【城市道路監(jiān)理大綱】市政道路給排水及路燈工程監(jiān)理大綱

1、【城市道路監(jiān)理大綱】市政道路給排水及路燈工程監(jiān)理大綱 1 第一章 工程概況及編制依據 第一節(jié) 工程概況 1、工程性質：市政工程 2、建設地點：* 3、資金：市財政撥款 4、開竣工日期：總工期 60 天。 5 、 工程監(jiān)理范圍：*道路給排水及路燈工程 第二節(jié) 編制依據 1 、國家和地方有關建設法律、法規(guī) （1）中華人民 _建筑法； （2）建設工程質量管理條例； （3）建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-xx； （4）國家、寧夏銀川市有關工程建設的政策、法規(guī)和文件； 2 、監(jiān)理招標文件及其附件 3 、國家和地方及設計指定的有關工程建設的技術標準、施工及驗收規(guī)范和質量評 定標準 2 第二章 監(jiān)理工作范

2、圍、內容和總目標 第一節(jié) 監(jiān)理工作范圍 道路、給排水及路燈工程工程開工到竣工施工階段及保修階段的監(jiān)理。 第二節(jié) 監(jiān)理工作的內容 監(jiān)理范圍內的施工及保修階段的質量、進度、投資的控制，工程有關事宜的協調，合同及信息管理。監(jiān)理工作內容由以下方面組成： 1 、施工準備階段監(jiān)理工作內容 1.1 編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則； 1.2 熟悉合同文件，了解施工現場； 1.3 參與交樁和設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和施工組織設計； 1.4 督促和檢查承包人建立質量保證體系； 1.5 參加第一次工地會議和主持召開常規(guī)工地會議； 1.6 發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告 1.7 審核承包人授權的常駐

3、現場代表的資質，以及其它派駐到現場的主要技術、管理人員的資質； 1.8 驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質； 1.9 建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作，常規(guī)檢測儀器、設備一覽表見商務標； 1.10 審批承包人擬用于工程的原始材料、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗 1.11 審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數量； 1.12 審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝； 1.13 審查分包合同和分包人的資質，控制重要外購成品或半成品件的質量； 1.14 審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，核批承包人的修正計劃； 2

4、 、施工實施階段監(jiān)理工作內容 2.1 要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督，檢查和控制工程質量； 2.2 簽發(fā)中間交工證書； 3 2.3 調查、處理工程質量缺陷和事故，出現重大質量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關部門； 2.4 發(fā)布停工令； 2.5 對已完工程進行準確的計量； 2.6 簽發(fā)中期支付憑證； 2.7 發(fā)布變更令； 2.8 受理合同事宜，根據合同規(guī)定進行評估和處理； 2.9 根據合同規(guī)定處理違約事件，協調爭端，在仲裁過程中作證； 2.10 編制監(jiān)理工作月報； 2.11 對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查

5、和驗收； 2.12 簽發(fā)交工證書； 2.13 督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件； 2.14 編制監(jiān)理方面的竣工文件； 3 、缺陷責任期（保修）階段監(jiān)理工程內容 3.1 監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現的缺陷調查其原因并確定相應責任； 3.2 簽發(fā)工程缺陷責任終止證書； 3.3 簽發(fā)最終支付證書； 3.4 配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作； 3.5 其它 第三節(jié) 監(jiān)理工作的總目標 根據項目建設總目標的要求，通過動態(tài)控制、組織協調、合同管理、確保合同規(guī)定的投資、進度、質量目標及安全文明施工目標的實現。 質量目標： 杜絕質量事故，確

6、保質量達到合格標準的基礎上，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。 進度目標： 以建設單位與施工單位簽訂的建安合同所約定的開工日期和總工期為依據進行控制，在合同工期內順利竣工。 投資目標： 以建設單位與承建單位簽訂的承包價為依據，嚴格控制合同外費用，以確保總投資控制在投資概算額內。 在本工程的監(jiān)理服務過程中，我單位的目標是：為業(yè)主提供優(yōu)質的服務，杜絕質 4 量事故和安全事故，控制現場安全生產和文明施工；以最短的工期實現工程順利竣工；以最少的投資達到最佳的投資效果。 5 第三章 工程投資與工程進度款支付控制措施 第一節(jié) 工程投資控制目標 工程投資控制的目標為施工承包合同所確定的合同價，嚴格控制施工階段的新增費用，工程造

7、價不得突破審批概算投資額。監(jiān)理工程師將以施工合同為依據，按監(jiān)理合同要求做好工程計量、支付控制、審核、控制工程變更，對施工過程中潛在的索賠因素進行認真分析研究，協同業(yè)主做好索賠審核和反索賠工作，確保投資控制目標的實現。 第二節(jié) 工程進度款支付控制措施 項目監(jiān)理機構主要通過控制工程計量、工程款支付、清單外簽證等來實現對工程投資的控制。 1 、工程計量 1.1 計量原則 按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內容、單位進行計量。對不符合合同文件要求的工程或不合格工程或資料不全者均不得計量。所有工程計量及簽證均應由計量工程師及相應專業(yè)工程師等 2 個以上簽認方有效。 1.2 計量條件 工程計量不僅是計量已完工程

8、的數量，而且是對已完蕘聽綜合評價，因此對進行計量的工程，必須滿足以下條件： 1.2.1 計量的項目符合合同要求。計量的項目主要有工程量清單所含項目，合同文件規(guī)定項目以及工程變更手續(xù)齊全的項目。 1.2.2 質量達到合同、規(guī)范和標準的要求。 1.2.3 驗收手續(xù)齊全。主要有開工申請單、自檢和監(jiān)理抽檢的各種資料和試驗數據、中間交工證書等。 1.3 計量內容 1.3.1 工程量清單所含項目：清單中的工程項目全部需進行計量；合同文件規(guī)定，沒有填寫與金額的項目其費用已包括在清單的其他單價或款項中，因此對于清單中沒有填寫單價與金額的項目，仍須進行計量，以便確認承包人是否按合同條件完成了該項工程。 1.3.

