署、取得或完成各種貸款協(xié)議、貸款承諾函、授信文件、擔(dān)保協(xié)議等融資文件后,應(yīng)在5日內(nèi)將相應(yīng)的融資文件之原件交實施機構(gòu)驗明,并留加蓋社會資本和項目公司公章的復(fù)印件由實施機構(gòu)備案,同時還應(yīng)交付關(guān)于貸款人已知悉本合同全部條款和附件的證明材料。未按時完成備案,每次扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。6.5 工程承包商選擇根據(jù)適用法律和基本建設(shè)程序、批準的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標準、規(guī)范及本合同的其他要求,依法自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進行本項目施工建設(shè),并確保在施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包的情況。出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包情況,視為社會資本方嚴重違約,政府方有權(quán)解除PPP項目合同,啟動退出機制。6.6 工程建設(shè)保險結(jié)合本項目的實際情況,購買項目建設(shè)期間的保險險種。購買保險后,應(yīng)將保險合同原件交實施機構(gòu)查驗,并留加蓋項目公司公章的復(fù)印件由實施機構(gòu)備案。同時督促項目工程的施工單位投保下列險種:(1)建筑安裝工程一切險;(2)建筑施工人員團體意外傷害險。未購買扣1分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。七、其他7.1 行政處罰、通報批評相關(guān)職能部門發(fā)出行政處罰決定書或通報批評,按要求完成整改及繳納罰款。行政處罰或通報批評按照以下層級視情節(jié)嚴重程度進行扣分/每單行政處罰決定書或通報批評:國務(wù)院部門、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及以上:10-20分xx自治區(qū)政府辦公廳:5-15分xx自治區(qū)政府工作部門直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位:1-5分XX市政府辦公廳:1-5分XX市級及以下部門、單位:0.1-1分(扣分取建設(shè)期績效考評指標表與7.1“行政處罰、通報批評”項最高者,不重復(fù)扣分)八、整改8.1 實施機構(gòu)整改通知書當項目在建設(shè)過程中,發(fā)生本表中扣分情形,由實施機構(gòu)出具整改通知書,列明不合格內(nèi)容、所扣分數(shù)以及整改要求和時限。按照本表中各項要求扣分。項目公司未按整改要求和時限完成整改,實施機構(gòu)再次就同一事項下發(fā)整改通知書的,加扣5分,直至完成整改。九、加分項9.1 安全文明施工建筑施工安全文明標準化工地加1分不重復(fù)加分,取最高計分全國AAA級安全文明施工標準化工地加3分9.2 影響力獲得xx自治區(qū)級工程優(yōu)質(zhì)獎加1分不重復(fù)加分,取最高計分獲得國家級工程優(yōu)質(zhì)獎加3分1、建設(shè)期考評頻率(1)定期考評本項目建設(shè)期為1年零3個月,在進入建設(shè)期第六個月初進行第一次定期考評,在xxxx年8月31日前進行第二次定期考評,在xxxx年12月31日前進行第三次定期考評,建設(shè)期內(nèi)共三次定期考評,按照項目建設(shè)期績效考評指標的全部內(nèi)容進行考核,每次考評單獨計分。(2)不定期考評不定期考評按照項目建設(shè)期績效考評指標的一項或者多項指標進行考核,每次臨時檢查所發(fā)現(xiàn)的問題由實施機構(gòu)匯總并下發(fā)整改通知書。按規(guī)定時限和要求完成整改的,不計入當期定期考評扣分中;未按規(guī)定時限和要求完成整改的,或已經(jīng)發(fā)生違約情形無法挽回或整改的,計入當期定期考評得分公式中的不定期考評累計扣分項。(3)定期考評得分每次定期考評基準分為100分。每次定期考評得分=100分-當期定期考評扣分+當期定期考評加分-K*當期不定期考評累計扣分。其中:K:不定期考評累計扣分調(diào)整系數(shù),按以下公式計算。