2016全年杭州市經(jīng)濟(jì)運行情況

2016全年杭州市經(jīng)濟(jì)運行情況分析：GDP同比增長9.5%中商產(chǎn)業(yè)研究院2017-02-04中商情報網(wǎng)訊 2016年，杭州全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值11050.49億元，同比增長9.5%，增速分別高于全國、全省2.8和2.0個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值304.84億元，增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3977.39億元，增長4.7%，其中工業(yè)增加值3578.67億元，增長5.2%，建筑業(yè)增加值400.11億元，增長0.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6768.26億元，增長13.0%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年2.9:38.9:58.2升級為2.8:36.0:61.2。（一）主要預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn)。GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值、浙商回歸、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速均超過目標(biāo)1個百分點以上；固定資產(chǎn)投資等個別指標(biāo)增速低于預(yù)期目標(biāo)。（見下表）2016 年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況注：一般公共預(yù)算收入調(diào)整后同口徑增長 16.7% 。（二）城市競爭走在前列。由華頓經(jīng)濟(jì)研究院頒布的“2016中國百強城市排行榜”顯示，杭州綜合競爭力較2015年提升一位，躋身前八。1 、在全國重要城市中的地位進(jìn)一步鞏固。 在全國副省級以上城市中，GDP、服務(wù)業(yè)增加值增速繼續(xù)位居前列；對南京的領(lǐng)先優(yōu)勢從2015年的329億元擴大至600億元左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)站上新臺階。 服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)61.2%，成為繼北京、上海、廣州后，又一個超過發(fā)達(dá)國家60%標(biāo)準(zhǔn)線的城市。2 、在全省龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用更加凸顯。 首位度繼續(xù)提高，GDP占全省的23.8%，同比提高0.4個百分點；GDP、一般公共預(yù)算收入、出口增速位居全省前列。（見下表）2016 年全省各市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況地區(qū)生產(chǎn)總值一般公共預(yù)算收入出口總額規(guī)上工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資億元億元億元億元億元全省464857.55301.819.817645.992.914008.826.229571.0010.9杭州市11050.499.51402.3816.73307.806.52983.915.65842.425.1寧波市-7.11114.507.04359.38-1.42799.127.34961.3910.1溫州市-8.4439.877.71060.40-0.11149.767.93905.7413.0嘉興市-7.0387.936.61549.769.01543.705.92790.1611.0湖州市-7.5211.188.2594.378.2828.296.21592.1813.5紹興市-5.5390.305.91686.230.21678.634.72882.4811.6金華市-7.5338.149.03097.824.71024.544.52084.0113.5衢州市-7.1102.569.4199.87-1.5364.256.1981.7411.3舟山市-11.3120.3210.1412.947.4403.3414.21311.1415.5臺州市-7.7343.2810.71169.380.1894.648.32272.6313.9麗水市-7.1103.579.7208.045.7380.607.0841.6512.0（三）新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)為主的營利性服務(wù)業(yè)增加值增長23.9%，拉動GDP增長4.4個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)46.4%；工業(yè)增加值增長5.2%，拉動GDP增長1.8個百分點，貢獻(xiàn)率19.1%；非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長8.7%，拉動GDP增長1.0個百分點，貢獻(xiàn)率10.6%；房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)增加值分別增長15.9%和6.5%，拉動GDP增長1.0和0.6個百分點，貢獻(xiàn)率為10.3%和6.4%；建筑業(yè)、交通運輸和倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)拉動GDP增長0.6個百分點，貢獻(xiàn)率6.3%。（見下表）2016 年全市GDP主要拉動行業(yè)及拉動情況GDP增速（%）五大行業(yè)合計 拉動百分點營利性 服務(wù)業(yè)非營利性 服務(wù)業(yè)工業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)2016年9.58.84.41.01.80.61.02015年10.29.33.41.32.31.50.8經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特征（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新體系。