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2005年xx省環(huán)境狀況公報(bào)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第十一條“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)”規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布2005年山東省環(huán)境狀況公報(bào)。xx省環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng):張凱二六年五月三十一日2005年,全省環(huán)境保護(hù)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞省委確定的“一二三四五六”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,堅(jiān)持為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù),努力改善環(huán)境質(zhì)量,積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出加快生態(tài)省建設(shè),加大環(huán)境執(zhí)法力度,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到遏制,環(huán)境質(zhì)量得到改善。水環(huán)境基本狀況 2005年,全省省控50條河流116個(gè)斷面中,符合或優(yōu)于國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)斷面17個(gè),占監(jiān)測(cè)斷面的14.7%;符合類水質(zhì)斷面31個(gè),占26.7%;符合類水質(zhì)斷面15個(gè),占12.9%;劣于類水質(zhì)斷面53個(gè),占45.7%(其中COD小于100毫克/升的斷面31個(gè),占劣于V類水質(zhì)斷面的58.5%)。水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為35.3%。水體中主要污染物是有機(jī)耗氧物質(zhì)、氨氮和石油類。與2004年相比,優(yōu)于類水質(zhì)斷面上升了4.3個(gè)百分點(diǎn),劣于類水質(zhì)斷面所占比例下降了1.7個(gè)百分點(diǎn);水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)比率上升了11.2個(gè)百分點(diǎn)。全省河流斷面水質(zhì)類別圖生態(tài)省建設(shè)省政府組織對(duì)20032007年度生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了中期檢查,17市政府考核成績(jī)均在良好以上,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)問卷調(diào)查公眾對(duì)環(huán)境的滿意率在90%以上,生態(tài)省建設(shè)第一階段目標(biāo)任務(wù)完成。全省通報(bào)表彰了青島 、煙臺(tái)、東營(yíng)、威海、日照、濰坊、濟(jì)南、德州8個(gè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)市。2005年9月省政府與國(guó)家環(huán)??偩衷谇鄭u成功舉辦了“2005中國(guó)山東生態(tài)省建設(shè)論壇”,向全國(guó)發(fā)布了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣言。至2005年底,17市編制的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃都經(jīng)地方人大或政府批準(zhǔn)并實(shí)施,140個(gè)縣(市、區(qū))中已有60個(gè)縣(市、區(qū))編制完成了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。主要水系黃河流域黃河干流山東段3個(gè)斷面,入境斷面水質(zhì)符合類標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到水環(huán)境功能區(qū)類標(biāo)準(zhǔn)要求,主要污染物為石油類;境內(nèi)2個(gè)斷面符合類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。干流總體水質(zhì)比上年略有好轉(zhuǎn)。省轄黃河流域主要支流大汶河5個(gè)斷面,東周水庫、寨子橋2個(gè)斷面符合II類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求;其余3個(gè)斷面為劣類水質(zhì),均達(dá)不到水環(huán)境功能區(qū)要求。支流總體水質(zhì)比上年略有好轉(zhuǎn)?;春恿饔蚴≥牷春恿饔?1條河流50個(gè)斷面,符合類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面為3個(gè),占6.0%;符合類的22個(gè),占44.0%;符合類的10個(gè),占20.0%;劣類的15個(gè),占30.0%。水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為38.0%。污染較重的斷面為老運(yùn)河的西石佛、洸府河的黃莊和薛城小沙河的彭口閘,上述3個(gè)斷面的污染分別來自濟(jì)寧、泰安和棗莊。與2004年相比,符合或優(yōu)于類水質(zhì)斷面比例增加18個(gè)百分點(diǎn),劣類水質(zhì)斷面比例減少8個(gè)百分點(diǎn)。流域水質(zhì)總體好轉(zhuǎn)。南水北調(diào)東線工程山東段治污工作調(diào)水沿線各市編制了南水北調(diào)東線工程山東段控制單元治污方案,通過了國(guó)家發(fā)改委會(huì)同環(huán)??偩?、建設(shè)部、水利部、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室等有關(guān)部委組織的審查。