關(guān)鍵裝置重點部位應(yīng)急預(yù)案.doc

一、 總則1.編制目的為了正確、迅速和有效地處置關(guān)鍵裝置，重點部位可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制定本預(yù)案。2、 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)以及公司關(guān)健裝置、重點部位安全管理制度規(guī)定要求，結(jié)合我公司實際，制定山西貝能集團東正冶金化工有限公司關(guān)健裝置、重點部位事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。3、 應(yīng)急預(yù)案體系一個完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制，運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成；（1） 組織體制 應(yīng)急救援體系組織體制建設(shè)中的管理機構(gòu)是指維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門；功能部門包括與應(yīng)急活動有關(guān)的各類組織機構(gòu)，如消防、醫(yī)療機構(gòu)等，應(yīng)急指揮是在應(yīng)急預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動場外與場內(nèi)指揮系統(tǒng)，救援隊伍則由專業(yè)和志愿人員組成。 （2）運作機制 應(yīng)急救援活動一般劃分為應(yīng)急準(zhǔn)備，初級反應(yīng)、擴大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個階段，應(yīng)急機制與這四階段的應(yīng)急活動密切相關(guān)，應(yīng)急運作機制主要由統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員這4個基本機制組成。 統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動的最基本原則，應(yīng)急指揮一般可分為集中指揮與現(xiàn)場指揮，或場外指揮與場內(nèi)指揮等。無論采用哪一種指揮系統(tǒng)，都必須實行統(tǒng)一指揮的模式，無論應(yīng)急救援活動涉及單位的行政級別高低和隸屬關(guān)系不同，但都必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號令，步調(diào)一致。分級響應(yīng)是指在初級響應(yīng)到擴大應(yīng)急的過程中實行的分級響應(yīng)的機制，擴大或提高應(yīng)急級別的主要依據(jù)是事故災(zāi)難的危害程度，影響范圍和控制事態(tài)能力影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件，擴大應(yīng)急救援主要是提高指揮級別，擴大應(yīng)急范圍等。公眾動員機制是應(yīng)急機制的基礎(chǔ)，也是整個應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。（3） 法制基礎(chǔ)法制建設(shè)是應(yīng)急體系的基礎(chǔ)和保障，也是開展各項應(yīng)急活動的依據(jù)，與應(yīng)急有關(guān)的法規(guī)可分為4個層次；由立法機關(guān)通過的法律，如緊急狀態(tài)法、公民知情法和緊急動員法等。由政府頒布的規(guī)章，如應(yīng)急救援管理條例等；包括預(yù)案在內(nèi)的以政府令形式頒布的政府法令，規(guī)定等；與應(yīng)急救援活動直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法等。（4） 保障系統(tǒng)列于應(yīng)急保障系統(tǒng)第一位的是信息與通訊系統(tǒng)，構(gòu)筑集中管理的信息通訊平臺是應(yīng)急體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)急信息通訊系統(tǒng)要保證所有預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確、以及信息資源共享，物資與裝備不但要保證有足夠的資源，而且還要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位，人力資源保障包括專業(yè)隊伍的加強、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育，應(yīng)急財務(wù)保障應(yīng)建立專項應(yīng)急科目，如應(yīng)急基金等，以保障應(yīng)急管理運行和應(yīng)急反應(yīng)中各項活動的開支。4、 應(yīng)急工作原則（1） 扁平化原則，應(yīng)該以簡單有效為宜，指揮系統(tǒng)不宜過大，層次不易過多，以免造成命令偏差，發(fā)布命令時間過長等情況，延誤最佳作戰(zhàn)時機，影響事故救援效果。（2） 權(quán)威性與靈活性結(jié)合原則，事故現(xiàn)場原測上應(yīng)堅持命令的權(quán)威性，遇緊急狀況可適當(dāng)采取靈活措施。（3） 準(zhǔn)確性原則，現(xiàn)場指揮發(fā)出的命令準(zhǔn)確、明了、簡短。（4） 分級指揮原則，事故救援現(xiàn)場比較混亂，各救援隊伍堅持分級指揮原則，各救援隊伍指揮對總指揮負(fù)責(zé)。（5） 以人為本的原則，救援指揮的各種命令都應(yīng)該建立在以認(rèn)為本的原測上，體現(xiàn)在兩個方面，第一應(yīng)該以搶救現(xiàn)場傷亡人員為基本原則，另一個方面體現(xiàn)在應(yīng)充分保護(hù)救援人員的生命，不能盲目救援。