9、2 合同文件規(guī)定項目：除了清單中工程項目以外，在工程文件中往往還規(guī)定 6 一些包干項目，對于這些項目亦必須根據合同條款進行計量。 1.3.3 工程變更項目：工程變更中一般附有變更清單，工程變更清單同工程量清單具有相同的性質，因此對于工程變更清單項目亦必須按合同有關要求進行計量。 上述合同規(guī)定以外的項目，例如承包人為完成上述項目而進行的一些輔助工程，監(jiān)理工程師沒有進行計量的義務。因為這些輔助工程的費用已包括在上述項目的單價中。 1.4 計量方式 進行工程計量方式一般有 3 種： 1.4.1 監(jiān)理工程師獨立計量。計量工作由監(jiān)理工程師單獨承擔，然后將計量的記錄送承包人。承包人如監(jiān)理工程師對承包人提出

10、的質疑進行核實，最后做出決定。 1.4.2 承包人進行計量，由承包人對已完的工程進行計量，然后將計量的記錄及有關資料報送監(jiān)理工程師確認。 1.4.3 監(jiān)理工程師與承包人共同計量。在進行計量前，由監(jiān)理工程師通知承包人計量時間與工程部位，然后由承包人派人員同監(jiān)理工程師共同計量，計量后雙方簽字認可。 上述 3 種計量方式各有不同的特點。為了加快支付的速度，并保證計量監(jiān)理的質量，盡量采用由監(jiān)理工程師和承包人共同計量的方式。 2 、工程款支付 2.1 支付條件 按照合同條款進行施工管理的工程支付，必須符合以下條件： 2.1.1 已完工程質量合格； 2.1.2 變更的項目必須有監(jiān)理的變更指令； 2.1.3

11、 各項支付款必須符合合同條款； 2.1.4 月支付金額須大于合同規(guī)定的最低限額； 2.1.5 任何工程款項的支付必須經監(jiān)理批準。 2.2 支付內容 2.2.1 前期支付 a) 監(jiān)理工程師收到并確認施工合同后,檢查審難承包人的動員預付款保函、履約保函、保險證明； b) 監(jiān)理經查驗確認后，簽發(fā)動員預付款支付證明，支付數額和回扣方法按合 7 同文件規(guī)定辦理。 2.2.2 中期支付 內容包括工程款、暫定金、計日工、材料設備付款、工程變更、保留金、索賠、價格調整、遲付款利息、對指定分包人支付、合同中止支付、工程交工支付。 2.2.3 最終支付 內容包括最終結算清單及說明、最終結算清單的附件等。 3 、清

12、單外簽證 3.1 清單外簽證內容 3.1.1 招標文件中不明確的工程量 （ （1 ）、在招標時，還不能對工程某個部分作出詳細規(guī)定。 （ （2、 ）、在招標時，不能確定某一具體工作項目是否在合同之內發(fā)生，而最終實際發(fā)生的。 3.1.2 不可預見情況的發(fā)生 （ （1 ）、地下孤石 （ （2 ）、地下部分地基達不到設計要求 （ （3 ）、地下廢棄構筑物 （ （4 ）、地下文物 （ （5 ）、地下水超過勘察測量或地下水位偏高 3.1.3 不可抗力的發(fā)生 包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人、承包人責任造成的爆炸、火災、風雨、雪、洪、震等自然災害。 3.1.4 甲方要求新增加的工程量。 3.

13、1.5 合同履行中甲方變更工程質量標準等。 3.2 清單外簽證的處理。 3.2.1 施工中出現了影響施工的以上因素時，施工單位應以局面形式通知監(jiān)理工程師，同時提出處理方案，監(jiān)理工程師與施工、設計、建設等各方協商予以認可或提出修正方案，待施工方案實施后予以簽證。 3.2.2 甲方對工程現場有特殊要求時產生的工程量增加，根據甲方代表方面文件進行現場必要的簽證。 3.3 清單簽證費用控制 8 3.3.1 簽證依據 （ （1） ）、經有關各方認可的設計更改圖紙通知書、施工合同中的有關條款。 （ （2 ）、甲方、監(jiān)理、施工單位三方認可的有關文件。 （ （3、 ）、簽證以實際完成的工程量為準，但對承包商未

14、經許可而超出設計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予簽認。 3.3.2 簽認方法 （ （1、 ）、劃分工作項目。工作項目是包括一定工作內容的施工過程，是工程造價的基本組成單元，由于單位工程中的工作項目較多，應在熟悉施工圖紙的基礎上，根據工程特點及施工方案，按施工順序逐項列出，以免漏項或重項，而不屬于直接施工的輔助性項目和服務性項目則不必列出。 （ （2、 ）、計量工程量。工程量計算應根據施工圖紙和全國統(tǒng)一工程量計算量規(guī)則針對所劃分的每一個工作項目進行。 3.3.3 簽證要素 （ （1 ）、工程名稱 （ （2 ）、工程地點 （ （3） ）、施工環(huán)境：周圍是否有其它障礙物影響施工。

15、（ （4 ）、簽證部位：設計（施工、變更）圖的某一具體部位。 （ （5 ）、工作內容：新增、核減工程量、工藝。 （ （6 ）、施工方法：使用的機械、設備、工藝、材料等。 （ （7 ）、簽證依據 （ （8 ）、簽證數量：與計量工程量一致。 （ （9 ）、簽證原因 （ （10 ）、說明：包括草圖、計算式，工程量計量單位應統(tǒng)一。 3.3.4 簽證程序 （1）、施工單位填報工程量簽證單報現場監(jiān)理。 （2）、現場監(jiān)理工程師根據施工合同、設計圖紙或設計變更通知書（技術規(guī)范）及現場情況按上述簽證方法審核簽證單，報送總監(jiān)理工程師。 （3）、總監(jiān)理工程師依據有關規(guī)定，直轄市甲方代表、施工單位等相關單位，最終確認

