糧庫綜合應(yīng)急預(yù)案(新編)

XXXXXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案受控狀態(tài)：受控發(fā)布日期：2015/07/15生效日期：2015/07/15文件編號： XXXXXXXXX有限公司 編制 目錄批準(zhǔn)頁2安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制手冊31、總則32、 應(yīng)急預(yù)案的編制63.應(yīng)急預(yù)案體系214綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容225專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容385.1機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案385.2特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案395.3觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案415.破壞性地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案445.5防臺防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案455.6火災(zāi)、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案466現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容486.1火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案486.2觸電事故應(yīng)急現(xiàn)場處置方案517附件557.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式557.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單567.3規(guī)范化格式文本577.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙627.5 有關(guān)協(xié)議或備忘錄63編審人員簽字64有限公司應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審報(bào)告65批準(zhǔn)頁為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T296392013（2013.10.1）及其他相關(guān)法規(guī)的要求，保護(hù)糧庫人身安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，特編制XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案，用于規(guī)范、指導(dǎo)本公司各類事故的應(yīng)急救援行動。XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案于 2015 年7 月 15 日批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起開始實(shí)施，各部門均應(yīng)嚴(yán)格參照執(zhí)行。 單位主要負(fù)責(zé)人： （單位蓋章） 2015年7月15日 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制手冊1、總則1.1編制目的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。 本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案編制的主要依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法，自2014年12月1日起施行；中華人民共和國消防法，自1998年9月1日起施行。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，自2003年6月1日起施行；中央儲備糧管理?xiàng)l例，自2003年8月15日起施行；國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，自2005年4月17日起施行；國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，自2006年1月23日起施行；生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T296392013（2013.10.1）國家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見，2006年11月發(fā)布；糧油儲藏技術(shù)規(guī)范（試行），1987年6月起施行；中國儲備糧管理總本庫突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，自2007年1月起施行。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本庫范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故、自然災(zāi)害及公共事件等其他然安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。 1.4術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件 1.4.1應(yīng)急預(yù)案 emergency plan為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。 1.4.2應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。 1.4.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 1.4.4應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動。 1.4.5應(yīng)急演練 emergency exercise 針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。 1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，生命為重。把保障人身安全作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實(shí)行庫、部門、班組三級負(fù)責(zé)制，生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以庫為主。1.5.3屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。1.5.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。實(shí)行科學(xué)民主決策，充分發(fā)揮專家作用。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性。1.5.5安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估控制、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。 