烏審旗公共資源交易中心

1、 烏審旗公共資源交易中心招標(biāo)文件/tpfront_wsq/dsq/項(xiàng)目名稱：烏審旗電子政務(wù)中心采購(gòu)黨政新區(qū)安防系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目編號(hào)：cg2016ggk1315 2016年10月24日目 錄公開招標(biāo)公告1投標(biāo)須知前附表4第一章報(bào)名須知5一、報(bào)名方式5二、報(bào)名時(shí)間及報(bào)名截止時(shí)間5第二章投標(biāo)須知6一、說明6二、招標(biāo)文件6三、投標(biāo)文件的編制8四、投標(biāo)文件的遞交11五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)12六、定標(biāo)16七、公告17八、質(zhì)疑17九、投訴18十、簽訂合同與驗(yàn)收18第三章商務(wù)須知（合同條款）19一、通用條款19二、專用條款24第四章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求24一、項(xiàng)目說明2

2、4二、技術(shù)參數(shù)與配置要求24第五章投標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件要求1一、投標(biāo)人的資格證明文件1二、投標(biāo)人的資信文件及企業(yè)介紹2三、投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)2四、產(chǎn)品要求2第六章評(píng)標(biāo)原則和方法3一、評(píng)標(biāo)原則：3二、評(píng)標(biāo)辦法：3第七章投標(biāo)文件格式與要求6烏審旗電子政務(wù)中心采購(gòu)黨政新區(qū)安防系統(tǒng)改造工程公開招標(biāo)公告 烏審旗公共資源交易中心受烏審旗電子政務(wù)中心的委托，根據(jù)公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則，擬采用公開招標(biāo)的方式采購(gòu)烏審旗電子政務(wù)中心采購(gòu)黨政新區(qū)安防系統(tǒng)改造工程，凡符合采購(gòu)公告要求的供應(yīng)商均可參加本次采購(gòu)活動(dòng)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來報(bào)名參加。一、項(xiàng)目概述1、 名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱：烏審旗電子政

3、務(wù)中心采購(gòu)黨政新區(qū)安防系統(tǒng)改造工程批準(zhǔn)文件編號(hào)：旗采購(gòu)辦（2016第317號(hào)）采購(gòu)文件編號(hào)：cg2016ggk13152、內(nèi)容及分包情況（技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）包號(hào)貨物服務(wù)名稱數(shù)量單位技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求預(yù)算金額（萬(wàn)元）1黨政新區(qū)安防系統(tǒng)改造工程詳見招標(biāo)文件1182、 供應(yīng)商的資格要求1、供應(yīng)商應(yīng)符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件2、為中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人資格。3、供應(yīng)商須提供年檢有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金600 萬(wàn)元以上（含 600 萬(wàn)元），（營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須滿足采購(gòu)要求） 、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證，開標(biāo)時(shí)提供原件查驗(yàn)；4、具備有效

4、的法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書5、供應(yīng)商必須提供內(nèi)蒙古自治區(qū)頒發(fā)的公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位證書和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)備案證書原件,且在有效期內(nèi)。6、供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品廠家在內(nèi)蒙古所注冊(cè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件(如出現(xiàn)同一產(chǎn)品廠家，供應(yīng)商可共用營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件)和投標(biāo)供應(yīng)商在內(nèi)蒙古所注冊(cè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件。供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公司鮮章。供應(yīng)商必須提供針對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的原廠授權(quán)書及售后服務(wù)承諾函原件加蓋公司鮮章。(生產(chǎn)廠家針對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的原廠授權(quán)書及售后服務(wù)承諾函最多不超過三家) 7、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

5、力生產(chǎn)企業(yè)；8、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；投標(biāo)人必須提供所投產(chǎn)品廠家在內(nèi)蒙古辦事機(jī)構(gòu)人員和投標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)技術(shù)人員2016年度近三個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知書原件及復(fù)印件加蓋公司鮮章。9、在人員、設(shè)備、資金、售后服務(wù)等方面具有相應(yīng)的能力；10、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；11、應(yīng)具有檢查機(jī)關(guān)出具有效的“查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”，否則視為無效投標(biāo)。12、投標(biāo)人具有本地化服務(wù)能力，以確保能提供快捷及時(shí)的服務(wù)；13、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；三、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式符合上述條件的供應(yīng)商可于2016年11月17日起登錄中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購(gòu)網(wǎng)、

6、鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)、烏審旗公共資源交易中心網(wǎng)站獲取招標(biāo)文件。1、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（/）。登錄網(wǎng)站頁(yè)面，在搜索欄輸入項(xiàng)目名稱，查詢采購(gòu)信息。2、鄂爾多斯市政府采購(gòu)網(wǎng)（）。登陸網(wǎng)站頁(yè)面，點(diǎn)擊“政府采購(gòu)公告”，查詢采購(gòu)信息，點(diǎn)擊信息公告頁(yè)面中“下載招標(biāo)文件”可瀏覽、下載招標(biāo)文件；3、鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)（）。登陸網(wǎng)站頁(yè)面，點(diǎn)擊“政府采購(gòu)”中的“信息公告”欄，查詢采購(gòu)信息，點(diǎn)擊信息公告頁(yè)面左下角“附件”即可瀏覽、下載招標(biāo)文件。4、烏審旗公共資源交易