二、危險源因素分析1、 公司概況2、 *3、 關(guān)鍵裝置、重點部位危險源因素造成關(guān)鍵裝置、重點部位事故的主要危險因素有：鍋爐、焦油油庫儲罐、工業(yè)萘倉庫、管式爐等爆炸、火災(zāi)和盛裝有毒有害介質(zhì)的泄漏，這些危險因素可能造成爆炸、火災(zāi)、窒息、中毒、灼傷、燙傷、高空墜落、重物墜落、失穩(wěn)傾翻、打擊等原因引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、 組織機構(gòu)和職責(zé)1、 應(yīng)急組織體系總指揮：組織指揮全單位的關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援工作。副叫指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作：必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。指揮部成員：安全：（1）協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作（2） 負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)：（1）負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作（2） 事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系（3） 事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作機修：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮質(zhì)檢：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮（2） 受傷、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作行政后勤：（1） 負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)（2） 負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)的運輸工作2、 組織機構(gòu)構(gòu)成（1） 成立關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：總 指 揮： *副總指揮： *成 員： *日常安全工作由安全綜合科負(fù)責(zé)，當(dāng)發(fā)生關(guān)鍵裝置、重點部位事故時，由事故應(yīng)急救援指揮部處理。當(dāng)組長不在企業(yè)時，由副組長全權(quán)負(fù)責(zé)處理事故事宜。以最快速、最佳手段減少和避免事故的擴大和不必要的人員傷亡及財產(chǎn)損失。（2） 建立以下小組搶修堵漏組組 長：*成 員：*義務(wù)消防隊隊 長： *成 員：*通訊組組 長：*成 員：*組 長： *成 員：*物資供應(yīng)組組 長： *成 員：*醫(yī)療救護(hù)組組 長： *成 員：*3、 組織機構(gòu)職責(zé)（1） 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)本單位“關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援預(yù)案”的制定、修訂。（2） 組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，配置應(yīng)急救援資源。（3） 檢查督促并做好重大關(guān)鍵裝置、重點部位事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。（4） 平時組織實施和演練。（5） 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。（2） 指揮部職責(zé)（1） 發(fā)生重大關(guān)鍵裝置、重點部位事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。（2） 組織指揮救援隊伍，實施救援行動。（3） 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。（4） 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗和教訓(xùn)。（5） 危險化學(xué)品事故信息的上報工作。（3） 指揮部負(fù)責(zé)人分工與職責(zé)（1） 總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援。（2） 副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（4） 指揮部成員分工與職責(zé)（1） 安全主管：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作。（2） 行政主管：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作，負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必須供應(yīng)。（3） 生產(chǎn)部主管：負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作。（4） 設(shè)備主管：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。（5） 醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。（6） 倉庫主管：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。