注:一個定期考評周期內(nèi)進行不定期考評的總次數(shù)=一個定期考評周期內(nèi)發(fā)生不定期考評累計扣分的總次數(shù)+一個定期考評周期內(nèi)不發(fā)生不定期考評累計扣分的總次數(shù)2、建設(shè)期考評等級根據(jù)建設(shè)期績效考評得分,XX市綠化工程管理處按下述要求提取建設(shè)履約保函的金額:A為建設(shè)期定期考評的當次得分B為當次得分對應(yīng)的提取建設(shè)履約保函的百分比建設(shè)期績效考評等級為“優(yōu)”:當A85分時,政府按照合同約定不提取費用建設(shè)履約保函金額;建設(shè)期績效考評等級為“良”:當80分A85分時,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函0-5%金額(采用內(nèi)插法);計算公式:建設(shè)期績效考評等級為“中”:當70分A80分時,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函5%-20%金額(采用內(nèi)插法);計算公式:建設(shè)期績效考評等級為“差”:60分A70分時,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函20%-40%金額(采用內(nèi)插法);建設(shè)期績效考評等級為“不合格”:A60分,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函50%金額。由實施機構(gòu)向社會資本發(fā)出退出警示。發(fā)生表1項目建設(shè)期績效考評指標表中項行為時,視為社會資本嚴重違約,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函100%金額,經(jīng)整改后仍未符合要求或無法采取任何補救或整改措施時,實施機構(gòu)有權(quán)按照PPP合同中約定的“提前終止”啟動退出機制。在項目建設(shè)期內(nèi),社會資本方有義務(wù)保證建設(shè)履約保函項下的金額保持PPP合同約定的10000萬元,若建設(shè)期考評中,項目公司發(fā)生違約行為達到提取建設(shè)履約保函條件時,實施機構(gòu)提取該保函至低于該規(guī)定金額,社會資本方應(yīng)當按照PPP項目合同約定在政府方提取后的10個工作日內(nèi)將該保函恢復(fù)至該規(guī)定金額,且應(yīng)向政府方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)履約保函相應(yīng)金額的,每逾期一日政府方有權(quán)扣減未補足保函的萬分之五,且政府方有權(quán)提取建設(shè)期履約保證金項下的余額,并有權(quán)提前解除PPP項目合同,收回PPP項目合同項下的經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提交的建設(shè)履約保函為見索即付保函,作為社會資本和項目公司履行在PPP項目合同下的投融資義務(wù)、建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保。因社會資本違約原因造成損失的,實施機構(gòu)提取建設(shè)履約保函項下款項后仍不足以彌補損失,有權(quán)向社會資本追償。五、運營維護期績效考核運營期內(nèi),由XX市綠化工程管理處委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目公司所提供的運營服務(wù)質(zhì)量進行考核。考核采用日??己?、季度考核、隨機巡查相結(jié)合的方式,運營維護期績效考核主要內(nèi)容見下表,運營期內(nèi)若國家政策或行業(yè)規(guī)范變動,實施機構(gòu)有權(quán)針對涉及變動的考核指標調(diào)整考核指標要求??荚u主體或第三方專業(yè)機構(gòu)在完成日??己嘶蚣径瓤己撕?,應(yīng)出具相應(yīng)績效考核評價報告,給出考核分數(shù)及扣分依據(jù)(附影像資料),并向社會公布,項目公司對考核分數(shù)情況存在疑問的在評價報告公布后7日內(nèi)提出,經(jīng)XX市綠化工程管理處確認后可進行修改。在項目運營期內(nèi),社會資本方有義務(wù)保證運營維護履約保函項下的金額保持PPP合同約定的5000萬元,若運營期期考評中,項目公司發(fā)生違約行為達到提取運營維護履約保函條件時,實施機構(gòu)提取該保函至低于該規(guī)定金額,社會資本方應(yīng)當按照PPP項目合同約定在政府方提取后的10個工作日內(nèi)將該保函恢復(fù)至該規(guī)定金額,且應(yīng)向政府方提供運營維護履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)履約保函相應(yīng)金額的,每逾期一日政府方有權(quán)扣減未補足保函的萬分之五,且政府方有權(quán)提取建設(shè)期履約保證金項下的余額,并有權(quán)提前解除PPP項目合同,收回PPP項目合同項下的經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提交的運營維護履約保函為見索即付保函,作為社會資本和項目公司履行在PPP項目合同下的項目運營維護和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保。因社會資本違約原因造成損失的,實施機構(gòu)提取運營維護履約保函項下款項后仍不足以彌補損失,有權(quán)向社會資本追償。