7、中心（/wsq/）登陸網(wǎng)站頁(yè)面，點(diǎn)擊“政府采購(gòu)”中的“信息公告”欄，查詢采購(gòu)信息，點(diǎn)擊信息公告頁(yè)面左下角“附件”即可瀏覽、下載采購(gòu)文件； 5、報(bào)名方式及報(bào)名時(shí)間詳見招標(biāo)文件第一章“報(bào)名須知”。四、采購(gòu)文件售價(jià)本次采購(gòu)文件的售價(jià)為0元人民幣。五、遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間：2016年11月17日下午3:00時(shí)整投標(biāo)地點(diǎn)：烏審旗公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議室（烏審旗黨政新區(qū)7號(hào)樓205室政府采購(gòu)部）開標(biāo)時(shí)間：2016年11月17日下午3:00時(shí)整開標(biāo)地點(diǎn)：烏審旗公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議室（烏審旗黨政新區(qū)7號(hào)

8、樓205室政府采購(gòu)部）六、報(bào)名時(shí)間、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞交要求：1、報(bào)名時(shí)間：2016年10月24日至2016年10月28日2、報(bào)名截止時(shí)間：2016年10月28日下午4:00時(shí) 3、擬參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)該使用簡(jiǎn)體中文編制投標(biāo)文件，正本一套、副本兩套，并提供該投標(biāo)文件電子版(pdf格式光盤或u盤）。投標(biāo)文件必須在2016年11月17日下午3時(shí)00分（北京時(shí)間）前送達(dá)到烏審旗公共資源交易中心會(huì)議室（烏審旗黨政新區(qū)7號(hào)樓205室）；4、投標(biāo)文件遞交要求：擬參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件及單獨(dú)密封的“開標(biāo)一覽表”一并遞交，并簽到確認(rèn)；到規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，拒收投標(biāo)文件及“開標(biāo)一

9、覽表”。七、聯(lián)系方式：采購(gòu)人：烏審旗電子政務(wù)中心聯(lián)系人：王新 聯(lián)系電話中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：烏審旗公共資源交易中心（政府采購(gòu)部）聯(lián)系電話烏審旗政府采購(gòu)辦監(jiān)督電話：0477- 7218730 烏審旗公共資源交易中心 2016年10月24日投標(biāo)須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目名稱烏審旗電子政務(wù)中心采購(gòu)黨政新區(qū)安防系統(tǒng)改造工程2項(xiàng)目編號(hào)cg2016ggk13153采購(gòu)人單位名稱：烏審旗電子政務(wù)中心聯(lián)系人：王新 聯(lián)系電話中采購(gòu)機(jī)構(gòu)烏審旗公共資源交易中心郵編：017300地址：烏審旗黨政新區(qū)7號(hào)樓205室政府采購(gòu)部聯(lián)系人：蔣霞 電話

10標(biāo)文件數(shù)量商務(wù)部分：正本1份副本 2份，電子版1份（pdf格式光盤或u盤，并標(biāo)明供應(yīng)商名稱） 6投標(biāo)文件技術(shù)部分明標(biāo) 7實(shí)物樣品無 8評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法9投標(biāo)有效期開標(biāo)之日起120天10投標(biāo)文件遞交時(shí)間2016年11月17日下午2:30-3:00時(shí)11開標(biāo)時(shí)間2016年11月17日下午3:00時(shí)整12開標(biāo)地點(diǎn)烏審旗公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議室（烏審旗黨政新區(qū)7號(hào)樓205室政府采購(gòu)部）13交貨期及地點(diǎn)施工及交貨期：合同簽訂后60日歷天施工及交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定的地點(diǎn)14預(yù)算價(jià)預(yù)算價(jià)：壹佰壹拾捌萬(wàn)元整（￥1180000.00）投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過此預(yù)算價(jià)，否則按廢標(biāo)處理15投

11、標(biāo)保證金保證金：人民幣貳萬(wàn)元整（￥20000.00元）開戶銀行：烏審旗農(nóng)村信用社合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開戶單位：烏審旗公共資源交易中心賬號(hào)：8100301220000000071524行號(hào)：4022 0578 1259投標(biāo)保證金繳納、退還聯(lián)系人：烏哈娜聯(lián)系電話標(biāo)保證金繳納方式：從基本賬戶轉(zhuǎn)出交納。（未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，按廢標(biāo)處理）備注：投標(biāo)人名稱必須為投標(biāo)單位全稱，否則無效。16付款方式合同中約定17質(zhì)保期3年第一章報(bào)名須知一、報(bào)名方式1.報(bào)名方式采用網(wǎng)上報(bào)名2.填寫報(bào)名信息。登錄鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)站（http:/www.ord