（7） 環(huán)保主管：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。4、 預(yù)防與預(yù)警1、 預(yù)防（1） 公司各相關(guān)部門應(yīng)對在用關(guān)鍵裝置、重點部位要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，對在用關(guān)鍵裝置、重點部位至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。（2） 壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。（3） 應(yīng)當(dāng)對在用關(guān)鍵裝置、重點部位的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。（4） 應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向關(guān)鍵裝置、重點部位檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求，檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的關(guān)鍵裝置、重點部位，不得繼續(xù)使用。（5） 關(guān)鍵裝置、重點部位出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。（6） 部門在對在用關(guān)鍵裝置、重點部位進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。（7） 關(guān)鍵裝置、重點部位使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)關(guān)鍵裝置、重點部位安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。（8） 關(guān)鍵裝置、重點部位使用單位應(yīng)當(dāng)對關(guān)鍵裝置、重點部位作業(yè)人員進(jìn)行關(guān)鍵裝置、重點部位安全教育和培訓(xùn)，保證關(guān)鍵裝置、重點部位作業(yè)人員具備必要的關(guān)鍵裝置、重點部位安全作業(yè)知識。關(guān)鍵裝置、重點部位作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵裝置、重點部位的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。（9） 關(guān)鍵裝置、重點部位作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。（10） 關(guān)鍵裝置、重點部位的管理人員應(yīng)當(dāng)對關(guān)鍵裝置、重點部位使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理，情況緊急時，可以決定停止使用關(guān)鍵裝置、重點部位并及時報告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。（11） 定期或不定期對關(guān)鍵裝置、重點部位和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全，可靠、穩(wěn)定運行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2、 預(yù)警指揮機構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致關(guān)鍵裝置、重點部位事故的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)人員、部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，當(dāng)本級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要技援時，請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，指揮機構(gòu)要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報告安監(jiān)部門以及其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3、 信息報告與處置（1） 值班室配備外線直接電話： （2） 應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)配備移動電話（3） 組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話公布于公司內(nèi)部通訊錄及公司門衛(wèi)（4） 火警電話： 8016（5） 醫(yī)療救護(hù)電話：*注：當(dāng)車間用內(nèi)線電話報警時，值班人員應(yīng)一方面組織人員自救，一方面用外線電話報“119”或“120”，同時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場。5、 響應(yīng)分級1、 關(guān)鍵裝置、重點部位事故分類（1） 關(guān)鍵裝置、重點部位事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。（2） 分類范圍按照關(guān)鍵裝置、重點部位安全監(jiān)察條例第六十一條規(guī)定。出現(xiàn)下列情況時啟動I級響應(yīng)：發(fā)出的火災(zāi)事故，爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且丞待外部力量應(yīng)急救援等。