2、 應(yīng)急預(yù)案的編制 2.1 企業(yè)概況有限本庫位于 ，庫占地面積約平方米，其中庫房面積約平方米，現(xiàn)有職工余人。主要生產(chǎn)經(jīng)營等2.2應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本庫部門職能分工，成立以庫主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。組長：成員： 2.3資料收集應(yīng)急編制組應(yīng)收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。2.4.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.4.1主要生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、有害因素分析（1）火災(zāi)、爆炸糧食儲存過程中主要的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)為糧食粉塵可能引起的粉塵爆炸事故。糧食裝卸、儲存過程中會形成大量的可燃性粉塵，當(dāng)粉塵濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，如果存在點(diǎn)火源，就會發(fā)生粉塵爆炸事故。a）粉塵爆炸的特點(diǎn)粉塵爆炸形成后，隨著爆炸的延續(xù)，反應(yīng)速度和爆炸壓力也持續(xù)加快和升高，并呈現(xiàn)跳躍式的發(fā)展，如果爆炸在擴(kuò)展中遇有障礙物和巷道拐彎處，則爆炸壓力將急劇上升，所以，在某些粉塵爆炸事故中，不僅表現(xiàn)出了爆炸連續(xù)性的特點(diǎn)，而且也表現(xiàn)了離爆點(diǎn)越遠(yuǎn)，破壞性越嚴(yán)重的特點(diǎn)。粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。粉塵分布越均勻、越接近最佳爆炸濃度，氣流擾動程度越高，那么爆炸就越猛烈。在工業(yè)生產(chǎn)上，造成最大危害的不是粉塵的初始爆炸，而是其二次爆炸。二次爆炸的威力往往比第一次要大的多。二次爆炸造成的火災(zāi)、有毒氣體、房屋倒塌、水電失控又會造成人員的次生傷害。b）本庫可能產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)：原糧接收系統(tǒng)：原糧卸糧坑；原糧輸送通道內(nèi)部；清選機(jī)內(nèi)部；皮帶運(yùn)輸機(jī)加糧處；刮板輸送機(jī)通道；提升機(jī)進(jìn)糧處；原糧筒倉內(nèi)部。c）產(chǎn)生明火或高溫的原因產(chǎn)生明火的主要原因有：設(shè)備軸承故障，摩擦產(chǎn)生高溫；輸送機(jī)、礱谷機(jī)等皮帶打滑，摩擦產(chǎn)生高溫；設(shè)備電機(jī)超載發(fā)熱產(chǎn)生高溫；埋刮板機(jī)、斗式提升機(jī)等運(yùn)動部分故障，摩、刮、磕碰通道產(chǎn)生明火或高溫；風(fēng)運(yùn)系統(tǒng)或通風(fēng)除塵系統(tǒng)有鐵質(zhì)雜質(zhì)或小石子等磕碰金屬風(fēng)管或風(fēng)機(jī)產(chǎn)生火花；風(fēng)運(yùn)系統(tǒng)或通風(fēng)除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)葉輪故障，刮磨機(jī)殼產(chǎn)生火花；礱谷機(jī)各齒輪箱缺油或油過多、機(jī)頭部位軸承損壞或失油、齒輪箱軸承損壞、膠輥礱谷機(jī)因斷糧膠輥劇烈摩擦、三角帶過緊、電機(jī)、風(fēng)扇損壞等引起異常發(fā)熱、砂輥礱谷機(jī)進(jìn)料流量猛增出料口堵塞、米篩篩孔堵塞、壓力門過緊或卡死、有異物進(jìn)入等引起電機(jī)電流增大導(dǎo)致電機(jī)產(chǎn)生高溫；電氣設(shè)備故障，發(fā)生電弧火花；電氣設(shè)備短路產(chǎn)生高溫或火花；檢修動火；檢修時(shí)用鐵質(zhì)工具敲打設(shè)備引起火花；除塵設(shè)備、管道未設(shè)置導(dǎo)除靜的設(shè)施或設(shè)施失效而導(dǎo)致的靜電火花。電氣設(shè)備由于過熱、短路、過載等引起的高溫和弧光，都能引起粉塵爆炸事故的發(fā)生。糧食濕度過大且長時(shí)間積存引起自燃；入倉糧食溫度過高積熱，引起火災(zāi)等。本庫將根據(jù)實(shí)際情況采用環(huán)流熏蒸殺蟲，利用磷化鋁產(chǎn)生磷化氫控制害蟲。磷化鋁是一種常用的殺蟲藥劑，遇濕易燃物品，當(dāng)它接觸空氣中的水份時(shí)會產(chǎn)生磷化氫，磷化氫是一種劇毒氣體?？諝庠匠睗?，產(chǎn)生的磷化氫也越多。磷化氫中主要是磷化三氫（PH3），但還常常含有少量的二磷化四氫（P2H4），俗稱“雙磷”。雙磷是無色液體，沸點(diǎn)為51，其蒸氣極不穩(wěn)定。二磷化四氫在光合作用下會分解成磷和磷化氫，這分解出來的單質(zhì)磷依附在磷化氫上，在常溫下能夠自燃。磷化氫極易燃，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。因此，可燃和爆炸性粉塵環(huán)境中的電氣設(shè)備選用防爆型的。可燃性粉塵在空氣中流動會產(chǎn)生靜電聚集到一定的程度會引起爆炸，對車間的生產(chǎn)和作業(yè)人員產(chǎn)生極大的安全隱患。因此擬制定本庫的防靜電規(guī)范，指導(dǎo)廠房建設(shè)、輸送和貯存設(shè)備在安裝、調(diào)試、運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第68號）：按規(guī)范要求，在粉塵爆炸場所使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)備設(shè)施接地，嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)制度，嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。(2)中毒磷化鋁是一種常用的殺蟲藥劑，遇濕易燃物品，當(dāng)它接觸空氣中的水份時(shí)會產(chǎn)生磷化氫，磷化氫是一種劇毒氣體，殺蟲的效果也由此產(chǎn)生。磷化氫氣體對人體也有傷害，當(dāng)空氣中含量達(dá)到10毫克m3時(shí)，人就會中毒。磷化氫為劇毒物質(zhì)，它主要經(jīng)呼吸道吸入體內(nèi)。進(jìn)入體內(nèi)的磷化氫通過血液分布到全身各個(gè)器官和組織，而其中以肝、腎、脾中含量為最高。磷化氫在體內(nèi)經(jīng)代謝分解，最終以無機(jī)磷和磷酸鹽的形式經(jīng)尿排出。少量磷化氫以原形經(jīng)肺呼出。磷化氫的毒作用主要是損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)以及肝、腎、心臟等實(shí)質(zhì)臟器。它作用于細(xì)胞的呼吸酶，抑制細(xì)胞色素氧化的活性，使細(xì)胞發(fā)生內(nèi)窒息，從而產(chǎn)生細(xì)胞代謝障礙。本庫糧食在倉儲過程中，將根據(jù)糧食的實(shí)際情況進(jìn)行通風(fēng)降溫和磷化氫藥物環(huán)流熏蒸，環(huán)流熏蒸作業(yè)時(shí)人員如果違反操作規(guī)程、沒有佩戴防護(hù)用品，貿(mào)然進(jìn)入庫內(nèi)，都能發(fā)生中毒危險(xiǎn)。(3)機(jī)械傷害機(jī)械傷害一般指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具及加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、甩出、碾、割、刺等傷害。