16、簽證。 （4）、工程量簽證單需撥付進度款時還應填報工程變更費用申請單。 9 第三節(jié) 工程投資控制措施 1 、組織措施 1.1 在項目監(jiān)理組中落實投資控制的人員、任務分工和職能分工； 1.2 編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程，制定工程款支付和預算外簽證的管理規(guī)定； 2 、技術措施 2.1 對設計變更進行必要性審查，進行技術比較，嚴格控制設計變更； 2.2 繼續(xù)尋找通過改進設計挖潛節(jié)約投資的可能性； 2.3 審核承包單位提交的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術經濟分析。 3 、經濟措施 32.1 編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標； 3.2 進行工程計量； 3.3 復核工程付款帳單，簽

17、發(fā)付款證書； 3.4 對于工程變更進行經濟技術比較，變更方案的經濟合理性是其是否可行的重要因素； 3.5 在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值的比較；發(fā)現偏差，分析產生偏差的原因，及時采取糾偏措施； 3.6 對工程施工過程中的投資支出作好分析和預測，定期向業(yè)主提交項目投資及其存在問題的報告。 4 、合同措施 4.1 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙注意積累資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據； 4.2 參與合同修改、補充工作、著重考慮它對投資控制的影響； 4.3 協促業(yè)主全面履約，減少施工單位提出索賠的機會： 4.3.1 協助業(yè)主作好甲供

18、材料（如果有）的供應計劃并促進其保量按時提供給施工方； 4.3.2 協助業(yè)主及時落實施工條件，做好參建各方、各施工單位之間的協調工作；避免或減少工期索賠連帶產生的費用索賠； 4.3.3 協助業(yè)主及時召開施工協調會，明確回答承包商提交的各種工程聯系單，工作確認單等提出的問題，避免超過時限造成“默許”的結果。 10 第四章 工程質量控制措施 我單位在工程質量控制中貫徹以預控為主，糾偏為輔及全方位、全過程監(jiān)控的指導思想，嚴格控制工序質量，對各施工環(huán)節(jié)進行有效控制，實現以工序保分項工程，以分項工程保分部工程，以分部工程保單位工程，以單位工程保整個項目工程質量的保證體系，使承包人提交的工程項目施工質量，

19、達到符合合同、圖紙、技術規(guī)范和驗收標準的要求。 第一節(jié) 工程質量控制目標 確保達到國際 GB50300xx 規(guī)定的合格工程標準，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。 第二節(jié) 工程質量控制方法 1 、施工準備階段質量控制方法 1.1 熟悉施工合同、技術規(guī)范、設計圖紙及有關的施工合同文件； 1.2 審查承包人進場人員的數量、資質是否符合投標書內容； 1.3 審查承包人質量保證體系和自檢體系，要求承包人設專職質保負責人，配備的專職自檢人員應有施工經驗，有質量否決權并熟悉規(guī)范、圖紙和試驗檢測工作。 1.4 審查承包人的施工設備是否與投標書的內容相符，設備進場計劃是否能滿足施工需要。 1.5 審批承包人的施工組織設計，包括施

20、工進度計劃是否能滿足工期要求，施工方案是否合理，工藝是否先進。 1.6 審批承包人的施工圖設計，包括模板支架圖、基礎開挖圖等各種施工圖。 1.7 審批承包人的標準試驗，包括標準擊實際工資，集料級配、砼配合比、瀝青混合料配比等。標準試驗過程，試驗工程師將全過程旁站監(jiān)督，同時現場監(jiān)理試驗室作平行對比試驗。 1.8 驗收承包人的施工定線和原始地面線。監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內向承包人書面提交原始基準點、基準線、基準標高的數據，并對承包人的施工定線、控制測量進行監(jiān)督檢查和認可。 1.9 審批檢驗承包人主要材料、料源、材質和進場計劃，必要時對料源進行現場調查。 總之施工準備階段的質量控制是對施工質量進行的

21、一種預控，也是為施工階段質量控制作好充分的準備。 11 2 、施工階段質量控制方法 施工階段是工程的主體階段，這一階段的質量監(jiān)理涉及面最廣，工作量最大，是影響工程質量的關鍵階段。 2.1 施工階段質量控制程序 2.1.1 審批開工報告 承包人在各項，分部，單位工程開工報告，開工報告內容應包括工程實施計劃和施工方案；工程質量控制指標及檢驗頻率和方法；材料、設備、勞力及現場管理人員等的準備情況；放樣測量、標準試驗、施工圖等基礎資料。開工報告經監(jiān)理部審查批準后方可施工。 2.1.2 工序自檢報告 承包人的自檢人員按監(jiān)理部批準的工藝流程和工序進行施工，在每道工序完工后，首先進行自檢，自檢合格后填寫質量

22、檢驗報告單，申報監(jiān)理工程師檢查。 2.1.3 工序檢查認可 監(jiān)理工程師接到承包人自檢報告后，立即對完工的工序進行檢查，合格的簽認后進入下道工序；不合格工序應指示承包人進行缺陷修補或返工。未經簽認不得進行下道工序。 2.1.4 中間交工報告 當分項、分部、單位工程完成后，承包人應再次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗結果，提出中間交工報告。 2.1.5 中間交工證書 監(jiān)理工程師接到承包人中間交工報告后,對已完成的分項、分部、單位工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時應作測量或抽樣試驗，檢查合格后簽發(fā)中間交工證書。自檢資料不全的交工報告拒絕驗收。未經交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行