形成了以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、信息經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)支撐、生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)布局更趨優(yōu)化。1 、信息經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增長。 實現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)增加值2688.00億元，增長22.8%，占GDP的24.3%，提高1.3個百分點，對GDP增長貢獻(xiàn)率超過50%。電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、軟件與信息服務(wù)、云計算與大數(shù)據(jù)等五大產(chǎn)業(yè)增速超過平均水平，為45.2%、45.1%、35.0%、28.8%和28.2%，其中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已連續(xù)6年保持30%以上的高增長，繼續(xù)位居中國“電商百佳城市”首位。（見下表）2016 年信息經(jīng)濟(jì)分產(chǎn)業(yè)增加值及增長情況產(chǎn)業(yè)名稱絕對值（億元）增速（%）同比百分點合計2688.0022.8-2.2電子商務(wù)1026.7345.210.7云計算與大數(shù)據(jù)960.5828.2-1.4物聯(lián)網(wǎng)335.458.8-3.9互聯(lián)網(wǎng)金融230.407.0-26.5智慧物流96.4518.510.1數(shù)字內(nèi)容1499.2135.0-0.5軟件與信息服務(wù)1869.4228.8-0.6電子信息產(chǎn)品制造620.7311.0-1.5移動互聯(lián)網(wǎng)1034.0045.17.6集成電路53.2321.512.9信息安全250.2714.6-0.7機器人19.984.22.7注：各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有重復(fù)，合計為剔除重復(fù)數(shù)據(jù)。2 、高端服務(wù)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展。 服務(wù)業(yè)拉動GDP增長7.6個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)80.0%。旅游休閑產(chǎn)業(yè)借勢而上。 入選紐約時報“全球最值得去的52個目的地”之一，成為2016年“十一黃金周”國內(nèi)旅游人氣第一目的地，實現(xiàn)增加值808.89億元，增長13.3%，增速提高0.5個百分點；接待游客14059.08萬人，實現(xiàn)旅游收入2571.84億元，分別增長13.5%和16.9%；旅行社經(jīng)營出境旅游人數(shù)159.90萬人次，增長6.1%。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 實現(xiàn)增加值2541.68億元，增長21.2%，綜合競爭力穩(wěn)居大陸第三位。健康產(chǎn)業(yè)方興未艾。 實現(xiàn)增加值663.18億元，增長16.5%。重點行業(yè)推動增長。 規(guī)上服務(wù)業(yè)中，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3304.00億元，增長41.3%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20.6個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)74.0%。3 、先進(jìn)制造業(yè)形成支撐。 規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值2983.91億元，增長5.6%。新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 時尚產(chǎn)品、高端裝備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值297.98億元、379.77億元，增長11.7%和15.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，實現(xiàn)增加值1372.92億元、812.07億元，增長12.5%和11.6%。高新產(chǎn)品供給增加。 新產(chǎn)品產(chǎn)值率為37.7%，提高2.3個百分點；生產(chǎn)新能源汽車1695輛；太陽能電池70.17萬瓦，增長59.1%；工業(yè)機器人205套，增長38.5%；智能手機714.55萬臺，增長32.2%。四大行業(yè)推動增長。 計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值1386.77億元、875.02億元，增長19.9%、29.1%，拉動規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長1.8和1.6個百分點；電器機械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1157.26億元、429.49億元，增長3.8%、18.1%，拉動增長0.3和0.5個百分點。4 、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加速推進(jìn)。 