加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案 加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案為認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面完成上級下達我市農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項目標任務(wù)，防止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通安全，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，為靖江“二次跨越”開拓新局面，特制訂本工作意見。 一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建XX縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴格安全責(zé)任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機事故發(fā)生，保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制市農(nóng)委成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈康華同志任組長，成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機公司主要負責(zé)人為成員，管理科、監(jiān)理所具體負責(zé)實施。 推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機制，崗位責(zé)任明確，監(jiān)督檢查機制、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎罰措施健全，通過農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，將農(nóng)機安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機手。 市農(nóng)機局與各農(nóng)機站分管站長簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任狀，明確目標管理責(zé)任、考核要求和獎罰措施；市農(nóng)機監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書；檢審期間，市監(jiān)理所與機手簽訂農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書。 為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機站站長負總責(zé)、分管站長負主責(zé)，分工到人，責(zé)任明確。 管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對全市分片包干負責(zé)，明確責(zé)任，落實到人。 （見表（略） 三、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)組織農(nóng)機人員進村入戶，大力宣傳農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。 貫徹執(zhí)行XX省重特大農(nóng)機事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定，認真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，每季召開農(nóng)機安全生產(chǎn)例會。 通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)常化、制度化。 樹立“五民”觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，提高檢驗率和農(nóng)機安全技術(shù)狀況。 四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)（一）加強培訓(xùn)。 建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)、貫徹道路交通安全法、行政許可法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例和XX省農(nóng)業(yè)機械管理條例，通過學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達到“六求”即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務(wù)上求“優(yōu)”。 （二）監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。 結(jié)合農(nóng)機站改革對全市監(jiān)理員進行清理整頓對一些因工作變動調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志，一律收回其有關(guān)證件及胸章；對一些政策水平低，業(yè)務(wù)技能差，群眾評議低，確實無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員，報相關(guān)部門批準，取消其執(zhí)法資格；對一些年齡偏大，文化素質(zhì)低的同志，對其重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對新調(diào)入從事農(nóng)機監(jiān)理工作的人員，一律組織參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。 （三）依法行政，強化服務(wù)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。 執(zhí)法過程中，我們要求做到著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。 五、制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機事故應(yīng)急處理體系（一）制定XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，每季度演練一次。 （二）成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強值班和物資準備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。 各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。 當(dāng)人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。 詳見靖農(nóng)xx31號關(guān)于印發(fā)XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案的通知。 （三）事故發(fā)生地農(nóng)機部門在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)按XX省農(nóng)機事故快速報告程序暫行規(guī)定的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機主管部門報告。 （四）事故發(fā)生地的農(nóng)機部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 六、加強源頭管理，繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”活動“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。 為加強源頭管理，監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。 根據(jù)xx年泰州監(jiān)理所工作指標，結(jié)合我市實際情況，繼續(xù)認真做好創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的工作。 各站要爭取相關(guān)部門的支持，配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。 按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求，對未獲得“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機站，須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標準農(nóng)機“示范村”1個、“示范戶”2個；對已獲得