23、下項工程項目的施工。 2.1.6 中間計量 對填發(fā)了中間交工證書工程，方可由監(jiān)理工程師與承包人共同計量，并簽發(fā)中間計量表。 2.2 質量控制的方法的手段 2.2.1 測量復線 (1) 、承包人的施工放線測量進行檢查、認可。 12 (2) 、對控制工程線位、標高和尺寸進行檢查和認定。 (3)、 、分部工程完工后在中間交工驗收進行測量和檢查，并提出工程的測量成果資料。 2.2.2 監(jiān)理人員在施工過程中主動動態(tài)跟蹤，隨時檢查材料質量，施工方法、施工程序、機械設備和數量是否與批準的相符，并對承包人的試驗方法、取樣方法及測試數據進行檢查，在旁站中重點監(jiān)理隱蔽工程和關鍵工序的質量，及對工程質量有重大影響、

24、有特殊要求的工序或質量不穩(wěn)定的工序加強檢查，及時發(fā)現質量隱患，避免或減少質量缺陷的發(fā)生。 2.2.3 抽樣檢驗 抽樣檢驗是監(jiān)理質量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通過自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率抽樣檢驗，監(jiān)理通過檢驗用數據反映工程質量水平，既有說服力又容易為承包人接受，并能及時對缺陷工程進行處理，保證每道工序的質量。 2.2.4 原材料和中間產品的質量控制 原材料質量是工程質量的基礎。監(jiān)理要從原材料質量抓起，對水泥、鋼材、除檢查出廠合格證、質量證明資料外，還要檢查承包人按批量抽測的資料，監(jiān)理做一定頻率的抽測，對不合格的材料堅決不準使用。 中間產品的質量是最終成品質量的保證，在工程實施

25、中抓預制構件和混合料的產品質量。必要時在預制廠設專職監(jiān)理人員對生產全過程進行監(jiān)理、重點檢查水泥、鋼筋的質量，審查砼的配合比設計，生產中對每道工序要嚴格檢查驗收，對每批構件出廠前都要經監(jiān)理檢查，不合格的構件禁止運到施工現場。 2.2.5 成品檢查驗收 對已完的分部、分項工程，承包人自檢、監(jiān)理除檢查其外觀質量，并要按規(guī)定的頻率抽測各分部、分項工程的各項質量指標，對合格的工程監(jiān)理予以簽認中間交工證書。 2.2.6 巡視 監(jiān)理工程師對施工現場每天進行全方位巡視和檢查，及時發(fā)現質量問題并進行處理，糾正。 2.2.7 審批 監(jiān)理部對承包人在各項工程開工前的開工報告及施工中的各項申請和報告進行審批，未經審批

26、的工程不予以認可，不準開工，使施工程序、施工工藝、施工方法、原材料、混合料配合比受到控制。 13 2.2.8 指令 監(jiān)理工程師發(fā)現質量事故或質量隱患問題時，給承包人發(fā)出指令性文件，指出存在問題，并要求改正。當問題嚴重或出于安全原因，可發(fā)布暫時停工令，同時報備業(yè)主，以減少現場風險和損失。 2.2.9 特殊項目的質量控制：對新材料、新結構、新工藝、新技術的四新工程和需要預先試驗，依據其試驗結果全面指導施工的分項工程。其試驗方案和試驗結果必須經監(jiān)理部審查批準，監(jiān)理工程師要對試驗全過程進行旁站監(jiān)理。 2.2.10 缺陷工程的處理 本工程條件較復雜，涉及面較廣，影響工程質量的因素較多，施工中不可避免地會

27、出現不同程度的質量問題，所以施工實施階段的質量監(jiān)理實際上是防止、發(fā)現、并處理工程質量缺陷的過程。施工中能過承包人自檢、監(jiān)理旁站、抽測或成品檢查驗收，工程最終驗收時發(fā)現缺陷工程，監(jiān)理根據質量缺陷的和程度提出不同的處理意見，承包人提出的缺陷處理方案應經監(jiān)理批準，處理中監(jiān)理監(jiān)督檢查、驗收。 2.2.11 監(jiān)理主動動態(tài)控制程序 質量監(jiān)理工作要貫穿到施工的各個階段，在施工準備階段實現質量預控，在施工實施階段實現監(jiān)控與自控相結合的方法，在竣工驗收階段實現終控。在施工各階段對工程質量要進行主動動態(tài)控制，即對質量目標進行論證，分析分部分項工程的重點和難點，在工程實施中進行過程跟蹤，采集信息，以此分析偏離質量目

28、標的可能性并提出預防措施。在施工中監(jiān)督承包人執(zhí)行。 3 、交工驗收階段質量控制方法 3.1 對單位工程進行初驗 當施工單位提出對單位工程進行初驗時，監(jiān)理工程師應檢查工程是否達到交難條件，各專業(yè)監(jiān)理工程師應按照設計圖紙、規(guī)范、標準和施工承包合同所明確的要求對各分部、分項的質量情況和使用功能進行全面檢查。對發(fā)現影響竣工的問題（質量、未完項目等）簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求承包單位進行整改。 功能試驗是否完成。對水、電系統(tǒng)等需要進行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師應督促施工單位及時進行試驗（調試），監(jiān)理工程師應認真審閱試驗（調試）報告，并對重要項目與施工單位共同試驗（調試），必要時應請業(yè)主與設計單位、設備、儀

