某局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動實施方案.docx

某局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動實施方案XXX區(qū)XXX局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動實施方案為認真貫徹黨的十八大精神，深入落實科學發(fā)展觀，全面提高XXX系統(tǒng)法治化管理水平，加快推進法治XXX建設進程，根據(jù)XXX區(qū)關于開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動的實施意見要求，現(xiàn)就我局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動提出如下實施意見： 一、指導思想 開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞黨的十七大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基木方略的落實，維護社會公平正義，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)有序發(fā)展、構建和諧生態(tài)XXX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 二、基本原則 1、始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一； 2、堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定方面的促進和保障作用； 3、 堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用； 4、堅持從實際出發(fā)、分類指導，著眼長遠、立足當前，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。 三、創(chuàng)建目標 到XX年普法結束，逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的社會氛圍；局系統(tǒng)干部職工的學法用法意識明顯增強，依法辦事的自覺性明顯提高；有法必依、違法必究、法律面前人人平等的法制原則得到有效貫徹；基層職能進一步加強，防范化解社會矛盾糾紛機制健全；法律服務、法律援助休系比較完備，法治建設的長效機制進一步完善；初步建立法律文化體系，法制宣傳教育形式進一步豐富；侵害人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決，違法行政、徇私枉法、越級群體上訪、暴力抗法等現(xiàn)象得到遏制；依法治理示范單位的示范作用進一步發(fā)揮，80%以上的干部、職工對本部門的法治環(huán)境表示滿意。 四、主要任務1、改進黨的執(zhí)政方式，著力提高依法執(zhí)政能力。各基層單位要充分發(fā)揮核心領導作用。要按照憲法和法律的規(guī)定，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。完善各級黨組織的領導方式、工作方式，積極推進民主政治建設，進一步完善民主決策、科學決策和依法決策機制，積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度。 2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型單位為目標，著力轉(zhuǎn)變辦事職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。 3、加強經(jīng)濟法治建設。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、森林防火等監(jiān)管體制，加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實；加快建立以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度，努力提高社會公信力；促進單位及職工個人把誠實守信作為基本行為準則，著力構建市場誠信體系。 4、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，完善以職工代表大會為基木形式的事業(yè)單位民主管理制度，推進政務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益；加強基層政權建設，完善政務公開、等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。以創(chuàng)建“依法治理示范單位”活動為載體根據(jù)各單位工作職能、職責和工作要求，通過廣泛深入的法治實踐，進一步提高本單位領導依法決策、依法管理的能力，努力形成干部職工學法、用法、守法的良好氛圍，促進單位各項工作法治化管理水平的提高。 5、加強法制宣傳教育。加強法制宣傳教育，突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關法律法規(guī)，加強XXX職工意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全系統(tǒng)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強干部和工作人員依法辦事的素質(zhì)和木領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位；拓寬宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍；大力推進法律文化建設。重視和加強法制宣傳教育隊伍建設。開展法律知識講座，傳播現(xiàn)代法治理念，推進普法工作深入發(fā)展。 6、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群體合法權；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。 五、實施步驟 各單位要召開動員會，進行安排部署，做好宣傳發(fā)動工作；XX年下半年，逐級進行總結、驗收和表彰。 六、具體要求 (一)加強組織領導，健全工作機制。局機關成立依法治理領導小組，下設辦公室并負責制定創(chuàng)建活動實施方案負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查各單位創(chuàng)建工作。 (二)抓住工作重點，加強分類指導。要抓住當前我系統(tǒng)法治建設工作中存在的突出問題，找準創(chuàng)建工作的切入點，提出階段性工作目標與要求，在創(chuàng)建工作的每個階段，切實解決一些職工最為關注的突出問題，讓職工切實感受到創(chuàng)建工作帶來的實實在在的效果。要根據(jù)經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展的客觀需要，不斷提高創(chuàng)建工作的水平。要加強分類指導，突出特色，不斷開拓創(chuàng)新。 (三)做好輿論宣傳，營造良好氛圍。加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和先進典型，吸引更多的職工自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建工作的群眾基礎，