公共經(jīng)濟(jì)學(xué)-試卷(r).doc

1下列哪種情況實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)：AA的處境改善必然對應(yīng)于B的處境惡化2下列不屬于市場失靈表現(xiàn)的是：DA電信行業(yè)價格居高不下B傳染性疾病流行C民營企業(yè)沒有能力從事國防科技研究D政府提供醫(yī)療保險，但醫(yī)療費(fèi)用飛速上升，無法控制3下列哪些產(chǎn)品是純粹公共產(chǎn)品D警察4公共產(chǎn)品的基本特征不包括（D）A非競爭性B邊際社會成本為零C邊際擁擠成本為零D邊際生產(chǎn)成本為零5以下不屬于阿羅不可能定理的假設(shè)的是A帕累托最優(yōu)B獨(dú)立性和非獨(dú)裁性C合理性D定義域的限制性6財政消耗性支出不包括（D）A國防支出 B公共教育支出C公共保健支出D社會保障支出7在完全競爭市場中，稅負(fù)的轉(zhuǎn)稼（）A既可前轉(zhuǎn)也可后轉(zhuǎn)8社會保險的籌資模式中，現(xiàn)收現(xiàn)付制適用于（）社會，而基金制適用于（）社會CC人口數(shù)量變化小，人口老齡化9（）是政府取得公共收入的最佳形式。BB稅收10國債依存度是指（）DD國債發(fā)行額占財政支出的比率11在競爭市場環(huán)境中，以下哪種情況下稅負(fù)全部由供給方承擔(dān)（）CC供給完全無彈性的產(chǎn)品12各國在企業(yè)所得稅上大多采用（）AA單一的比例稅率13根據(jù)政府間分稅的原則，下列稅種中適宜作為地方稅的是（）D土地稅14經(jīng)濟(jì)處于輕度衰退而政府財政赤字較大時，應(yīng)采用哪種搭配（C）C緊縮性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策15供給學(xué)派認(rèn)為減稅應(yīng)當(dāng)D降低邊際稅率刺激創(chuàng)新三、多項(xiàng)選擇題1公共財政的職能包括（ABD）A資源配置職能B調(diào)節(jié)收入分配的職能C促進(jìn)就業(yè)職能D促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的職能平衡國際收支職能2私人部門克服外部效應(yīng)的機(jī)制有（ABD）A一體化B明確產(chǎn)權(quán)C法律措施D社會制裁罰款3稅收和公債的區(qū)別有（ACD）A稅收無須償還，而公債必須償還B稅收屬于財政收入，而公債不屬于財政收入C稅收具有強(qiáng)制性，面公債是自愿的信用關(guān)系D稅收的對象和稅率事先規(guī)定，而公債利率受諸多因素的影響稅收收入變化無常，而公債收入變化不大4稅收轉(zhuǎn)嫁包括（ABCD）A前轉(zhuǎn)B后轉(zhuǎn)C消轉(zhuǎn)D稅收的資本化E合理避稅5按照政府間職能分配的原則，以下職能部門中應(yīng)由中央政府承擔(dān)的是（ABD）A在經(jīng)濟(jì)衰退時期擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)B建立社會保障體系C消防工作D在經(jīng)濟(jì)過熱時期收縮經(jīng)濟(jì)本國某城市申辦奧運(yùn)會6衡量經(jīng)濟(jì)效率的帕累托最優(yōu)的條件包括（ABD）A生產(chǎn)的帕累托最優(yōu) B交易的帕累托最優(yōu)C產(chǎn)品供給的帕累托最優(yōu) D產(chǎn)品組合的帕累托最優(yōu)產(chǎn)品需求的帕累托最優(yōu)（）7政府對外部效應(yīng)的糾正措施有：ABCEA罰款B補(bǔ)貼C公共管制D社會道德征稅8政府采購的特點(diǎn)有（ABCDE）A采購主體的特殊性B采購資金的公共性C政府采購的政策性D采購對象的廣泛性采購行為的非贏利性9政府對教育進(jìn)行投資的原因是（BCD）A教育是一種純粹的公共產(chǎn)品B教育具有很大的外部性C人力資本市場是不完善的資本市場D貧困導(dǎo)致了人力資本市場的不公平競爭納稅人繳了稅10稅收具有的特征有（ACE）A強(qiáng)制性B公共性C無償性D自覺性固定性五、論述題（25分）1、帕累托效率：如果社會資源的配置已經(jīng)達(dá)到這樣一種狀態(tài)，即任何重新調(diào)整都不可能在不使其他任何人景況變壞的情況下，而使任何一人的景況更好，那么，這種資源配置的狀況就是最佳的，也就是最有效率的。這就是“帕累托效率”。2、林達(dá)爾均衡：如果每個社會成員都按照其所獲得的公共物品或服務(wù)的邊際效益的大小，來捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共物品或服務(wù)的資金費(fèi)用，則公共物品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平。這就是“林達(dá)爾均衡”。3、中間投票者定理：所謂中間投票者，指的是這樣一種投票者：其最偏好的結(jié)果處于所有投票者最偏好的結(jié)果的中間狀態(tài)。