附件2：與鐵通合作開展寬帶接入類業(yè)務技術(shù)方案宣貫暨全省WLAN熱點建設(shè)要求

與鐵通合作開展寬帶接入類業(yè)務技術(shù)方案宣貫暨全省 中國移動通信集團安徽有限公司計劃部 2008年 11月 2 目錄 全業(yè)務競爭形式分析 我公司應對全業(yè)務競爭的手段及近期目標 與鐵通合作開展寬帶接入類業(yè)務 全省 3 市場環(huán)境分析 電信重組 重組前后的電信業(yè)格局 4 市場環(huán)境分析 電信重組 重組后三大運營商的優(yōu)劣勢分析 5 市場環(huán)境分析 非對稱管制 非對稱管制 三部委關(guān)于深化電信體制改革的通告 （以下簡稱為 通告 ）體現(xiàn)了電信行業(yè)管制方向。 通告 中明確提出 “ 針對重組后新的市場架構(gòu)，將在一定時期內(nèi) 采取必要的非對稱管制措施 ，促使行業(yè)格局向均衡發(fā)展 ” ，將對競爭格局產(chǎn)生重大影響 . 基礎(chǔ)設(shè)施共享 單向號碼攜帶 單向網(wǎng)間漫游 非對稱管制措施，讓中國移動“四面楚歌”，對移動語音用戶的保有面臨嚴峻考驗。而在固定寬帶業(yè)務市場中國電信仍繼續(xù)鞏固著壟斷地位 6 (1)寬帶撥號接入業(yè)務 2006年底，安徽電信寬帶用戶達到 97萬戶，較 2005年增長 40；其中 3萬，4萬。 截至到 2007年 5月，安徽電信寬帶用戶數(shù)達到 中 預計 2008年底可達 142萬用戶 (2)互聯(lián)網(wǎng)專線接入業(yè)務 2006年底，安徽電信 萬戶，較去年增長 32。 截至到今年的 5月，專線用戶數(shù)達到 1到 5月增長 5。 (3)在全省十七個本地網(wǎng)均建設(shè)了 展了 前主要滿足電子政務的需求。同時，在部分地市開展了 足企業(yè)城域互聯(lián)業(yè)務的需求。 截至 2006年底， 626戶，較去年增長 278，今年 5月達到 6763戶， 1到 5月增長 46。 (4)到 2007年 5月，安徽電信 663戶 。 (5)電信在 08年制定了 安徽電信近期采購規(guī)模約為 2600個 原有 300個熱點的基礎(chǔ)上，新覆蓋 900個熱點 。 安徽電信寬帶業(yè)務建設(shè)情況 7 我公司寬帶建設(shè)劣勢所在 首先，從即將開始的全業(yè)務運營競爭來看，目前最后一個公里的接入資源與固網(wǎng)運營商相比差距明顯。若不加大建設(shè)將被競爭對手固話、寬帶和移動捆綁政策分流大批客戶。 第二，從客戶關(guān)系層面分析，固網(wǎng)運營商在企業(yè)客戶的關(guān)系比中國移動要強，以前是因為沒有提供移動電話服務的能力，所以這些政企客戶基本被移動所壟斷?，F(xiàn)在，電信和新聯(lián)通都能提供移動服務，在策反這些客戶時，遇到的最關(guān)鍵一個屏障是：大多數(shù)的領(lǐng)導希望保留原號碼，有了非對稱攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，此問題就迎刃而解。事實上，集團客戶由于高價值、高粘度的特點，是中國移動最重要的客戶資源。 第三，我公司在固定寬帶接入的建設(shè)上，人員數(shù)量、組織形式以及工程建設(shè)、運營維護方面的經(jīng)驗不足 與固網(wǎng)運營商相比，我公司在內(nèi)容的提供、營銷手段等方面需進一步研究和加大建設(shè) 8 目錄 全業(yè)務競爭形式分析 我公司應對全業(yè)務競爭的手段及近期目標 與鐵通合作開展寬帶接入類業(yè)務 全省 9 我公司應對全業(yè)務競爭的手段和近期目標 繼續(xù)加大城域網(wǎng)建設(shè) 1、力爭在 2010年年底建設(shè)完善的 