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文檔簡介

.第1,10章公務員薪酬,國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材,本章要點:1。補償?shù)闹黧w和對象:主體是公務員所在的任何類型的機構(gòu);對象是公務員個人或公務員群體。2.補償原則:物質(zhì)補償和精神補償相結(jié)合,以精神補償為主。3.獎勵的種類,條件4。撤銷獎勵規(guī)定:進行欺詐行為、欺騙獎勵、舉報獎勵時隱藏嚴重錯誤、嚴重違反規(guī)定程序的,撤銷獎勵。2,9.1公務員獎勵制度概述,9.1公務員獎勵制度的意義和特點,公務員獎勵制度是指機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定或相關(guān)章程,對工作成果突出、工作成果顯著或其他突出行為的公務員或公務員給予集體一定榮譽或物質(zhì)利益,以表示獎勵的制度。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。3,10.1公務員薪酬制度概述,10.1公務員薪酬的意義和特點,具有以下基本特征:(1)報酬主體是公務員所在的任何類型的機構(gòu)。(2)賠償對象是公務員或公務員群體。(3)激勵的條件是工作表現(xiàn)突出,業(yè)績和貢獻明顯,或者有其他突出的行為。(4)獎勵是依法進行的,即獎勵的條件、種類、程序都是依法進行的,都要嚴格按照法律規(guī)定進行處理。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。4,10.1公務員薪酬制度概述,10.2公務員薪酬制度的歷史演變及其意義,1 .補償制度的歷史演變我們黨和國家一直高度重視干部補償工作,經(jīng)過幾個不同的發(fā)展階段,每個階段都有自己的特點。新民主主義革命時期公布了對新收復區(qū)某些人員賞罰問題指示,陜甘寧邊區(qū)各級政府干部獎勵暫行條例,但沒有形成更完善的獎懲制度。新中國成立后,共同綱領(lǐng)以原則規(guī)定了國家機關(guān)職員的獎懲問題。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。5,10.1公務員薪酬制度概述,10.2公務員薪酬制度的歷史演變及其意義,1 .自賠償制度的歷史演變(繼續(xù))以來,國家制定了若干關(guān)于獎懲工作的個別規(guī)定,主要包括保守黨和國家機密的獎懲暫行辦法;關(guān)于國家機關(guān)工作人員行政處分批準程序的規(guī)定,國家機關(guān)工作人員獎懲暫行條例;國務院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定等這些法規(guī)為我國干部的獎懲制度奠定了基礎。其中,1952年8月由政務院制定的國家機關(guān)工作人員獎懲暫行條例是包括一般規(guī)則、獎懲種類、方法、權(quán)限、程序、附則在內(nèi)的我國最初比較系統(tǒng)的獎懲規(guī)定,適用于行政機關(guān)、立法機關(guān)、司法部的第6章42段。1957年10月公布了國務院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。6,10.1公務員薪酬制度概述,10.2公務員薪酬制度的歷史演變及其意義,1 .補償制度的歷史演變1982年9月,發(fā)表了關(guān)于各級人民法院、人民檢察院工作人員獎懲工作參照辦理的通知。根據(jù)實際業(yè)務要求,原國家人事局、勞動人事部依次發(fā)放關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員獎勵經(jīng)費開支問題的通知、國家行政機關(guān)工作人員升級獎勵試行辦法、關(guān)于中央國家行政機關(guān)工作人員升級獎勵問題的通知等文件,為實施公務員補償金制度奠定了堅實的基礎。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。7,10.1公務員薪酬制度概述,10.2公務員薪酬制度的歷史演變及其意義,1。提出了建立補償制度歷史演進黨的13個主要國家公務員制度。獎勵制度是公務員制度的重要組成部分。1995年7月公布了國家公務員獎勵暫行規(guī)定。2005年4月,全國人民代表大會常任委員會通過的中華人民共和國公務員法第48條規(guī)定:“工作業(yè)績好,業(yè)績和貢獻明顯,或其他特別出的公務員或公務員集體獎勵?!笔俏覈膶嶋H情況和具有中國特色的公務員補償制度。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。8,10.1公務員薪酬制度概述,10.2公務員薪酬制度的歷史演變及其意義,2。建立公務員補償制度的意義,補償制度是公務員制度的重要組成部分。補償制度是實現(xiàn)對公務員有效管理的科學方法。充滿活力和活力的公務員,國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。9,10.2公務員薪酬的基本原則,原則,精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合,精神鼓勵為主的原則,公平,公平,公開原則,個人與薪酬團體和薪酬原則,定期薪酬與及時薪酬相結(jié)合的原則,國家公務員管理教程,10,10.3公務員補償條件、類型和程序、10.3.1公務員補償條件、公務員補償條件是國家公務員應該采取什么樣的行動、得到什么樣的補償,是國家獎勵公務員的具體依據(jù)。