1、日常考核日常考核每月進行一次,考評主體或第三方專業(yè)機構(gòu)在考評工作完成后3天內(nèi)出具日常考核評價報告,并將報告提交財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。主要考核項目設(shè)施的維護情況,滿分100分,實行扣分制,日常考核的主要考核內(nèi)容如下:表2 運營期日常考核績效考評指標大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注一、園林綠化(35分)1.1 綠地枯枝枯葉樹冠面積的1/3;100以內(nèi)片植灌木病蟲害發(fā)生面積20。單株喬木、灌木病蟲害發(fā)生面積自身單個植株表面積的15%;無地被植物連片面積5;造型植物、綠籬按綠化養(yǎng)護標準并維持一定形態(tài),圖案、文字形狀可辨,線條清晰;攀緣植物生長良好,不影響行人和車輛通行;標牌損壞面積自身總面積的10%,且不影響使用功能。字跡可辨,無文字錯、漏,無亂寫亂畫;道路鋪裝、行道步磚連片沉陷、拱抬或缺損面積3每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。綠地:需要養(yǎng)護的草坪或用于種植成片花草的公共區(qū)域造型植物:采用修剪、盤扎等措施,使園林樹木育成預(yù)期優(yōu)美形狀的技藝。經(jīng)過造型的樹木,稱為造型樹。如:南湖公園植物造型、大樹盆景。綠籬:指凡是由灌木或小喬木以近距離的株行距密植,栽成單行或雙行,緊密結(jié)合的規(guī)則的種植形式,稱為綠籬,也叫植籬、生籬等。一定形態(tài):指植物造型、圖案不影響標牌使用功能的情形如小塊缺角、表面不平整、脫漆、生銹沉陷、拱抬定義:幅度1以內(nèi)高差10cm1.2 綠地維護設(shè)施無明顯破損現(xiàn)象,破損面積自身10%且不影響正常使用(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無安全隱患的情形除外);淋水設(shè)施無漏水情況每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。綠地維護設(shè)施:在綠地上設(shè)立的有關(guān)設(shè)施,包括綠化用水、噴灌、音響等1.2 古樹名木樹冠垂直投影外3m范圍內(nèi)無堆放有毒、有害物料,無打樁、挖坑等危及古樹名木的行為。距樹干3m范圍內(nèi)無鋪設(shè)硬化地面;標牌或銘牌損壞面積自身總面積的10%且不影響正常使用;現(xiàn)有護綠設(shè)施的,整個損壞面積不超過整體面積的30%(有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外)每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。對古樹名木造成無法修復(fù)的損害的按每株扣5分古樹名木:由主管部門認定的,屬國家珍稀、具有重要歷史、人文、景觀、生態(tài)價值和紀念意義并掛牌的樹木1.3 護樹設(shè)施現(xiàn)有護樹設(shè)施的,整個護樹設(shè)施損壞程度自身30%且不影響使用功能(有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外)每項管理標準中每處不達標的扣0.2分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。護樹設(shè)施:設(shè)置在樹穴周圍的用于保護樹木的設(shè)施,含樹池箅子、護樹圍欄、支撐架等。1.4 花架花缽花架花缽無明顯損壞,破損面積自身10%且不影響使用功能(有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外);放置不存在安全隱患;花架花缽上的孤植灌木無死株、無枯植每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分?;芑ɡ彛河糜诎卜呕ú?、美化環(huán)境的設(shè)施二、設(shè)施維護(30分)2.1 道路道路無破損,道路路面破損面積應(yīng)1。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。瀝青砼路面破損類型有:坑槽、擁包、翻漿、車轍、龜裂??硬郏郝访嫫茐某煽油萆疃?0mm;擁包:路面局部隆起,坡峰坡谷高差15mm;翻漿:路面、路基出現(xiàn)彈簧、破裂、冒泥漿現(xiàn)象;車轍:路面上沿行車輪跡產(chǎn)生的縱向帶狀凹槽,深度15mm;龜裂:縫寬3mm以上,且多數(shù)縫距100mm以內(nèi)的塊狀不規(guī)則裂縫。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。水泥砼路面破損類型有:沉陷、碎板、坑洞、露骨、錯臺。沉陷:路面連續(xù)數(shù)板塊下沉。