中間投票者定理是：如果所有投票者對公共物品或服務(wù)的邊際效益曲線均呈向右下方傾斜的狀態(tài)，那么，中間投票者最偏好的公共物品或服務(wù)的供給，就是多數(shù)規(guī)則下的政治均衡。根據(jù)中間投票者定理，簡單多數(shù)規(guī)則下的反映中間投票者意愿的那個提案會最終獲勝。4、轉(zhuǎn)移性公共支出：直接表現(xiàn)為貨幣的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于養(yǎng)老金、補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金等方面的支出。5、課稅主體：亦稱“納稅人”或“納稅義務(wù)人”，也就是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的人。四、簡答題（共5小題，每小題5分，共25分）1、相對于私人物品或服務(wù)來說，公共物品或服務(wù)具有哪些特征？答題要點(diǎn)：（1）效用的不可分割性。即公共物品或服務(wù)是向整個社會共同提供的，具有共同受益或聯(lián)合消費(fèi)的特點(diǎn)。（2）消費(fèi)的非競爭性。即增加一個消費(fèi)者的邊際成本為0。（3）受益的非排它性。即在技術(shù)上沒有辦法將拒絕為之付款的個人或企業(yè)排除在公共物品或服務(wù)的受益范圍之外。 2、消費(fèi)性支出對流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影響是怎樣的？答題要點(diǎn)：消費(fèi)性支出直接表現(xiàn)為政府購買物品或服務(wù)的活動。（1）對流通領(lǐng)域的影響。市場銷售能否實(shí)現(xiàn)相當(dāng)程度上取決于社會的購買需求。政府消費(fèi)性支出主要通過影響社會總需求來影響流通領(lǐng)域，增加政府消費(fèi)性支出一方面可以刺激私人部門的投資，另一方面可以直接增加消費(fèi)需求。因此，政府的消費(fèi)性支出是各種物品或服務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的一個不可或缺的條件。（2）對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響。增加政府消費(fèi)性支出，將導(dǎo)致市場價格上升，企業(yè)利潤率提高并擴(kuò)大生產(chǎn)、增加社會就業(yè)，并進(jìn)一步增加社會總需求和刺激生產(chǎn)。（3）對分配領(lǐng)域的影響。政府消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)的變化將導(dǎo)致提供這些物品或服務(wù)的企業(yè)所獲得的收益相應(yīng)變化，相應(yīng)地，這些企業(yè)對各種生產(chǎn)要素的報酬也會變化，整個社會的收入分配狀況也將受到相應(yīng)的影響。如果政府消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)沒有變化，則政府增加或減少消費(fèi)性支出，將導(dǎo)致提供這些物品或服務(wù)的企業(yè)收入相應(yīng)增加或者減少。 3、什么是稅收效率原則？具體包括哪些內(nèi)容？答題要點(diǎn)：所謂稅收效率原則就是要求政府征稅有利于社會資源的有效配置和國民經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行，提高稅務(wù)行政和管理效率。它可分為（1）稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則。檢驗(yàn)稅收經(jīng)濟(jì)效率原則的標(biāo)準(zhǔn)，在于稅收的額外負(fù)擔(dān)最小化和額外收益最大化。（2）稅收本身的效率原則。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在于稅收成本占稅收收入的比重，即是否能以最小的稅收成本取得最大的稅收收入。 4、簡要闡述稅收對消費(fèi)者行為的影響。答題要點(diǎn)：稅收對消費(fèi)者行為的影響，表現(xiàn)在替代效應(yīng)和收入效應(yīng)兩個方面。（1）稅收對消費(fèi)者選擇的替代效應(yīng)。表現(xiàn)為政府對商品課稅后，會使課稅商品價格相對上漲，造成消費(fèi)者減少對課稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代課稅或重稅商品。（2）稅收對消費(fèi)者選擇的收入效應(yīng)。表現(xiàn)為政府課稅后，會使消費(fèi)者可支配收入下降，從而降低商品的購買量。 5、什么是流轉(zhuǎn)課稅？流轉(zhuǎn)課稅有哪些稅種？答提要點(diǎn)：所謂流轉(zhuǎn)課稅，是指以商品和服務(wù)的流轉(zhuǎn)額為課稅對象的課稅體系。它主要包括消費(fèi)稅、銷售稅、增值稅和關(guān)稅。