不包括車輛引起的傷害。本庫存在大量傳動機(jī)械、帶式輸送機(jī)械、刮板式輸送機(jī)械、通風(fēng)除塵設(shè)備等設(shè)備在運(yùn)行時(shí)，如果旋轉(zhuǎn)部件沒有安裝安全防護(hù)裝置、或防護(hù)裝置失效，會對人身造成機(jī)械傷害事故；設(shè)備在組裝、檢修時(shí)起吊設(shè)施、場所有發(fā)生其中傷害的可能。根據(jù)機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求（GB/T 8196-2003），引發(fā)此類機(jī)械傷害事故的主要原因有以下幾個(gè)方面：a）各類電機(jī)的聯(lián)軸器（泵、傳動皮帶、皮帶輸送機(jī)的主動輪及被動輪）、轉(zhuǎn)動部件的聯(lián)軸節(jié)處無安全防護(hù)罩，或安全防護(hù)罩設(shè)計(jì)、安裝有缺陷（如固定不牢或未固定、安全防護(hù)罩未完全將對輪遮擋住、安全防護(hù)罩的強(qiáng)度不夠、防護(hù)罩的網(wǎng)眼不符合要求、防護(hù)罩與運(yùn)動部件距離不符合要求等）。b）帶式輸送機(jī)靠近人行通道處沒有安裝護(hù)欄、或護(hù)欄有缺陷（如護(hù)欄高度不夠、強(qiáng)度不夠、固定不牢、橫桿間距過寬）。c）帶式輸送機(jī)沒有劃分通道安全距離。d）檢修機(jī)器后，未將安全防護(hù)裝置及時(shí)復(fù)位。e）安全防護(hù)裝置破損后，檢查、維護(hù)不及時(shí)。f）操作人員違章操作（圖省事而鉆過護(hù)欄，跨越正在運(yùn)轉(zhuǎn)的帶式輸送機(jī)；帶式輸送機(jī)跑偏時(shí)，未停機(jī)就進(jìn)行處理；帶式輸送機(jī)的傳動輪粘料時(shí)，未停機(jī)就進(jìn)行處理）。g）多人操作時(shí)，聯(lián)系溝通不夠，誤開動機(jī)器。h）檢修機(jī)器時(shí)，一經(jīng)合閘即可送電至工作地點(diǎn)的開關(guān)和刀閘保護(hù)把手上設(shè)置“禁止合閘、有人工作”的安全標(biāo)志牌。i）啟動機(jī)器前，沒有進(jìn)行聯(lián)系并確認(rèn)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)沒有人或障礙物后就啟動機(jī)器。j）帶式輸送機(jī)沒配備開機(jī)警告電鈴等安全警報(bào)裝置、緊急停車裝置（如緊急拉線開關(guān)）。k）其他行為（嫌礙事，故意拆除安全裝置而不使用等）。(4)高處墜落當(dāng)操作人員在高于地面2m的屋面、各種設(shè)備平臺時(shí)有可能發(fā)生高處墜落事故。各種設(shè)備和平臺應(yīng)按照國家規(guī)范的規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。有高處作業(yè)禁忌癥（如，高血壓、心臟病、眩暈和突發(fā)性昏厥疾?。┑娜藛T禁止高處作業(yè)。高處作業(yè)應(yīng)佩帶安全防護(hù)用具（如安全帶）。此外，還應(yīng)防止工器具墜落傷人等。由于作業(yè)人員在高于地面2m的各種設(shè)備平臺作業(yè)時(shí)，若平臺、扶梯、通道護(hù)欄等處，若有損壞、松動、打滑或不符規(guī)范要求等情況，作業(yè)人員失衡則有可能發(fā)生高空墜落的危險(xiǎn)，尤其在巡檢、搶修、維修作業(yè)時(shí)，更要慎重；另外，若作業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)、主觀判斷失誤、夜班疲勞過度、不按要求穿防滑性能好的軟底鞋等都易造成高處墜落事故發(fā)生；作業(yè)環(huán)境不良也可能發(fā)生高處墜落事故，導(dǎo)致人員傷亡。墜落處離地面的高度越高，受到?jīng)_擊的力也就越大，傷害的程度也就越大。直接引起墜落的客觀原因分為11種：1）陣風(fēng)風(fēng)力五級；2）GB/T4200-2008規(guī)定的2級或2級以上的高溫作業(yè)；3）平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業(yè)環(huán)境；4）接觸冷水溫度等于或低于12攝氏度的作業(yè)；5）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；6）作業(yè)場所光線不足，能見度差；7）作業(yè)活動范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離小于下表的規(guī)定； 表2-7 作業(yè)活動范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離 危險(xiǎn)電壓帶電體的電壓等級/kV距離/m小于等于104.7352.0531102.52204.03305.05006.08）擺動，立足處不是平面或具有極小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；9）體力勞動強(qiáng)度分級（GB3869-1997）規(guī)定的3級或3級以上的體力勞動強(qiáng)度；10）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；11）可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。(5)坍塌在處理糧食結(jié)拱、掛壁作業(yè)以及用扒谷機(jī)作業(yè)時(shí)，如果作業(yè)人員沒系牢安全帶，在糧面上或下到倉底作業(yè)，可能發(fā)生坍塌、掩埋等埋人事故。另外，罩棚受到暴雨、雷電、大風(fēng)、暴雪等自然災(zāi)害影響時(shí)，如罩棚承載負(fù)荷不夠，易造成罩棚傾斜或坍塌，對庫區(qū)作業(yè)人員及庫內(nèi)設(shè)施構(gòu)成危害。(6)物體打擊本庫物體打擊主要為維修或操作時(shí)交叉作業(yè)造成工具、工件掉落引起的傷害，主要發(fā)生在高大設(shè)備（儲糧大庫及操作平臺）等。簡易罩棚內(nèi)的糧食掛料時(shí)，人員進(jìn)入倉內(nèi)清理有傷人的可能性。(7)灼傷燙傷是指火焰燒傷、高溫物理燙傷、化學(xué)灼傷，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的灼傷。糧食烘干使用的烘干塔是可能產(chǎn)生灼燙的工作場所設(shè)備，當(dāng)保溫隔熱措施不完善，人員意外接觸時(shí)可能引起燙傷。高溫設(shè)備應(yīng)采取有效的保溫隔熱、安全防護(hù)服和警示措施。應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)。2.4.2公輔設(shè)施危險(xiǎn)性分析(1)電氣危害電氣危害主要指雷電、靜電、電纜、電氣設(shè)備故障形成的火花可能引起火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)，并可能形成電擊造成作業(yè)人員的傷害。1）雷電危害雷電傷害是由雷電的電性質(zhì)、熱性質(zhì)、機(jī)械性質(zhì)的破壞作用引起的危害。如果高架建、構(gòu)筑物、煙囪、鋼架結(jié)構(gòu)廠房、配電裝置的防雷設(shè)施不全，或因管理疏漏，導(dǎo)致防雷效果降低甚至失去作用，則有可能遭受雷擊，引發(fā)火災(zāi)爆炸、作業(yè)人員受到雷電傷害、毀壞設(shè)施、設(shè)備，造成人員傷亡。雷擊的形式可分為四種：直擊雷、感應(yīng)雷、雷電侵入波、球形雷。雷擊的危害可分為三種：1）電性質(zhì)的破壞作用；2）熱性質(zhì)的破壞作用；3）機(jī)械性質(zhì)的破壞作用。