12、）頁(yè)面，點(diǎn)擊“政府采購(gòu)”中的“信息公告”欄，打開公告，點(diǎn)擊公告頁(yè)面的“網(wǎng)上報(bào)名”進(jìn)入“鄂爾多斯政府采購(gòu)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)”，填寫報(bào)名信息，按照頁(yè)面提示點(diǎn)擊“點(diǎn)擊此處”，進(jìn)入下一頁(yè)面后按照提示，獲得“投標(biāo)保證金繳納碼”；3. 繳納投標(biāo)保證金。獲取“投標(biāo)保證金繳納碼”后，投標(biāo)人須電匯或轉(zhuǎn)賬繳納投標(biāo)保證金。付款人名稱必須為投標(biāo)單位全稱，摘要或附言一欄中須填寫“投標(biāo)保證金繳納碼”；4. 查看報(bào)名狀況。用“回執(zhí)碼登錄”可查看報(bào)名狀況；只有繳納投標(biāo)保證金后，報(bào)名才能成功，并將以短信的方式進(jìn)行提示。二、報(bào)名時(shí)間及報(bào)名截止時(shí)間1、報(bào)名時(shí)間：2016年10月24日至2016年10月28日 2、

13、報(bào)名截止時(shí)間：2016年10月28日下午4:00時(shí)特別提示：1、“回執(zhí)碼”是用來查詢報(bào)名狀況的登錄碼；“投標(biāo)保證金繳納碼”是投標(biāo)人能否報(bào)名成功的關(guān)鍵，繳納投標(biāo)保證金時(shí)請(qǐng)務(wù)必在摘要或附言一欄中正確填寫“投標(biāo)保證金繳納碼”。注意正確區(qū)分兩碼，以免影響報(bào)名。2、保證金以到賬時(shí)間為準(zhǔn)，到賬時(shí)間在報(bào)名截止時(shí)間前，由于投標(biāo)保證金到賬需要一定時(shí)間（特別是跨行轉(zhuǎn)賬的盡量在報(bào)名截止前1天轉(zhuǎn)賬），請(qǐng)投標(biāo)人在報(bào)名截止前及早繳納，以免導(dǎo)致報(bào)名無效。3、若報(bào)名成功將以短信的方式進(jìn)行提示，如已完成報(bào)名信息的填寫并繳納投標(biāo)保證金后仍未收到報(bào)名成功短信，請(qǐng)及時(shí)與政府采購(gòu)中心工作人員聯(lián)系。4.網(wǎng)上報(bào)名成功而放棄參加投標(biāo)的投標(biāo)人

14、，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前以書面形式（傳真或書面送達(dá)，加蓋單位公章）通知烏審旗公共資源交易中心。放棄投標(biāo)未予告知的，烏審旗公共資源交易中心將給予不誠(chéng)信行為記錄。第二章投標(biāo)須知一、說明本招標(biāo)文件依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第18號(hào)）等及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度編制。（一）適用范圍1.本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所涉及的項(xiàng)目和內(nèi)容。2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)為烏審旗公共資源交易中心。（二）定義1.“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目招標(biāo)文件的采購(gòu)人特指烏審旗電子政務(wù)中心。2.“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)”是指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政性資金的集中采購(gòu)和招

15、標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)特指烏審旗公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）。3.“供應(yīng)商”是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。本項(xiàng)目招標(biāo)文件的供應(yīng)商特指響應(yīng)本次招標(biāo)文件要求，向交易中心提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商在參加采購(gòu)活動(dòng)中也被稱為投標(biāo)人。4.“中標(biāo)人”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，授予合同的投標(biāo)人。（三）合格的貨物和服務(wù)1.“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織的符合招標(biāo)文件要求的貨物等。提供的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并符合采購(gòu)合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格和有效期等。2.“服務(wù)”是指除貨物以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,包括投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸

16、、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及其它類似附加服務(wù)的義務(wù)。投標(biāo)人應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用該服務(wù)的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。（四）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，交易中心和采購(gòu)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成1.招標(biāo)文件由下列文件組成：（1）招標(biāo)公告（2）報(bào)名須知（3）投標(biāo)須知（4）商務(wù)須知（5）招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求（6）投標(biāo)人資質(zhì)證明及相關(guān)文件要求（7）評(píng)標(biāo)原則和方法（8）投標(biāo)文件格式與要求（9）在采購(gòu)過程中由采購(gòu)人或交易中心發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的

17、事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)政策和條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕，或者被認(rèn)定為無效投標(biāo)。（二）招標(biāo)文件的澄清1.任何對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑或要求澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間15日以前通知交易中心或采購(gòu)人。書面形式是指投標(biāo)人出具正式公函（原件），公函上要有投標(biāo)人的公章和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，傳真件、復(fù)印件均不是有效文件。交易中心將協(xié)同采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個(gè)

18、報(bào)名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的來源。2.投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件要求澄清或提出疑問的，交易中心將視其為同意。（三）招標(biāo)文件的修改1.在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間15日以前，無論出于何種原因，交易中心或采購(gòu)人可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。2.交易中心對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購(gòu)網(wǎng)、鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)和烏審旗公共資源交易中心網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。交易中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息的責(zé)任。3.在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，交易中心可以視采購(gòu)具

