新安縣防汛工作方案專業(yè)版

1、新安縣防汛工作方案專業(yè)版 新安縣防汛工作方案專業(yè)版 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 新安縣 防汛工作方案 是貫徹落實(shí)黨的“ 十七大” 會(huì)議精神的開局之年, 是全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻, 做好今年的防汛工作, 對(duì)促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展, 保持社會(huì)穩(wěn)定, 構(gòu)建和諧水利、 和諧社會(huì)具有十分重要的意義。 我們要從全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā), 抓緊做好今年防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作, 確保全縣安全度汛。 一、 今年防汛工作的要求 防汛抗洪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù), 必需常抓不懈, 果斷貫徹執(zhí)行“ 安全第一, 常備不懈, 以防為主, 全力搶險(xiǎn)” 的方針。 今年的

2、總體要求是: 在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi), 中小型水庫(kù)不跨壩, 主要河道堤防不決口, 遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策; 要主動(dòng)防范, 突出重點(diǎn), 確保城鎮(zhèn)、 農(nóng)村、 學(xué)校、 工礦企業(yè)、 重點(diǎn)工程、 鐵路公路交通干線、 通信電路的安全; 要把減少人員傷亡放在首位, 最大限度地降低洪澇災(zāi)難造成的損失。 ( 一) 水庫(kù)及塘堰壩的防汛。 我縣現(xiàn)有水庫(kù) 8 座, 其中中型水庫(kù) 1 座, 小型一類水庫(kù) 5 座, 小型二類水庫(kù) 2 座, 塘堰壩 50 余座。 針對(duì)這些工程的病險(xiǎn)情況, 我們要采納相應(yīng)的度汛措施。 段家溝水庫(kù)通過(guò)除險(xiǎn)加固并已安全運(yùn)行兩年, 汛期要嚴(yán)格執(zhí)行市防汛指揮部下達(dá)的 中型水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃 , 嚴(yán)格控制汛

3、限水位, 確保繼續(xù)安全運(yùn)行。 小型水庫(kù)都要由所在鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)承包, 做到有包庫(kù)行政領(lǐng)導(dǎo), 有管理負(fù)責(zé)人, 有搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織, 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 在確保安全的前提下, 實(shí)行科學(xué)調(diào)蓄, 充足發(fā)揮水利工程的綜合效益。 此外, 每座水庫(kù)都要有安全度汛預(yù)案, 預(yù)案由水庫(kù)所在鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 的防汛指揮部負(fù)責(zé)編寫, 報(bào)縣防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。 特別要說(shuō)明的是, 小型水庫(kù), 塘堰壩以及前幾年降格為塘的水庫(kù)( 包含鐵門鎮(zhèn)東溝河水塘、 玉梅水塘, 磁澗鎮(zhèn)蘭洼水塘、 閆灣水塘, 五頭鎮(zhèn)養(yǎng)馬水塘, 南李村鄉(xiāng)韓村水塘等) , 以及近年來(lái)新修的骨干壩、 淤地壩等, 所在

4、地鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 必需明確專人負(fù)責(zé), 采納得力防范措施, 確保萬(wàn)無(wú)一失。 ( 二) 河道防汛。 我縣境內(nèi)有澗河、 畛河、 青河、 磁河、 金水河 5 條主要河流, 河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段近 60 處。 根據(jù)新安水文站提供的資料, 當(dāng)澗河新安水文站閃現(xiàn) 1200 立方米/ 秒洪峰、 畛河閃現(xiàn) 320 立方米/ 秒洪峰時(shí), 就應(yīng)視為超標(biāo)準(zhǔn)洪水, 河道所在地的鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 防汛指揮部應(yīng)該按相關(guān)預(yù)案進(jìn)行搶護(hù); 青河、 磁河、 金水河的防洪標(biāo)準(zhǔn)由所在鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 防汛部門根據(jù)歷史上發(fā)生洪水情況提出意見, 編寫安全度汛預(yù)案, 報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)

