施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(DOCX 44頁(yè)).docx

1、工程概況42、編制目的及依據(jù)42.1編制目的42.2編制依據(jù)53、適用范圍53.1適用項(xiàng)目53.2適用行業(yè)53.3適用的事故嚴(yán)重程度54、事故報(bào)告制度54.1原則54.2安全事故分級(jí)54.3一般事故的報(bào)告制度64.4重大事故報(bào)告制度74.4.1電話上報(bào)74.4.2文件上報(bào)74.4.3常用應(yīng)急電話74.4.4市有關(guān)單位、人員通信聯(lián)絡(luò)74.5特大事故報(bào)告制度85、預(yù)案體系85.1預(yù)控體系85.2應(yīng)急體系86、工作原則87、風(fēng)險(xiǎn)源分析98、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)108.1應(yīng)急救援指揮部、職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)圖108.1.1應(yīng)急救援指揮部108.1.2應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)108.1.3應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)108. 2應(yīng)急救援指揮部分工118.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組分工118.2.2救援專業(yè)組分工118.3、需要相關(guān)單位及屬地政府支持的工作138.3.1公安、交警（110）138.3.2消防（119）138.3.3醫(yī)療急救中心(120)138.3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)138.3.5保險(xiǎn)公司138.4預(yù)防預(yù)警138.4.1危險(xiǎn)源管理138.4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)149、應(yīng)急響應(yīng)149.1先期處置149.2分級(jí)響應(yīng)149.3主要應(yīng)急活動(dòng)159.3.1事故核查及準(zhǔn)備工作159.3.2組織應(yīng)急處置力量159.3.3擴(kuò)大應(yīng)急169.4應(yīng)急終止169.5信息發(fā)布1610、后期處置1610.1事故調(diào)查1610.2善后處理1710.3現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)1710.4報(bào)銷理賠1710.5搶險(xiǎn)費(fèi)用1711、應(yīng)急保障1711.1搶險(xiǎn)力量的保障1711.2運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障1811.3技術(shù)支持保障1811.4醫(yī)療衛(wèi)生保障1811.5交通運(yùn)輸保障1811.6通信保障1811.7科技保障1812、培訓(xùn)與演練1812.1宣傳培訓(xùn)1812.2演練1913、獎(jiǎng)懲1913.1獎(jiǎng)勵(lì)1913.2處罰1914、附則1914.1預(yù)案的管理1914.2預(yù)案的修訂2014.3通訊聯(lián)絡(luò)方式的建立與更新2014.4本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施2015、易發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置措施2015.1防洪應(yīng)急救援方案2015.1.1應(yīng)急預(yù)案2015.1.2現(xiàn)場(chǎng)處置對(duì)策2115.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案2115.2.1事故應(yīng)急響應(yīng)程序2115.2.2應(yīng)急處置2215.2.3傷員救護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)2315.2.4應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束2315.3防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援方案2315.4觸電事故應(yīng)急救援方案2415.4.1應(yīng)急預(yù)案2415.5交通事故應(yīng)急救援方案2715.5.1應(yīng)急響應(yīng)程序2715.5.2事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與自救2715.6高空墜落應(yīng)急救援方案2815.6.1應(yīng)急響應(yīng)程序2815.6.2事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與自救2915.7中毒、中暑應(yīng)急救援方案2915.7.1職業(yè)性中暑定義2915.7.2中暑癥狀2915.7.3中毒、中暑的處理3015.7.4及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)3015.7.5食物中毒的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和樣品保留3015.7.6如實(shí)反映情況3015.8重大傳染性疾病應(yīng)急救援方案3015.8.1重大傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案3015.8.2及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)3115.9防雷電應(yīng)急救援方案3115.10管線沉降應(yīng)急救援方案3115.10.1預(yù)防措施：3115.11.2搶險(xiǎn)措施：3115.11衛(wèi)生防疫應(yīng)急救援方案3215.11.1工地潛在事故危險(xiǎn)評(píng)估3215.11.2重大傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案3215.12深基坑應(yīng)急預(yù)案3215.12.1易發(fā)事故及處置措施3215.12.2突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防3415.12.3突發(fā)事件應(yīng)急措施3515.13施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生恐怖主義活動(dòng)或疑似武器爆炸事故應(yīng)急救援措施3515.13.1突發(fā)事故類型：3515.13.2具體表現(xiàn)形式：3515.13.3預(yù)防措施：3615.13.4搶險(xiǎn)措施：36施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1、工程概況建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位2、編制目的及依據(jù)2.1編制目的本工程為城際軌道交通工程，屬于市政工程，對(duì)環(huán)境的依賴和影響比較大，建設(shè)工程復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)安全事故，對(duì)周圍環(huán)境的破壞力較大，易造成較大傷亡，社會(huì)影響很大，按照建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故預(yù)防為主，建立、健全xxx軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)防及救援機(jī)制，可有效防范、及時(shí)控制和妥善處置安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.2編制依據(jù)1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)；2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；3、中華人民共和國(guó)建筑法；4、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；5、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則（建質(zhì)2005184號(hào)）；6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）7、企業(yè)施工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第75號(hào)）；8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；9、城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（建質(zhì)201434號(hào)）；10、青島市突發(fā)事件整體應(yīng)急預(yù)案； 11、青島市實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法細(xì)則；12、青島地鐵集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；13、青島藍(lán)色硅谷城際軌道交通有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、適用范圍3.1適用項(xiàng)目Xxxxxxx3.2適用行業(yè)本預(yù)案適用于本項(xiàng)目城際軌道交通工程施工。