19、體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購(gòu)網(wǎng)、鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)和烏審旗公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，交易中心和投標(biāo)人在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件的編制（一）編制要求1.投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件和往來信件、信函應(yīng)以簡(jiǎn)體中文書寫。如果投標(biāo)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其它文件、信件及來往函電以其它語(yǔ)言書寫的，投標(biāo)人應(yīng)將其譯成中文。2.投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3.投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接

20、受采購(gòu)人或交易中心對(duì)其中任何資料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)的要求。如果因?yàn)橥稑?biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，或提供虛假資料，由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。4.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式，編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件統(tǒng)一使用a4規(guī)格打印，并編寫目錄，頁(yè)碼必須連續(xù)（所附的圖紙、不能重新打印的資料和印刷品等除外），投標(biāo)文件的裝訂應(yīng)采用膠訂方式牢固裝訂成冊(cè)，不可插頁(yè)抽頁(yè)，不可采用活頁(yè)紙進(jìn)行裝訂。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將其投標(biāo)文件復(fù)制成電子版文檔（pdf格式光盤）。5.投標(biāo)文件具有法律效力，投標(biāo)人與交易中心或采購(gòu)人任何人的口頭協(xié)議不影響投標(biāo)文件的任何條款和內(nèi)容。6.投標(biāo)文件及資料無論

21、投標(biāo)人是否中標(biāo)均不予退還。（二）文件構(gòu)成投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不少于下列內(nèi)容：1.投標(biāo)文件封面2.投標(biāo)文件目錄3.投標(biāo)承諾書4.法定代表人授權(quán)委托書5.開標(biāo)一覽表6. 資格審查資料7.投標(biāo)人應(yīng)提供的各類證明材料（1）資格證明材料（2）資信證明材料（3）投標(biāo)貨物資格證明材料（4）投標(biāo)貨物主要技術(shù)資料（5）投標(biāo)人認(rèn)為需提供的相關(guān)證明文件及資料（6）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金電匯或轉(zhuǎn)賬憑證和“基本賬戶開戶許可證”復(fù)印件（7）不良記錄、近年?duì)可娴闹卮笤V訟案件等說明8.近三年同類投標(biāo)項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)證明材料9.投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他相關(guān)資料10.采購(gòu)人或交易中心要求提供的其他材料（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)

22、人所提供的貨物和服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。2.投標(biāo)人應(yīng)按照“第四章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求”的供貨內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按”開標(biāo)一覽表”和”投標(biāo)貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”規(guī)定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)審時(shí)不予核減。3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件開標(biāo)一覽表要求的統(tǒng)一格式填寫，并由法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。此表除在標(biāo)書中提供外，還要將另一份完全相同的開標(biāo)一覽表放入密封的信封內(nèi)，投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交，在開標(biāo)大會(huì)上供唱標(biāo)使用，以上內(nèi)容缺一不可。4.投標(biāo)貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：（1）對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”；（2）所有根據(jù)合同或其它原因

23、應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的報(bào)價(jià)中；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的有關(guān)費(fèi)用。5. 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。6.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。（四）備選方案本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目不允許投標(biāo)人有備選投標(biāo)方案。（五）聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。符合以上聯(lián)合體要求的須提供聯(lián)合體協(xié)議。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體

24、投標(biāo)（六）投標(biāo)保證金1.投標(biāo)人應(yīng)在進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記時(shí)，提交人民幣貳萬(wàn)元整（￥20000.00元）的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為招標(biāo)文件的組成部分。2.投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金前，首先獲取“投標(biāo)保證金繳納碼”（詳見招標(biāo)文件第一章“報(bào)名須知”）。3. 繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人獲取“投標(biāo)保證金繳納碼”后，按要求繳納投標(biāo)保證金。4.投標(biāo)保證金提交方式：投標(biāo)保證金需投標(biāo)人從其賬戶以銀行電匯或轉(zhuǎn)賬的形式繳納，名稱必須為投標(biāo)單位全稱，否則無效。摘要或附言一欄中須填寫“投標(biāo)保證金繳納碼”，不可以填寫投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及包號(hào)等信息。繳納截止時(shí)間：2016年10月28日下午4：00時(shí)整(北京時(shí)間)，保證金繳納時(shí)間以到賬

25、時(shí)間為準(zhǔn) 。投標(biāo)保證金開戶銀行：烏審旗農(nóng)村信用社合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開戶單位：烏審旗公共資源交易中心行號(hào)：4022 0578 1259賬號(hào)：8100301220000000071524投標(biāo)保證金繳納、退還聯(lián)系人：烏哈娜聯(lián)系電話：159475075735.投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接收以現(xiàn)金、存折、銀行卡、銀行保函、支票等形式提交的投標(biāo)保證金。6. 未中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后，5個(gè)工作日內(nèi)無息原額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，待合同履約完畢，中標(biāo)人持采購(gòu)項(xiàng)目的履約驗(yàn)收單辦理保證金退還手續(xù)（無息原額退還）。7.發(fā)生下列任何情況時(shí)，投標(biāo)保證金不予退還：（1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同的；（2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)