省寬帶市場份額能占到 15%； 2、 點數(shù)量達到 3000個 開始寬帶接入網(wǎng)建設(shè) 新建視頻監(jiān)控平臺 進行 重啟 移鐵合作發(fā)展寬帶業(yè)務 10 目錄 全業(yè)務競爭形式分析 我公司應對全業(yè)務競爭的手段及近期目標 與鐵通合作開展寬帶接入類業(yè)務 全省 11 公司決策進程 6月 6日 省公司召開專題辦公會議研究討論與鐵通合作事宜（公司領(lǐng)導班子和相關(guān)部門領(lǐng)導參加） 合作方式：會議原則上同意采用 鐵通安徽分公司建設(shè)、我公司購置方式，開展寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)。 雙方簽訂資產(chǎn)購置合同，用預付款的方式解決鐵通安徽分公司資金流的問題。 時間 主題 關(guān)鍵內(nèi)容 4月 21日 施萬中總經(jīng)理主持召開總經(jīng)理專題辦公會，谷道琴、陶晨、王建中、范秉衡副總經(jīng)理以及相關(guān)部門負責人參加了會議。會議研討與安徽鐵通合作原則、合作內(nèi)容和合作形式等。 合作原則： 以不違背信產(chǎn)部 408號文件政策 、不刺激競爭對手、不招惹媒體關(guān)注、不影響重組后工作為原則，積極探索和拓展全業(yè)務運營領(lǐng)域。 6月 6日 省公司召開專題辦公會議研究討論與鐵通合作事宜（公司領(lǐng)導班子和相關(guān)部門領(lǐng)導參加） 合作方式：會議原則上同意采用 鐵通安徽分公司建設(shè)、我公司購置方式，開展寬帶接入網(wǎng)的建設(shè) 。雙方簽訂資產(chǎn)購置合同，用預付款的方式解決鐵通安徽分公司資金流的問題。 7月 16日 陶晨副總經(jīng)理主持召開了安徽移動與安徽鐵通合作的專題會議（鐵通公司林副總參加） 合作規(guī)模： 市公司有選擇地確定 2 3個寬帶接入重點項目與鐵通開展合作。目標客戶主要在新建高層寫字樓及辦公樓、住宅小區(qū)、賓館飯店、學校中選擇 。由各分公司根據(jù)省公司數(shù)據(jù)部下發(fā)的 關(guān)于與鐵通公司開展業(yè)務合作的通知 的精神，與鐵通地市分公司協(xié)商后報省公司計劃部，由省公司與安徽鐵通公司討論后最終確定。 8月 27日 谷道琴副總經(jīng)理主持召開與鐵通合作開展寬帶接入類項目技術(shù)方案及合作協(xié)議專題討論會，計劃部、網(wǎng)絡部、集團客戶與數(shù)據(jù)業(yè)務部、財務部、內(nèi)審部、辦公室、物資采購部的相關(guān)人員參加了會議 技術(shù)方案： 鐵通公司負責進入小區(qū) /寫字樓的綜合布線、樓道交換機建設(shè)，鐵通建設(shè)完畢后，我方購置。我公司負責管道、光纜、 過渡期間，寬帶業(yè)務交由鐵通公司經(jīng)營。合作協(xié)議：原則通過。 12 與鐵通合作建設(shè)意義 通過鐵通這個“抓手”，利用全業(yè)務運營來臨之前有限的時間窗口盡可能多的獲得互聯(lián)網(wǎng)市場份額，為未來的競爭做準備 資源儲備 通過雙方的合作，催進更好的融合，為未來的公司層面的整合打好基礎(chǔ)，有效解決鐵通目前的資源瓶頸。 催進融合 13 過渡期與鐵通合作總體原則 不違背工信部 408號文件政策、不刺激競爭對手、不招惹媒體關(guān)注、不影響重組后工作 盡可能符合寬帶技術(shù)長遠發(fā)展的路線，盡可能產(chǎn)生最大的投資效益 特殊時期可適當采用特殊辦法 14 與鐵通的合作模式 鐵通公司負責進入小區(qū) /寫字樓的綜合布線的駐地網(wǎng)建設(shè)，我公司負責引入光纜、小區(qū)機房、 通建設(shè)完畢后，我方購置，最終將整個寬帶業(yè)務暫交由鐵通經(jīng)營，由鐵通負責向用戶收取費用，我公司與鐵通之間暫不結(jié)算。 (1) 從長遠看，我公司勢必需要開展寬帶業(yè)務，這是個很好的練兵機會，能夠提高我公司寬帶接入的建設(shè)、維護能力； (2) 我公司的 絡結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡質(zhì)量較好，如在寬帶接入網(wǎng)采用 夠形成對電信寬帶的競爭能力； (3) 能夠解決鐵通的資源瓶頸問題，穩(wěn)定鐵通的隊伍。 合作模式分析 15 技術(shù)方案介紹 城域核心路由器 移動 聚交換機 AN 話 匯聚 交換機 區(qū) 交換機 受資金限制，技術(shù)方案相對傳統(tǒng)，較難滿足長遠發(fā)展； 在接入管道、小區(qū)覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施方面資源較匱乏； 在目前鐵通網(wǎng)絡基礎(chǔ)上發(fā)展用戶，相對電信技術(shù)落后、網(wǎng)絡質(zhì)量沒有保證，難吸引新建市場客戶 鐵通現(xiàn)有寬帶接入存在的一些問題 移動：負責引入管道、引入光纜、責建設(shè)并網(wǎng)管到 鐵通：負責樓道內(nèi)綜合布線建設(shè)；負責和用戶簽署協(xié)議、負責向用戶收取費用 與鐵通公司的分工界面 16 合作協(xié)議關(guān)鍵內(nèi)容摘要 總則部分： 與鐵通合作建設(shè)寬帶接入項目主要采用中國鐵通安徽分公司建設(shè)、我公司購置的方式 項目立項： 雙方成立“網(wǎng)絡建設(shè)合作聯(lián)合工作組”；雙方公司根據(jù)市場需求提出項目建議，重點目標客戶主要在新建高層寫字樓及辦公樓、住宅小區(qū)、賓館飯店、學校中選擇，擇優(yōu)投資 ；由鐵通市分公司編制項目建議書并上報省鐵通公司，雙方共同會審；通過后由省鐵通公司進行項目立項并抄送省移動公司 設(shè)計和批復： 雙方市分公司成立“聯(lián)合招標組”，以鐵通市分公司的名義對外進行招投標，并報備雙方省公司。鐵通市公司與設(shè)計單位簽訂單項合同 ，雙方省公司聯(lián)合會審，省鐵通公司進行批復，抄送給省移動公司。 物資采購： 項目主要設(shè)備材料，由省移動公司按照現(xiàn)行責任分工組織招標選型，必要時可請鐵通公司參與。中標結(jié)果由省移動公司和省鐵通公司分別下發(fā)到各自分公司 17 目前工作進展及下一步工作安排 工作進展 1、雙方合作的方式、原則、規(guī)模、技術(shù)方案等經(jīng)過高層領(lǐng)導的多次會議已經(jīng)確定。 2、各地市的小區(qū)管道、光纜等已經(jīng)開始建設(shè)，此類項目如在地市批復權(quán)限內(nèi)，現(xiàn)在即可實施，不需要等省公司安排。 3、雙方省公司層面的合作協(xié)議已經(jīng)簽署完畢。 4、目前已經(jīng)審批通過了 16個分公司（除六安）上報的 36個合作類項目，其中包含了：寫字樓 4個，縣政府大樓 1個，老小區(qū) 2個，新建小區(qū) 29個。 5、計劃部正在建設(shè) 劃 2009年上線使用，屆時可以解決語音接入問題。 下一步工作安排 1、計劃部目前正在和辦公室、網(wǎng)絡部、財務部、內(nèi)審部等相關(guān)部門配合，近期將完成與鐵通的資產(chǎn)購置合同模板編制工作，盡快以預付款形式支持鐵通公司完成合作類項目的綜合布線工作。 2、關(guān)于綜合布線涉及到的樓道內(nèi)五類線、管道、綜合信息箱等招投標工作將由物資采購部爭取在 12月初完成。 