市財(cái)務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案

1、市財(cái)務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理和單位財(cái)務(wù)核算工作，有效解決機(jī)構(gòu)改革后全市會(huì)計(jì)人員緊缺問題，根據(jù)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)財(cái)務(wù)服務(wù)工作的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。 一、實(shí)施依據(jù)和目標(biāo) 根據(jù)中華人民 _預(yù)算法中華人民 _會(huì)計(jì)法政府會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)要求，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，建立以“服務(wù)、監(jiān)督、規(guī)范”為宗旨，以“規(guī)范管理、高效快捷”為目標(biāo)的會(huì)計(jì)記賬服務(wù)，結(jié)合我市預(yù)算單位實(shí)際，成立市財(cái)務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)實(shí)施財(cái)務(wù)代理核算管理。整合財(cái)務(wù)人員，節(jié)約人力資源，完善制約機(jī)制，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部控制和外部監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，運(yùn)行機(jī)制一體化，達(dá)到科學(xué)理財(cái)、有效節(jié)財(cái)

2、、合理管財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作依法有序開展。 二、實(shí)施原則 （一）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分類實(shí)施的原則。對(duì)人員較少、資金量較小的一級(jí)預(yù)算單位，逐步由市財(cái)務(wù)服務(wù)中心代理記賬核算； 對(duì)人員較多、資金量較大的一級(jí)預(yù)算單位，仍由原單位核算。二級(jí)預(yù)算單位由主管部門逐步推行財(cái)務(wù)集中核算。 （二）堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任不變的原則。納入代理記賬核算和部門集中核算的單位，資金資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、核算主體責(zé)任不變。預(yù)算單位負(fù)責(zé)預(yù)決算編制及公開、資金收支管理、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、內(nèi)控制度建設(shè)等財(cái)務(wù)工作。市財(cái)務(wù)服務(wù)中心根據(jù)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)做好會(huì)計(jì)核算及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。 （三）堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督相

3、結(jié)合的原則。市財(cái)務(wù)服務(wù)中心為納入代理記賬核算的預(yù)算單位提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)核算服務(wù)的同時(shí)，履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，融監(jiān)管與服務(wù)為一體。 三、實(shí)施范圍 實(shí)行代理記賬核算的預(yù)算單位，會(huì)計(jì)核算工作由市財(cái)務(wù)服務(wù)中心承擔(dān)，實(shí)行專人、專戶、專賬核算（首批納入代理記賬核算的單位 _見附表）。 實(shí)行集中核算的預(yù)算單位，由主管部門逐步推行財(cái)務(wù)集中核算。主要包括：教育、文旅、衛(wèi)健、民政、住建、街道辦、農(nóng)業(yè)、林草、水務(wù)等部門。 四、實(shí)施步驟 （一）成立嘉峪關(guān)市財(cái)務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：王毅市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：常成武市紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任 王永明市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng) 成員：崔志軍市委編辦主任

4、許萬(wàn)勤市財(cái)政局局長(zhǎng) 侯強(qiáng)市人社局局長(zhǎng) 王繼紅市審計(jì)局局長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，辦公室主任由許萬(wàn)勤同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)市財(cái)務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)組建、人員調(diào)配、政策宣傳、賬務(wù)移交、工作協(xié)調(diào)等具體事務(wù)。 （二）成立機(jī)構(gòu)，建章立制。組建嘉峪關(guān)市財(cái)務(wù)服務(wù)中心，選調(diào)、招聘工作人員，對(duì)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定財(cái)務(wù)代理核算相關(guān)制度。 （三）賬務(wù)移交。市財(cái)務(wù)服務(wù)中心督促納入代理記賬的預(yù)算單位對(duì)移交前已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)完成賬務(wù)處理，做好賬務(wù)移交工作。首批納入代理記賬核算的單位中，本輪機(jī)構(gòu)改革新設(shè)立單位從XX年9月1日開始逐步移交。原獨(dú)立核算單位按會(huì)計(jì)

5、核算年度從2020年1月1日起移交。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各單位要從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)代理記賬核算和部門集中核算工作的重要意義，提高政治站位和全局意識(shí)， _要負(fù)總責(zé)，按照統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。 （二）做好前期準(zhǔn)備，按時(shí)移交。實(shí)行代理記賬核算的預(yù)算單位要認(rèn)真編制移交清冊(cè)，按照實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間，做好移交、接交工作。市財(cái)務(wù)服務(wù)中心和預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)監(jiān)交。 （三）加強(qiáng)協(xié)作配合，精心組織。財(cái)政部門要周密布置，細(xì)致安排； 實(shí)行代理記賬核算的預(yù)算單位，要按規(guī)定確定本單位的財(cái)務(wù)審批人和專職會(huì)計(jì)人員，并及時(shí)向市財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)備，確保會(huì)計(jì)核算工作有序銜接、平穩(wěn)過渡；各部門要主動(dòng)接受與財(cái)務(wù)代理記賬核算有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察、巡察和審計(jì)。 （四）嚴(yán)肅組織紀(jì)律，確保實(shí)施。實(shí)施財(cái)務(wù)代理記賬核算工作時(shí)間緊，任務(wù)重