3.3適用的事故嚴(yán)重程度本預(yù)案適用于一般、較大、重大、特別重大事故的報(bào)告、采取的措施、調(diào)查處理。4、事故報(bào)告制度4.1原則事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)給項(xiàng)目部，根據(jù)事故嚴(yán)重程度按一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故分別執(zhí)行本預(yù)案如下規(guī)定的規(guī)章制度。4.2安全事故分級(jí)為有效處置工程建設(shè)階段的突發(fā)事件，依據(jù)建設(shè)工程突發(fā)事件或因?yàn)?zāi)害災(zāi)難而引發(fā)的事故，可能造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))、一般(級(jí))四個(gè)事故級(jí)別。1）特別重大事故或?yàn)?zāi)害（級(jí)）：造成30人以上死亡(含失蹤)（含本數(shù)，下同），或者100 人以上重傷 (包括急性中毒)，或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；2）重大事故或?yàn)?zāi)害（級(jí)）：造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或者50人以上100人以下重傷 (包括急性中毒)，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；3）較大事故或?yàn)?zāi)害（級(jí)）：造成3人以上10 人以下死亡(含失蹤)，或者10 人以上50 人以下重傷 (包括急性中毒)，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；4）一般事故或?yàn)?zāi)害（級(jí)）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或者10人以下重傷 (包括急性中毒)，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案中的要求，依據(jù)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的情況，由高到低將一般突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害(級(jí))進(jìn)一步細(xì)分為A、B、C三類。級(jí)A類事故或?yàn)?zāi)害: 造成1人以上3人以下死亡(含失蹤)，或者3人以上10人以下重傷(包括急性中毒)，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。事故特征為：由于城際軌道工程施工原因，坍塌，周邊建筑物、構(gòu)造物倒塌損壞，造成人員傷亡、公眾生命無(wú)保障，且事態(tài)還在進(jìn)一步擴(kuò)大；各類市政基礎(chǔ)設(shè)施中天然氣、電力、通信干線管網(wǎng)斷裂、泄漏等，同時(shí)引發(fā)次生、衍生事故。施工過(guò)程中遭受恐怖襲擊或發(fā)生疑似武器爆炸的風(fēng)險(xiǎn)事故，或發(fā)現(xiàn)常規(guī)武器存放、生化武器存放、有毒氣體泄露等戰(zhàn)爭(zhēng)遺留風(fēng)險(xiǎn)事故。級(jí)B類事故或?yàn)?zāi)害：造成1人以上3人以下重傷(包括急性中毒)，或者100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。事故特征為：由于城際軌道交通工程施工原因，局部性坍塌，周邊建筑物、構(gòu)造物出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜損壞，給公眾生命安全造成威脅，但事態(tài)可以控制；各類市政基礎(chǔ)設(shè)施中給排水、雨水管及其他次要管網(wǎng)斷裂、泄漏等，未引發(fā)次生、衍生事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生恐怖襲擊或疑似爆炸物類風(fēng)險(xiǎn)事故。級(jí)C類事故或?yàn)?zāi)害：造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，但未發(fā)生人員死亡（含失蹤）或重傷（包括急性中毒）。事故特征為：由于城際軌道交通工程施工原因，施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故和因工傷亡事故等；地面沉降、建筑物、構(gòu)造物、管線位移變形臨近或超出設(shè)計(jì)警戒值，但未造成社會(huì)惡劣影響且是施工單位有能力處置的和控制的突發(fā)事故。本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。4.3一般事故的報(bào)告制度一般小事故是指重傷三人以下的事故，區(qū)分輕傷和重傷，按如下程序進(jìn)行報(bào)告：發(fā)生輕傷事故后，由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因等報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員在當(dāng)日?qǐng)?bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保部，并填寫(xiě)企業(yè)職工傷亡事故登記表，項(xiàng)目部于月底統(tǒng)一上報(bào)建設(shè)指揮部安質(zhì)環(huán)保部。發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者和現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)在事故發(fā)生后兩小時(shí)內(nèi)以快報(bào)形式上報(bào)到項(xiàng)目公司安質(zhì)環(huán)保部。4.4重大事故報(bào)告制度重傷事故系指由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失效造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.4.1電話上報(bào)一旦發(fā)生突發(fā)事件，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，級(jí)事故一小時(shí)內(nèi)，級(jí)事故不得超過(guò)半小時(shí)，級(jí)、級(jí)事故立即報(bào)告（事故發(fā)生到項(xiàng)目公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到電話報(bào)告時(shí)間不得大于10分鐘）。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生對(duì)象；2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.4.2文件上報(bào)項(xiàng)目部在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將 “城際軌道交通工程事故快報(bào)表”先以簽字蓋章掃描件的電子版通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到項(xiàng)目公司并打電話進(jìn)行核對(duì)信息，事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告及附表上報(bào)至項(xiàng)目公司。特種設(shè)備發(fā)生事故的，同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。4.4.3常用應(yīng)急電話應(yīng)急分類電話應(yīng)急分類電話救護(hù)120消防119報(bào)警110管線12319供電95598項(xiàng)目公司值班電話87915382即墨市人民醫(yī)院88512120鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)生院885310814.4.4市有關(guān)單位、人員通信聯(lián)絡(luò)序號(hào)單位名稱姓名電話備注1市防汛辦2市應(yīng)急辦3市安監(jiān)局4市地鐵辦建設(shè)處5國(guó)信集團(tuán)6市政管理處7排水管理處8青島天然氣集團(tuán)9泰能天然氣10青島電信4.5特大事故報(bào)告制度特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須立即以最快的簡(jiǎn)要情況向項(xiàng)目公司報(bào)告，項(xiàng)目公司接報(bào)告后應(yīng)立即向中鐵建投資有限公司安全質(zhì)量處、青島市地鐵工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告，再由項(xiàng)目公司、市地鐵工程建設(shè)指揮部上報(bào)到上級(jí)行政單位，直到國(guó)務(wù)院的主管部門(mén)。每級(jí)電話上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)10分鐘。5、預(yù)案體系5.1預(yù)控體系xxxxxxxxxx建立以現(xiàn)場(chǎng)各責(zé)任主體為主，其他相關(guān)人員配合的安全預(yù)警責(zé)任機(jī)制，形成完善的安全預(yù)控體系和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)責(zé)任機(jī)制。5.2應(yīng)急體系市級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案體系。項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前，按要求編制的各類突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。