3、計劃部擬于 11月底前完成相關(guān)項目的立項批復手續(xù)并力爭在 12月初完成 18 地市分公司需特別關(guān)注事項 1、在目前的大環(huán)境下，與鐵通合作是一項政策性很強的工作，各分公司在實際操作中務必嚴格遵循雙方公司的合作協(xié)議，各負其責。 2、關(guān)于固定語音的建設(shè)，除寫字樓、酒店、政府大樓等集團客戶由于建設(shè)周期、時間要求很緊，可根據(jù)實際情況少量開展 宅小區(qū)嚴禁開展 公司正在進行 成后可解決固定語音的接入問題。 3、根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展， 09年將會加大對于寬帶接入的建設(shè)力度，各分公司應高度重視此事，積極主動的開展新建小區(qū)和寫字樓的寬帶接入工作。 19 目錄 全業(yè)務競爭形式分析 我公司應對全業(yè)務競爭的手段及近期目標 與鐵通合作開展寬帶接入類業(yè)務 全省 20 背景環(huán)境介紹 7月 15日 公司高層管理委員會提出課題研究指示 啟動 調(diào)研 編制 7月 23日， 8月 5日 計劃部兩次牽頭召開 場效益及應用場景研討會會議，市場經(jīng)營部、集團客戶與數(shù)據(jù)業(yè)務部、網(wǎng)絡部、計劃部、安徽分院相關(guān)人員參加會議 7月 28日 市場部下發(fā)了“關(guān)于開展 8月 22日 集團客戶與數(shù)據(jù)業(yè)務部下發(fā)“關(guān)于開展 8月 19日 計劃部會同設(shè)計院等部門內(nèi)部討論“ 9月 11日 第二次討論“ 9月 22日 提請公司領(lǐng)導層決策 上報 研究 推進技術(shù)和市場的結(jié)合，努力創(chuàng)造出需求 21 建設(shè) 1 增加客戶品牌服務價值，提高客戶黏性 搶占重點場所，避免電信 成規(guī)模優(yōu)勢 短期內(nèi)形成寬帶競爭手段，擾動寬帶市場競爭 為后續(xù)無線、有線寬帶融合儲備頻點、熱點場所等資源 應對競爭，策略性儲備資源 2 借助 局無線寬帶和有線接入資源 通過政企項目合作，獲取公共資源（無形：用戶支持，有形：桿線等） 融合 進最后 100米界面應用創(chuàng)新 提升寬帶能力，促進應用創(chuàng)新 安徽移動約 80的話務熱點區(qū)域進行了室內(nèi)覆蓋，采取與室內(nèi)覆蓋合網(wǎng)方式建設(shè) 有投資少、工期短、安裝方便、便于協(xié)調(diào)等優(yōu)勢。 22 1 熱點區(qū)域的選擇以戰(zhàn)略性競爭為導向，兼顧效益 2 以戰(zhàn)略性儲備為目標搶占公共熱點區(qū)域，優(yōu)先保障資源投入 3 以切入寬帶市場擾動競爭為目標，適當覆蓋寫字樓 /小區(qū)等用戶相對固定的場所 23 以滿足高檔賓館、交通樞紐、公共場館、休閑場所、學校園區(qū)等需求為主，重點考慮與室內(nèi)覆蓋的合路建設(shè)以及重要的熱點場所的覆蓋，以對有價值的熱點搶占為目的，同時兼顧當前及未來的業(yè)務發(fā)展需求。 熱點選擇要求 結(jié)合 先考慮兩類場景下的 (1) 室內(nèi)覆蓋已達場景下，重點考慮采用 (2) 室內(nèi)覆蓋未達場景下，重點考慮能帶來經(jīng)濟收益或競爭優(yōu)勢或社會效益的場景的覆蓋 24 賓 館飯 店重 點 覆 蓋應 考 慮 覆 蓋選 擇 覆 蓋交 通樞 紐場 館政 府 機 構(gòu)政 務 項 目休 閑場 所學 校醫(yī) 院電 子賣 場寫 字 樓住 宅小 區(qū)客 房大 堂 / 休 息區(qū) / 會 議 室候 機 樓 / V I 室 / 軟臥 候 車 室普 通 候 車 室會 展 中 心 /體 育 館 / 科技 館展 覽 館 / 公 共圖 書 館 / 其 他場 館 休 閑 區(qū)政 府 機 構(gòu)政 