低于相鄰面板、深度30mm以上;碎板:裂縫將整塊面板分割開,裂縫呈放射狀,裂縫寬度5mm;或接縫邊長有0.5m,寬度50mm以上的剝落;坑洞:路面板粗集料脫落并形成局部凹坑,面積在0.1以上,深度30mm以上;露骨:路面板表面細集料散失,粗集料暴露,面積在1以上;錯臺:接縫處相鄰兩塊板垂直高度差在10mm以上。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.2人行道、路緣石人行道、路緣石破損面積1。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。人行道、路緣石破損類型有:坑洞、拱起、沉陷、缺失、損壞??佣矗喝诵械兰捌渌麡?gòu)筑物(含路緣石)的破損深度20mm;拱起:多快板相對周圍板向上突起,最大凸起量在30mm以上;沉陷:道面鋪裝連續(xù)數(shù)塊下沉低于相鄰深度20mm;缺失:道面鋪裝的預(yù)制塊和路緣石缺失;損壞:人行道面磚出現(xiàn)一條以上貫通縫,并伴有沉陷現(xiàn)象或面磚損壞;人行道、路緣石頂面應(yīng)平整,相鄰塊高差10mm。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.3 雕塑雕塑無明顯破損現(xiàn)象,破損面積自身10%(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無安全隱患的情形除外);雕塑主體位移程度1米(正在維護需要移位的情形除外);雕塑主體傾斜程度30,無影響人身安全情況;雕塑無明顯銹蝕現(xiàn)象,銹蝕面積自身10%。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。雕塑:指街頭、廣場、綠地等處設(shè)立的造型藝術(shù)品,含假山石、園林建筑小品2.4 街頭座椅座椅無明顯破損現(xiàn)象,破損面積自身10%且不影響正常使用(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無安全隱患的情形除外);座椅無明顯缺失現(xiàn)象,缺失面積自身10%且不影響正常使用(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無安全隱患、因建設(shè)規(guī)劃需要移走的情形除外);座椅無明顯傾斜現(xiàn)象,不影響使用功能;座椅無明顯銹蝕現(xiàn)象,銹蝕面積自身10%。每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。街頭座椅:指街頭、廣場等處,供行人休息的桌椅,含休息亭2.5 指示牌無破損(破損:指示牌牌面破損程度大于1/4以上);牌面無脫膜、發(fā)白。(脫落:牌面反光膜脫落(字樣破損)、牌面掉漆1/4以上;發(fā)白:反光效果降低);指示牌桿件無歪斜(歪斜:指桿件與地面夾角0且70)小型指示牌面無歪斜(歪斜指牌面與立桿角度超出7范圍);無倒伏(倒伏:指桿件與地面夾角等于0);大型指示牌及桿體無生銹,(生銹:大型指示牌生銹范圍1/4)小型指示牌桿件無整體生銹(生銹:生銹100%及其以上或小型指示牌生銹范圍大于1/4以上);每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。指示牌:用于指示方向的標牌大型指示牌:牌面2.5的指示牌;小型指示牌:牌面2.5的指示牌2.6 景觀照明景觀照明應(yīng)按照規(guī)定時間開啟、關(guān)閉;景觀照明和商業(yè)照明的照度、亮度不得超過相關(guān)的規(guī)定值,出現(xiàn)照明故障或者殘缺應(yīng)及時修復(fù)。(生態(tài)保護區(qū)等屬于不鼓勵大規(guī)模景觀亮化區(qū)平均亮度指標為小于1cd/);景觀照明設(shè)施亮燈率95%每項管理標準中每處/次不達標扣0.2分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。景觀燈:用于美化、裝飾建筑物、橋梁、樹木等的燈。景觀照明設(shè)施亮燈率=每月查燈總盞數(shù)-燈黑盞數(shù)/每月查燈總盞數(shù)100%2.7 路燈照明線纜不裸露,燈具不缺蓋,燈桿工作門緊閉,燈桿歪斜10;道路照明設(shè)施亮燈率95%每項管理標準中每處不達標扣0.2分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。路燈:安裝在公共場所的路燈立桿或照明燈道路照明設(shè)施亮燈率=每月查燈總盞數(shù)-燈黑盞數(shù)/每月查燈總盞數(shù)100%2.8 井蓋每塊蓋板崩邊、缺角55;無整塊蓋板缺失;無蓋板沿縱向或橫向出現(xiàn)全截面裂縫;蓋板與井框水平向移位3cm;蓋板豎向翹起2cm;防墜網(wǎng)網(wǎng)繩拉斷出現(xiàn)孔洞2020;排水管道內(nèi)淤積的污泥量不得超過管徑的1/5,井內(nèi)污水不得外溢至路面。每項管理標準中每處不達標扣0.2分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分;未采取安全措施的,每處扣5分/天;未采取安全措施造成人員意外事故視情節(jié)嚴重程度的扣20-40分。