6、工作原則（1）以人為本，生命第一發(fā)展決不能以犧牲人的聲明為代價(jià)，把保障人員聲明安全，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。充分發(fā)揮先期配置的專業(yè)救援力量的骨干作用和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各職能部門(mén)和參建各作業(yè)隊(duì)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)控、應(yīng)急工作。（3）快速反應(yīng)，資源整合加強(qiáng)以項(xiàng)目部為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的積極作用，依靠集體力量，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依照規(guī)范制定預(yù)案，依照程序?qū)嵤╊A(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化，制度化、法制化。（5）預(yù)防為主，練戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。7、風(fēng)險(xiǎn)源分析為確保正常施工，預(yù)防某些預(yù)想不到的、不可抗拒的突發(fā)事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，青島藍(lán)色硅谷城際軌道交通工程08標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部事先對(duì)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及評(píng)估，并提出預(yù)控和應(yīng)急處置措施。本工程對(duì)周邊環(huán)境的影響（包括對(duì)周邊建筑物的破壞、引起周邊道路塌陷、引起周邊管線沉降等）和主體結(jié)構(gòu)本身都是風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的主要對(duì)象。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)源，制定適應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來(lái)控制，以免在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生不必要的損失。例如：針對(duì)周邊環(huán)境影響，在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制降水，提前對(duì)周邊重要建（構(gòu)）筑物提供保護(hù)措施。隧道、基坑、高空、機(jī)械、用電作業(yè)多，施工面廣，施工人員多。現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位：（1）、工程施工風(fēng)險(xiǎn)（2）、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) A自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括：天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。 B周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、通訊線、低、高壓線、道路、交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)部位主要是施工作業(yè)區(qū)域，發(fā)生危險(xiǎn)的可能性一般。危害嚴(yán)重程度為中等。影響范圍均在本標(biāo)段內(nèi)。天氣災(zāi)害主要是暴風(fēng)、暴雨、臺(tái)風(fēng)，雷電，危害程度較大。工程鄰近的無(wú)重要建（構(gòu)）筑物，地下管線、通訊線、低、高壓線、道路在施工前已遷移。8、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)8.1應(yīng)急救援指揮部、職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)圖8.1.1應(yīng)急救援指揮部為了加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)本工程安全事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，xxxxxxxxxx決定成立安全事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。小組以項(xiàng)目經(jīng)理xxx為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)工作。8.1.2應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)1）負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2）對(duì)應(yīng)急行動(dòng)做出決策，下達(dá)命令并進(jìn)行監(jiān)督。3）根據(jù)重大事故應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)污染區(qū)域?qū)嵭蟹忾]。4）協(xié)調(diào)社會(huì)力量的應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)行動(dòng)。5）按照事件的不同性質(zhì)，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的發(fā)布信息。6）負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂和演練。7）向有關(guān)上級(jí)單位通報(bào)事故情況，接待和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行事故調(diào)查，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。9）決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。8.1.3應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援專業(yè)組，各應(yīng)急救援專業(yè)組領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下工作。應(yīng)急救援專業(yè)組為：應(yīng)急援救組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、交通保障組、調(diào)查取證組、技術(shù)分析組、安全監(jiān)控組和善后處理組。應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)框架圖8. 2應(yīng)急救援指揮部分工8.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組分工1）重大、特大安全事故由組長(zhǎng)帶應(yīng)急救援指揮部服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援指揮工作。2）A類事故由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，B 、C類事故由項(xiàng)目部分管副經(jīng)理?yè)?dān)任。組長(zhǎng)職責(zé)：決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止、應(yīng)急救援中的重大決策等。協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生等外部應(yīng)急救援單位與地鐵公司內(nèi)部應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)。3）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度所轄范圍內(nèi)各專項(xiàng)職能組。8.2.2救援專業(yè)組分工1）應(yīng)急救援組：由安全環(huán)保部、工程部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：副經(jīng)理。擔(dān)負(fù)查明危險(xiǎn)源，提出應(yīng)急和補(bǔ)救措施，相關(guān)負(fù)責(zé)人和救援人員的調(diào)配。2）后勤保障組：由物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：物資設(shè)備部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)應(yīng)急車輛、資金的調(diào)配以及傷員生活必需品和救援、器材、物資的供應(yīng)任務(wù)。3）醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：辦公室主任。擔(dān)負(fù)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救和護(hù)送傷員入院醫(yī)治，取得傷員傷害程度診斷報(bào)告、死亡證明等。4）通信聯(lián)絡(luò)組：由安全環(huán)保部人員組成，負(fù)責(zé)人：計(jì)劃部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)各應(yīng)急小組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。