實(shí)施“治用保(污染治理、水資源循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)與修復(fù))”并舉的小流域污染控制思路,以典型引路,組織建設(shè)了新薛河人工濕地水質(zhì)凈化示范工程,總結(jié)推廣了薛城沙河中水截蓄導(dǎo)示范工程。環(huán)保、公安、水利、安監(jiān)等部門聯(lián)合組織調(diào)水沿線各市的化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)編制實(shí)施安全事故背景下的污染事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)調(diào)度,印發(fā)南水北調(diào)治污動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)各市治污工作進(jìn)展。對(duì)2005年度南水北調(diào)治污工作目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行了檢查。海河流域省轄海河流域7條河流22個(gè)斷面水質(zhì)均劣于類,水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為零;水體中主要污染物為有機(jī)耗氧物質(zhì)、氨氮、揮發(fā)酚和石油類。污染較重的斷面為馬頰河的張習(xí)橋、衛(wèi)運(yùn)河的油坊橋、馬頰河的董姑橋。造成上述3個(gè)斷面的污染省內(nèi)主要來自聊城。流域水質(zhì)總體與上年基本持平。小清河流域小清河干流7個(gè)斷面,小清河源頭睦里莊斷面符合類水質(zhì),其余6個(gè)斷面均劣于類;主要支流孝婦河、豬龍河的4個(gè)斷面中,除孝婦河神頭斷面符合類水質(zhì)外,其余3個(gè)斷面均劣于類。上述11個(gè)斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為9.1%。水體中主要污染物為有機(jī)耗氧物質(zhì)和氨氮。污染較重的斷面為豬龍河入小清河處,污染主要來自淄博。與2000年相比,河流中主要污染物化學(xué)需氧量(COD)濃度下降了46.5%,氨氮下降了12.1%。小清河污染治理省委、省政府高度重視小清河流域污染治理,在實(shí)施“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃中,把小清河作為全省水污染防治的重點(diǎn)。2005年,省政府先后5次召開小清河等重點(diǎn)流域污染治理工作會(huì)議,韓寓群省長(zhǎng)到會(huì)并講話。會(huì)議提出了小清河治污“重點(diǎn)在支流、關(guān)鍵在城市,突出抓好重點(diǎn)排污企業(yè)和城市生活污水治理,率先突破三河一線(織女河、豬龍河、張僧河、齊魯石化排海管線)”的治污思路。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以行政轄區(qū)內(nèi)污水零排放為總目標(biāo),督促流域內(nèi)18家重點(diǎn)排污企業(yè)率先制定并堅(jiān)決實(shí)施污水減排、限排和禁排規(guī)劃,明確治污目標(biāo)和具體措施,近期實(shí)現(xiàn)污染物減排,逐步實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。湖泊南四湖、東平湖、大明湖3個(gè)湖泊11個(gè)測(cè)點(diǎn),南四湖前白口、二級(jí)壩、南陽3個(gè)測(cè)點(diǎn)符合類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其它8個(gè)測(cè)點(diǎn)劣于類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水體中主要污染物是有機(jī)耗氧物質(zhì)和氮磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。與上年相比,水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)。根據(jù)湖泊水庫營(yíng)養(yǎng)化程度評(píng)價(jià)結(jié)果,大明湖、南四湖屬輕度富營(yíng)養(yǎng),東平湖屬中度富營(yíng)養(yǎng)。飲用水水源地全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市監(jiān)測(cè)的43處城市生活飲用水水源地中,17處地表水水源地年均值無超標(biāo)項(xiàng)目,水質(zhì)較好;26處地下水水源地監(jiān)測(cè)指標(biāo)年均值出現(xiàn)超標(biāo)的測(cè)點(diǎn)有3處,超標(biāo)測(cè)點(diǎn)為菏澤的華瑞東22號(hào)井、劉寨自來水廠和自來水西廠,主要超標(biāo)項(xiàng)目為氟化物,是由于當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)原因造成的。全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市43處城市生活飲用水水源地一直保持較好狀態(tài),無明顯變化。廢水及主要污染物排放量全省廢水排放總量28.0億噸,比上年增長(zhǎng)6.1%。其中:生活污水排放量14.1億噸,占廢水排放總量的50.4%;工業(yè)廢水排放量13.9億噸,占廢水排放總量的49.6%。廢水中主要污染物化學(xué)需氧量(COD)排放總量77.0萬噸,比上年下降1.2%。其中:生活化學(xué)需氧量排放量41.4萬噸,占化學(xué)需氧量排放總量的53.7%;工業(yè)化學(xué)需氧量排放量35.7萬噸,占化學(xué)需氧量排放總量的46.3%。工業(yè)化學(xué)需氧量排放量中,造紙及紙制品業(yè)排放量最大,為17.1萬噸,占工業(yè)化學(xué)需氧量排放量的47.9%。17設(shè)區(qū)城市化學(xué)需氧量排放情況廢水中主要污染物氨氮排放總量8.4萬噸,比上年增長(zhǎng)3.7%。其中:生活氨氮排放量5.2萬噸,占氨氮排放總量的62.3%;工業(yè)氨氮排放量3.2萬噸,占氨氮排放總量的37.7%。工業(yè)氨氮排放量中,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)排放量最大,為1.1萬噸,占工業(yè)氨氮排放量的34.4%。