流轉(zhuǎn)課稅的課征對象是商品的流轉(zhuǎn)額，流轉(zhuǎn)課稅在稅收負(fù)擔(dān)上具有累退性，在征收管理上具有簡便性，在執(zhí)行社會經(jīng)濟(jì)政策上具有針對性，流轉(zhuǎn)課稅稅收負(fù)擔(dān)普遍、課稅隱蔽。（1）消費(fèi)稅。是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為課稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱。（2）銷售稅。也稱營業(yè)稅，是以企業(yè)的商品（服務(wù)）的銷售收入額為課稅對象的收入。（3）增值稅。是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為課稅對象所課征的稅收。（4）關(guān)稅。是對進(jìn)出國境的商品貨物流轉(zhuǎn)額課征的一種稅收。 五、論述題（25分）1、試述負(fù)債有害論和公債新哲學(xué)論的基本觀點(diǎn)。（10分）1、（10分）答題要點(diǎn)：在公債的運(yùn)用問題上，大衰退以前的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如魁奈、斯密、李嘉圖、薩伊、穆勒等，大多都對公債持否定態(tài)度，主張負(fù)債有害論。公債有害論的基本觀點(diǎn)有：（1）政府舉債必使民間生產(chǎn)資金移充財政用途，妨礙工商業(yè)的發(fā)展；（2）用公債來彌補(bǔ)政府公共收支的赤字，會使政府形成一種不負(fù)責(zé)任的開支風(fēng)氣；（3）政府在公債上須作兩度的支付，一次付息，一次還本，頗為浪費(fèi)人力、物力和財力；（3）公債的發(fā)行會引起市場利率上漲，阻礙生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大；（5）公債的大量增長會造成國力的衰弱。大衰退以后，出現(xiàn)了“公債新哲學(xué)論”。凱恩斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對公債的態(tài)度由否定轉(zhuǎn)向肯定，認(rèn)為公債有益于經(jīng)濟(jì)。公債新哲學(xué)論的主要觀點(diǎn)有：（1）以公債支持赤字財政的實(shí)行可以直接或間接地擴(kuò)大社會需求，從而消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失業(yè)；（2）公債是經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期刺激經(jīng)濟(jì)增長的必需條件，公債的利與弊應(yīng)當(dāng)從刺激經(jīng)濟(jì)增長的角度去考察、評價；（3）公債具有生產(chǎn)性，它可以促使物質(zhì)財富的增加。因而，所發(fā)行的巨額公債，不但不是政府債務(wù)，反而應(yīng)視同國家的資產(chǎn)；（4）公債的還本付息非但不會增加下一代的負(fù)擔(dān)，而且還可以通過促使更大數(shù)量資本形成和消費(fèi)的增加，為下一代增加可繼承的遺產(chǎn)；（5）公債可作為政府調(diào)節(jié)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要桿杠，其作用不僅在于吸引通貨膨脹時期的剩余購買力，增加經(jīng)濟(jì)衰退時期的需求，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，還在于通過公債利率的恰當(dāng)確定，引導(dǎo)社會資源的合理配置。分析我國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，并說明政府是如何對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的？（15分）2、（15分）答題要點(diǎn)：（1）當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析。自2003年下半年以來，物價開始回升，某些領(lǐng)域，主要是房地產(chǎn)及上游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“過熱”現(xiàn)象。但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)“過熱”，更多地是表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性“過熱”。在防止“過熱”的同時，應(yīng)該注意經(jīng)濟(jì)還有緊縮的趨勢，特別是一般消費(fèi)品供給能力過剩的問題還比較嚴(yán)重。（2）政府的宏觀調(diào)控政策及評價。針對本輪經(jīng)濟(jì)“過熱”的特點(diǎn)，政府宏觀調(diào)控重點(diǎn)主要側(cè)重于對土地和信貸的調(diào)控，從源頭上控制住投資過熱的問