5）現(xiàn)場(chǎng)治安組：由項(xiàng)目部人員組成，負(fù)責(zé)人：標(biāo)段主管安全副經(jīng)理。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散。6）交通保障組：項(xiàng)目工程部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：工程部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)：對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的交通秩序進(jìn)行重新組織和安排，防止交通擁堵；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，使車輛順利地通過(guò)，并確保事故應(yīng)急救援的隊(duì)伍、技術(shù)專家和設(shè)備、物資能及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)（必要時(shí)對(duì)輸送搶險(xiǎn)材料的車輛進(jìn)行開(kāi)道）。7）調(diào)查取證組：由安全環(huán)保部有關(guān)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)人：安質(zhì)部長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡，測(cè)量并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)遺留物的尺寸、位置、特征、名稱等。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等拍照、攝像。核查有關(guān)文件、規(guī)章制度及有關(guān)證明、記錄、臺(tái)賬，包括事故單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、承（發(fā)）包合同、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程、安全教育記錄等。收取事故目擊者、責(zé)任者、相關(guān)人員的口述、筆述、筆錄及傷亡人員檔案，并復(fù)制、拍照、建檔。對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)，應(yīng)登記封存，事故調(diào)查終結(jié)后，予以啟封送還。8）技術(shù)分析組：由安全環(huán)保部有關(guān)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)人：總工程師。負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，工程日志和班前安全講話等相關(guān)材料，對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物（指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體）、致害物（指直接作用于人體引起傷害和中毒的物質(zhì)、物體）、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn)，提報(bào)事故報(bào)告。9）安全監(jiān)控組組長(zhǎng)：由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任組員：安全環(huán)保部，擔(dān)負(fù)：與項(xiàng)目部指揮部、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的政府安監(jiān)部門(mén)聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；匯總和整理應(yīng)急過(guò)程的各方記錄；組織事故工點(diǎn)第三方監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，為搶險(xiǎn)方案的制定和決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)過(guò)程中，周邊環(huán)境體及搶險(xiǎn)工程自身變形的監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)組織處理后的效果檢測(cè)，以確保險(xiǎn)情得到控制；參與事故調(diào)查和處理，事故單位應(yīng)當(dāng)密切配合調(diào)查組的工作。10）善后處理組：由計(jì)劃財(cái)務(wù)部有關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部長(zhǎng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作，核定撫恤、喪葬等費(fèi)用，協(xié)調(diào)善后處理各項(xiàng)事宜。8.3、需要相關(guān)單位及屬地政府支持的工作8.3.1公安、交警（110）負(fù)責(zé)對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制和交通組織工作，保障救援通道的暢通。8.3.2消防（119）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織救援人員和裝備赴現(xiàn)場(chǎng)救援；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)或重大火災(zāi)隱患時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行搶救和指導(dǎo)。8.3.3醫(yī)療急救中心(120)負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員實(shí)施救援，對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急處置、急救和救護(hù)。8.3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為專家組制定救援方案提供依據(jù)。8.3.5保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)損失取證，進(jìn)行理賠工作。8.4預(yù)防預(yù)警8.4.1危險(xiǎn)源管理項(xiàng)目部加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控，落實(shí)專業(yè)單位和專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控。對(duì)可能發(fā)生安全事故的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行日常檢查，對(duì)可能發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)工序進(jìn)行安全控制，并收集數(shù)據(jù)信息分析，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。為確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，預(yù)防某些預(yù)想不到的、不可抗拒的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防，主要措施如下：1）堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，強(qiáng)化施工管理，加大日常檢查力度，發(fā)現(xiàn)事故隱患、苗頭及時(shí)解決，消除安全隱患，不僥幸、不拖延；2）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，沒(méi)有論證審批的施工方案絕不貿(mào)然實(shí)施，沒(méi)有崗前培訓(xùn)和交底的工序絕不可開(kāi)展施工；3）充分掌握地質(zhì)情況，做好防范控制；4）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)信息的收集分析，做好預(yù)控工作；5）嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。8.4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，結(jié)合建設(shè)工程突發(fā)事件事故等級(jí)（事故等級(jí)劃分詳見(jiàn)附件1），將預(yù)警級(jí)別劃分一般（級(jí)）、較重（級(jí)）、嚴(yán)重（級(jí)）和特別嚴(yán)重（級(jí)）。施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員獲得相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息后，對(duì)信息應(yīng)認(rèn)真加以分析，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部獲得預(yù)警信息后，應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)措施，按照應(yīng)急預(yù)案程序和領(lǐng)導(dǎo)指示及會(huì)議決定，通知各相關(guān)部門(mén)，做好預(yù)防和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)中，相關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：1）加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集，實(shí)行晝夜值班制度。2）發(fā)布預(yù)警公告。