累計建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個；新增省級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體47個、各級糧食功能區(qū)152個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98.6%?！拔宕筇厣焙汀傲髢?yōu)勢”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值338.35億元，增長5.3%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值74.2%，其中中草藥材產(chǎn)值9.90億元，增長14.4%，花卉苗木產(chǎn)值51.40億元，增長7.8%。（二）有效需求形成新導(dǎo)向。需求領(lǐng)域持續(xù)轉(zhuǎn)換升級，新的需求導(dǎo)向逐漸形成。1 、投資向先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施集中。 完成固定資產(chǎn)投資5842.42億元，增長5.1%。先進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資較快增長。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資299.86億元，增長5.1%，增速快于工業(yè)投資10.1個百分點；工業(yè)技改投資648.42億元，增長2.8%，增速同比提高7.6個百分點；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資115.45億元、205.56億元，增長8.6%、10.2%，快于服務(wù)業(yè)投資1.6和3.2個百分點?；A(chǔ)設(shè)施投資貢獻(xiàn)突出。 完成投資額1630.53億元，增長20.3%，拉動固定資產(chǎn)投資增長4.9個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)96.2%。其中水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資810.18億元，增長37.3%；教育、衛(wèi)生、體育設(shè)施分別投資158.79億元、35.83億元和19.64億元，增長28.6%、55.1%和39.9%。2 、消費向個性化、多樣化新階段轉(zhuǎn)型。 社會消費品零售額超5000億元，達(dá)5176.20億元，增長10.5%。網(wǎng)絡(luò)零售延續(xù)高增長。 實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售3445.65億元，增長28.6%；居民網(wǎng)絡(luò)消費1499.98億元，增長34.0%；天貓“雙11”活動全天成交量突破千億，達(dá)1207億元，增長32.3%，其中杭州在城市銷售排行榜中排名首位、在消費榜中僅次于上海、北京和深圳，居第四位。個性化消費需求 旺盛。 限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，汽車類消費穩(wěn)中有升，零售額846.02億元，占限上貿(mào)易企業(yè)零售額28.7%，增長10.7%，增速同比提高3.6個百分點；文化辦公用品類、書報雜志類、體育娛樂用品類分別實現(xiàn)零售額68.20億元、20.79億元和9.61億元，增長40.1%、15.2%和17.9%。3 、出口向私營企業(yè)、跨境電商轉(zhuǎn)變。 實現(xiàn)出口總額3307.80億元，增長6.5%，不含省屬企業(yè)出口3013.06億元，增長9.3%。私營企業(yè)主體地位不斷鞏固。 實現(xiàn)出口2058.90億元，增長18.1%，占出口總額的62.2%，提高6.1個百分點?？缇畴娚炭焖侔l(fā)展。 年末，上線經(jīng)營企業(yè)6000多家，線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個，入駐企業(yè)2276家；實現(xiàn)出口額60.60億美元，增長166.7%，占全市出口總額12.1%，提高7.5個百分點；進(jìn)口20.52億美元，增長72.3%。一帶一路國家戰(zhàn)略紅利顯現(xiàn) 。出口額1016.03億元，增長8.9%。（三）改革與創(chuàng)新打造新引擎。改革與創(chuàng)新紅利不斷釋放，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，在“中國大陸最優(yōu)創(chuàng)業(yè)城市”排名中位居第四，僅次于北京、上海、深圳。1 、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實效。 “三去一降一補”等重點工作落地生根，進(jìn)展順利。去產(chǎn)能有新成績。 淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)231家（項），完成“低小散”企業(yè)整治874家；水泥產(chǎn)量同分下降10.5%。去庫存有新成效。 新建商品房銷售面積2326.69萬平方米，增長57.1%，增速提高25.0個百分點，其中商品住宅、非住宅類商品房銷售面積分別為1887.11萬平方米、439.58萬平方米，增長46.1%、131.6%，提高10.2和120.6個百分點。據(jù)房管局統(tǒng)計，年末新建商品房可售面積1706.9萬平方米，下降6.6%，其中商品住宅可售面積864.1萬平方米，下降18.5%。去杠桿有新進(jìn)展。 規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分別為53.7%、47.0%，均下降1.4個百分點。降成本有新起色。 