29、表供應廠家共同參加。 當上述檢查完成并符合要求后，監(jiān)理單位與施工單位各專業(yè)人員共同對工程進行 14 初驗，初驗通過后，由施工單位提出驗收申請有關各方并要求施工單位提交全部竣工資料和竣工圖。 3.2 審查竣工資料和竣工竣工圖紙 對施工單位提交的竣工資料、監(jiān)理工程師要逐一認真審核和驗證，重點是資料齊全、清楚、手續(xù)完善，分項、分部工程劃分合理。對竣工圖的審查重點是施工過程中所發(fā)生的設計變更和工程洽商是否已包括到竣工圖中，竣工圖是否完整等。 3.3 竣工驗收及質量評估 監(jiān)理工程師在審核，核驗施工單位所提交的竣工資料的竣工圖并認可后，同時監(jiān)理資料。根據兩套資料對工程質量進行分析、評估，最終拿出監(jiān)理單位對

30、該工程的質量評估意見，并提交業(yè)主工程質量評估報告，協助業(yè)主辦理驗收備案。監(jiān)理工程師將及時、認真地參加業(yè)主組織的驗收工作，全面、公正、準確地提供驗收依據和發(fā)表驗收意見。 3.4 質量的整改完善 對驗收中提出的需要整改或完善的質量問題，監(jiān)理將按規(guī)定的時間和要求督促施工單位進行整改或完善。對設計單位提出的需要進行局部修改，應按要求進行修改。上述工作完成后，由質監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同在驗收記錄上簽字，并認定質量等級。 4 、缺 陷責任期監(jiān)理工作內容： 缺陷責任期開始日期必須以簽發(fā)的交工證書日期為準，缺陷責任期限按合同規(guī)定執(zhí)行。對有一個以上交工日期的工程，缺陷責任期應分別從各自不同的交工日期起算。

31、 4.1 監(jiān)理組織 根據剩余和缺陷修復工作量，配備監(jiān)理人員，包括巡視檢查、質量檢驗、處理合同事宜、辦理計量支付、督促交工資料等。 4.2 監(jiān)理工作 4.2.1 檢查承包人剩余工程計劃及實施情況，根據具體情況監(jiān)理提出調整計劃； 4.2.2 檢查已完工程（包括剩余工程和缺陷工程）的質量，應滿足合同質量要求； 4.2.3 調查缺陷原因和責任，確定缺陷責任及費用，如非承包人原因，則應對修復的缺陷工程費用，做出估價，并向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費用的支付證明。 4.2.4 參加缺陷責任期檢查組： 對整個工程使用情況進行最終檢查的評價（重點為缺陷責任期工程），審查交工 15 資料，應達到合同規(guī)定標準，提出檢查

32、工作報告業(yè)主； 4.2.5 監(jiān)理工程師收到檢查組的檢查報告，并確認缺陷責任期工作已達到合同規(guī)定標準，應向承包人簽發(fā)缺陷責任期終止證書（有業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方代表簽字 4.2.6 監(jiān)理工程師確認承包人已獲得全部工程的缺陷責任期終止證書，簽發(fā)承包人履約擔保責任的證明及退回或解除承包人剩余保證金或銀行保函的證明。 5 、質量事故的處理 對施工中發(fā)生的質量事故，監(jiān)理工程師要首先督促施工單位停止繼續(xù)施工，責令施工單位分析原因，根據事故的不同情況、不同性質和不同程度提出處理辦法，并寫出書面報告，按有關規(guī)定上報處理。 對可以通過返修彌補的質量缺陷，監(jiān)理工程師對處理方法審核認可后，批復施工單位處理，處

33、理結果重新驗收。對需要返工處理或加固補強的質量問題，施工單位提出的處理意見應與業(yè)主與設計單位研究，由設計單位提出處理方案、批復施工單位處理，處理結果應重新驗收。 6 、材料、成品的試驗、 檢測工作內容及方法 試驗、檢測是工程質量監(jiān)理的重要手段，試驗、檢測資料是評價工程質量的依據。監(jiān)理工程師要對工作質量作出公正的評價，就必須通過各種試驗、檢測、檢驗獲得準確、獨立的試驗數據。 主要試驗項目有驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗、工藝試驗和驗收試驗五大類，下面分別敘述其試驗工作內容、試驗方法和各項試驗的監(jiān)理工作流程。 6.1 驗證試驗 驗證試驗是針對材料或構件在使用前進行的預先鑒定試驗。在訂貨前,除材料供應

34、商按規(guī)定提供有關合格證書及試驗等質保資料外，監(jiān)理人員還應作驗證試驗,以判斷符合性。進入現場后和使用過程中承包人應按有關施工技術規(guī)定的批復和頻率進行抽樣試驗，監(jiān)理也應按規(guī)定頻率進行獨立的抽樣試驗。 6.2 標準試驗 標準試驗是針對各項工程的內在品質進行施工前的數據采集試驗，是控制和指導施工的科學依據。如標準擊實試驗、配比試驗等。監(jiān)理人員應旁站檢查承包人標準試驗的全過程，同時還必須再由監(jiān)理試驗，獨立進行平行對比試驗，未經獨立的平行復核試驗，不得批準該項目開工。 16 6.3 抽樣試驗 6.3.1 抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內在品質進行的符合性檢查試驗,如壓實度試驗、抗壓強度試驗等。 6.3.