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和先期處置的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置。4）指揮工程突發(fā)事件及防災(zāi)應(yīng)急處置所需物資、機(jī)械設(shè)備、救援隊(duì)伍等相關(guān)保障部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。5）針對(duì)工程突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)。6）調(diào)集工程應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。9、應(yīng)急響應(yīng)9.1先期處置工程突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部必須迅速做出反應(yīng)，對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)。確認(rèn)后立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行先期處置，迅速切斷危險(xiǎn)源，并采取措施控制事態(tài)發(fā)展；組織自救互救，確保人員安全和減少傷亡；及時(shí)向社會(huì)救援力量求助；加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，并隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。應(yīng)急處置流程詳見(jiàn)附件1。9.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故的影響范疇和響應(yīng)級(jí)別，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府及地鐵工程建設(shè)指揮部、項(xiàng)目公司、事故施工單位分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、地鐵工程建設(shè)指揮部、項(xiàng)目公司、施工單位多級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援體系。各級(jí)預(yù)案啟動(dòng)程序：上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，該級(jí)以下級(jí)別應(yīng)急預(yù)案必須先行啟動(dòng)；下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，必須根據(jù)事故搶險(xiǎn)情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，以便上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及時(shí)決定是否啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別預(yù)案。事故等級(jí)與響應(yīng)單位、到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別參考表等級(jí)死亡或危及生命安全重傷（包括急性中毒）直接經(jīng)濟(jì)損失（元）牽頭處置單位擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別級(jí)：特別重大事故30人100人1億國(guó)務(wù)院（國(guó)家應(yīng)急委員會(huì)）國(guó)務(wù)院派領(lǐng)導(dǎo)級(jí)：重大事故10-30人50-100人0.5-1億省政府（省應(yīng)急委員會(huì)）國(guó)務(wù)院派領(lǐng)導(dǎo)級(jí)：較大事故3-10人10-50人0.1-0.5億市政府（市應(yīng)急委員會(huì)）市地鐵工程建設(shè)指揮部總指揮級(jí)：一般事故A1-3人3-10人500-1000萬(wàn)項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司執(zhí)行董事B1-3人100-500萬(wàn)項(xiàng)目公司副總經(jīng)理C100萬(wàn)以下建設(shè)指揮部指揮部分管副指揮長(zhǎng)、標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。9.3主要應(yīng)急活動(dòng)9.3.1事故核查及準(zhǔn)備工作1）核實(shí)事故項(xiàng)目部相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步了解核實(shí)事故情況并匯總現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)情況向應(yīng)急組長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)，通知相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2）決定是否啟動(dòng)預(yù)案項(xiàng)目部工程部和安質(zhì)環(huán)保部分別將現(xiàn)場(chǎng)事故核實(shí)情況報(bào)告至應(yīng)急救援指揮部組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)根據(jù)事故等級(jí)決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。9.3.2組織應(yīng)急處置力量各部門(mén)、各單位、救援隊(duì)伍接到事故通知或求援通知后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并組織技術(shù)分析組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家會(huì)，根據(jù)事故工點(diǎn)第三方監(jiān)測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位提供的風(fēng)險(xiǎn)信息，為事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作提供搶險(xiǎn)方案，并按照職責(zé)分配，保證必要的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、車輛、人員，配合落實(shí)好搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)可通過(guò)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心（110）通知應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位（公安、武警、消防、衛(wèi)生、人防等單位）前往現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各應(yīng)急救援小組、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援隊(duì)伍等抵達(dá)后，立即組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議，聽(tīng)取施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員匯報(bào)事故經(jīng)過(guò)和搶險(xiǎn)方案，根據(jù)事故和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，研究制定應(yīng)急處置方案。方案包括應(yīng)急處置行動(dòng)資源的配備、事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、搶險(xiǎn)力量的部署、人員的防護(hù)、搶險(xiǎn)程序、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)條件等建議。確定搶險(xiǎn)方案后，應(yīng)急救援指揮部迅速組織各專業(yè)組，全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)，控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。9.3.3擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事態(tài)超出實(shí)際處置能力，無(wú)法得到有效控制，由應(yīng)急通訊聯(lián)系組向項(xiàng)目公司建設(shè)指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。9.4應(yīng)急終止根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)分析組的論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，遇險(xiǎn)人員全部得救，環(huán)境指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急工作結(jié)束。應(yīng)急處置配合或協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，在受影響區(qū)域由有關(guān)監(jiān)測(cè)部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，直至恢復(fù)正常狀態(tài)，應(yīng)急救援指揮部宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。