在“營改增”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺關(guān)于降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能全面推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見，為企業(yè)減負(fù)323億元左右；規(guī)上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中，成本79.49元，下降0.97元；利息支出下降10.6%。補短板有新作為。 財政民生支出1083.40億元，增長17.4%，其中教育、城鄉(xiāng)社區(qū)支出253.01億元、233.83億元，增長13.2%和46.1%，醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全支出97.05億元、92.65億元，增長26.6%和29.8%。2 、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚。 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起。市場 主體不斷涌現(xiàn)。 新設(shè)企業(yè)、個體工商戶8.26萬、8.65萬戶，增長31.1%和20.8%?？萍纪度氤掷m(xù)增加。 財政科技支出74.92億元，增長6.8%；技術(shù)市場交易額84.22億元，增長8.8%；規(guī)上工業(yè)科技活動經(jīng)費支出總額237.82億元，增長11.1%，增速提高8.0個百分點。引才育才成效顯著。全面落實“人才新政”，新增國千專家19名、省千人才55名、國家萬人計劃人才13名、市“521”人才49名，累計自主培育國千專家108名，25人入選省有突出貢獻(xiàn)中青年專家，培養(yǎng)高技能人才3.5萬名。3 、創(chuàng)新成果助推發(fā)展。 企業(yè)的創(chuàng)新活力不斷增強。發(fā)明專利 穩(wěn)居前列。 發(fā)明專利授權(quán)量8647項，繼續(xù)位居副省級城市前列；企業(yè)專利授權(quán)量占全市專利的69.0%，提高3.0個百分點。新型平臺領(lǐng)先發(fā)展。 杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)，創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)19個，占全省1/4左右，山南基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)成為“金名片”；擁有國家級眾創(chuàng)空間35個；國家級孵化器30家，數(shù)量居副省級城市首位；境內(nèi)外上市企業(yè)累計達(dá)135家，新三板掛牌企業(yè)達(dá)347家，分別新增17和192家；高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)3036家和7553家。（四）經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)新提升。政府、企業(yè)和居民三大主體收入?yún)f(xié)同增長，產(chǎn)出效率不斷提高。1 、財政收入快速增長。 財政總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別為2558.41億元、1402.38億元，增長14.0%和13.2%。其中國內(nèi)增值稅、改征增值稅為209.76億元、170.58億元，增長61.2%和70.5%；企業(yè)、個人所得稅為221.54億元、115.52億元，增長14.9%和25.4%；土地增值稅85.18億元，增長54.5%。2 、企業(yè)利潤穩(wěn)中向好。 規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤927.94億元，增長6.7%，增速提高4.3個百分點；規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1344.05億元，增長33.7%，提高5.9個百分點。新興行業(yè)增長較快。 規(guī)上工業(yè)中，汽車制造業(yè)利潤78.51億元，增長93.8%；計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)利潤193.97億元，增長7.3%；醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)利潤分別為67.68億元、81.34億元，增長36.4%和22.0%。規(guī)上服務(wù)業(yè)中，信息傳輸軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)利潤925.83億元，增長50.8%。3 、居民收入平穩(wěn)增加。 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為52185元和27908元，增長8.0%和8.5%，扣除物價，實際增長5.3%和5.8%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差1.87，縮小0.01。轉(zhuǎn)移凈收入、財產(chǎn)凈收入增長較快。 城鎮(zhèn)居民兩項收入分別為9582元、7906元，增長18.7%和15.4%；農(nóng)村居民兩項收入為2604元和1137元，均增長15.8%。工資性收入、經(jīng)營凈收入增長穩(wěn)定。 城鎮(zhèn)居民兩項收入為30090元、4607元，增長4.2%和2.3%；農(nóng)村居民兩項收入為17059元、7108元，增長7.6%和7.2%。4 、產(chǎn)出效率持續(xù)提高。 規(guī)上工業(yè)畝產(chǎn)增加值為138.74萬元，增加14.49萬元，畝產(chǎn)稅收31.72萬元，增加3.65萬元；每百元固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出GDP為189.1元，增加8.2元。（五）城市發(fā)展開啟新征程。加快推進(jìn)世界名城建設(shè)，主動服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，接軌上海大都市圈，城市發(fā)展步入新格局。