本庫建有高大的生產(chǎn)用建筑物，容易遭受雷電的侵害，因防雷設(shè)施的缺陷有導(dǎo)致安全事故可能。同時(shí)除塵系統(tǒng)如無防雷措施，雷電的侵入有引起系統(tǒng)發(fā)生粉塵爆炸事故的可能。2）電氣設(shè)備的危害電氣設(shè)備引起的危險(xiǎn)、危害主要有觸電事故和電氣設(shè)備故障引起的火災(zāi)或爆炸事故。a）觸電事故本庫生產(chǎn)過程中使用大量傳動機(jī)械、帶式輸送機(jī)械、刮板式輸送機(jī)械、通風(fēng)除塵等眾多用電設(shè)備，各用電設(shè)備在生產(chǎn)過程中，可導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。人身觸電可分為兩種，一種是直接觸電，一種是間接觸電。直接觸電一般都是誤登高壓帶電設(shè)備，誤入高壓帶電設(shè)備；低壓帶電設(shè)備的直接觸電一般都是工作中，個(gè)人的安全防護(hù)用品缺失，安全措施不到位造成的； 觸電是電氣事故中最為主要的事故之一，觸電主要是電流對人體的傷害，根據(jù)觸電的種類和方式，本項(xiàng)目可能導(dǎo)致人身觸電事故的主要原因包括如下： 低壓觸電主要是電擊和電傷，電擊是人身直接或間接觸及帶電設(shè)備的傷害，電傷是由電流轉(zhuǎn)換成熱能、機(jī)械能等其他形式的能量作用于人體造成的傷害。它包括電流灼傷和電弧燒傷、皮膚金屬化、電烙印、機(jī)械損傷和青光眼。觸電形式可分為：單相觸電、兩相觸電和跨步電壓觸電。觸電事故產(chǎn)生的主要原因，除了設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)不周等因素外，大部分是由于違章指揮、違章操作引起的，常見的有：誤碰帶電部位、電氣設(shè)備絕緣破損而帶電，PE未連接或連接不可靠，保護(hù)元件選擇不準(zhǔn)確等，都容易引起低壓觸電。如潮濕場所未采用特低電壓、手持電動工具、移動電氣設(shè)備及插座箱未安裝漏電保護(hù)器、帶電維修低壓設(shè)備、電氣設(shè)備絕緣破損而帶電、臨時(shí)用電線路架設(shè)不規(guī)范都容易引起低壓觸電。 感應(yīng)電壓觸電一般是在高壓線路或母線上停電檢修工作時(shí)，臨近帶電設(shè)備對停電檢修的設(shè)備產(chǎn)生感應(yīng)電壓和檢修的線路或母線由于線路長對地產(chǎn)生電容電壓造成的。在上述檢修工作中必須裝設(shè)可靠的接地短路線，將感應(yīng)電壓泄入大地。 誤觸誤碰帶電設(shè)備，主要的原因是工作中與帶電設(shè)備之間的安全距離不夠，安全措施不完善，監(jiān)護(hù)不到位，跨越安全遮攔誤入帶電間隔造成的。原因主要是電工操作人員，對設(shè)備不熟悉，技術(shù)素質(zhì)差，沒有按調(diào)度或主管領(lǐng)導(dǎo)的命令進(jìn)行倒閘操作，操作中不執(zhí)行操作票，操作票的操作順序錯誤，操作中失去監(jiān)護(hù)，變電所電氣設(shè)備沒有防誤聯(lián)鎖裝置等造成人身觸電。另外對所操作的電氣設(shè)備，沒有徹底停電，檢修的設(shè)備沒有裝設(shè)接地線等也可造成檢修人員觸電。 直接觸電。在電氣設(shè)備、電力線路上工作，運(yùn)行維護(hù)人員未按要求停電，違反安全操作規(guī)程、未驗(yàn)電和采取短路接地措施等，都容易引起觸電。 誤登帶電設(shè)備。電氣工作人員習(xí)慣性違章，在未經(jīng)許可、無人監(jiān)護(hù)的情況下，走錯間隔或錯聽、錯看，誤登帶電設(shè)備。 誤碰帶電設(shè)備、導(dǎo)線。主要是電氣設(shè)備上工作的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員，作業(yè)中安全措施不夠完善，如應(yīng)設(shè)臨時(shí)遮欄或絕緣擋板而未設(shè)、應(yīng)使用絕緣套而未采用、工作時(shí)監(jiān)護(hù)不到位發(fā)生觸電。 與帶電體或帶電設(shè)備安全距離不夠。電氣工作人員對與帶電設(shè)備之間應(yīng)保持的安全距離不甚清楚，未認(rèn)真履行保證安全的組織措施和技術(shù)措施，存在僥幸心理而盲止檢修，引起觸電事故。 嚴(yán)重違章作業(yè)。線路或電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)，就對停電設(shè)備恢復(fù)送電，開合閘操作之前不核對設(shè)備名稱、編號、位置狀態(tài)等引起的觸電事故。 電氣設(shè)備PE連接不可靠或連接錯誤。此外，潮濕、腐蝕性較強(qiáng)的場所（水泵房），電氣線路的絕緣性能降低；移動照明及設(shè)備照明、特殊場所、手持電動工具和潮濕場所未采用安全電壓均可能引起觸電。b）電氣火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)：本庫儲存的糧食為可燃物，當(dāng)電氣設(shè)備、電纜如發(fā)生短路、過載、接觸不良、設(shè)計(jì)、安裝不合理和管理不當(dāng)?shù)染蓪?dǎo)致電氣設(shè)備、電纜發(fā)生火災(zāi)事故，若電氣設(shè)備過載或過載保護(hù)失效、帶電設(shè)備接零接地保護(hù)失效、電纜質(zhì)量不佳、導(dǎo)線絕緣老化裸露、電器屏護(hù)設(shè)施損壞、屏護(hù)距離不足、個(gè)人防護(hù)不夠、管理不善和違章作業(yè)等，都有可能造成停電、觸電和電氣火災(zāi)，從而引發(fā)大面積火災(zāi)甚至爆炸事故。電火花和電弧是不可忽視的危險(xiǎn)的著火源。電火花的溫度一般較高，電弧的溫度可高達(dá)30006000，它們不僅能引燃可燃物質(zhì)，而且能使金屬熔化、飛濺，當(dāng)遇到泄露的或高濃度積聚的（在爆炸極限范圍內(nèi)的）可燃粉塵時(shí)很容易發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。本庫在糧食儲運(yùn)過程中都存在粉塵飛揚(yáng)或堆積的可能。由于設(shè)計(jì)、安裝不合理和管理不當(dāng)、都潛存著大量的電氣火災(zāi)隱患，而這些火災(zāi)隱患又具有一定的“隱蔽性”和“潛伏期”，一旦發(fā)生，極易造成惡性火災(zāi)、爆炸事故。變壓器是高壓設(shè)備，容易發(fā)生電擊事故，如果變壓器質(zhì)量不合格或操作不當(dāng)，變壓器受到腐蝕、撞擊或雷擊，變壓器油泄漏，遇激發(fā)能源，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。當(dāng)變壓器各項(xiàng)試驗(yàn)指標(biāo)都合格時(shí)，造成變壓器繞組絕緣破壞的原因，主要是變壓器長時(shí)間過負(fù)荷運(yùn)行，油浸式變壓器上層油溫超過85度造成的，在這種情況下繞組的絕緣會老化變脆使絕緣擊穿，造成變壓器燒損或爆炸起火。3）靜電危害 本庫的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的糧食粉塵，這種可燃性粉塵在空氣中流動會產(chǎn)生靜電，達(dá)到一定的濃度會引起爆炸，爆炸性粉塵存在的主要危險(xiǎn)場所在風(fēng)送系統(tǒng)設(shè)備、管道及除塵系統(tǒng)內(nèi)，快速流動的粉塵產(chǎn)生靜電，當(dāng)電荷積聚到一定程度時(shí)，可能產(chǎn)生靜電放電，當(dāng)發(fā)生靜電放電時(shí)可能引起粉塵爆炸，對車間的生產(chǎn)和人員產(chǎn)生極大的安全隱患，因此擬按糧食加工、儲運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程GB 17440-2008采取以下措施：a）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)動設(shè)備若必須使用皮帶傳動，應(yīng)采用防靜電皮帶（第5.2.1.7條）。