9.5信息發(fā)布IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的事件由項(xiàng)目部報(bào)請(qǐng)建設(shè)指揮部同意后，統(tǒng)一進(jìn)行信息發(fā)布。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件的地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。10、后期處置10.1事故調(diào)查（1）搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，各參加處置的單位必須按各自的職能分工做好善后工作，協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展災(zāi)后理賠工作，按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)；事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)）的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。（2）事故的調(diào)查按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等法規(guī)實(shí)施，由相關(guān)部門(mén)組成相應(yīng)的事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查。（3）事故調(diào)查組還應(yīng)對(duì)有關(guān)工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理記錄等實(shí)施憑證進(jìn)行審驗(yàn)，核查其程序是否合法、內(nèi)容是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，必要時(shí)再作深入調(diào)查和論證。對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行分析，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，形成報(bào)告及時(shí)上報(bào)至相關(guān)部門(mén)。（4）事故調(diào)查組在調(diào)查中應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查、核實(shí)工作；（5）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。10.2善后處理處理受傷害人員及其家屬的善后事宜，保障受傷害人員合法權(quán)益，以及物資補(bǔ)償、災(zāi)后恢復(fù)、污染物收集處理、整改方案的落實(shí)、救災(zāi)費(fèi)用的預(yù)算、保險(xiǎn)理賠等，盡快恢復(fù)正常秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。10.3現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是指將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)。應(yīng)避免現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中存在危險(xiǎn)，并為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議，包括：（1）撤離和交接；（2）宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；（3）現(xiàn)場(chǎng)清理和公共設(shè)施的基本恢復(fù)；（4）受影響區(qū)域的鏈接檢測(cè)；（5）事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)。10.4報(bào)銷理賠事故災(zāi)害發(fā)生后，協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展對(duì)應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。10.5搶險(xiǎn)費(fèi)用事故處理完畢后，測(cè)算搶險(xiǎn)直接費(fèi)用，報(bào)送事故調(diào)查組，計(jì)入事故直接經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)成事故責(zé)任單位支付。11、應(yīng)急保障11.1搶險(xiǎn)力量的保障現(xiàn)場(chǎng)各參建單位應(yīng)按照“常備不懈、防患未然”的原則，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和常備搶險(xiǎn)物資，制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，加強(qiáng)搶險(xiǎn)人員的培訓(xùn)和設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證裝備性能可靠，人員操作熟練。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備見(jiàn)附件9“安全事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具及儲(chǔ)存地點(diǎn)”。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)各參建單位常備搶險(xiǎn)物資的檢查和監(jiān)督工作。工程管理部負(fù)責(zé)各參建單位常備搶險(xiǎn)物資的調(diào)遣、使用?，F(xiàn)場(chǎng)各參建單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)裝備和器材，保證應(yīng)急時(shí)刻能夠就地取材。同時(shí)必須配備由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員和具有特種操作技能的工人組成的兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保能夠及時(shí)響應(yīng)。具體配置標(biāo)準(zhǔn)由工程管理部統(tǒng)一制定。11.2運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和常備搶險(xiǎn)設(shè)備物資的維護(hù)和更新。11.3技術(shù)支持保障項(xiàng)目總工程師牽頭組建由安全環(huán)保部、工程部、物資部等有關(guān)人員組成的技術(shù)分析組。必要時(shí)向青島地鐵公司專家?guī)鞂ふ蚁嚓P(guān)技術(shù)專家。11.4醫(yī)療衛(wèi)生保障城際軌道交通工程事故發(fā)生后，由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鰲山衛(wèi)中心醫(yī)院迅速組織醫(yī)救人員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；根據(jù)傷勢(shì)情況，盡快轉(zhuǎn)送傷員至相關(guān)醫(yī)院開(kāi)展專業(yè)救治。11.5交通運(yùn)輸保障事故發(fā)生后，由交通保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)交警中隊(duì)提供工程事故應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸保障；及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，并根?jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；如有道路設(shè)施受損，協(xié)調(diào)市政部門(mén)迅速組織有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。11.6通信保障日常工作中應(yīng)注意建立、健全應(yīng)急通信工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急工作中的通信暢通。11.7科技保障積極開(kāi)展城際軌道交通工程安全領(lǐng)域的科學(xué)研究，加大施工現(xiàn)場(chǎng)程安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高項(xiàng)目部安全科技管理水平。12、培訓(xùn)與演練12.1宣傳培訓(xùn)根據(jù)項(xiàng)目公司和本標(biāo)段的要求，利用多種形式（培訓(xùn)、講座等）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其應(yīng)急意識(shí)（如應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救的基本常識(shí)）；其次，定期或不定期組織應(yīng)急隊(duì)伍演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。12.2演練（1）安全環(huán)保部會(huì)同工程部定期組織本單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和專業(yè)水平，通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高應(yīng)急救援處置能力，并在實(shí)踐和日常工作中不斷完善。（2）每半年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。13、獎(jiǎng)懲13.