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法2005年11月25日,省十屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過了山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法辦法,從2006年3月1日起施行。省政府組織進(jìn)行了4次“整治違法排污保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)122家違法排污企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、限期治理、通報(bào)批評(píng)等處理措施。各市、縣(市、區(qū))監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)對(duì)40名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員12人,企業(yè)法人12人,直接責(zé)任人16人。全省各級(jí)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查16.9萬次,其中檢查污染防治設(shè)施10.9萬次,檢查建設(shè)項(xiàng)目1.6萬次,檢查限期治理項(xiàng)目0.8萬次,檢查發(fā)放排污許可證單位0.6萬次,檢查排污申報(bào)單位3萬次。主要措施與行動(dòng)流域污染綜合治理省政府召開了“兩湖一河”(南四湖、東平湖和小清河) 碧水行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員大會(huì),作出了實(shí)施“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃的決定,組織實(shí)施污染治理、污水資源化、生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)三大類工程。成立了“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與流域內(nèi)12市政府簽訂了省市長(zhǎng)治污目標(biāo)責(zé)任書。2005年關(guān)停淘汰了“兩湖”流域28家、小清河流域41家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的造紙、酒精、淀粉生產(chǎn)企業(yè)。山東數(shù)字環(huán)保工程山東省環(huán)境事故應(yīng)急指揮中心基本建成,環(huán)境事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)軟件平臺(tái)已初步形成,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急車輛的定位跟蹤、語音群呼、視頻影像和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、信息查詢、污染影響模擬、應(yīng)急處置工作流程等指揮調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控功能。截至2005年底,建成了省環(huán)保局局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸專網(wǎng);在全省建設(shè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建成了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)CDMA無線傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了省環(huán)境監(jiān)控中心對(duì)重點(diǎn)河流斷面和重點(diǎn)污染源的自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。城市污水集中處理 截至2005年底,全省已建成城市污水處理廠85座,日污水處理能力達(dá)到472.37萬立方米,年污水處理量11.2億立方米,污水處理廠集中處理率達(dá)到52.2%,比去年提高5.05個(gè)百分點(diǎn)。近岸海域環(huán)境基本狀況2005年,全省近岸海域水質(zhì)以一、二類海水為主。其中,符合一類海水測(cè)點(diǎn)占22.4%,二類海水測(cè)點(diǎn)占53.1%,三類海水測(cè)點(diǎn)占9.2%,四類海水測(cè)點(diǎn)占2.0%,劣四類海水測(cè)點(diǎn)占13.3%。全省近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為70.3%。兩大海區(qū)中,黃海近岸海域水質(zhì)好于渤海,一、二類海水測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率為90.3%,比渤海高出55.7個(gè)百分點(diǎn)。7個(gè)沿海城市海區(qū)中,日照海區(qū)水質(zhì)最好,東營(yíng)、濱州海區(qū)水質(zhì)污染較重。全省近岸海域主要超標(biāo)污染物是無機(jī)氮和活性磷酸鹽。青島、煙臺(tái)、日照、威海等4個(gè)設(shè)區(qū)城市及蓬萊、長(zhǎng)島、萊州、龍口、牟平、榮成、海陽等7個(gè)縣(市、區(qū))的17個(gè)海水浴場(chǎng)水質(zhì)總體上以優(yōu)良為主。海水最適宜游泳率和適宜游泳率分別為60%和34.5%,較適宜游泳率為5.5%,不適宜游泳率為零,影響海水浴場(chǎng)水質(zhì)的主要因子是糞大腸菌群。主要措施與行動(dòng) 繼續(xù)實(shí)施渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃,完成了渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃“十五”期間實(shí)施情況評(píng)估,編制了渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃“十一五”規(guī)劃。到2005年底,共完成項(xiàng)目93個(gè),投資43.35億元。