26、讓給他人，或未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（4）在投標(biāo)文件中提供虛假資料的。（七）投標(biāo)有效期1.投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起共120天。2.特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，交易中心或采購(gòu)人可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕交易中心或采購(gòu)人的要求，其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后不再有效。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。（八）投標(biāo)文件的數(shù)量和簽

27、署1. 投標(biāo)文件應(yīng)編制正本1份，副本2份，pdf格式電子文檔（光盤或u盤）1份(電子版內(nèi)容必須與投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，否則視為無效投標(biāo)；若格式不符造成評(píng)標(biāo)時(shí)光盤或u盤無法打開，可能導(dǎo)致投標(biāo)無效)；副本可采用正本的復(fù)印件，但需簽字、蓋章的必須由法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的代表簽字，并加蓋公章。投標(biāo)文件在封面必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。2.投標(biāo)文件中商務(wù)部分的“正本”需a4規(guī)格打印，應(yīng)編制連續(xù)頁(yè)碼，加蓋公章并由法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的代表用不褪色的墨水筆或碳素筆簽字。3.投標(biāo)文件中商務(wù)部分的任何行間重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的代表在旁邊簽字才有

28、效。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1. 投標(biāo)人應(yīng)使用密封袋將投標(biāo)文件和投標(biāo)文件的電子文檔（光盤）密封。為便于開標(biāo)，投標(biāo)人務(wù)必將開標(biāo)一覽表與“投標(biāo)文件”分開密封，密封袋外包封面上均需分別注明“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目編號(hào)”、“投標(biāo)人（單位）名稱”和開標(biāo)一覽表或“投標(biāo)文件”字樣。字跡須工整、清楚。并粘貼密封條，加蓋公章,每一密封條上注明“于2016年11月17日下午3:00時(shí)前不準(zhǔn)啟封”的字樣。2.如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，政府采購(gòu)中心對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。（二）投標(biāo)文件提交時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間1.投標(biāo)文件遞交時(shí)間為: 2016年11月17日下午2:30-3:00 時(shí)；2.投標(biāo)截止

29、時(shí)間為:2016年11月17日下午3:00 時(shí)整。（三）投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人按規(guī)定將密封、標(biāo)記后的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)委派專人遞交到指定地點(diǎn)。2.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：烏審旗公共資源交易中心開標(biāo)室（烏審旗黨政新區(qū)7號(hào)樓205室）。3.交易中心拒絕并原封退回未按規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的投標(biāo)文件和投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改的投標(biāo)文件遞交給交易中心。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。2.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前以

30、書面形式告知交易中心。3.從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的有關(guān)規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo)1.烏審旗公共資源交易中心在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有采購(gòu)人代表、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和投標(biāo)人代表參加，必要時(shí)還將邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)單位代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。2.投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo)。由交易中心組織有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行審核并出具審核報(bào)告。若招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款，或招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，由采購(gòu)人、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、交易中心修改招標(biāo)文

31、件后重新組織招標(biāo)；若招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的，由交易中心發(fā)布三次招標(biāo)公告，如投標(biāo)人仍不足3家，交易中心說明理由后退回采購(gòu)人要求變更采購(gòu)方式，經(jīng)烏審旗政府采購(gòu)辦公室批準(zhǔn)，按照政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.開標(biāo)時(shí)，由采購(gòu)人代表、投標(biāo)人代表或其推選的代表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由交易中心工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件要求的開標(biāo)時(shí)宣讀的有關(guān)內(nèi)容。4.對(duì)報(bào)價(jià)的計(jì)算錯(cuò)誤按以下原則修正：（1）開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)與競(jìng)標(biāo)貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的報(bào)價(jià)不一致的，以開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。（2）大寫金額和小寫金額不一致的，

32、以大寫金額為準(zhǔn)。（3） 單價(jià)金額之和與總價(jià)不符的，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，并修改總價(jià)。（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。（5）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5.交易中心做好開標(biāo)紀(jì)錄，開標(biāo)紀(jì)錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和和評(píng)標(biāo)方法1.評(píng)審工作由交易中心組織，具體評(píng)審事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面）組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。2.采購(gòu)人和交易中心就招標(biāo)文件征詢意見和參加論證的專家，不得再作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人不得以專家身份參與本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。政府采購(gòu)工作人

33、員不得參加本項(xiàng)目非投標(biāo)人資格部分的評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人和交易中心工作人員離職或退休不滿三年的，不能作為專家參加評(píng)標(biāo)工作。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員職責(zé)：（1）評(píng)標(biāo)前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)確認(rèn)與投標(biāo)人及其制造商是否有利害關(guān)系。如有利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，如無利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在含有相關(guān)內(nèi)容的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家承諾書上簽字；（2）按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；（3）對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密進(jìn)行保密；（4）在評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體起草的評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字；（5）配合交易中心答復(fù)投標(biāo)人質(zhì)疑；（6）配合烏審旗政府采購(gòu)辦公室處理投標(biāo)人投訴；（7）向?yàn)鯇徠煺少?gòu)辦公室或者有關(guān)