出現(xiàn)下列情況時啟動響應(yīng)：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃，易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成1029人死亡，或50100人中毒、或500010000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成39人死亡，或3050人中毒或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡或30人以下中毒或一定社會影響。2、 啟動條件（1） 依據(jù)關(guān)鍵裝置、重點部位事故的類別、危害程度和從業(yè)人員的估測結(jié)果，可能發(fā)生以下任一情況的，可以啟動本事故應(yīng)急救援預(yù)案。（1） 關(guān)鍵裝置、重點部位發(fā)生燃燒、爆炸事故。（2） 可能造成人員死亡的，多人重傷。（3） 易燃易爆氣體、有毒物質(zhì)和其他危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏，已經(jīng)或者即將危及到公共安全。（4） 事故現(xiàn)場人員反映事故一時難以控制，有可能造成更大事故發(fā)生的情況。（5） 根據(jù)其他事故報告分析，認(rèn)為有必要啟動本事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2） 指揮部應(yīng)該根據(jù)事故地點，物料性質(zhì)，事態(tài)發(fā)展等決定應(yīng)急救援形式或是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，宣布進(jìn)入事故緊急狀態(tài)。任何危險目標(biāo)，重大危險源發(fā)生嚴(yán)重關(guān)鍵裝置、重點部位事故的，全單位以備立即予以停止運行，關(guān)閉各類料閥，做好可靠的防護(hù)。其他無關(guān)人員立即撤出生產(chǎn)區(qū)，救援人員全力參與事故救援工作。3、 應(yīng)急結(jié)束（1） 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束根據(jù)檢測部門測得的大氣中有毒氣體含量數(shù)據(jù)，已確認(rèn)對人體無害，現(xiàn)場事故搶險搶修任務(wù)已經(jīng)完成，經(jīng)消防搶修現(xiàn)場檢查報告，已無有毒氣體和其它危險品外泄，在事故后期，由每個救援小組組長向指揮部匯報工作結(jié)束，人員疏散撤離、傷員現(xiàn)場急救后送醫(yī)院，現(xiàn)場搶險和堵漏、滅火、洗消處理完畢，集中到安全區(qū)域后，全體人員經(jīng)通信警戒組授權(quán)人員點名，必須確認(rèn)人數(shù)無誤。人數(shù)不對的要立即問清情況，查明所屬部門、去向，開展尋找工作，直到找到為止，人數(shù)確認(rèn)。（2） 通知本單位相關(guān)部門、周邊人員事故危險已經(jīng)解除指揮部發(fā)布命令宣布結(jié)束事故緊急狀態(tài)，終止事故應(yīng)急預(yù)案，通知本單位各部門、周邊友鄰單位及相關(guān)人員事故危險已經(jīng)解除。6、 信息發(fā)布安全綜合科負(fù)責(zé)關(guān)鍵裝置、重點部位事故信息對外發(fā)布工作，必要時，安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故的對外報道工作。7、 后期處置1、 檢測的方式方法及檢測人員防護(hù)，監(jiān)護(hù)措施（1） 檢測范圍、對象應(yīng)急防護(hù)范圍的劃定：以單位為圓心，事故發(fā)生時下風(fēng)向為主軸的60度扇形區(qū)。應(yīng)急監(jiān)測對象：監(jiān)測對象為污染發(fā)生區(qū)域及擴散區(qū)域內(nèi)的空氣。布點方式與范圍：監(jiān)測主要是針對有毒氣體，根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力，風(fēng)向及有毒氣體特性決定，在不利氣象條件下，監(jiān)測區(qū)域還需擴大。（二）快速監(jiān)測（1）檢測人員接到事故通報后立即趕赴事故現(xiàn)場，實施快速監(jiān)測，及時將監(jiān)測結(jié)果報告指揮部，快測快報，必要時，可以采用先口頭報告，后書面報告的形式。（2）指揮部依據(jù)快速監(jiān)測的結(jié)果，結(jié)合事故初步調(diào)查評估的結(jié)論，確定進(jìn)一步行動布置以及是否啟動精確監(jiān)測程度。（三）精確監(jiān)測（1）精確監(jiān)測程序一旦啟動，化驗室暫停一切例行工作，立即著手采樣準(zhǔn)備實驗分析，確保以最快的速度實施監(jiān)測、報告結(jié)果。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，采取有效的防治措施，控制可能被污染的人數(shù)，范圍，并及時通知相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。（3） 事故得到控制，緊急情況解除后，事故應(yīng)急處理人員立即進(jìn)入現(xiàn)場，配合消防、衛(wèi)生等部門指導(dǎo)相關(guān)人員清除泄漏現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)，同時檢測核實沒有隱患，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，通知被疏散員工返回，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活。