城市空氣環(huán)境基本狀況 17個(gè)設(shè)區(qū)城市中,青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州15個(gè)城市符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),濟(jì)南、菏澤符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全省酸雨檢出率與上年持平,無酸雨城市。全省城市環(huán)境空氣中主要污染物為可吸入顆粒物,占污染負(fù)荷的43%;其次為二氧化硫,占39%。與上年相比,符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市增加了6個(gè),符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市減少了5個(gè),全省無超過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。全省城市空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。全省空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率為93.9,比上年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)。17城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率范圍在71.8%100%之間。其中,日照、威海、東營(yíng)3個(gè)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率達(dá)到100%;煙臺(tái)、泰安、濰坊、青島、聊城、濟(jì)寧、臨沂、萊蕪、濱州、德州、棗莊11個(gè)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率達(dá)到90%以上;菏澤城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率為85.8%,淄博城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率為84.1%,濟(jì)南城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率為71.8%。17設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)良好率環(huán)保模范城市與城市環(huán)境綜合整治定量考核2005年,日照市、濰坊市及膠南市、蓬萊市、萊西市被授予國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市稱號(hào),即墨市、平度市已通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局專家組驗(yàn)收。截至2005年底,青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照、東營(yíng)以及膠州、膠南、萊西、萊州、招遠(yuǎn)、蓬萊、榮成、文登、乳山15個(gè)城市已成為國(guó)家環(huán)保模范城市。全省48個(gè)城市環(huán)境綜合整治定量考核中,國(guó)家環(huán)保模范城市位于前列的設(shè)區(qū)市為日照、威海、東營(yíng)、青島,縣級(jí)市為膠南、蓬萊、膠州;其他城市中位于前列的的設(shè)區(qū)市為臨沂、泰安、聊城、濟(jì)南,縣級(jí)市為即墨、平度、青州、壽光、章丘、龍口。城市降水全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市共采集降水樣品1109個(gè),檢出酸雨樣品17個(gè),酸雨樣品檢出率為1.5%。有酸雨樣品檢出的城市為青島、濟(jì)南、煙臺(tái),酸雨樣品檢出率分別為19.7%、4.3%、2.1%。17城市降水pH年均值范圍在5.667.02之間。廢氣中主要污染物排放量全省二氧化硫排放總量200.3萬噸,比上年上升了10.0%。其中,工業(yè)二氧化硫排放量171.5萬噸,占二氧化硫排放總量的85.7%;生活二氧化硫排放量28.7萬噸,占二氧化硫排放總量的14.3%。在工業(yè)二氧化硫排放量中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)排放量最大,占工業(yè)二氧化硫排放量的61.5%。17設(shè)區(qū)城市工業(yè)二氧化硫排放情況煙塵排放總量61.9萬噸,比上年上升7.5%。其中,工業(yè)煙塵排放量48.5萬噸,占煙塵排放總量的78.4%;生活煙塵排放量13.4萬噸,占煙塵排放總量的21.6%。在工業(yè)煙塵排放量中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)排放量最大,占工業(yè)煙塵排放量的46.8%。17設(shè)區(qū)城市工業(yè)煙塵排放情況工業(yè)粉塵排放量37.3萬噸,比上年下降6.3%。水泥行業(yè)排放量最大,為31.7萬噸,占工業(yè)粉塵排放量的71.3%,比2004年下降了8.3個(gè)百分點(diǎn)。17設(shè)區(qū)城市工業(yè)粉塵排放情況環(huán)境信息發(fā)布在大眾日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布山東省河流跨界斷面水質(zhì)狀況公報(bào),在“山東環(huán)境”網(wǎng)站等媒體發(fā)布部分沿海城市海水浴場(chǎng)水質(zhì)周報(bào)、山東省環(huán)境質(zhì)量通報(bào)、山東省排放污染物總量控制水質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)周報(bào),為保障公眾環(huán)境知情權(quán)提供了信息平臺(tái)。繼續(xù)在“山東衛(wèi)視”每日發(fā)布全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。根據(jù)山東省發(fā)布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)警示辦法,對(duì)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)超標(biāo)的城市發(fā)布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)警示。