2.9 消防設(shè)施破損、油漆剝落或銹蝕的總面積設(shè)施自身面積的1/10;無部件缺損,無漏水,消火栓周邊1米范圍內(nèi)無雜物。每項管理標準中每處不達標扣0.2分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。消防設(shè)施(消火栓):消防和撲救火災(zāi)的專用設(shè)備。含消火栓、消防龍頭。2.10 電力設(shè)施電力設(shè)施破損和(或)銹蝕的總面積設(shè)施自身面積的1/20;無缺失;設(shè)施穩(wěn)固。每項管理標準中每處不達標扣0.2分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。電力設(shè)施:用于供電的附屬設(shè)施。含派接箱、電閘箱、開閉器等2.11 通訊設(shè)施破損和(或)銹蝕的總面積箱體自身面積的1/10;無缺失;箱蓋不閉合。每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。通訊交接箱:通信運營商所設(shè)置的交接箱,及有線、廣電通信交接箱和通信交接間2.12 停車場在出入口的顯著位置設(shè)置停車誘導(dǎo)、停車場標志和信息公示牌;信息公示牌應(yīng)當包括停車場名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費項目和標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話以及營業(yè)執(zhí)照等內(nèi)容;停車場入口直接與市政道路連接的,除采用免取卡自動識別技術(shù)的道閘外,應(yīng)當將道閘設(shè)置在距道路紅線20米以外的位置;在停車場內(nèi)施劃停車泊位線,設(shè)置出入口標志、行駛導(dǎo)向標志、彎道安全照視鏡、坡(通)道防滑線;配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、消防、監(jiān)控等設(shè)施;停車場地(含出入口)硬化平整,破損或坑洼累計面積1;加強對停車設(shè)施的維護管理,出現(xiàn)設(shè)施損壞的,應(yīng)當及時修復(fù),保持正常運行;對進出車輛進行查驗登記,維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;配備安全防范設(shè)施和管理人員,履行停放車輛的安全管理義務(wù);依法阻止裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品和垃圾、渣土的車輛在停車場停放;保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔,按規(guī)定做好責(zé)任區(qū)內(nèi)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化亮化的維護與管理。每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。停車場:經(jīng)許可停放車輛的場所,本項目均為地面停車場。2.13 停車泊位停車泊位設(shè)置規(guī)范,標志、標線清晰每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.14 護坡護坡坍方3;邊坡上有沖溝的,缺口寬度0.3m。每項管理標準中每處不達標扣0.5分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.15 擋墻擋墻破損面積0.1塌陷及滑坡面積1每項管理標準中每處不達標扣0.5分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.16 護岸及親水平臺考核生態(tài)石籠擋墻、生態(tài)格賓石籠護坡及護腳、親水平臺等設(shè)施的條件,需符合堤防工程設(shè)計規(guī)范(GB50286-2013)、城市防洪工程設(shè)計規(guī)范(GB/T50805-2012)、XX市“中國水城”建設(shè)規(guī)劃(20102020)等相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計圖紙的要求每項管理標準中每處不達標扣0.5分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.17 建筑用房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件建筑用房涉及安全的主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件完好率應(yīng)保持100%。