b）斗式提升機(jī)宜避免使用導(dǎo)電性差的材料制作畚斗，并采取防止靜電聚集措施（第5.2.2.1條）。c）專設(shè)的靜電接地體的接地電阻值，宜小于（第6.4.3條）。d）在20區(qū)、21區(qū)和22區(qū)內(nèi)，可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的設(shè)備和管道，應(yīng)有防靜電接地措施，并應(yīng)單獨(dú)與接地體或接地干線相連，不得相互串聯(lián)后再接地（第6.4.5條）。e）地面采用絕緣材料作整體面層時(shí)，應(yīng)采取防靜電措施。4）電力電纜的危害 a）電纜接頭要經(jīng)過冷塑、熱塑或是環(huán)氧樹脂澆筑后，再進(jìn)行高壓試驗(yàn)合格才能投入運(yùn)行、運(yùn)行中電纜頭要每年進(jìn)行高壓試驗(yàn)、如沒有進(jìn)行試驗(yàn)或電纜頭絕緣破壞（造成電纜頭破壞的原因主要是電纜頭本身絕緣下降，外力破壞），都會造成電纜頭爆炸起火。b）電纜起火一般都是電纜絕緣不好，發(fā)生相間短路，接地短路。另外電纜線路過載運(yùn)行、設(shè)備發(fā)生短路故障都會造成電纜線路著火。c）需要指出的是動力電纜和控制電纜、直流電纜不能混在一起排列，要分開布置，因?yàn)楦邏弘娎|或動力電纜一旦故障會影響控制電纜的正常運(yùn)行，導(dǎo)致控制系統(tǒng)失靈，交直流電纜混放，由于交流電纜會產(chǎn)生電磁效應(yīng)會影響干擾直流電纜、交流電纜是中性點(diǎn)接地系統(tǒng)、而直流電纜是絕緣系統(tǒng)。因此要加強(qiáng)對電纜線路的維護(hù)和檢查、電纜防火必須可靠，要對電纜的進(jìn)出口進(jìn)行嚴(yán)密封堵、在電纜進(jìn)出口里外三米內(nèi)要刷防火涂料。在電纜溝要分段砌筑防火墻。直埋電纜要有走向標(biāo)志。(2)車輛傷害車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故。本庫采用汽車來運(yùn)送原料，火車運(yùn)送產(chǎn)品，如果道路、場地的布置不合理；道口沒有設(shè)置警示燈、警示牌等；駕駛?cè)藛T不遵守交通規(guī)則及作業(yè)規(guī)程；無證人員駕駛；機(jī)動車輛有缺陷；廠內(nèi)道路沒有足夠的安全視距等；因作業(yè)場地照明不足和遮擋視線造成事故；瞭望失誤；極易發(fā)生車輛傷害事故，常見的車輛傷害事故有：擠壓、撞擊等。 (3)鍋爐爆炸鍋爐操作失誤，缺水，或水位計(jì)損壞形成假水位，或鍋爐用水處理質(zhì)量差，水硬度過高，鍋爐常期運(yùn)行形成結(jié)垢，容易發(fā)生爆管或爐體爆炸事故。如果水流動發(fā)生阻塞，鍋爐超壓，也可發(fā)生爆炸。1）鍋爐管道爆漏、受熱面腐蝕：引起鍋爐管道爆漏的原因較多，其中腐蝕、過熱、焊接質(zhì)量差是導(dǎo)致其爆漏的主要原因。腐蝕、結(jié)垢鍋爐受熱面的腐蝕主要是管外的腐蝕和管內(nèi)水品質(zhì)不合格引起的管內(nèi)化學(xué)腐蝕。當(dāng)腐蝕嚴(yán)重時(shí)，可導(dǎo)致腐蝕爆管事故發(fā)生。此外，鍋爐水質(zhì)不合格會引起的管內(nèi)結(jié)垢，當(dāng)結(jié)垢過厚，也會導(dǎo)致局部過熱爆管事故。焊接質(zhì)量及材質(zhì)不良鍋爐本體是由焊接組裝起來的，每個(gè)受熱面的每一根管子都有多個(gè)焊口。而受熱面又是承受高溫高壓的設(shè)備，焊接缺陷主要有裂紋、未焊透、未熔合、咬邊、夾渣、氣孔等，這些缺陷存在于受熱面金屬基體中，使基體被割裂，產(chǎn)生應(yīng)力集中現(xiàn)象。在介質(zhì)內(nèi)壓作用下微裂紋的尖端、未焊透、未熔合、咬邊、夾渣、氣孔等缺陷處的高應(yīng)力逐漸使基桿開裂并發(fā)展成宏觀裂紋，最終貫穿受熱面管壁導(dǎo)致爆漏事故。因此，焊接質(zhì)量的好壞對鍋爐安全運(yùn)行有著重大的影響。鍋爐外的各管段也會因?yàn)楣懿馁|(zhì)量差、焊接質(zhì)量不到位、監(jiān)督管理不到位等原因發(fā)生爆管現(xiàn)象。2）鍋爐爐膛爆炸鍋爐、熱風(fēng)爐的爐膛爆炸是由煤粉或點(diǎn)火用的柴油與空氣混合形成爆炸性混合物，遇點(diǎn)火源發(fā)生的爆炸事故。伴隨著化學(xué)變化，爐內(nèi)氣體壓力瞬時(shí)劇增，所產(chǎn)生的爆炸力超過結(jié)構(gòu)強(qiáng)度而造成向外爆炸，由于在極短時(shí)間內(nèi)大量能量在有限體積內(nèi)積聚，造成鍋爐爐膛處于非尋常的高壓或高溫狀態(tài)，使周圍介質(zhì)發(fā)生震動或鄰近的物質(zhì)遭到破壞。爐膛爆炸主要由以下因素造成。 點(diǎn)火不當(dāng)在鍋爐點(diǎn)火調(diào)試階段私自改動點(diǎn)火檢測程序，個(gè)別調(diào)試人員因多次點(diǎn)火不成功，私自拆改控制程序,跳過必需的檢測和吹掃程序直接啟動。燃料與風(fēng)量調(diào)節(jié)配比不當(dāng)，風(fēng)量不足或風(fēng)量過大，燃料在爐膛內(nèi)沒有充分燃燒，一旦其具備燃燒條件就會產(chǎn)生二次燃燒或爆燃事故。煙道通風(fēng)不暢，烘爐時(shí)燃燒不完全，煤粉粉塵在爐膛、煙道聚集到爆炸濃度極限時(shí)發(fā)生爆炸。操作失誤。在鍋爐運(yùn)行時(shí)，有些事故是可以避免的，但事故依然發(fā)生了，主要原因是操作人員在鍋爐運(yùn)行時(shí)操作不合理，不按照規(guī)章制度操作，工作人員安全意識不足，工作不負(fù)責(zé)任，值班、檢修不按規(guī)定進(jìn)行，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。3）鍋爐放炮鍋爐滅火后，爐膛中存在可燃混合物質(zhì)瞬間爆燃，使?fàn)t膛內(nèi)壓力突然升高，超過了爐墻的的承受能力，造成冷碧、鋼性梁、爐頂嚴(yán)重破壞，造成設(shè)備的損壞和人員的傷害。4）司爐人員違章操作、受地震等其他外力作用，也能造成設(shè)備的損壞及人員的傷害。(4)柴油發(fā)電機(jī)本庫設(shè)置的柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源，柴油發(fā)電機(jī)在使用過程中，有柴油泄漏的危險(xiǎn)，當(dāng)遇到高溫表面或明火時(shí)，有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性，當(dāng)環(huán)境溫度過高，加速柴油的揮發(fā)，柴油蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火等點(diǎn)火源，可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。柴油儲存間儲存柴油的設(shè)施如果破損，造成柴油的泄漏，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。柴油發(fā)電機(jī)室若使用非防爆型的電氣設(shè)備、穿不防靜電的衣服或有其它點(diǎn)火源，也可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。柴油發(fā)電機(jī)使用的柴油，如果儲存的柴油桶或柴油罐存放不當(dāng)，如受高溫烘烤、靠近取暖設(shè)施、夏季在露天存放，沒有降溫措施，都易造成桶內(nèi)（或罐內(nèi)）壓力過大，而造成容器的開裂、爆炸，造成柴油的泄漏。泄漏的柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火,高熱極易燃燒爆炸。