34、部門反映評(píng)標(biāo)工作中的問題，提出意見和建議。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體職責(zé)：（1）選定評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任，評(píng)審組長(zhǎng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員有同等的表決權(quán)。（2）按照各成員評(píng)審意見推薦中標(biāo)候選人，起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說明并記錄在案；（3）配合采購(gòu)人和交易中心答復(fù)投標(biāo)人的質(zhì)疑；（4）配合烏審旗政府采購(gòu)辦公室做好投訴處理工作；（5）必要時(shí)，向投標(biāo)人解釋評(píng)標(biāo)結(jié)果；（6）向?yàn)鯇徠煺少?gòu)辦公室或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

35、5.交易中心的職責(zé)：（1）協(xié)助招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（2）開標(biāo)前，不得向評(píng)標(biāo)專家透露其即將參與的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目名稱及采購(gòu)人和投標(biāo)人有關(guān)的情況；（3）制定并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律，確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人是否有利害關(guān)系；（4）按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格部分進(jìn)行評(píng)審。未通過資格評(píng)審的投標(biāo)文件，不得提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)入下階段的評(píng)審；（5）協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)做好有關(guān)資料和數(shù)據(jù)匯總整理、評(píng)標(biāo)報(bào)告起草等基礎(chǔ)性工作；（6）向?yàn)鯇徠煺少?gòu)辦公室或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為；（7）負(fù)責(zé)處理投標(biāo)人的質(zhì)疑，并依法組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人做出書面答復(fù)。6.評(píng)標(biāo)委員

36、會(huì)采用集中辦公、封閉的方式進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)前，交易中心工作人員向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員宣布和印發(fā)評(píng)標(biāo)紀(jì)律和工作規(guī)則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽署政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家承諾書，并遵照?qǐng)?zhí)行。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性審查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議和價(jià)格評(píng)議。9.評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）認(rèn)真閱讀、領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)條款，按照資格性和符合性審查的要求逐項(xiàng)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求；（2）按照評(píng)標(biāo)原則和評(píng)審辦法逐一對(duì)合格投標(biāo)人的投標(biāo)做出比較和評(píng)價(jià)；并對(duì)評(píng)審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；（3

37、）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；（4）按評(píng)審得分高低確定中標(biāo)供應(yīng)商，或向采購(gòu)人提出授標(biāo)順序。（三）投標(biāo)文件的初審在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)議之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審分為資格性審查和符合性審查。1.資格性審查。依據(jù)有關(guān)法律和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件提供的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人和投標(biāo)貨物是否具備有效的投標(biāo)資格。在資格性檢查時(shí),如有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將視為無效投標(biāo)：（1）投標(biāo)人未提供投標(biāo)保證金或金額不足的；（2）投標(biāo)產(chǎn)品超出其經(jīng)營(yíng)范圍的；（3）投標(biāo)人和投標(biāo)貨物資格證明文件不能滿足招標(biāo)文件要求或資格證明文件過期失效的

38、。2.符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。在符合性檢查時(shí),如有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將視為無效投標(biāo)：（1）投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其它文件未按要求使用簡(jiǎn)體中文書寫；（2）投標(biāo)文件正本未使用a4規(guī)格打印，編寫目錄，投標(biāo)文件的裝訂未采用膠訂方式牢固裝訂成冊(cè)，可插頁(yè)抽頁(yè)，采用活頁(yè)紙進(jìn)行裝訂；（3）投標(biāo)人未將其投標(biāo)文件復(fù)制成電子版文檔（pdf格式光盤）；（4）未單獨(dú)提供開標(biāo)一覽表或開標(biāo)一覽表法人代表

39、或授權(quán)代表未簽署、未加蓋公章；（5）一種貨物出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)有缺漏項(xiàng)，或不符合招標(biāo)文件要求的（投標(biāo)內(nèi)容有缺、漏項(xiàng)的）；（6）聯(lián)合體投標(biāo)不符合政府采購(gòu)法等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的；（7）投標(biāo)有效期不足的；（8）法定代表人不能參加投標(biāo)，又無法定代表人授權(quán)委托書的；（9）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出已公布的采購(gòu)預(yù)算的；（10）投標(biāo)文件未完全響應(yīng)主要商務(wù)條款的，如交貨時(shí)間、質(zhì)保期和付款方式等；（11）投標(biāo)文件未提供所投貨物的產(chǎn)品品牌、型號(hào)和具體參數(shù)，或者直接原文復(fù)制招標(biāo)文件要求的參數(shù)充當(dāng)所投貨物的參數(shù)，但與佐證材料不符的；（12）對(duì)招標(biāo)文件重要參數(shù)項(xiàng)有負(fù)偏離的（標(biāo)*號(hào)）；（13）有不良經(jīng)濟(jì)糾紛記錄和違法行

40、為的；（14）有招標(biāo)文件規(guī)定的其它無效條款的。（四）投標(biāo)文件的澄清1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人詢標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容，投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)人必須接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)重大關(guān)鍵問題投標(biāo)人未進(jìn)行答疑和澄清，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)可視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。2.重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由法人代表或授權(quán)代表簽署，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。此書面文件是投標(biāo)文件的組成部分。（五）投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。必要時(shí)需標(biāo)明評(píng)審理由。2.評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法的，價(jià)格分值由政府采購(gòu)中心工作人員協(xié)助經(jīng)濟(jì)專家根據(jù)公式計(jì)算，其結(jié)果由評(píng)標(biāo)委員會(huì)所