（4） 檢測人員的防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施（1） 危險化學(xué)品事故發(fā)生后，通信警戒組人員根據(jù)事故性質(zhì)，發(fā)展趨勢，聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保，衛(wèi)生監(jiān)督等部門來單位協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場檢測。（2） 檢測人員必須正確佩戴好防防用具，進(jìn)入事故涉及區(qū)必須登記。檢測人員不得單獨行動，須23人一起進(jìn)行檢測。必須相互能夠聯(lián)絡(luò)、監(jiān)護(hù)?？赡馨l(fā)生更大事故時應(yīng)立即撤離檢測區(qū)域。2、 現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法（1） 檢測結(jié)果應(yīng)該立即由通信警戒組人員匯總報到指揮部，指揮部現(xiàn)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行安排調(diào)節(jié)救援活動。（2） 現(xiàn)場實時監(jiān)測時有正常的濃度和異常的濃度標(biāo)準(zhǔn)，在正常標(biāo)準(zhǔn)時，匯報后按上述正常程序操作，在檢測人員預(yù)測事故有異常，可能發(fā)生更大事故組人員妥善處置后按照指示方向、方位撤離。3、 應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度本事故應(yīng)急救援組織隊伍的調(diào)度由總指揮統(tǒng)一調(diào)度，如果總指揮不在，則由副總指揮以及安全主管統(tǒng)一調(diào)度。4、 控制事故擴大的措施指揮部在接到救援小組及檢測、監(jiān)控人員的事故異常，可能擴大的報告后，應(yīng)該立即根據(jù)情況判斷事故發(fā)展趨向，在確定不能控制時，立即通知各小組人員及其他各類人員撤離現(xiàn)場，通知周邊單位人員按照“緊急疏散示意圖”進(jìn)行緊急疏散，對有毒化學(xué)事故中外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，要予以清除，防止對人的繼續(xù)危害。5、 事故可能擴大的應(yīng)急措施事故經(jīng)過處理仍不能解問題，有可能擴大的趨勢，則應(yīng)緊急啟動與市級相關(guān)部門的救援力量。指揮部在接到救援小組及檢測，監(jiān)控人員的事故異常，可能擴大的報告后，應(yīng)該立即根據(jù)情況判斷事故發(fā)展趨向，在確定不能控制時，立即通知各小組人員及其他各類人員撤離現(xiàn)場，通知周邊單位人員按照“緊急疏散示意圖”進(jìn)行緊急疏散。同時，立即請求地方政府各部門、友鄰單位、專家一切可以動用的力量趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行匯總處理。6、 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院治療牢記事故救援的黃金規(guī)則：首先處理最危急的癥狀與體征：呼吸停止、眼灼傷、皮膚接觸、休克。顯然，危險化學(xué)品中毒的毒理學(xué)基礎(chǔ)方面的優(yōu)勢，承擔(dān)起化學(xué)中毒急救的任務(wù)。然而，畢竟由于在急救醫(yī)學(xué)方面的條件限制，顯得力不從心。同樣，綜合性醫(yī)院的急診部門，因缺乏化學(xué)中毒治療的毒理學(xué)基礎(chǔ)知識，遇到急性化學(xué)中毒病人也往往不知所措，誤診誤治率較高。解決上述矛盾的最佳方案就是在危險化學(xué)品中毒急救的基本原則中增加一條危險化學(xué)品的救助信息援助，那就是：（1） 搶救最危急的生命體征。（2） 處理眼和皮膚污染。（3） 查明化學(xué)物質(zhì)的毒性。（4） 特殊處理或?qū)ΠY處理。受傷人員的救治的原則，具體分三個步驟：第一步脫離危險區(qū)、第二步現(xiàn)場訊速正確施救、第三步轉(zhuǎn)院治療。7、 中毒急救（1） 安全進(jìn)入毒物污染區(qū)對于高濃度的污染區(qū)以及嚴(yán)重缺氧環(huán)境，必須先予以通風(fēng)，參加救護(hù)人員需佩戴供氧式防毒面具。遇有其它毒物也應(yīng)采取有效防護(hù)措施方可入內(nèi)救護(hù)。（2） 訊速搶救生命中毒者脫離染毒區(qū)后，應(yīng)在現(xiàn)場立即著手急救。心臟停止的立即拳擊心臟部位的胸壁或作胸外心臟按摩，直接對心臟內(nèi)注射腎上腺素或異丙腎上腺素，抬高下肢使頭部低位后仰，呼吸停止者趕快做人工呼吸，最好用口對口吹氣法，劇毒不適宜用口對口法時，可用史氏人工呼吸法。人工呼吸與胸外心臟按摩可同時交接進(jìn)行，直至恢復(fù)自主心搏呼吸，急救操作不可動作粗暴，造成新的損傷。眼部濺入毒物，應(yīng)立即用清水沖洗，或?qū)⒛槻拷M盆清水中，張眼并不斷押運頭部，稀釋洗去毒物。（3） 徹底清除毒物污染，防止繼續(xù)吸收脫離污染區(qū)后，立即脫除受污染的衣物，對于皮膚、毛發(fā)甚至指甲縫中污染都要注意清除。對能由皮膚吸收的毒物及化學(xué)灼傷，應(yīng)在現(xiàn)場用大量清水或其他備用的解毒，中和液沖洗。毒物經(jīng)口侵入體內(nèi)，應(yīng)及時徹底洗胃或催吐，除去胃內(nèi)毒物，并及時以中和、解毒物減少毒物的吸收。（4） 送醫(yī)院治療經(jīng)過初步急救，速送醫(yī)院繼續(xù)治療。8、 觸電事故急救處理發(fā)生人員觸電事故后，搶救人員應(yīng)首先切斷電源，可采用干燥木棒等絕緣體挑開電線，切不可直接用手拉觸電人員或電線、電導(dǎo)體。當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況，訊速組織現(xiàn)場救護(hù)工作。要視觸電者身體狀況，確定護(hù)理和搶救方法。人觸電后不一定會立即死亡，出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停跳等癥狀，外表上呈現(xiàn)昏迷的狀態(tài)，此時要看作是假死狀態(tài)，如現(xiàn)場搶救及時，方法得當(dāng)，人是可以獲救的?