老樓危樓安全排查工作實(shí)施方案

老樓危樓安全排查工作實(shí)施方案 今年入汛以來，貴陽市 “520” 山體滑坡災(zāi)害 ,*“609”、 “ 614”居民住宅樓發(fā)生部分坍塌事故，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失和惡劣社會(huì)影響。為加強(qiáng)全縣老樓舊樓危樓安全管理，堅(jiān)決防止垮塌事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣組織開展老樓危樓安全排查工作。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣老樓危樓安全排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立全縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下： 組 長： *（縣人民政府副縣長） 副組長： *（縣人民政府辦公室常務(wù)副主任） *（縣住建局局長） 成 員： *（ *經(jīng)開區(qū)副主任） *縣監(jiān)察局局長） *（縣安監(jiān)局局長） *（縣市場監(jiān)督管理局局長） *（縣教育局局長） *（縣國土資源局局長） *（縣氣象局局長） *（縣工業(yè)和商務(wù)局副局長） *（ *五峰公司總經(jīng)理） *（縣住建局副局長） 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，由張光明同志兼任辦公室主任，抽朱宗斌、蒙光大、張西周、石國安、冉啟標(biāo)、李晉等同志負(fù)責(zé)具體辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門開展本單位和本轄區(qū)內(nèi)老樓危 樓安全排查工作，及時(shí)收集整理上報(bào)資料，跟蹤督促安全隱患核查和整改，組織對(duì)排查出嚴(yán)重安全隱患的進(jìn)行核查和整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的老樓危樓安全檢查工作。 二、檢查范圍 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅及學(xué)校，以及所有已建、在建市政、房屋工程。 三、檢查內(nèi)容 （一）城市老樓舊樓安全狀況。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)被拆除；有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險(xiǎn)；裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存 在安全隱患。 （二）已入住保障性住房、住宅小區(qū)、居民自建房等房屋的質(zhì)量安全狀況。一是查看地基是否存在下沉、墻體開裂和建筑材料大面積脫落等情況；二是建成入住時(shí)間較長的房屋；三是房屋周邊存在高邊坡，邊坡土體地質(zhì)不穩(wěn)定等情況。 （三）城市老樓舊樓、危樓安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況以及老樓舊樓、危樓管理維護(hù)狀況。重點(diǎn)檢查管理檔案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落實(shí)，日常管理是否及時(shí)到位等情況。 （四）對(duì)在建市政、房屋工程質(zhì)量安全進(jìn)行全面監(jiān)督執(zhí)法檢查。 設(shè)工程質(zhì)量管理 條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)情況； 3.“打非治違 ”和專項(xiàng)整治情況； 4、重大隱患處罰整改和事故查處情況； 5、汛期建筑工程安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況； （五）城市房屋白蟻防治工作情況。 （六）占用、堵塞、封閉社區(qū)或房屋建筑疏散通道、安全出口等情況，建筑物幕墻、大型戶外廣告燈設(shè)施隱患情況。 四、排查時(shí)間及步驟 本次老樓危樓安全排查時(shí)間從 *年 6月 17日至 7月 *日，采取各單位自查，縣重點(diǎn)檢查的方法 進(jìn)行。具體步驟如下： （一）排查階段（ *年 6月 17日至 6月 *日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要做好本轄區(qū)、本單位的危樓老樓安全排查宣傳發(fā)動(dòng)工作，牽頭組織本單位和轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人認(rèn)真開展自查自報(bào)，建立安全隱患排查臺(tái)帳，排查臺(tái)賬于6月 *日前上報(bào)縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)存在重大安全隱患的房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 （二）整改落實(shí)階段（ 7月 1日至 7月 20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋，提出整改意見，并督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人進(jìn)行整改。若需鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，由房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自主委托安全機(jī)構(gòu)，縣住建局提供技術(shù)支持服務(wù)。若房屋已不具備入住條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人發(fā)出搬離告知書，要求房屋住戶立即搬離，再進(jìn)行整改或拆除，從源頭上防止重大房屋安全事故發(fā)生。 （三）總結(jié)建檔階段（ 7月 21日至 7月 *日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要建立老樓危樓安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強(qiáng)日常管理，提高危舊房的安全管 理水平。并于 7月 *日前將本轄區(qū)本部門安全排查和整改情況（包括數(shù)量、隱患排查和整改主要做法）報(bào)縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 五、工作要求 (一 ) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要高度重視老樓危樓安全檢查工作，牢固樹立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)際，制定具體檢查方案，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)房屋安全管理制度，全力以赴抓好老樓危樓工作檢查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早治理，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 （二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要認(rèn)真落實(shí)房屋安全管理責(zé)任制，建立 “網(wǎng)格化 ”管理體制，根據(jù)排查出來的老樓危樓情況，逐一建立工作臺(tái)賬，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)推進(jìn)老樓危樓安全精細(xì)化管理。 （三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門可采取房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自查自報(bào)和組織專業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展檢查工作，對(duì)存在安全隱患的房屋，要及時(shí)向政府報(bào)告，并督促房屋產(chǎn)權(quán)人及使用人進(jìn)行整改，跟蹤監(jiān)管，徹底消除隱患。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，要果斷采取措施，該停用的堅(jiān)決停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。 （四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門在排查過程中，要堅(jiān)決落實(shí) “誰主管、誰 負(fù)責(zé)，誰排查、誰負(fù)責(zé) ”機(jī)制，要細(xì)化問題細(xì)化措施細(xì)化責(zé)任。縣政府將組建督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)排查工作不認(rèn)真、走過場、無對(duì)策措施，排除隱患不及時(shí)、危房人員轉(zhuǎn)移不到位造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，將嚴(yán)肅追究其責(zé)任。 （五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）于 6月 20日前將工作方案和聯(lián)絡(luò)人員姓名、聯(lián)系電話報(bào)縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 7月 *日前將排查情況報(bào)縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告要有排查項(xiàng)目總數(shù)、存在問題項(xiàng)目