務 項 目2 0 座 以 上 咖啡 廳 茶 樓 酒吧 西 餐 廳座 席 數(shù) 少 的休 閑 場 所教 學 樓 / 圖 書館 / 休 閑 綠 地 /學 術(shù) 交 流 中 心/ 操 場 看 臺學 生 宿 舍普 普 普 普 /普 普 普 普 /普 普 普 普 普普 普專 家 會 診 室/ 會 議 室電 子 類 產(chǎn) 品銷 售 柜 臺住 宅 小 區(qū) 寫 字 樓普 普 普 普 ( 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 )普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普 普銀 行 中 心 營 業(yè)部 營 業(yè) 廳銀 行 等機 構(gòu)熱點覆蓋場景分類 25 應用場景需求描述（ 1/6） 場景需求描述（重點覆蓋） 1、賓館飯店 重點覆蓋：大堂、公共休閑區(qū)、會議室 高值客戶聚集點 選擇覆蓋：客房 兩房客一網(wǎng)口 (免費 )，實現(xiàn)都能上網(wǎng)、任意地點的上網(wǎng) 用戶對象：流動的高值商務客戶。 2、交通樞紐 重點覆蓋：機場候機樓、火車站 /汽車站的 高值客戶聚集點 選擇覆蓋：普通候車區(qū) 人員復雜，上網(wǎng)條件欠佳； 用戶對象：流動的高價值商務客戶。 26 應用場景需求描述（ 2/6） 場景需求描述（重點覆蓋） 3、場館（會展中心、體育場、科技館、 展覽館、 公共圖書館、劇院 /藝術(shù)中心 /音樂廳等的休息區(qū)） 重點覆蓋：會展中心、體育場、科技館 會展中心：商務人士云集，隨時隨地的上網(wǎng)需求量大。提供增值業(yè)務 (內(nèi)部的觀賞者只需點擊 可以接收到有關(guān)他們面前的藝術(shù)品的信息 ) 體育館：比賽成績的及時傳輸、匯總、播報；圖片和新聞的傳輸和發(fā)送； 科技館：學術(shù)交流、科技展覽較多，知識分子聚集地 選擇覆蓋：展覽館、公共圖書館、其他場館的休息區(qū) 上網(wǎng)需求不太明顯，可選擇大型場館進行覆蓋 用戶對象：場館活動組織者、有上網(wǎng)需求的活動參與者 27 應用場景需求描述（ 3/6） 場景需求描述（重點覆蓋） 4、政府機構(gòu) /政務項目 重點覆蓋：政府機構(gòu) /政務項目 政府機構(gòu)辦公樓：為政府工作人員及辦事市民提供移動性上網(wǎng)需求 政務項目：積極參與由政府主導的有無線覆蓋需求的項目建設(shè) 用戶對象：政府工作人員、市民 28 應用場景需求描述（ 4/6） 場景需求描述（應考慮覆蓋） 6、大中專院校 /培訓機構(gòu) 應考慮覆蓋：教學樓、圖書館、休閑綠地、學術(shù)交流中心、操場看臺 無線上網(wǎng)需求量大的場所 選擇考慮覆蓋：學生宿舍 根據(jù)學生專業(yè)類型選擇性覆蓋，如計算機、通信、電子類專業(yè)學生聚集的學生宿舍片區(qū) 用戶對象：學生、教職員工、外來交流專家 5、休閑場所（咖啡廳、茶樓、酒吧 、 西餐廳等） 應考慮覆蓋： 20座以上的咖啡廳、茶樓、酒吧、西餐廳 有一定規(guī)模，商務人士休閑場所，用于娛樂或處理迫切工作事務 選擇覆蓋： 座席較少或經(jīng)營對象上網(wǎng)需求不明顯的休閑場所 用戶對象：休閑中的有上網(wǎng)娛樂需求或處理工作事務需求的人員 業(yè)務模式：對于高檔休閑場所（如上島咖啡），可采用與經(jīng)營者合作模式：客戶上網(wǎng)、經(jīng)營者付費，以達吸引客戶量的目的。 29 應用場景需求描述（ 5/6） 場景需求描述（應考慮覆蓋） 7、醫(yī)院 應考慮覆蓋：普通病房、重癥病房、陪護人員休息區(qū) 普通病房：滿足住院病人上網(wǎng)打發(fā)時間需求； 重癥病房：對病人