，F(xiàn)場急救對搶救觸電者是非常重要的，國外一些統(tǒng)計資料指出，觸電后1分鐘開始救治者，90%有良好效果，觸電后12分鐘開始救治者，救活的可能性就很小，這說明搶救時間是個重要因素。因此，爭分奪秒，及時搶救是至關(guān)重要的。平時要對職工進(jìn)行觸電急救常識的宣傳教育，對與電氣設(shè)備有關(guān)的人員還應(yīng)進(jìn)行必要的觸電急救培訓(xùn)。只有當(dāng)觸電者面色好轉(zhuǎn)，口唇潮紅，瞳孔縮小，心跳和呼吸逐步恢復(fù)正常時，才可暫停數(shù)秒進(jìn)行觀察，如果觸電者還不能維持正常心跳和呼吸，則必須繼續(xù)進(jìn)行搶救，觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有條件不允許時，才可將觸電者抬到可靠地方進(jìn)行急救。在運送醫(yī)院途中，搶救工作也不能停止，直到醫(yī)生宣布可以停止為止。搶救過程中不要輕易注射強心針，具有當(dāng)確定心臟已停止跳動時，才可使用。救護(hù)主法：（1） 觸電者神志清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻，全身無力或觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴(yán)密觀察，必要時送醫(yī)院診治。（2） 觸電者已經(jīng)失去知覺，但心臟還有跳動，還有呼吸，這時應(yīng)使觸電者在空氣清新的地方舒適、安靜的平躺，解開防礙呼吸的衣扣、腰帶。如果天氣寒冷要注意保持體溫，并訊速請醫(yī)生到現(xiàn)場診治。（3） 如果觸電者失去知覺，呼吸停止，但心臟還在跳動，這時應(yīng)使觸電者在空氣清新的地方舒適、安靜的平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶。如果天氣寒要注意保持體溫，并訊速請醫(yī)生到現(xiàn)場診治。（4） 如果觸電者呼吸和心臟跳動完全停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口（鼻）人工呼吸和胸外心臟安壓急救，并訊速請醫(yī)生到現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)注意急救要盡快進(jìn)行，即使送往醫(yī)院的途中也應(yīng)持續(xù)進(jìn)行。9、 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消（1） 事故現(xiàn)場的保護(hù)措施（1） 根據(jù)泄漏化學(xué)品的擴散情況所涉及到的范圍建立事故警戒標(biāo)志，并在通往事故現(xiàn)場的主干道上實行交通管制。（2） 事故中心警戒區(qū)域邊界上設(shè)立明顯的黃黑警戒標(biāo)志，并且派通信警戒人員專人值守。（3） 除消防人員、應(yīng)急救援處理人員以及必須堅守崗位的人員外，其他人員一律禁止進(jìn)入各級警戒區(qū)域內(nèi)。（4） 訊速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與應(yīng)急救援無關(guān)的人員撤離現(xiàn)場，并且將相近的危險化學(xué)品疏散到安全地點，以減少不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（5） 如果事故物質(zhì)有毒時，警戒人員需要正確穿戴個體防護(hù)用品或采取簡易有效防護(hù)措施，自身保護(hù)和相互監(jiān)護(hù)措施。（6） 在我單位的高層建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo)，發(fā)生事故時人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，要有通信警戒組專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到指定安全區(qū)域，在疏散線路上設(shè)置疏散方向標(biāo)志并設(shè)專人指明方向。（7） 各類人員不可在低洼處停留。（8） 要問清楚事故區(qū)及相鄰區(qū)是否還有危險化學(xué)品，可轉(zhuǎn)移的組織人員轉(zhuǎn)移，不可轉(zhuǎn)移的事故性質(zhì)及情況采取必要相應(yīng)的防護(hù)措施，最后要問清楚事故區(qū)是否還有其他人員滯留。（9） 各小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況下要立即匯報指揮，指揮部視情況通知各小組事故現(xiàn)場救援人員在相互聯(lián)系協(xié)調(diào)好現(xiàn)場情況后，按照正確的方法，指定的方位緊急撤離，撤離前清點本組人數(shù)。（10） 通信警戒組人員指示正確的撤離方向最后一道撤離現(xiàn)場，撤離或清點本組人數(shù)。（11） 非緊急撤離情況下，通信警戒組人員負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救傷員控制事故擴大及疏散人員等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，特制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面記錄，委善保存現(xiàn)場重要痕跡物證。（12） 及時組織人員收整器材，對在涉及區(qū)使用過的空氣呼吸器、通信器材、照明器材等不能用水洗消的器材，應(yīng)擦拭干凈。對小滯、水槍、防護(hù)服裝、帳篷、警戒標(biāo)志以及流進(jìn)洗消污水的管線設(shè)備等進(jìn)行集中，進(jìn)行反復(fù)清洗。