每項管理標準中每處不達標扣1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.18 建(構(gòu))筑物外立面不得在園區(qū)建(構(gòu))筑物上涂寫、刻畫,不得擅自張貼布告、通告、墻報、標語和海報等宣傳品(除設(shè)備自帶產(chǎn)權(quán)標識,如單位企業(yè)的LOGO、設(shè)備型號內(nèi)容、維護電話等非營銷性質(zhì)的宣傳內(nèi)容外。建(構(gòu))筑物的外墻面破損面積0.5每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。2.19 綠化護欄護欄連續(xù)損壞1m,損壞率總長度的10%,且不影響使用功能護欄上無垃圾、無與公益性無關(guān)的標語、宣傳牌,無亂寫亂畫現(xiàn)有的護欄連續(xù)缺失1m,缺失率總長度的10%,且不影響使用功能綠化護欄無明顯銹蝕現(xiàn)象,銹蝕面積自身10%每項管理標準中每處不達標的扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。綠化護欄:綠地周圍用于保護綠地而設(shè)置的欄桿。不影響綠地護欄使用功能的情形:指仍然起到隔離的作用,如單片圍欄缺角、缺失、表面不平整、脫漆、生銹。三、衛(wèi)生保潔及環(huán)境保護(15分)3.1 公共區(qū)域清潔廣場、路面、樹圈、停車場、湖邊臺階、涼亭、綠地、草坪、綠籬等人流量大易產(chǎn)生垃圾的公共區(qū)域每日清掃,保持干凈整潔每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。3.2 園區(qū)設(shè)施清潔園區(qū)內(nèi)垃圾筒、坐凳、標牌等園林設(shè)施定期清潔擦拭,保持干凈整潔每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。3.3 園區(qū)公廁清掃每日清掃二次以上,全天保潔,便坑無積糞,無蚊蠅、蛆、無蛛網(wǎng),墻面、地面基本無污物、污漬,做到干凈、衛(wèi)生、全天開放每項管理標準中每處不達標扣0.1分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。3.4 項目公司污水排放項目公司的污水排放符合污水綜合排放標準(GB 8978-1996)三級排放標準每次不達標扣5分3.5 水質(zhì)污染項目公司需不定期觀察所屬區(qū)域的水質(zhì),如發(fā)現(xiàn)可見的水質(zhì)污染情況,需及時報告政府相關(guān)部門每次未報告扣5分四、日常管理(20分)4.1 綠化保護對違法破壞、違法占用綠化,未能及時發(fā)現(xiàn)、上報或采取措施制止的;擅自移株、販賣的。每宗案件中每株喬木或每5m2綠地扣0.5分;按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。4.2 古樹名木保護對違法破壞古樹名木,未能及時發(fā)現(xiàn)、上報或采取措施制止的;擅自移株、販賣的。每宗案件每株扣5分按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣5分。4.3 投訴整改社會投訴、網(wǎng)上信訪、市長熱線投訴、數(shù)字化城管平臺一般案件直接由項目公司自行整改,整改不及時致使案件超期完成的或假結(jié)案的;接到媒體曝光、“美麗XX”案件以及被有關(guān)部門督辦等情況,經(jīng)養(yǎng)護所核實無誤,未按規(guī)定時限處理的或假結(jié)案的每宗案件辦結(jié)不及時扣1分;假結(jié)案扣5分4.4 專項工作未按綠化處下達的各種專項、臨時性的養(yǎng)護任務(wù)的視情節(jié)影響大小扣1-5分4.5 一線人力、物力投入和管理一線養(yǎng)護人員未按合同的要求及時到位或人員數(shù)量弄虛作假;管理人員未按投標文件的要求及時到位;綠地保潔崗位人員缺崗;無正當理由,不能按照養(yǎng)護工作計劃施工,人力、物力投入量與計劃量嚴重脫離;未按合同的約定投入使用園林機械及車輛、設(shè)備等;每人次(件次)扣0.5分五、整改5.1 實施機構(gòu)整改通知書當項目在運營過程中,發(fā)生本表中扣分情形,由實施機構(gòu)出具整改通知書,列明不合格內(nèi)容、所扣分數(shù)以及整改要求和時限。按照本表中各項要求扣分。項目公司未按整改要求和時限完成整改,實施機構(gòu)再次就同一事項下發(fā)整改通知書的,加扣5分,直至完成整改。日??己耍径龋┓謹?shù)按每季度(付費周期)匯總計算一次,取每季度內(nèi)3次日??己耍ㄔ拢┓謹?shù)的平均值。計算方法如下:RC=/3RC:日??己耍径龋┓謹?shù)Bi:付費周期內(nèi)第i次日??己耍ㄔ拢┓謹?shù) 2、季度考核季度考核每季度進行一次,與每季度第三個月的日??己送瑫r進行,主要考核項目運營整體情況、項目公司管理制度、社會滿意度、突發(fā)事件處理情況等??荚u主體或第三方專業(yè)機構(gòu)在考評工作完成后7天內(nèi)出具季度考核評價報告,并將報告提交財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。