41、有成員簽字確認(rèn)。3交易中心工作人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)復(fù)核、統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審情況，發(fā)現(xiàn)評(píng)審意見有失公正時(shí)，提請(qǐng)?jiān)撛u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員修改評(píng)審意見，并形成書面意見備查。4.評(píng)審時(shí)除考慮投標(biāo)人的技術(shù)方案與報(bào)價(jià)之外，還將考慮以下因素：（1）投標(biāo)文件的響應(yīng)狀況（包括是否按照采購(gòu)文件要求制作）；（2）公司狀況（企業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)力量，交納稅金、社會(huì)保障資金情況等）；（3）投標(biāo)貨物的技術(shù)性能、功能、質(zhì)量等指標(biāo)；（4）售后服務(wù)承諾、服務(wù)體系、質(zhì)保期、安裝調(diào)試、培訓(xùn)方案、本地化服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，業(yè)績(jī)等。（六）廢標(biāo)條款在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招

42、標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3.投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。六、定標(biāo)（一）編制評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，對(duì)投標(biāo)人的評(píng)審名次進(jìn)行排序，確定中標(biāo)候選人排序，根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)，評(píng)標(biāo)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1.招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；2.投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；3.評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；4.開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；

43、5.評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序；6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他建議。（二）確定中標(biāo)人1.采購(gòu)人按照評(píng)審委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。七、公告1.中標(biāo)人確定后，政府采購(gòu)中心將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購(gòu)網(wǎng)和鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)、烏審旗公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，中標(biāo)公告期不得少于七個(gè)工作日。中標(biāo)公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）采購(gòu)人、政府采購(gòu)中心的名稱、地址和聯(lián)系方式；（2）招標(biāo)文件編號(hào)；（3）中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額；（4）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)產(chǎn)品的

44、品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量、單價(jià)及合同履行日期；（5）定標(biāo)日期；（6）本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；（7）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（8）政府采購(gòu)監(jiān)督人員名單。2.中標(biāo)通知書。中標(biāo)公告期結(jié)束內(nèi)沒有投標(biāo)人書面質(zhì)疑的，政府采購(gòu)中心向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、質(zhì)疑1.投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人和政府采購(gòu)中心提出詢問，采購(gòu)人和政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)

45、益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和政府采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。采購(gòu)人和政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。3.質(zhì)疑采用實(shí)名制，為了使提出的質(zhì)疑事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效答復(fù)、處理，遞交的質(zhì)疑函務(wù)必提供以下信息和內(nèi)容，且質(zhì)疑人必須為本次采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人。否則，可能被視為無效質(zhì)疑。（1）質(zhì)疑人的單位名稱或姓名、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、身份證明、法人授權(quán)委托書；（2）被質(zhì)疑人的單位名稱或姓名等；（3）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)和理由及合法有效證明材料；（4）質(zhì)疑人的簽章及提出質(zhì)疑的準(zhǔn)確時(shí)間。4.質(zhì)疑人

46、對(duì)采購(gòu)人和交易中心的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人和交易中心未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向?yàn)鯇徠煺少?gòu)辦公室進(jìn)行投訴。投訴程序按照財(cái)政部政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.有下列情況之一的質(zhì)疑不予受理：（1）非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（2）對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的質(zhì)疑；（3）無質(zhì)疑函件或質(zhì)疑函件缺少投標(biāo)人法人印章、投標(biāo)人法定代表人簽字、有效授權(quán)書和聯(lián)系方式之一的質(zhì)疑；（4）相應(yīng)證明材料不真實(shí)或來源不合法的質(zhì)疑；（5）未按規(guī)定時(shí)間或超過期限提出的質(zhì)疑。6.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。九、投訴供應(yīng)商提出質(zhì)疑后，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位答復(fù)不滿意

47、或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)的，擁有向同級(jí)政府采購(gòu)部門投訴的權(quán)利。投訴程序按照財(cái)政部政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、簽訂合同與驗(yàn)收（一）合同的簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書收到之日起30天內(nèi)與采購(gòu)人協(xié)商簽訂政府采購(gòu)合同。2.由采購(gòu)人依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等文件確定采購(gòu)內(nèi)容，起草政府采購(gòu)合同書，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍，也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，并就采購(gòu)貨物的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)（規(guī)格型號(hào)）、服務(wù)條款和交貨時(shí)間、地點(diǎn)等條款逐項(xiàng)進(jìn)行審核。3.中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后，必須在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。

48、（二）履約驗(yàn)收招標(biāo)貨物交付使用后，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)會(huì)同投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。采購(gòu)人依據(jù)合同規(guī)定支付中標(biāo)人的貨款，采購(gòu)人、監(jiān)督部門在合同期內(nèi)按合同要求對(duì)中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 第三章商務(wù)須知（合同條款）一、通用條款（一）定義本須知中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：1.“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；2.“合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給的價(jià)格；3.“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、備件、工具、手冊(cè)和相關(guān)技術(shù)資料及其他材料；4.“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的