遇氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。另外柴油易產(chǎn)生和聚集靜電,有燃燒爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會著火回燃,必須禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時(shí)應(yīng)注意流速(不超過3m/s),且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。夏季應(yīng)早晚運(yùn)輸，防止日光暴曬。運(yùn)輸按規(guī)定路線行駛。柴油應(yīng)儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、熱源。倉溫不宜超過30。防止陽光直射。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型，開關(guān)設(shè)在庫外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。罐儲時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。柴油發(fā)電機(jī)裝設(shè)測溫裝置和發(fā)電機(jī)過載、超溫自動解列切負(fù)荷保護(hù)，發(fā)電機(jī)室不得儲存柴油及其他油品，備用設(shè)備應(yīng)定期檢查，定期啟動確保設(shè)備安全好用。(5)人為失誤對生產(chǎn)系統(tǒng)而言，生產(chǎn)操作、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)把人為因素作為一個(gè)重要因素予以考慮。人為失誤產(chǎn)生原因：1）受到社會環(huán)境、自然環(huán)境的影響與作用；2）受到機(jī)器設(shè)備、原輔材料、工具及附件的限制與作用；3）受其本身的文化教育、素質(zhì)、知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、思維方式、情感、性格、性別、年齡、健康狀況、工作態(tài)度、人際關(guān)系等因素的影響；4）受不正確的工作態(tài)度、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳、不良勞動條件等影響。主要的人為失誤類型有：概念錯誤、信息傳遞錯誤、疏忽大意失誤、決策失誤、作業(yè)沖突、行為失誤、故意違章、破壞等。2.5.應(yīng)急能力評估 對本庫應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力能夠評估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。2.6應(yīng)急預(yù)案編制的要求針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。 2.7應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本庫主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)本庫主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。 3.應(yīng)急預(yù)案體系3.1概述 本庫應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案觸電事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械及意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害、特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3.2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。3.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。3.4現(xiàn)場處置方案 現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。4綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容4.1總則4.1.1 編制目的 為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。4.1.2編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法，自2014年12月1日起施行；中華人民共和國消防法，自1998年9月1日起施行。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，自2003年6月1日起施行；中央儲備糧管理?xiàng)l例，自2003年8月15日起施行；國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，自2005年4月17日起施行；國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，自2006年1月23日起施行；生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T296392013（2013.10.1）國家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見，2006年11月發(fā)布；糧油儲藏技術(shù)規(guī)范（試行），1987年6月起施行；中國儲備糧管理總本庫突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，自2007年1月起施行。4.1.3適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用與本糧庫工作范圍的所有安全生產(chǎn)事故。4.1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急辦公室救護(hù)組聯(lián)絡(luò)組疏散組消防組應(yīng)急指揮中心4.1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程序地預(yù)防和減少糧庫安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動。在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生再生事故。（4）依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。（5）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。（6）堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，將日常管理和應(yīng)急救援工作結(jié)合起來，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急力量，并發(fā)揮作用。 4.2事故風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 4.2.1.基礎(chǔ)設(shè)施事故。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須符合設(shè)計(jì)要求。