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)突發(fā)實(shí)踐應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)浸提和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在工程事故及災(zāi)害應(yīng)急工作中，有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；出色完成應(yīng)急任務(wù)，成績(jī)顯著的；防止或挽救事故災(zāi)害有功，使人民群眾生命和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的；對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備或響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的。13.2處罰在工程事故及災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由項(xiàng)目部建議其上級(jí)單位給予行政處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的。14、附則14.1預(yù)案的管理（1）本預(yù)案作為青島藍(lán)色硅谷城際軌道交通工程08標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和修訂，并由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)備案管理，各部室負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目部按預(yù)案成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，至少半年組織一次演練，要求充分掌握應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案要求的應(yīng)急反應(yīng)水平。（2）項(xiàng)目部在工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)工前，組織落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的措施，制定有針對(duì)性、有效性、可操作性的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)項(xiàng)目公司相關(guān)部門(mén)審核、批準(zhǔn)、備案。同時(shí)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。（3）牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，加強(qiáng)軌道交通安全設(shè)施的監(jiān)護(hù)，始終保持完好，對(duì)危及安全的設(shè)施、設(shè)備等要堅(jiān)決予以整改。（4）加大日常檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)排除，對(duì)關(guān)鍵部位、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)控制，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、投毒等破壞活動(dòng)。（5）加強(qiáng)對(duì)軌道交通區(qū)域的安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用各種形式開(kāi)展各種演練活動(dòng)和在緊急情況下逃生自救常識(shí)的教育。14.2預(yù)案的修訂項(xiàng)目部適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每?jī)赡晷抻喴淮?，發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷，可能導(dǎo)致在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)不能確保應(yīng)急預(yù)案有合理應(yīng)對(duì)措施時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以修訂、完善。有下列情形之一時(shí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：（1）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；（2）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（3）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（4）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；（5）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。14.3通訊聯(lián)絡(luò)方式的建立與更新各相關(guān)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急負(fù)責(zé)人的通訊方式上報(bào)安全環(huán)保部、工程部，便于及時(shí)聯(lián)絡(luò)。當(dāng)相關(guān)人員工作調(diào)動(dòng)或聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)在2天內(nèi)及時(shí)通報(bào)安全環(huán)保部，以便及時(shí)更新，必須保證通訊暢通。14.4本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。15、易發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置措施15.1防洪應(yīng)急救援方案15.1.1應(yīng)急預(yù)案1)堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹(shù)立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專人堅(jiān)持每天記錄、收聽(tīng)、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。2) 一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。3）現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x。4）現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長(zhǎng)）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。5）后勤負(fù)責(zé)人員做好簡(jiǎn)單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場(chǎng)飲食衛(wèi)生，儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。6）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍攝洪水的水位等災(zāi)情。7）通信聯(lián)絡(luò)員（由組長(zhǎng)臨時(shí)任命）聽(tīng)取組長(zhǎng)指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。8）現(xiàn)場(chǎng)電工在第一時(shí)間，采取最安全可靠的措施切斷總電源。15.1.2現(xiàn)場(chǎng)處置對(duì)策1）立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門(mén)為單位清點(diǎn)人數(shù)，同時(shí)立刻向有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。2）現(xiàn)場(chǎng)員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救財(cái)產(chǎn)，盡可能使財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。3）領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告向公司匯報(bào)。15.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案15.2.1事故應(yīng)急響應(yīng)程序1）警情與響應(yīng)級(jí)別確定當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個(gè)人人身安全的情況下，應(yīng)及時(shí)切斷電源，并根據(jù)燃燒物確定滅火方法。如不能控制火情時(shí)，要立即報(bào)警請(qǐng)求支援，以減少火災(zāi)損失。內(nèi)部報(bào)警簡(jiǎn)述：發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名。同時(shí)采取應(yīng)急措施，防止火災(zāi)擴(kuò)大，減少火災(zāi)損失。外部報(bào)警：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)自行處置不了時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)立即撥打消防報(bào)警電話119，并講清著火單位名稱、詳細(xì)地址、著火物資、火情大小及報(bào)警人姓名與聯(lián)系電話。