主要措施與行動(dòng)大氣污染防治 2005年關(guān)停了嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小火電機(jī)組77臺(tái)。實(shí)施了火力發(fā)電廠(熱電廠)二氧化硫污染防治實(shí)施方案(2004-2010)。加大了現(xiàn)有立窯水泥生產(chǎn)線的限期淘汰和旋窯生產(chǎn)線的限期治理力度,確保了水泥企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放和工業(yè)粉塵總量的減排。聲環(huán)境基本狀況 區(qū)域環(huán)境噪聲2005年,17個(gè)設(shè)區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間質(zhì)量等級(jí)屬于“好”和“較好”的測(cè)點(diǎn)占73.7%,質(zhì)量等級(jí)屬于“輕度污染”、“中度污染”和“重度污染”的測(cè)點(diǎn)占26.3%。全省的晝間城市區(qū)域聲環(huán)境較好。區(qū)域環(huán)境噪聲夜間質(zhì)量等級(jí)屬于“好”和“較好”的測(cè)點(diǎn)占97.7%,質(zhì)量等級(jí)屬于“輕度污染”和“中度污染”的測(cè)點(diǎn)占2.3%。全省的夜間城市區(qū)域聲環(huán)境好于晝間。道路交通噪聲17個(gè)設(shè)區(qū)城市的道路交通聲環(huán)境質(zhì)量均屬于“好”或“較好”,其中12個(gè)城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量屬于“好”,占70.6 %;5個(gè)城市屬于“較好”,占29.4%。全省的道路交通聲環(huán)境較好。全省道路交通噪聲長(zhǎng)度加權(quán)平均等效聲級(jí)平均為67.8分貝,質(zhì)量等級(jí)屬于“好”。17設(shè)區(qū)城市中,萊蕪、日照、濱州、淄博、東營(yíng)、聊城、菏澤、濰坊、德州、濟(jì)寧、棗莊和威海12個(gè)城市等效聲級(jí)值68.0分貝,質(zhì)量等級(jí)屬于“好”;臨沂、青島、泰安、煙臺(tái)和濟(jì)南5城市等效聲級(jí)值68.169.4分貝之間,質(zhì)量等級(jí)屬于“較好”。與上年相比,城市聲環(huán)境質(zhì)量無明顯變化。主要措施與行動(dòng)全省繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路交通噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲和各類固定噪聲源的監(jiān)督管理,積極開展城市安靜居住小區(qū)建設(shè)活動(dòng),規(guī)范城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè),為人民群眾創(chuàng)造舒適、安靜、良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。圍繞中、高考開展環(huán)境噪聲執(zhí)法檢查,禁止各類噪聲污染源干擾考生,確??忌己玫膶W(xué)習(xí)、應(yīng)考環(huán)境。建議提案與來信來訪2005年,省、市、縣各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的建議297件,提案382件,已辦理的建議297件、提案382件,辦結(jié)率均為100%。全省縣級(jí)以上環(huán)保部門共收到人民群眾來信(來電)27989件,其中反映環(huán)境污染與生態(tài)破壞類27859件,發(fā)明建議類17件,行業(yè)作風(fēng)類17件,其它類369件。已處理21227件,處理率75.8。全省接待人民群眾來訪2302批3437人次,其中反映環(huán)境污染與生態(tài)破壞類2287批,行業(yè)作風(fēng)類5批,其它類10批。已處理1968批,處理率85.5。固體廢物2005年,全省重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量8821.1萬噸,比上年增加899萬噸,增長(zhǎng)11.3%,其中:電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2484.8萬噸,占28.2%。工業(yè)固體廢物排放量0.14萬噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率90.1%,比上年增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。城市生活垃圾無害化處理廠44個(gè),年處理量609.6萬噸,無害化處理率58.3%;糞便無害化處理量為194萬噸,處理率為99.7%。主要措施與行動(dòng)全省13個(gè)設(shè)區(qū)城市建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施并投入運(yùn)行?;緦?shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部納入集中處置,初步建立醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的運(yùn)營(yíng)體系。2005年全省納入集中處置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共937家,年集中處置量約7200噸。全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市均出臺(tái)了醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局制定下發(fā)并實(shí)施了山東省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法、山東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)有關(guān)規(guī)定;對(duì)全省1259家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全排查,查出并消除安全隱患259處。循環(huán)經(jīng)濟(jì)2005年,國(guó)家將山東作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。