在建設(shè)過程中既抓好工程質(zhì)量，又強(qiáng)調(diào)施工安全，在簽訂施工合同時(shí)，必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全條款，并加強(qiáng)監(jiān)督，形成安全工作建設(shè)方與施工方齊抓共管的局面，確保施工安全。（1）新建倉房初始裝糧壓倉試驗(yàn)。新建倉房都必須按規(guī)定進(jìn)行壓倉試驗(yàn)工作，落實(shí)專業(yè)單位定期監(jiān)測倉房地裝糧后的沉降情況，對情況異常要及時(shí)報(bào)告并妥善處理。（2）包裝堆垛儲糧坍塌等事故。包裝堆垛儲糧，應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行操作，合理鋪墊，保證底部防潮效果；規(guī)范打圍，保證堆碼牢固，并控制裝糧高度；合理設(shè)置階梯，為日常檢查和操作安全提供方便；防止糧堆坍塌傷人。（3）悶塔事故。加強(qiáng)糧食清理，保證清理設(shè)備有效動遷多點(diǎn)進(jìn)糧，減輕糧食自動分級；定期清塔，防止造成塔內(nèi)局部堵塞，保證排糧機(jī)械暢通；臨時(shí)停電時(shí)，關(guān)閉總電源，打開風(fēng)門散熱，排除提升設(shè)備內(nèi)存留的糧食。（4）倉房設(shè)施設(shè)備老化造成事故。老倉房部分電線老化，可能引發(fā)發(fā)生人員觸電及倉內(nèi)失火事故，爬梯、天橋等設(shè)施可能因銹蝕、熏蒸腐蝕、糧流沖擊等產(chǎn)生安全隱患。該類型倉房必須通過改造使其功能達(dá)到儲糧要求，并定期檢查維修。4.2.2生產(chǎn)作業(yè)操作事故生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并制定和完善各工種、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位的操作要求。（1）入糧前的要求與預(yù)防根據(jù)來糧的運(yùn)輸方式、品種和數(shù)量制定接收方案。檢查并調(diào)試生產(chǎn)作業(yè)線上的設(shè)備、管道、通風(fēng)系統(tǒng)，糧情檢測系統(tǒng)、熏蒸系統(tǒng)使其處于正常狀態(tài)。清除倉內(nèi)、坑道內(nèi)殘留糧食及灰塵。裝糧前對倉房進(jìn)行全面清倉消毒，屋頂?shù)炔课坏那鍌}消毒必須登高作業(yè)，必須有相關(guān)部門的危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，才能作業(yè)。在登高作業(yè)過程中，操作人員務(wù)必佩戴安全帶，防范高空跌落。（2）來糧車輛的安全預(yù)防。庫內(nèi)鐵路、公路運(yùn)輸應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。機(jī)車及車皮在鐵路專用線上的移動對跨越鐵路專用線的車輛及人員構(gòu)成安全隱患。凡是進(jìn)庫車輛在庫內(nèi)必須安排專人統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)禁行人行走鐵路專用線；加強(qiáng)專用線道岔處安全防護(hù)，落實(shí)專人把守。（3）機(jī)械作業(yè)設(shè)備運(yùn)行安全預(yù)防。嚴(yán)格按照程序開啟和停止作業(yè)線設(shè)備。通風(fēng)除塵系統(tǒng)應(yīng)在其它設(shè)備啟動前5分鐘開啟，在其它設(shè)備停止作業(yè)后10分鐘關(guān)閉。輸送設(shè)備按反向順序，從后向前依次開啟作業(yè)線上的設(shè)備（設(shè)備停車順序與開車順序相反），設(shè)備線空載正常后方可進(jìn)糧。正確操作輸送裝倉等設(shè)備，防止設(shè)備傷人。生產(chǎn)過程中，隨時(shí)檢查作業(yè)線設(shè)備運(yùn)行情況，不可超負(fù)荷運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁接觸任何轉(zhuǎn)動和傳動部位，不能在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。嚴(yán)禁在作業(yè)線附近進(jìn)行電焊、切割等明火作業(yè)，防止粉塵爆炸。（4）嚴(yán)禁超裝儲糧。裝糧高度不得超過裝糧線，入倉結(jié)束后應(yīng)及時(shí)平整糧面。避免因超載或偏載引起鋼板倉倒塌、筒倉整體傾斜、倉壁開裂等事故發(fā)生。（5）進(jìn)倉作業(yè)安全預(yù)防。操作人員入倉平整糧面、取樣、檢查糧情或局部作業(yè)時(shí)，必須符合下列規(guī)定：開啟倉房或倉頂軸流風(fēng)機(jī)確認(rèn)倉內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留藥劑含量達(dá)到安全要求方可入倉。淺圓倉進(jìn)入時(shí)，進(jìn)入孔必須備有扶梯、護(hù)欄、系好安全帶、吊藍(lán)等安全保障措施。作業(yè)時(shí)必須保證倉外有人監(jiān)護(hù)。（6）進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，若無爬梯和護(hù)欄，應(yīng)系好安全帶并有人保護(hù)，雨雪天氣應(yīng)注意防滑。（7）卸糧時(shí)，卸車人員登高作業(yè)必須要有安全作業(yè)保護(hù)措施，卸糧跳板必須牢實(shí)，搭接穩(wěn)固。（8）淺圓倉糧食出倉作業(yè)注意事項(xiàng)。自流出糧必須先從倉底中心糧口出糧，待中心出糧口出完糧后再依次開啟一組對稱出糧口均勻出糧，直至自流出糧結(jié)束。自流出糧過程中嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)。自流出糧結(jié)束后對倉內(nèi)留存過程中嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)。自流出糧結(jié)束后對倉內(nèi)留存糧食進(jìn)行清倉作業(yè)，應(yīng)打開倉門，開啟擋糧板上的出糧口，待靠近擋糧板的糧食流出后拆下?lián)跫Z板，按清倉機(jī)械的操作要求進(jìn)行清倉作業(yè)，嚴(yán)禁人員從倉房入口進(jìn)入倉內(nèi)。清倉機(jī)械作業(yè)時(shí)應(yīng)注意糧堆的流動情況，防止糧堆塌陷，若出現(xiàn)糧食掛壁現(xiàn)象，應(yīng)先從頂部清除。作業(yè)過程中應(yīng)開啟倉門和倉上軸流風(fēng)機(jī)，降低倉內(nèi)粉塵濃度。（9）缺氧或殘毒事故預(yù)防。糧倉關(guān)閉時(shí)間過長或熏蒸結(jié)束后，要打開倉頂軸流風(fēng)機(jī)和門窗散氣散毒，確認(rèn)倉內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留的藥劑含量達(dá)到安全要求，方可允許操作人員進(jìn)入倉內(nèi)，進(jìn)倉人員必須佩戴防毒面具等，作業(yè)時(shí)必須保證兩人以上，倉外必須有人監(jiān)護(hù)。（10）熏蒸作業(yè)安全預(yù)防。在倉房進(jìn)行熏蒸作業(yè)時(shí)，熏蒸的糧倉四周應(yīng)保留一定的安全距離，糧倉四周設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志。在此范圍內(nèi)，除熏蒸操作人員外，嚴(yán)禁其他一切人員停留，在施藥后24h內(nèi)設(shè)專人巡查。（11）其它事故預(yù)防。都必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。4.2.3粉塵爆炸事故防范措施與預(yù)警預(yù)防粉塵爆炸要從設(shè)計(jì)、管理等方面入手。