如有人員傷亡應(yīng)立即撥打120急救中心呼救，事發(fā)地遠(yuǎn)離市區(qū)的，應(yīng)向就近醫(yī)療部門(mén)求援。接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)緊急情況：項(xiàng)目部或部門(mén)利用自身的應(yīng)急資源，包括人力和物力等可以消除事故的緊急情況。接警后，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部的一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速消滅事故。二級(jí)緊急情況：靠自身的應(yīng)急資源無(wú)法消除事故，需要指揮部下屬的多個(gè)項(xiàng)目部一起響應(yīng)的緊急情況。接警后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)指揮部的二級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)撥打119請(qǐng)求救援。三級(jí)緊急情況：必須利用所在城市有關(guān)部門(mén)及資源的緊急情況，或者需要城市的各個(gè)部門(mén)同城市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)處理各種緊急情況。15.2.2應(yīng)急處置火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，切實(shí)使損失和影響減到最低程度。具體細(xì)則如下：1）辦公區(qū)域火災(zāi)臨界狀態(tài)的處置滅火程序先救人，后滅火：火場(chǎng)上如果有人受到火勢(shì)威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來(lái)。先控制、后消滅：對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢(shì)的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，展開(kāi)攻勢(shì)，撲滅火災(zāi)。先重點(diǎn)、后一般：在全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場(chǎng)的情況后，要分清輕、重、緩、急。滅火順序人和物相比，救人是重點(diǎn)；有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒(méi)有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)：易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)；貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)；火勢(shì)蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢(shì)蔓延的方面是重點(diǎn)；火場(chǎng)上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)；要害部位和其他部位相比，要害部位是火場(chǎng)上是重點(diǎn)。2）火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作：局部輕微著火，不危及人員安全時(shí)，可以馬上撲滅的，應(yīng)立即進(jìn)行撲滅。局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，一方面向現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)。火勢(shì)開(kāi)始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),立即通知現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者或消防隊(duì)員。現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者向119 報(bào)警。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮小組有關(guān)人員到位、開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源。15.2.3傷員救護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1）傷員救護(hù)：當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員被大火圍困時(shí),在做好自身防護(hù)的情況下，應(yīng)馬上利用現(xiàn)場(chǎng)便攜式滅火器和消防水管等消防滅火器材，掩護(hù)被困人員逃生。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人中毒時(shí),應(yīng)馬上戴好空氣呼吸器，以最快的速度將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并根據(jù)需要給予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按壓等救護(hù)措施，等待專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)?；馂?zāi)消防組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)馬上與災(zāi)害單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解清楚事故現(xiàn)場(chǎng)是否有人員受困或中毒；同時(shí)在配戴好防護(hù)用品和防毒面具的前提下，迅速展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)偵察，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后首先查明有無(wú)受困和中毒人員，并以最快速度將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并根據(jù)需要給予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按壓等相應(yīng)的救護(hù)，等待專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)。2）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)、公私財(cái)物的保護(hù)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗防護(hù)，以防非事故營(yíng)救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以防不法分子趁機(jī)盜走財(cái)物或破壞現(xiàn)場(chǎng)。15.2.4應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)人臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。15.3防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援方案15.3.1凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。15.3.2一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。1）現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x。2）現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長(zhǎng)）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。3）后勤負(fù)責(zé)人員做好簡(jiǎn)單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場(chǎng)飲食衛(wèi)生，儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。4）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍攝臺(tái)風(fēng)、洪水的水位等災(zāi)情。5）通信聯(lián)絡(luò)員（由組長(zhǎng)臨時(shí)任命）聽(tīng)取組長(zhǎng)指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。6）現(xiàn)場(chǎng)電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。15.4觸電事故應(yīng)急救援方案15.4.1應(yīng)急預(yù)案1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源，脫離電源方法如下：高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好用一只手進(jìn)行。桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對(duì)低壓帶電線路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺(tái)上。解脫電源后,可能會(huì)造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線，在未明確線路是否有電，救護(hù)人員在做好