省政府印發(fā)了關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意見,實(shí)施以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約礦產(chǎn)資源和原材料為重點(diǎn)的資源節(jié)約戰(zhàn)略。截至2005年底,建成國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)5家,省級(jí)環(huán)境友好企業(yè)90家。國(guó)家將山東 “點(diǎn)、線、面”循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn)體系作為全國(guó)四種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一進(jìn)行推廣。論證了一批工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。組織對(duì)重點(diǎn)流域的污染物排放重點(diǎn)企業(yè)和環(huán)保執(zhí)法查處的企業(yè)共132家依法實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對(duì)60家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核落實(shí)情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估,并頒發(fā)了合格證。輻射環(huán)境濟(jì)南、青島兩市對(duì)環(huán)境輻射空氣吸收劑量率的監(jiān)測(cè)中,未發(fā)現(xiàn)有異常升高現(xiàn)象,仍與天然放射性水平調(diào)查時(shí)的測(cè)量值基本一致,電離輻射環(huán)境質(zhì)量狀況保持良好。全省放射性同位素與射線裝置基本處于可控狀態(tài),未造成環(huán)境污染。濟(jì)南、青島兩市的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、交通干線的環(huán)境電磁輻射(頻率范圍為0.1MHz-3GHz)水平處于良好狀態(tài)。住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、交通干線所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的綜合電場(chǎng)強(qiáng)度小于國(guó)家電磁輻射防護(hù)規(guī)定(GB8702-88)中的公眾照射導(dǎo)出限值。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理2005年,全省各級(jí)環(huán)保部門共審批建設(shè)項(xiàng)目14790個(gè),其中省級(jí)324個(gè),市級(jí)3085個(gè),縣級(jí)11381個(gè)。主要措施與行動(dòng)全省加強(qiáng)對(duì)銷售、使用放射源的單位實(shí)施輻射安全許可證制度,共審查頒發(fā)輻射安全許可證111份,審批換購(gòu)放射源735枚;完成155家用源單位的562枚閑置廢棄放射源的安全收貯工作;開展了電磁環(huán)境污染源申報(bào)登記工作,全省電磁環(huán)境污染源(廣播電視發(fā)射系統(tǒng),通信雷達(dá)及導(dǎo)航發(fā)射設(shè)備,工科醫(yī)電磁設(shè)備,110千伏以上變電站,110千伏以上輸變電線路,交通系統(tǒng)有無軌電車線路等)17555個(gè)。環(huán)保科技與產(chǎn)業(yè)2005年共完成科學(xué)研究課題15項(xiàng)。9項(xiàng)成果獲山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng),12項(xiàng)成果獲山東省環(huán)境保護(hù)局科技獎(jiǎng)。環(huán)境科研能力與水平得到顯著提高。進(jìn)行了國(guó)家環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可試點(diǎn),舉辦16期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)1600余人。全省共有61個(gè)單位獲得國(guó)家環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可證書。認(rèn)真貫徹國(guó)家環(huán)??偩衷谟脵C(jī)動(dòng)車排放污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范,在濟(jì)南、青島、淄博、威海、泰安、萊蕪、臨沂7個(gè)城市開展了I/M(檢測(cè)/維修)制度試點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,組織實(shí)施了全省環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:截止到2004年,我省從事環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位有1228家,比2000年增加14%。規(guī)模以上的單位中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)達(dá)到579億元,全年環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入總額347億元,占全省2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.24%,全年環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)總額21億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位迅速提高。生態(tài)環(huán)境森林全省林業(yè)用地面積339.8萬公頃,森林面積293.3萬公頃,森林覆蓋率24%。活立木蓄積量8800萬立方米,森林蓄積量4045.8萬立方米。全省人工林面積293.3萬公頃,人工林蓄積量4045.8萬立方米。