（2） 明確事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍（1） 危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的洗消工作負(fù)責(zé)人應(yīng)該由搶險滅火組組長擔(dān)任。在事故搶險滅火工作完成后進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作，洗消作業(yè)是消除化學(xué)災(zāi)害事故污染最有效的方法。（2） 洗消主要包括對人員的洗消和對事故現(xiàn)場及染毒設(shè)備的洗消。洗消的方式主要是利用大量的清潔熱水，通過特殊的洗消設(shè)備對人員和設(shè)備進(jìn)行噴淋和沖洗。（3） 在清洗無法達(dá)到實施洗消的效果時，必須用洗消藥劑均混后的水進(jìn)行洗消。洗消按照接待檢查、除污更衣、噴淋洗消、檢測更衣、轉(zhuǎn)送醫(yī)院的程序進(jìn)行洗消作業(yè)。（4） 現(xiàn)場洗消應(yīng)該及時，防止對人體或設(shè)施繼續(xù)產(chǎn)生危害，對有可能對人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，要予以清除，防止對人二次傷害。（5） 現(xiàn)場洗消應(yīng)該在專家指導(dǎo)下進(jìn)行。（a） 現(xiàn)場洗消應(yīng)該根據(jù)泄漏的物料性質(zhì)分別進(jìn)行，能夠先收集、引流、吸收轉(zhuǎn)化的，應(yīng)該盡力做好。（b） 對于遇水、遇濕易燃的，應(yīng)該先用收集、覆蓋等手段，控制以后再逐步進(jìn)行洗消處理，進(jìn)行稀釋、中和廢棄等。（c） 沖洗：即用水或其它合適的洗消劑沖洗地面，建筑物以及設(shè)備表面，對價值大，易造成水漬損失的精密儀器，則應(yīng)盡量分開擦洗。（d） 鏟運：即將危險品或被污染地面的表層土壤鏟除并運走，有的可采用墊鋪清潔的方法予以覆蓋。（e） 聚合：即向地面、路面和建筑物及設(shè)備表面噴灑快速凝聚劑，待其凝固成薄膜后，將凝固著有害物質(zhì)的薄膜清除運走。（f） 空間洗消：用洗消器材（如噴霧器、消防車、洗消車）加壓向被污染空間噴灑霧狀洗消劑。（3） 事故現(xiàn)場的清理（1） 事故處置工作完成以后，要及時搞好現(xiàn)場清理，消除危險后果，組織收整器材，洗消受污染的車輛和設(shè)備，填寫事故現(xiàn)場記錄，做好撤離現(xiàn)場的準(zhǔn)備。（2） 對有毒化學(xué)事故中外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，要予以清除，防止對人的繼續(xù)危害。（3） 及時組織人員收整器材，對在染毒區(qū)使用過的質(zhì)檢儀器、空氣呼吸器、照明器材等不能用水洗消的器材，應(yīng)擦試干凈后裝車。對水滯、水槍、抽吸泵、防護(hù)服裝、洗消帳篷、警戒標(biāo)志以及流進(jìn)洗消污水的管線設(shè)備等進(jìn)行集中，進(jìn)行反復(fù)清洗，直至檢測合格后才能裝車。所有設(shè)備裝車后要對車輛進(jìn)行一次洗消后才能撤離現(xiàn)場。（4） 事故現(xiàn)場的處置情況記錄，統(tǒng)計參戰(zhàn)力量，畫出現(xiàn)場力量部署圖，為最好戰(zhàn)評總結(jié)積累資料。八、保障措施（一）通信與信息保障1、應(yīng)急救援指揮部名單及聯(lián)系電話總 指 揮： *副總指揮： *成 員： *2、 政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量序號主管部門聯(lián)系電話1安監(jiān)局2公安消防部門、消防大隊3質(zhì)量監(jiān)督局4環(huán)保局5公安交通部門6公安局7衛(wèi)生局8孝義市人民醫(yī)院9梧桐鎮(zhèn)人民政府10孝義市應(yīng)急救援大隊11鵬飛集團3、 應(yīng)急電源、照明根據(jù)各車間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要求，我單位在平時就給各部門、各崗位，特別是關(guān)鍵裝置、重點部位的操作崗位配置了備用應(yīng)急燈具，倉庫也備有用急燈具，要求平時充足電，經(jīng)常進(jìn)行檢查，一旦停電，立即起用備用照明，關(guān)閉各進(jìn)料閥門，關(guān)閉冷卻排放系統(tǒng)，確保設(shè)備自然冷卻，處理好其他設(shè)施情況，待來電后檢查確認(rèn)正常后再安排生產(chǎn)。（2） 應(yīng)急物資裝備保障1、 各類滅火器材，分布在各車間、部門明顯處；2、 定點消防器材（水滯、消火栓、消防栓簡），分布在各車間；3、 黃沙箱，存放于相應(yīng)有針對性需要的部位；4、 鐵锨，放置于倉庫；5、 警戒標(biāo)志類物品，存放于倉庫；6、 運送物資的板車2-3輛，分布在各車間；7、 應(yīng)急防護(hù)用具、應(yīng)急工具，存放于相應(yīng)需要的部位的應(yīng)急箱內(nèi)；8、 藥品、消毒液、洗眼液等，適量存放于相應(yīng)需要的部位；各類應(yīng)急救援裝備、物資和藥品、藥劑做到常備有效，平時對這類器材物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、測試，確保隨時可以有效地使用。同時，這類器材、物資包括各種個體防護(hù)用具，倉庫還應(yīng)該相應(yīng)多準(zhǔn)備一些，以備急用。（3） 經(jīng)費保障我公司設(shè)立應(yīng)急救援保障專項經(jīng)費，專款專用，單獨立賬，用于公司關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援，本次支出使用，月底補齊，保證經(jīng)費充足。（4） 保障制度公司應(yīng)建立健全以下應(yīng)急保障制度，詳見公司安全管理規(guī)章制度文本。