35、2 在施工過程中，應隨時派出試驗監(jiān)理人員對承包人的各種抽樣試驗的頻率、取樣方法及試驗全過程進行旁站檢查，并在承包人抽樣試驗的基礎上按規(guī)定的頻率進行獨立的抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否真實可靠，對質量有疑問時還應隨時增加抽樣試驗頻率。 6.4 工藝試驗 6.4.1 工藝試驗是開工前通過預先試驗，取得有關試驗結果全面指導施工。如路基填筑試驗、軟基處理試驗等。 6.4.2 試驗前監(jiān)理應對試驗方案進行審批，未經審批，不得進入規(guī)模施工。 6.5 驗收試驗 (1)、 、驗收試驗是對各項已完工程的實際內在品質作出評定而進行的試驗。如橋梁通車前的動靜載試驗等。 (2)、監(jiān)理人員應對承包人按技術規(guī)范要

36、求進行的加載試驗或其他檢測試驗項目的試驗方案、設備及方法進行審查批準，對試驗的實施進行現場檢查監(jiān)督；對試驗結果進行評定。對承包人進行的鉆芯抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗過程進行監(jiān)督。 第三節(jié) 工程質量控制措施 1 、組織措施 1.1 健全監(jiān)理組織:針對本工程特點，我單位將選派具有豐富工作經驗、協調能力強、專業(yè)配套齊全的監(jiān)理隊伍進駐現場，建立總監(jiān)理工程師負責制的項目監(jiān)理部。在各路階段監(jiān)理組，負責本路段現場監(jiān)理工作。 1.2 明確職責分工:總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責分工，將以圖表的形式上墻，讓每一位監(jiān)理人員清楚各自的職責范圍及權限，要求臨人員要各司其職而又相互配合。 1.3 完

37、善質量監(jiān)督制度 1.3.1 建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天逐一檢查，總監(jiān)理工程師不定期巡查的監(jiān)督制度。 1.3.2 監(jiān)理單位組織貫標檢查組，定期（每半年一次）對監(jiān)理部的 IS0 質量體系執(zhí)行情況進行檢查。 17 1.3.3 建立分級考核制度，即單位對總監(jiān)、總監(jiān)對專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理員的質量監(jiān)控績效進行考核，并將考核結果與獎金掛鉤。 1.4 建立責、權、利統(tǒng)一的監(jiān)控責任制度 ，并對不負責任的監(jiān)理人員予以查處。 1.4.1 發(fā)現與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量的。 1.4.2 發(fā)現監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構配件和設備按合格簽字的。 對存在以上過失的監(jiān)理人員，視

38、情節(jié)嚴懲程度，對直接責任人作出書面檢查、單位內部通報批評、解聘、情況嚴重者送有關部門，按相關法律、法規(guī)處理，并對該項目非直接責任人的總監(jiān)理工程師予以連帶責任的處理。 1.4.3 發(fā)現因監(jiān)理人員過失而質量出現問題的。 1.4.4 發(fā)現因監(jiān)理人員工作責任心不夠或監(jiān)理工作不以而出現質量問題的。 1.4.5 需要旁站的工程未旁站監(jiān)督的,或未認真見證的,或未認真檢查驗收的。 以上視情節(jié)嚴重程度，對直接責任監(jiān)理人員追究責任，予以作出書面檢查、音準內部通報批評、扣發(fā)獎金等處理，若多次（發(fā)生三次以上述責任過錯），可對其予以解聘處理。 2 、技術措施 嚴格事前、事中、事后質量控制措施，具體如下： 2.1 設計文

39、件、圖紙審查制度 在工程開工前，會同施工單位以及設計單位復核設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙差錯，遺漏。 2.2 技術交底制度 督促并協助設計單位向施工單位進行施工圖紙的全面技術交底，使施工單位明確設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施等。督促施工單位進行班組施工技術交底，并做好交底記錄。 2.3 分項工程開工報告 _度 對承包人的施工準備、放樣、施工方案、材料、設備、質量自檢體系、關鍵工種上崗證等進行檢查和批準。 2.4 材料、構件檢驗及復核制度 分部工程施工前，審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，并對有疑問的主要材料進行抽檢，督促承包人對原材料進行復查，嚴禁使用不合格的材料。

40、 2.5 隱蔽工程檢查制度： 對所有隱蔽工程，由總監(jiān)召集相關專業(yè)工程師及有關單位進行檢查驗收，驗收合 18 格的簽發(fā)隱蔽工程驗收記錄。 2.6 工程質量檢查簽認制度 2.6.1 不予簽證檢查不合格，或檢查所填寫內容與實際不符合的工序、分項、分部、單位工程質量； 2.6.2 隱蔽工程檢查合格后，經長期停工，在復工前重新組織檢查簽證； 2.6.3 工程質量檢驗制度 a 檢驗不合格的工程，發(fā)出不合格工程項目通知，要求施工單位限期整改； b 如施工單位不及時整改，情節(jié)較重的，可發(fā)出停工令，待整改滿意后，發(fā)出復工令； c 工序完工后，須經現場查驗合格后，方可簽認工序質量評定表； b 使用“監(jiān)理通知單”，

41、催促施工單位執(zhí)行有關事項。 2.6.4 進行工程質量預控 針對質量控制點或分部、分項工程，事先對施工過程中可能發(fā)生的質量問題或隱蔽進行分析，分析可能的原因，并采取有效的對策進行預先質量問題或隱蔽進行分析，分析可能的原因，并采取有效的對策進行預先控制，防止在施工中發(fā)生質量問題； 2.6.5 建立完善的質量報檢程序以及完善質量監(jiān)控表表（含承包人自檢表格）； 2.6.6 狠抓監(jiān)理、施工單位質檢資料的歸檔工作，嚴格資料的真實性、及時性、符合性，建立健全資料管理制度，在施工單位、監(jiān)理單位中牢固樹立質檢資料的正確及時地填寫是質量保證體系的組成部分這一觀念； 2.6.7 其他技術措施的運用 a 采用分層法、

42、調查表法，及時判斷施工過程是否正常； b 采用直方圖分析法，及時判斷施工過程是否正常； c 采用管理圖法，動態(tài)掌握質量變化情況，及時發(fā)現隱患，并采取措施，以防止質量問題的發(fā)生。 3 、合同與經濟措施 3.1 將計量支付與工程質量認可持起鉤來，不合格的工程不得進行計量支付。具體措施是：在進行計量支付時，要求承包人收集計量工程的驗收憑證，并將復印件附在工程計量表后面，總監(jiān)在審簽計量時，將審查其質量驗收意見，合格的工程才予以計量簽認，以求達到采取經濟措施對工程質量進行控制的目的。 3.2 對照合同，嚴查非法分包，嚴禁不合格的分包單位進場以及層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定的質量標準進行工程施工，對