季度考核評價報告與當期可行性缺口補助支付掛鉤。表3 運營期季度考核績效考評指標大類名稱小類名稱總標準扣分一、項目運營整體情況1.1 園林綠化綠化養(yǎng)護需符合xx城市綠化養(yǎng)護規(guī)范及驗收要求(DB45/T4492007)其中:一級綠地面積按一級綠化養(yǎng)護標準二級綠地面積按二級綠化養(yǎng)護標準三級綠地面積按三級綠化養(yǎng)護標準各級綠地面積以實施機構(gòu)認定為準,合作期內(nèi)不符合實施機構(gòu)認定綠化養(yǎng)護面積要求的或未按相應(yīng)等級綠化養(yǎng)護標準進行綠化養(yǎng)護的,扣40分總標準對應(yīng)部分總標準對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標進行打分,詳見左側(cè)表格“對應(yīng)部分”;在一個付費周期內(nèi),一次日??己藢?yīng)部分被扣分超過1分的,該項總標準扣0.5分;在一個付費周期內(nèi),兩次日??己藢?yīng)部分被扣分均超過1分的,該項總標準扣1.5分在一個付費周期內(nèi),三次日??己藢?yīng)部分被扣分均超過1分的,該項總標準扣3分綠地內(nèi)保持植物生長良好、葉面潔凈、無明顯病蟲害,無枯萎,無死樹,無黃土裸露,無垃圾雜物。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“1.1 綠地”(除第、點)綠地圍欄、標牌等綠化設(shè)施應(yīng)保持整潔和完好。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“1.1 綠地(第點)”、“2.19 綠化護欄”綠地內(nèi)鋪裝、步道磚平整無缺損。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“1.1 綠地”第點古樹名木無損壞,標志、銘牌及護樹設(shè)施完好。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“1.2 古樹名木”1.2 設(shè)施維護(20分)總標準對應(yīng)部分總標準對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標進行打分,詳見左側(cè)表格“對應(yīng)部分”;在一個付費周期內(nèi),一次日常考核對應(yīng)部分被扣分均超過0.5分的,該項總標準扣0.5分;在一個付費周期內(nèi),兩次日??己藢?yīng)部分被扣分均超過0.5分的,該項總標準扣1.5分在一個付費周期內(nèi),三次日??己藢?yīng)部分被扣分均超過0.5分的,該項總標準扣3分道路應(yīng)保持平整、完好、安全,排水通暢,便于通行。路面出現(xiàn)破損、坑凹、隆起、水毀塌方等情況應(yīng)及時修復(fù)。對應(yīng)表2-運營期日常考核績效考評指標的“2.1 道路”、“2.2 人行道、路緣石”道路交通設(shè)施整潔完好、無傾斜,標線、指示牌字體完整、清晰、準確。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“2.5 指示牌”城市公共水域應(yīng)保持水面清潔,水域沿岸防護堤應(yīng)保持整潔完好,無違章建筑和堆積物品。水域護欄、附屬設(shè)施、護坡、擋墻無破損、塌陷。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“2.14 護坡”、“2.15 擋墻”、“2.16 護岸及親水平臺”、“3.5 水質(zhì)污染”園區(qū)內(nèi)建筑用房涉及安全的主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件等完好。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“2.17 建筑用房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件”景觀工程建筑外立面改造應(yīng)符合設(shè)計要求,保持觀賞性。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“2.18 建(構(gòu))筑物外立面”護樹設(shè)施、花架花缽、座椅、建筑小品等無破損、無明顯缺失。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“1.3 護樹設(shè)施”、“1.4 花架花缽”、“2.3 雕塑”、“2.4 街頭座椅”電力、消防、通訊設(shè)施整潔完好、穩(wěn)固。對應(yīng)表2-運營期日??己丝冃Э荚u指標的“2.9 消防設(shè)施”、“2.10 電力設(shè)

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