依法行政工作計劃（2005—2009年）.doc

依法行政工作計劃（20052009年） 依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府的進程，根據(jù)xx全面推進依法行政實施綱要和讓胡路區(qū)人民政府全面推進依法行政工作五年規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際，制定本規(guī)劃。一、全面推進依法行政的指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二、全面推進依法行政的主要目標l、政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應(yīng)對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。5、領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進依法行政的主要任務(wù)和工作措施貫徹落實全面推進依法行政實施綱要，是一項全局性和長期性的。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點工作任務(wù)安排如下：l、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。(2)建立健全各種預警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。(3)進一步完善財政保障機制，推廣政府采購和預決算等制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制，加強財政保障制度建設(shè)。(4)加快電子政務(wù)建設(shè)進程，著力推進“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。重點建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度，實行依法決策、科學決策、民主決策，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任相統(tǒng)一。3、切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學化。(2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高政府預防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力。5、進一步健全和完善領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員的學法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認真抓好憲法、行政許可法和全面推進依法行政實施綱要的學習、和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領(lǐng)導干部學法用法制度、領(lǐng)導干部任職前法律知識考核制度和行政機關(guān)工作人員法律知識培訓制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓教育。(3)加強和改進面向全社會的普法教育，實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。四、加強全面推進依法行政的組織領(lǐng)導我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設(shè)小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。成立了以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，各辦主任為組員的領(lǐng)導小組。并要求法