1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、 關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度3、 安全值班制度4、 安全培訓(xùn)制度5、 應(yīng)急救援裝備、物資、藥等檢查、維護(hù)制度6、 安全運輸卡制度7、 事故應(yīng)急救援演練制度9、 培訓(xùn)與演練（1） 培訓(xùn)1、 培訓(xùn)可以邀請有關(guān)專家授課、組織參觀、進(jìn)行安全衛(wèi)生知識競賽、職工間相互交流心得體會等方式，平時可以利用會議、棚窗、板報、廣播、電視、宣傳小冊子、標(biāo)語、圖片等方式，以加強加深印象。培訓(xùn)的兩種途徑為：一是職工教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含事故應(yīng)急救援預(yù)案，啟動程序，各種有關(guān)鍵裝置、重點部位的構(gòu)造、原理、使用說明、安全附件，操作要點等以及原料的物化性能，并可將其作為職工上崗考核技術(shù)等級考核的內(nèi)容；二是班組安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容必須包含關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員必須清楚自己在事故應(yīng)急救援中的角色和應(yīng)盡的職責(zé)。使廣大員工能夠熟悉整個程序并且掌握其要領(lǐng)。應(yīng)急救援的培訓(xùn)是關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援的重點，對各類人員教訓(xùn)后，才能了解事故的性質(zhì)、危害、自救互救方法，處理方法等。2、 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)教育在控制危險化學(xué)品事故危害中起著關(guān)鍵、重點的作用，培訓(xùn)主要以國家政策、法律法規(guī)，重大危險源系統(tǒng)知識，關(guān)鍵裝置、重點部位知識，應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)、個體急救，事故調(diào)查，評估和預(yù)案內(nèi)容及程序為主。每年培訓(xùn)課時不少于48小時。通過培訓(xùn)，讓應(yīng)急救援人員能夠了解預(yù)案內(nèi)容和程序，了解所接觸危險化學(xué)品爆燃危害、健康危害、環(huán)境危害，應(yīng)熟悉應(yīng)急救援計劃，了解生產(chǎn)工藝、掌握關(guān)鍵裝置、重點部位布置及儀表、電氣等配置情況，并且充分掌握各類物料的物化性質(zhì)、應(yīng)急處理方法，掌握自救、互救措施，掌握個體防護(hù)用品的選擇使用，維護(hù)保養(yǎng)，掌握關(guān)鍵裝置、重點部位和材料的消防、急救、泄漏控制和設(shè)備的應(yīng)急使用等。3、 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)主要以預(yù)案內(nèi)容和程序，規(guī)章制度和操作規(guī)程，防火防爆、防毒知識，自我個體防護(hù)知識及應(yīng)用和自救，互救技術(shù)為主。每年培訓(xùn)課時不少于16小時。4、 周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳，以會議，櫥窗、板報、廣播、電視、宣傳小冊子、標(biāo)語、圖片等方式，向周邊群眾廣泛開展關(guān)鍵裝置、重點部位事故應(yīng)急救援知識的宣傳和教育，提高群眾的防護(hù)意識和自救能力，提前為可能發(fā)生的事故做好心理準(zhǔn)備，為今后配合單位家共同做好應(yīng)急救援工作，疏散工作做好準(zhǔn)備。（2） 演練1、 演練目的（1） 保證本預(yù)案的實用性、有效性、可行性和符合實際情況的程度，要做到用得上，救得下，通過演練一方面可使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援體系，掌握應(yīng)急救援工具、設(shè)備、器材，另一方面可以檢查指揮部的應(yīng)急能力，通過演練來驗證應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性和正確性，以便進(jìn)一步修改完善。（2） 各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)付可能發(fā)生各種緊急情況的適應(yīng)性。 （3）各職能小組之間相互支援和協(xié)調(diào)程度：發(fā)現(xiàn)院中存在的問題和不足之處，為修訂預(yù)案提供第一手實際資料。（4）演練主要檢查包括以下內(nèi)容（a）在事故期間通訊系統(tǒng)是否能夠運作；（b）人員是否能夠安全撤離；（c）各應(yīng)急救援小組能否及時參加事故搶救；（d）能否有效地控制事故進(jìn)一步擴大。（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)這一過程必須是在對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基礎(chǔ)上，演練結(jié)束后，指揮部主要負(fù)責(zé)人或者組織指揮者應(yīng)當(dāng)組織審評，組織審評實際上也是一次再學(xué)習(xí)和全面提高的過程。對于組織指揮者，通過審評可以發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中存在的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的缺陷，并可以從中找到改進(jìn)的措施，及時優(yōu)化和修訂，使應(yīng)急預(yù)案始終處于編寫學(xué)習(xí)演練持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)狀態(tài)，不斷消除薄弱環(huán)節(jié)，從而使應(yīng)急體