（1）設(shè)計(jì)方面整體布局方面對預(yù)防粉塵爆炸進(jìn)行安全考慮。必須對防塵、防火、防爆上有周密考慮。對容易引起粉塵爆炸的筒倉和制粉車間等建筑物，應(yīng)遠(yuǎn)離其它高大建筑物及人員集中的場所，糧食立筒庫和加工廠應(yīng)遠(yuǎn)離易燃油庫和有火源的工廠。原糧進(jìn)入庫過程中，要增設(shè)鐵柵篩和磁選裝置，以防金屬雜質(zhì)和硬石塊等設(shè)備擊打、磨擦、打出火花引起爆炸。選用防塵、防爆型機(jī)械和電氣設(shè)備，電氣線路要符合安全防爆要求。在設(shè)計(jì)糧食接收設(shè)施時(shí)，配置良好的通風(fēng)防塵系統(tǒng)。控制粉塵濃度。粉塵控制應(yīng)滿足工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。作業(yè)過程中加強(qiáng)通風(fēng)防塵。采了必要的泄爆措施。在容易引起粉塵爆炸的設(shè)備和建筑物上開設(shè)泄爆口、泄爆板或泄爆門。通過破壞封閉條件，避免粉塵爆炸。采取必要的抑爆措施。抑爆裝置是在容易引起粉塵爆炸的位置上設(shè)高靈敏度傳感器，當(dāng)發(fā)現(xiàn)爆炸險(xiǎn)情后迅速向設(shè)備內(nèi)噴射抑爆劑，以制止爆炸的繼續(xù)發(fā)展。采取必要的隔爆措施。提升機(jī)的進(jìn)料口和出料口均應(yīng)裝設(shè)隔爆裝置，避免爆炸傳至其它建筑物、設(shè)備或筒倉，阻止爆炸擴(kuò)散。（2）操作與管理有效進(jìn)行安全防火。禁止將火種帶入作業(yè)點(diǎn)，禁止穿著帶鐵掌或鐵釘?shù)男舆M(jìn)入工作塔等作業(yè)點(diǎn)。原則上禁止在工作塔和立筒倉上、下層等作業(yè)點(diǎn)從事明火焊接和切割作業(yè)。如果必須明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離防護(hù)措施。在焊接或切割作業(yè)時(shí)應(yīng)有一名守護(hù)人員推攜帶滅火器在現(xiàn)場監(jiān)視，直到作業(yè)結(jié)束一小時(shí)后、確認(rèn)作業(yè)安全、方能離開現(xiàn)場。有效降低機(jī)械磨擦產(chǎn)生熱能，所有軸承、皮帶傳輸設(shè)備均應(yīng)定期檢查、加油、防止傳動膠帶的打滑，并進(jìn)行溫度監(jiān)控。出現(xiàn)異常應(yīng)立即停車，防止短路、打火引起事故。加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備和裝置定期維修制度。 4.3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.3.1組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮中心總指揮由庫主任擔(dān)任，副總指揮由書記和副主任擔(dān)任。指揮部成員由各部負(fù)責(zé)人組成，各部門成立生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急小組。糧庫應(yīng)急管理辦公室由安全管理部門牽頭總指揮：副指揮： 成 員：糧庫應(yīng)急指揮中心辦公室主 任：成 員：4.3.2各級組織指揮體系職責(zé)4.3.2.1應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)（1）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；（2）緊急情況下全面指揮應(yīng)急工作，做出應(yīng)急決策、下達(dá)應(yīng)急命令；（3）確定各成員單位的應(yīng)急職能；（4）隨時(shí)掌控事故發(fā)展動態(tài)、合理調(diào)配應(yīng)急人力、物資資源；（5）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 4.3.2.2 工作組成員和職責(zé)（1）滅火組成員：等主要職責(zé):在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用庫內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。（2）救護(hù)組成員： 等主要職責(zé)：對火場內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。（3）警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。成員：等 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)治安、交通管理。（4）物資疏散組：成員：等 主要職責(zé)：對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。（5）通訊聯(lián)絡(luò)組成員：等 主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。（6）運(yùn)輸組：成員：等主要職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員4.3.3指揮體系副總指揮：救護(hù)組組長：組員：聯(lián)絡(luò)組組長：組員：疏散組組長：組員：消防組組長：組員：總指揮：4.4預(yù)警及信息報(bào)告 4.4.1 事故預(yù)防措施（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；（3）庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用； 4.4.2信息報(bào)告與處置4.4.2.1事故報(bào)告方式生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位或現(xiàn)場人員應(yīng)迅速向本部門主管報(bào)告，同時(shí)根據(jù)需要撥打以下24H應(yīng)急報(bào)警電話： 110：110報(bào)警指揮中心， 119：消防控制中心， 120：醫(yī)療急救電話 密山市安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心4.4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容 事發(fā)單位、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、具體位置； 事件類型，有無人員傷亡； 涉及危險(xiǎn)物料的性質(zhì)、數(shù)量； 報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。4.4.2.3事故報(bào)告信息處置24小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話接警后，首先向應(yīng)急指揮部報(bào)告，總指揮同時(shí)派人赴現(xiàn)場查看核實(shí)事故相關(guān)信息，由總指揮下令啟動應(yīng)急預(yù)案。4.4.3預(yù)防和預(yù)警4.4.3.1預(yù)防預(yù)警信息1、預(yù)防預(yù)警信息主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是否存在明顯安全隱患；生產(chǎn)作業(yè)人員是否全部經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后持證上崗；安全生產(chǎn)制度是否健全完善；管理有無盲點(diǎn)死角等。2、建立安全生