49、輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)；5.“買方”系指烏審旗電子政務(wù)中心；6.“賣方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物和服務(wù)的具有法人資格的公司或?qū)嶓w。（二）技術(shù)規(guī)范提供和交付的貨物技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范以及投標(biāo)文件所附的技術(shù)規(guī)范響應(yīng)表相一致。（三）專利權(quán)買方在使用賣方提供的貨物過程中，賣方承擔(dān)第三方提出、追究侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等責(zé)任。（四）包裝要求 1.除合同另有規(guī)定外，賣方提供的全部貨物，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，確保貨物安全無損運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。 2.每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳

50、細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。（五）裝運(yùn)條件 1.賣方應(yīng)在合同規(guī)定的交貨期前3天以電話傳真形式將合同號(hào)、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱號(hào)、總毛重、總體積和交貨日期通知買方。同時(shí)賣方應(yīng)用快遞將詳細(xì)交貨清單包括合同號(hào)、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積（立方米）和每個(gè)包裝箱的尺寸（長(zhǎng)寬高）、單價(jià)、總價(jià)和交貨日期以及對(duì)貨物在運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的特殊要求和注意事項(xiàng)通知買方。2.賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸，運(yùn)輸費(fèi)由賣方承擔(dān)。3.賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對(duì)超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。（六）裝運(yùn)通知賣方應(yīng)在貨物裝完后，24小時(shí)之內(nèi)將合同號(hào)、貨名、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運(yùn)輸工具名稱及

51、啟運(yùn)日期，以電話傳真形式通知買方。如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電話傳真形式通知買方，由此引起的一切損失應(yīng)由賣方負(fù)擔(dān)。（七）保險(xiǎn)由賣方以人民幣辦理按照發(fā)票金額100的“一切險(xiǎn)”保險(xiǎn)。（八）采購(gòu)資金支付詳見第四章“項(xiàng)目說明付款”的規(guī)定。（九）技術(shù)資料合同生效后，賣方應(yīng)將每種設(shè)備的中文技術(shù)資料一套，如使用手冊(cè)、維修指南、服務(wù)手冊(cè)等一道交給買方。（十）質(zhì)量保證1.賣方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。賣方應(yīng)保證其貨物經(jīng)正確安裝，正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。賣方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)

52、，費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。2. 提供的軟件是最先進(jìn)的，技術(shù)含量較高，并提供該軟件的升級(jí)換代服務(wù)。3.賣方在收到設(shè)備用戶第一個(gè)報(bào)修電話后，本市應(yīng)在4小時(shí)、外埠應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，維修更換有缺陷的貨物或部件。4.如果賣方在收到通知后3日內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。（十一）檢驗(yàn)1.在發(fā)貨前，制造商應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為提交付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重要的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最終檢驗(yàn)。制造商檢驗(yàn)的結(jié)果和詳細(xì)要求應(yīng)在質(zhì)量證書中加以說明。2.買方應(yīng)會(huì)同用戶以及專業(yè)技術(shù)

53、人員對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具驗(yàn)收證書。如發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量與合同不符，或證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，買方有權(quán)向賣方提出索賠和退貨。（十二）索賠1.根據(jù)合同，買方對(duì)賣方提出索賠，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：（1）賣方同意退貨，并用合同中規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)金、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)拒收的貨物所需的其它必要費(fèi)用；（2）根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定同意降低貨物的價(jià)格；（3）用符合規(guī)格要求的零件、部件或

54、設(shè)備來更換有缺陷的部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)買方所產(chǎn)生的一切直接費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)更換件相應(yīng)延長(zhǎng)質(zhì)量保證期。2.如果在買方發(fā)出的索賠通知后7天內(nèi)，賣方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣方接受。如賣方未能在買方提出索賠通知后7天內(nèi)或買方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，按照本須知規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將重議付款或從賣方交付的履約保證金中扣回索賠金額。（十三）遲交貨1.賣方應(yīng)按照合同中買方規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)。2.如果賣方毫無理由地拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約保證金，加收罰款或終止合同。3.在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能按時(shí)交貨的理由、

55、延誤時(shí)間通知買方。買方在收到賣方通知后，應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行分析，可通過修改合同，酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間。（十四）違約罰款1.除不可抗力外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，買方可以罰款，罰金從貨款中扣除，罰金按每周遲交貨物或未提供服務(wù)交貨價(jià)的1計(jì)收。但罰金的最高限額為遲交貨物或提供服務(wù)合同價(jià)的5。一周按7天計(jì)算。如果達(dá)到最高限額，買方將終止此合同。2.上述違約金、罰金尚不能補(bǔ)償對(duì)方損失時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)向中標(biāo)人追索實(shí)際損失的賠償金。3.合同有效期間，中標(biāo)人如沒有履行合同和賠償損失支付違約金時(shí)，采購(gòu)人對(duì)履約保證金有追索權(quán)。（十五）不可抗力1.如果雙方任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重的火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使影響合同履行時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。2.受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后盡快通知另一方。如果不可抗力影響時(shí)間延續(xù)