43、不合要求的，或不服從質量監(jiān)理 19 的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進行處理。 3.3 對不合格或不稱職的施工技術管理人員，可建議承包人予以撤換。 第四節(jié) 主要分項工程的質量控制 1 、 路基、路槽質量控制 1.1 監(jiān)理程序框圖 監(jiān)理程序 施工程序 1.2 監(jiān)理重點 1.2.1 全面檢查基底清理，對不合格的指令返工，確?；踪|量符合設計及規(guī)范要求；基底應進行全面碾壓達到規(guī)定的密實度，如出現軟基應處理后填筑。 1.2.2 對填料質量應嚴格控制，填砂的粒徑宜控制在中砂以上，級配良好，不得含有雜物及雜草。 1.2.3 施工中應經常檢查土質有無變化，如有變化應重新進行標準試驗和土質

44、分析試驗。 1.2.4 對承包人進行的土或砂場取樣和土質試驗，擊實試驗等，監(jiān)理工程師應全審 批 開 工 報 告 開 工 報 告 復 核 測 量 審批中間交工證書 彎沉及承載板檢測 檢 驗 申 報 地 段 旁 站 檢 查 分 層 填 筑 碾 壓 檢查分層厚度及壓實度 自 檢 填 料 質 量 抽 檢 填 料 質 量 清 理 現 場 現 場 檢 查 測 量 放 樣 自檢并申請驗收 根據質檢單、開工申請單及測試資料填報中間交工證書 20 過程旁站監(jiān)督。 1.2.5 用砂填筑路基時，不得以“水沖法”代替壓實，仍應按分層壓實，壓實機械應選用振動壓路機，以得到更好的壓實效果。 1.2.6 對于填砂壓實質量的

45、控制，應采用相應密度試驗取得最大干容重，并采用規(guī)范規(guī)定的試驗方法進行壓實度試驗。 1.2.7 每填筑 23 層后，應對路基標高及寬度，中線進行檢查，出現偏差及時糾正。 1.2.8 嚴格檢查壓實質量，以確保壓實度符合規(guī)范要求，監(jiān)理工程師外觀檢查壓實質量后，旁站檢查壓實度試驗和試驗頻率，并抽檢壓實度。 1.2.9 嚴格控制分層厚度，分層厚度小于設計或規(guī)范規(guī)定的厚度，路基應每側超寬 3050 厘米填筑，邊坡采用削坡法，以保證路基全寬和邊坡碾壓密實。 1.2.10 每次碾壓完成后應把好“三度”，即平整度、路拱度和壓實度；嚴防出現“彈簧”現象，出現“彈簧”應挖除重填。 1.2.11 路槽碾壓完后應進行彎

46、沉及承載板檢測，對彎沉值超過規(guī)定要求的應進行局部補強處理。在彎沉及承載檢測時，監(jiān)理工程師應全過程旁站并做好記錄。 1.2.12 檢查承包人的防水和雨季施工措施,保持排水通暢,使路槽不被水浸泡。 1.2.13 應控制好填砂和填土的含水量，保證在最佳含水量的2%時填筑碾壓。 1.2.14 邊坡及路基封層土質符合設計要求，邊坡填土應與路基填砂基本保護同步。 1.2.15 對承包人的施工放樣應全面復測，或與承包人共同進行；對原始斷面的測量記錄在雙方簽字后由監(jiān)理工程師保存歸業(yè)主所有，承包人保留復印件。 1.2.16 正式填筑前，應先填筑試驗段，以取得分層厚度、碾壓遍數、碾壓機械配置等施工參數。 1.2.

47、17 做好路基施工的沉降觀測，為后續(xù)工程施工及采取的措施提供可靠的數據。 1.2.18 軟基換填砂應嚴格按規(guī)范要求處理，初填時不得使用重型機械碾壓，以避免對軟基造成擾動。 2 、 結構物回填質量控制 2.1 監(jiān)理重點 2.1.1 要求承包人應配備與回填工作相適應的壓實機具。以保證回填壓實質量。 2.1.2 嚴格控制現場分層填筑質量每層 20 厘米，這是保證回填質量的基礎，且管 21 頂 50cm 內不得有大于 10cm 的石頭、磚塊等宜用輕夯，不得上重型機械碾壓。 2.1.3 回填時,應要求承包人在結構物的兩側同時對稱填筑，兩側高差不得超過 0.2米。每層回填土夯實后進行壓實度檢測，合格后方可

48、進行上一層回填。 2.1.4 結構物回填的時間要嚴格控制，需等到砼或砂漿強度達到設計強度的 70%才能開始回填。 3 、 填隙碎石墊層質量控制 3.1 監(jiān)理重點 （1）、把好材料質量，按規(guī)定頻率抽檢材料質量，審批承包人自檢試驗結果。 （2）、攤鋪應均勻，防止粗、細料集中。 （3）、嵌縫料應均勻撒鋪，不宜太多，填滿縫隙即可，但不得將主層石料覆蓋。 （4）、應使用振動壓路機碾壓。 （5）、整個施工過程應旁站監(jiān)控。 4 、水泥穩(wěn)定碎石基層質量控制 4.1 監(jiān)理重點 4.1.1 把好原材料質量，審查承包人自檢試驗結果，必要時親自取樣進行試驗，以確保材料符合規(guī)范要求。 4.1.2 加強對混合料中水泥用量