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。11,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.1公務員薪酬條件,根據(jù)我國公務員法,公務員或公務員在團體中有以下情況之一的報酬:忠于職守,積極工作,取得相當大的成績;遵守紀律,誠實,正派,公正的行為,模范作用突出;提出發(fā)明或合理化的建議,以在工作中獲得相當大的經(jīng)濟和社會利益;為促進國家團結(jié)和維護社會穩(wěn)定做出了卓越貢獻;熱愛公共財產(chǎn),節(jié)約國家資源,取得了卓越的成果。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。12,10.3公務員補償條件、類型和程序,10.3.1公務員補償條件,根據(jù)我國公務員法,公務員或公務員在團體中有以下情況之一的補償:防止或救濟事故,保護國家和人民的利益或減少損失;在救援、救災等特定環(huán)境下無視自己,做出貢獻;與違反法律和紀律作斗爭是公共的。為了在對外交流中對國家的名譽和利益;還有其他杰出的成就。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。13,10.3公務員薪酬條件、類型和程序、10.3.1公務員薪酬條件、上述規(guī)定與以前的規(guī)定相比具有以下特點:(一)為了應對社會主義市場經(jīng)濟建立和發(fā)展對改革開放新形勢的新要求,增加和強調(diào)誠信、體面、公正的行為、公平的新內(nèi)容;(2)綜合了國家公務員補償?shù)膸讉€具體條件,對公務員補償條件進行了較為精練的總結(jié);(3)根據(jù)我國對外交流日益增加的新情況,增加了國家公務員“在對外交流中為國家榮譽和利益”獎勵的新內(nèi)容。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。14,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.2公務員薪酬類型,目前大多數(shù)國家實行的公務員薪酬類型:國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。15,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.2公務員薪酬種類、公務員、公務員團體的補償:國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。16,10.3公務員補償?shù)臈l件、類型和程序、10.3.3公務員補償程序、公務員補償程序分為行政部門對公務員實施具體補償時應遵循的工作程序和工作程序。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。17,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.4公務員薪酬審批權(quán)限,公務員薪酬審批權(quán)限受兩方面限制,對公務員的管理權(quán)限,對薪酬種類的審批權(quán)限,國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。18,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.4公務員薪酬批準權(quán)限,我國公務員薪酬批準權(quán)限具體為:(1)薪酬許可,公務員任免機關(guān)批準。(二)記錄三等功,縣級以下公務員公務員得到縣級人民政府批準。謝爾敦的市、自治州以上公務員公務員得到任免機關(guān)的批準。,國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。19,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.4公務員薪酬批準權(quán)限,我國公務員薪酬批準權(quán)限具體: (繼續(xù)),(3) 2等工作記錄,部門以下公務員由謝潑德市、自治州以上人民政府或國務院各部門批準;國家級公務員由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院各部門批準,副部長公務員由國務院批準。(4)記錄第一名,授予地方級名譽稱號。國家級以下公務員由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院各部門批準。次官級公務員得到國務院批準。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。20,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.4公務員薪酬批準權(quán)限,我國公務員薪酬批準權(quán)限具體:(5)授予國家榮譽稱號,并由國務院批準。(六)地方各級人民政府應當獎勵本級人民代表大會選舉或者人民代表常務委員會決定任命的人民政府領(lǐng)導班子,報請一級人民政府批準。對政府事業(yè)部門領(lǐng)導的賠償由本級人民政府批準。(七)審批機關(guān)獎勵國家公務員時,應當根據(jù)國家公務員管理權(quán)限,并征得主管當局的同意。國家公務員管理教程21世紀公共管理系列教材。21,10.3公務員薪酬條件、類型和程序,10.3.4公務員

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