1 、國際化水平不斷提升。 G20杭州峰會服務(wù)保障工作圓滿完成，國際影響力大幅攀升。世界工業(yè)設(shè)計大會永久落戶杭州；浙大城市學(xué)院懷卡托大學(xué)聯(lián)合學(xué)院獲批，實現(xiàn)中外合作辦學(xué)機構(gòu)零的突破；航空口岸實施51國144小時過境免簽政策，歐洲十國簽證中心入駐杭州?？崭鄯?wù)能力不斷提高。 旅客吞吐量首破3000萬人次，達(dá)3159萬人次，居全國第十，增長11.4%；國際及地區(qū)通航點已達(dá)41個。經(jīng)濟(jì)交流更加深入。 利用外資72.09億美元，完成年計劃的100.1%，引進(jìn)1億美元以上大項目25個，年末共有117家世界500強企業(yè)在杭投資198個項目。新批境外投資項目244個，境外總投資額61.45億美元，增長51.8%；其中境外中方投資額52.18億美元，增長97.0%。2 、都市圈發(fā)展更加融合。 實現(xiàn)生產(chǎn)總值21763.86億元，增長8.0%，增速高于全省0.5個百分點，占全省的46.8%，提高0.2個百分點，其中杭州GDP占都市圈50.8%，提高0.7個百分點。滬杭、杭甬、杭寧、杭長等高鐵開通運行，杭黃鐵路、杭州繞城高速公路西復(fù)線、京杭運河二通道等項目加快推進(jìn)，“一小時半都市圈”交通體系初步形成。德清、安吉、海寧等縣市市民卡應(yīng)用合作交流繼續(xù)推進(jìn)。3 、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。 進(jìn)一步深化區(qū)縣（市）協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村和結(jié)對幫扶，區(qū)縣（市）協(xié)作資金累計到位20.88億元，項目實施1322個，總投資289.8億元；深入開展“百村示范、千村整治”行動和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，累計打造193個中心村、249個精品村、29個風(fēng)情小鎮(zhèn)、17個省市級重點歷史文化村落、28條美麗鄉(xiāng)村精品線路和14個精品區(qū)塊，“杭派民居”示范村創(chuàng)建項目達(dá)10個。（六）社會民生獲得新改善。以“人民獲得感”為主題的“2016中國最具幸福感城市”評選中，杭州排名第二，比2015年提升一位。1 、重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。 完成河湖庫塘清污（淤）量1629萬方，新建污水管網(wǎng)269公里，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村3349.7萬平方米，拆除違法建筑2182.4萬平方米，完成兩路兩側(cè)問題點位整治5861處。交通治堵 取得成效。 借G20服務(wù)保障東風(fēng)，加大道路整治建設(shè)，下半年擁堵指數(shù)比上半年下降13%；地鐵運送乘客2.69億人次，增長20.3%。2 、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)轉(zhuǎn)好。 實施騰籠換鳥工程，騰出用能空間36萬噸，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降6.3%，降幅高于全省平均水平2.6個百分點；實施減排項目217個，揮發(fā)性有機物削減4357噸。市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)260天，增加18天，優(yōu)良率達(dá)71%，提高4.7個百分點，市區(qū)PM2.5平均濃度48.8微克/立方米，下降14.5%，自新標(biāo)準(zhǔn)實施以來，監(jiān)測優(yōu)良率首次超過70%、PM2.5平均濃度首次降至50微克/立方米以下。3 、社會事業(yè)快速發(fā)展。 科教文衛(wèi)等社會事業(yè)取得新進(jìn)展。教育事業(yè)更快推進(jìn)。 省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率已達(dá)93%以上。文化活動更為豐富。 年末擁有公共圖書館15個，數(shù)字電視用戶接入戶數(shù)304.40萬戶，增長5.4%；實施“文藝精品工程”，21部作品入圍省“文化精品工程”，深入開展“十大行動進(jìn)禮堂”活動，累計建成618個農(nóng)村文化禮堂。衛(wèi)生條件更加優(yōu)良。 被列入全國城市公立醫(yī)院綜合改革試點，年末擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4712個、床位6.77萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員10.11萬人，分別增長6.4%、6.5%和8.7%，初步建成“9064”養(yǎng)老服務(wù)格局。健康運動更加普及。 成功舉辦杭州馬拉松比賽，創(chuàng)建省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)藬?shù)的40.5%，比2015年提高0.7個百分點。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要困難（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。主要表現(xiàn)在：近半數(shù)企業(yè)、七成行業(yè)生產(chǎn)下降。 規(guī)上工業(yè)5858家企業(yè)中，有2899家企業(yè)產(chǎn)值同比下降，下降面49.5%；37個行業(yè)大類中，25個行業(yè)產(chǎn)值下降，同比增加2個，下降面達(dá)67.6%；其中傳統(tǒng)行業(yè)受產(chǎn)能過剩等影響，生產(chǎn)普遍下降，如化學(xué)纖維制造業(yè)，產(chǎn)值下降14.6%，拉低規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速0.7個百分點；非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值下降9.8%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)產(chǎn)值分別下降3.4%、3.1%和4.7%，四個行業(yè)均已連續(xù)兩年負(fù)增長，拉低產(chǎn)值增速1.4個百分點。