49、與集料級配控制,在審批基層混合料組成設計時，監(jiān)理工程師對無側限抗壓強度進行綜合控制，既達到設計強度的要求，又不高設計強度太多。 4.1.3 加強對基層攤鋪壓實一次成活的控制，不允許修修補補。 4.1.4 加強基層養(yǎng)生的監(jiān)理，要保證基層表面潮濕并在 7 天以上，同時要控制交通，即使施工車輛通行車速也不超過 5Km/h。 4.1.5 水泥穩(wěn)定碎石分層厚度不能超過 20cm。 5 、水泥砼路面質量控制 5.2 監(jiān)理重點 5.1.1 原材料檢驗與審批：水泥有出廠證明，必要時進行抽檢，以保證水泥質量。砂、碎石應進行篩分試驗，檢查級配及含泥、礦粉數量，檢查碎石強度。 5.1.2 檢查模板，模板安設應牢固，

50、縫隙應填滿，澆筑時不會產生變形和漏漿；模板頂面高程、位置應符合設計要求，拉線檢查模板高低，基層頂面應清潔松散，并灑水濕潤， 5.1.3 砼澆筑時應盡量在白天進行，必須在夜間施工時應經監(jiān)理工程師批準。在 22 澆筑過程中應旁站檢查施工配合比，接縫鋼筋埋設應符合設計要求，旁站檢查制取抗折試件。 5.1.4 縱向兩塊板以上，第二板需在第一板施工完后至少 7 天才能開始，以防止振動梁對第一板砼邊緣的破壞。 5.1.5 檢查養(yǎng)生情況、接縫切割和填縫。 6 、給、排水工程質量控制 6.1 監(jiān)理重點 6.1.1 給排水管的平面位置、標高、坡度。 6.1.2 對每批運至工地的管道均應進行檢查，不符合要求的應指

51、令運出工地。必要時監(jiān)理工程師應預制廠檢查預制質量。 6.1.3 全面檢查管道接口質量及養(yǎng)護情況，接縫材料應符合設計要求，閉水試驗時要全過程旁站監(jiān)督，特別是給排水管，應嚴格控制在規(guī)范允許范圍內。 6.1.4 管道回填材料及密實度應符合設計及規(guī)范要求。 6.1.5 基座的強度、厚度、平整度等應符合設計要求，才可以開始安裝管道。 6.1.6 井圈、井蓋、雨水蓖等配件安裝應牢固、平順及排水順暢。 6.1.7 檢查井的砌筑砂漿強度及磚強度應符合設計要求，砌法正確，嚴禁通縫。 6.1.8 旁站監(jiān)督閉水試驗工作，污水管未經閉水檢驗合格覆蓋。 7 、綠化工程質量控制 7.1 監(jiān)理重點 7.1.1 綠化造形、栽

52、種位置。 7.1.2 對每批運至工地的苗木均應進行檢查，不符合要求的應指令運出工地。必要時應到苗圃檢查認可。 7.1.3 樹洞應按設計尺寸預留和開挖，逐個檢查，樹木要嚴格規(guī)定控制根部保留土體尺寸。 7.1.4 定期澆水養(yǎng)護，并做好防風措施。 8 、人行道鋪設質量控制 8.1 監(jiān)理重點 8.1.1 檢查砼預制塊顏色、尺寸是否符合要求，顏色應均勻，顏色變化較大或缺角的應指令剔除。 8.1.2 基層應粗糙干凈，并灑水濕潤，砼預制塊及石板應在水中浸泡不小于 1 小時，不符合要求指令處理，以防止脫落、松動。 23 8.1.3 座漿厚度應符合設計要求，座漿應飽滿密實，防止空鼓，砂漿配合比及拌和符合規(guī)范要求

53、。 8.1.4 應指定專人旁站或巡視檢查鋪設的工藝、材料及成型后的質量，不符合要求時及時指令整改。 9 、路燈工程質量控制 9.1 監(jiān)理重點 9.1.1 低壓配電箱 (1) 、安裝前檢驗 a 、低壓配電箱的結構是否符合相關規(guī)范及招投標文件的要求； b 、配電箱結構用鋼的防腐保護是否符合要求。 (2) 、安裝測試 安裝后檢驗按下表所列項目進行 9.1.2 電纜工程 (1) 、電纜及其附件到達現場后，應檢查以下各項： a 、產品的技術文件應齊全。 b 、電纜型號、規(guī)格、長度，應符合訂貨要求，附件要齊全，電纜外觀不應受損。 c 、電纜封端應嚴密，當外觀檢查有懷疑時，應進行受潮判斷或試驗。 d 、檢查

54、電纜的貯存保管是否符合規(guī)范要求。 (2) 、電纜敷設（檢查或旁站） a、 、電纜管加工時應檢查其尺寸、管口、彎制、防腐等質量是否符合規(guī)范要求；敷設時，應檢查敷設位置、連接每管電纜管的彎頭數量等。電纜管明數時尚應檢查電纜管支持點的距離、伸縮節(jié)安裝等；電纜管埋地敷設時尚應檢查埋深進度、浸度、邊接等質量是否設計規(guī)范要求。 b、 、電纜支托架制作時應檢查其尺寸、焊接質量、防腐等是否符合要求；安裝時應檢查其位置，轉彎處理、支架高差、蓋板安裝、接地等是否符合設計和規(guī)范要求。 c 、電纜敷設時電纜的最小彎曲半徑是否符合規(guī)范要求。 d、 、直埋電纜敷設時，應檢查其開挖路徑、開挖深度、回填質量、電纜保護措施及電纜間最小凈距是否滿足設計要求及符合施工規(guī)范的有關規(guī)定。 e、 、電纜在電纜溝中敷設時，應重點檢查同側各種電纜，高低排列順序是否符合設計與規(guī)范的要求。電纜種類及數量較多，路線較長時，應要求承包人提前根據設計繪制盡量電纜敷設施工圖，并認真審查。對于中