自然生態(tài)保護(hù)全省共建成各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)74個(gè),總面積108.3萬公頃,占國(guó)土面積的6.9%;比2000年個(gè)數(shù)增加28處,面積增加52.8萬公頃,自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積的比例提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。共建成各級(jí)各類生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15處,面積68.1萬公頃。建成全國(guó)生態(tài)示范區(qū)12個(gè)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)、市級(jí)文明生態(tài)村105個(gè)。建成國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)8個(gè)、省級(jí)綠色社區(qū)139個(gè)、國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校15所、省級(jí)綠色學(xué)校312所。在全國(guó)最早開展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作,全省8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)首家通過了國(guó)家環(huán)??偩终w考核驗(yàn)收。開展了生態(tài)居住小區(qū)創(chuàng)建工作,印發(fā)了山東省開展創(chuàng)建安靜居住小區(qū)實(shí)施方案,新增“省級(jí)安靜居住小區(qū)”4個(gè)。土地與耕地2005年,全省耕地面積751.9萬公頃,比上年減少2.12萬公頃;人均耕地面積0.081公頃,居全國(guó)第18位。全省沼澤面積700公頃,比上年增加100公頃;湖泊面積12.9萬公頃,比上年減少66.7公頃;灘涂面積2.5萬公頃,比上年減少0.5萬公頃。截至2005年底,因開采礦產(chǎn)資源破壞土地面積54902公頃,其中露天開采破壞22744公頃,地下開采破壞32158公頃。累計(jì)恢復(fù)治理面積30018公頃,治理率為54.7%。2005年全省化肥施用量(折純)467.6萬噸,平均737.7公斤/公頃;農(nóng)藥使用量15.6萬噸,平均24.6公斤/公頃。無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2005年,全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到531家、244家和26家,認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量分別達(dá)到840個(gè)、526個(gè)和88個(gè),基地面積分別達(dá)到50萬公頃、36.7萬公頃和0.7萬公頃。地下水資源2005年,全省區(qū)域地下水資源天然補(bǔ)給量193.5億立方米,可采資源量159.8億立方米。環(huán)境宣傳教育繼續(xù)組織齊魯環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng);對(duì)濟(jì)南等南水北調(diào)沿線的8個(gè)市進(jìn)行了以“生態(tài)省建設(shè)、水污染防治”為主題的新聞采訪;與中央電視臺(tái)聯(lián)合制作并播出了從循環(huán)經(jīng)濟(jì)看山東環(huán)保電視片;制作了專題片淮河作證-淮河山東段水污染防治紀(jì)實(shí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)山東;出版了山東生態(tài)省建設(shè)黨政干部知識(shí)讀本、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展建設(shè)生態(tài)山東、生態(tài)環(huán)境安全戰(zhàn)略研究山東省面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略等書;編制了有機(jī)食品在山東等8個(gè)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育課件;中華環(huán)?;饡?huì)在濟(jì)南泉城廣場(chǎng)舉辦了千人參加的“建設(shè)生態(tài)山東,共享碧水藍(lán)天”大型主題宣傳活動(dòng)。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全省48個(gè)設(shè)市城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資(包括燃?xì)?、集中供熱、排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè))156.6億元,比上年增長(zhǎng)25.81%。全省設(shè)市城市人口密度為921人/平方公里,城市建成區(qū)面積達(dá)到2675.5平方公里,比上年增加260.1平方公里;城市供水總量為27.5億立方米,比上年增加1.2億立方米,人均日生活用水量140.22升,比上年減少2.6升,城市用水普及率達(dá)到99.2%,比上年增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn);用氣普及率97.1%,比上年提高0.59個(gè)百分點(diǎn);城市住宅集中供熱面積19890.4萬平方米,熱化率達(dá)到36.4%,比上年增加1.85個(gè)百分點(diǎn);城市人均公共綠地面積13.9平方米,比上年增加0.41平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37.0%,比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。氣候與自然災(zāi)害氣候特點(diǎn)2005年,全省年平均氣溫為13.3,較常年偏高0.3,比上年偏低0.6。平均年降水量較常年偏多,光照偏少,全省年平均降水量為775.5毫米,較常年偏多127.4毫米,比上年偏多10.8毫米,是2003年以來的連續(xù)第三個(gè)多雨年,全年降水主要集中在69月;年內(nèi)全省局部地區(qū)異常天氣較往年偏多,但全省大范圍的氣象災(zāi)害發(fā)生較少。山東省地方標(biāo)準(zhǔn)制定
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