外需持續(xù)不振。 受市場整體收縮、需求升級等因素影響，規(guī)上工業(yè)出口交貨值1747.04億元，下降1.5%，已連續(xù)22個月處于負(fù)增長區(qū)間。產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重。 37個行業(yè)大類中，有10個行業(yè)近兩年均處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，主要有非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品機械和設(shè)備修理業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等。規(guī)上工業(yè)入庫企業(yè)連續(xù)減少。 年末規(guī)上企業(yè)單位數(shù)比寧波少1448家，同比減少215家，已連續(xù)2年下降。（二）有效投資動力不足。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)失衡。 固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)投資額4916.16億元，占84.1%，其中剔除房地產(chǎn)投資2309.75億元，占39.5%。而工業(yè)對資本吸引力趨弱，自2005年始占比連續(xù)下降，2016年完成投資883.95億元，下降5.0%，僅占固定資產(chǎn)投資額15.1%，是造成當(dāng)前工業(yè)轉(zhuǎn)型困難的重要原因。民間投資快速下滑。 受投資門檻高、環(huán)境偏緊等因素影響，完成民間投資3006.78億元，僅增長1.0%，增速回落3.7個百分點，僅拉動固定資產(chǎn)投資增長0.5個百分點，減少2.2個百分點。招商引資有待強化。 2016年，實際利用外資僅增長1.4%，未完成5%的目標(biāo)；內(nèi)資吸引力在國內(nèi)副省級以上城市中不強，到位資金僅為成都、武漢的1/3左右。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資考核已取消，如不完善全市統(tǒng)籌的招商機制，招商引資工作將難以改觀。（三）市場風(fēng)險仍未消除。主要表現(xiàn)在：非住宅商品房可售面積不降反增，房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險仍然存在。 據(jù)房管局統(tǒng)計，全年新建商品房中，非住宅商品房可售面積仍達(dá)842.7萬平方米，增長9.7%，去化周期23.2個月，其中桐廬、淳安去化周期仍高達(dá)64.2和69.4個月，臨安為54.9個月，拱墅、之江為41.4和43.6個月。金融風(fēng)險仍然存在。一是 傳統(tǒng)的企業(yè)“兩鏈”“逃廢債”問題依然存在，12月末銀行不良貸款率1.82%，新增不良貸款余額仍然較大。二是 新金融風(fēng)險，P2P等領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險仍需加強監(jiān)管。（四）要素供給有待增強。主要表現(xiàn)在：人才環(huán)境仍待優(yōu)化。 與北上廣深等城市相比，我市人才政策雖不斷完善，但吸引高端人才的磁場效應(yīng)仍相對較弱，全國多數(shù)985高校畢業(yè)生工作意向城市以北上廣深為首選，浙江大學(xué)2016年畢業(yè)生在杭工作的占47.5%，也有超半數(shù)流向其它城市。土地供應(yīng)遭遇瓶頸。 傳統(tǒng)工業(yè)占據(jù)了大量資源，而新興產(chǎn)業(yè)受土地供給制約，一些大項目好項目難以落地，一些擴產(chǎn)項目遷至外地，影響了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。資金供給有待加強。 一方面，受營改增、企業(yè)降成本等政策影響，政府稅收可能減少；但另一方面，城市建設(shè)對資金的需求有增無減，如何有效利用民間資本尚待破題。（五）區(qū)縣發(fā)展分化嚴(yán)重。各區(qū)、縣（市）受資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同影響，發(fā)展境況不一，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的分化現(xiàn)象。如地區(qū)生產(chǎn)總值，增速最高的濱江區(qū)，達(dá)14.0%，最低的經(jīng)開區(qū)，為5.3%；又如固定資產(chǎn)投資，增速最高的名勝區(qū)，達(dá)76.4%，最低的西湖區(qū)，為-19.9%。（見下表）2016 年各區(qū)縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況地區(qū)生產(chǎn)總值固定資產(chǎn)投資一般公共預(yù)算收入增長目標(biāo)（%）億元增長目標(biāo)（%）億元增長目標(biāo)（%）億元全市7.5-811050.499.5105842.425.181402.3813.2上城8.0900.166.110109.0823.1672.398.9下城7.5825.557.510147.9429.3379.41-7.3江干8.0555.7910.510589.981.38.587.4918.2拱墅8.0467.768.010446.71-2.28.579.6614.8西湖8.51001.6110.310405.87-19.911123.1110.3濱江11.0901.4414.010285.1726.513125.3715.6蕭山7.01632.187.