5、防汛措施, 做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛, 遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有對(duì)策, 適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案, 迅速組織干群搶險(xiǎn), 組織群眾轉(zhuǎn)移, 確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 特別要強(qiáng)調(diào)的是畛河流域, 該流域是洛陽(yáng)市暴雨中心之一, 也是洪澇災(zāi)難易發(fā)區(qū), 汛前要抓緊時(shí)間清除河道內(nèi)的礦渣、 殘壩、 采砂廢棄物等, 行洪區(qū)以內(nèi)的采砂廠和其它一切小型企業(yè)汛前必需關(guān)停, 撤出設(shè) 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 備, 確保河道排洪暢通。 ( 三) 山區(qū)防洪。 山區(qū)防洪主要是防御山地災(zāi)難和局部突發(fā)性災(zāi)難。 我縣屬丘陵山區(qū), 暴雨洪水形成快, 災(zāi)難突發(fā)性強(qiáng),難以防范。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 要增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)

6、意識(shí), 及早動(dòng)手, 對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪、 滑坡、 泥石流易發(fā)地段認(rèn)真進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè), 制訂安全度汛預(yù)案, 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)難易發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo), 果斷阻止人為誘發(fā)山洪災(zāi)難的活動(dòng)和行為。 主汛期期間, 密切監(jiān)視重點(diǎn)部位, 一旦發(fā)明險(xiǎn)情, 要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案, 組織群眾轉(zhuǎn)移, 保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn), 果斷避免人員傷亡。 ( 四) 鐵路交通、 工礦企業(yè)防汛。 鐵路、 交通部門要對(duì)橋涵、 路基、 站場(chǎng)及沿路山坡地段進(jìn)行檢查, 排查隱患, 及時(shí)修復(fù), 做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)安全運(yùn)行。 對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水要制訂迂回通行方案和搶修措施, 要抓好阻水橋涵的改、 擴(kuò)建工作, 落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)和撤離人員所需的運(yùn)輸工具。 工礦企

7、業(yè)防汛工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé), 確保在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全生產(chǎn)。 鐵路和工礦企業(yè)的行業(yè)主管部門在汛前都要進(jìn)行度汛隱患排查, 制訂出切實(shí)可行的安全度汛預(yù)案, 并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行。 ( 五) ) 城鎮(zhèn)防汛。 城鎮(zhèn)防汛設(shè)施在規(guī)定的降水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)應(yīng)保證安全運(yùn)行, 遇超標(biāo)準(zhǔn)降水時(shí), 要有應(yīng)急措施, 保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 政府要組織人員對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行安全檢查, 有排水泵站的要提前試機(jī)、 檢修, 保證 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 各種度汛設(shè)施碰到洪水時(shí)能及時(shí)投入運(yùn)行, 排查情況和采納的主要措施要及時(shí)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。 二、 明確防汛責(zé)任, 確保安

8、全度汛 ( 一) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)的防汛工作責(zé)任, 層層落實(shí)防汛責(zé)任制。 縣里負(fù)責(zé)段家溝水庫(kù)的防汛工作, 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的小型水庫(kù)、 主要河道及塘、 堰、 壩等工程的防汛工作, 各職能部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作。 汛前, 相關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的度汛工程要進(jìn)行認(rèn)真檢查, 水行政主管部門要對(duì)水庫(kù)、 河道、 塘堰壩等度汛工程進(jìn)行全面檢查, 對(duì)險(xiǎn)庫(kù)、 河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段要逐項(xiàng)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案; 建設(shè)、 市政部門組織檢查縣城內(nèi)排水工程設(shè)施; 鐵路、 公路交通部門組織檢查橋涵、 路基、 站場(chǎng)、 水上設(shè)施等工程設(shè)施; 工礦企業(yè)主管部門組織檢查礦山、 礦井等工程設(shè)施; 山地災(zāi)難易發(fā)、 多發(fā)地區(qū)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)

9、( 鎮(zhèn)) 防汛指揮部門負(fù)責(zé)檢查; 各級(jí)各類學(xué)校由教育主管部門負(fù)責(zé)檢查; 農(nóng)村險(xiǎn)房險(xiǎn)窯由 _負(fù)責(zé)檢查。 各單位對(duì)檢查出的問(wèn)題, 要制訂出切實(shí)可行的整改措施, 明確責(zé)任人, 限期逐項(xiàng)落實(shí), 并把檢查、 處置結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管部門, 同時(shí)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。 ( 二) 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù), 要集中力量做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段的修復(fù)工作。 工程除險(xiǎn)資金要提前安排到位, 對(duì)工程量大、 投資巨大, 汛前確實(shí)難以實(shí)施的工程, 要制訂安全度汛應(yīng)急預(yù)案, 并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 ( 三) 各鄉(xiāng)(

10、鎮(zhèn)) 防汛指揮部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道阻水障礙的清除任務(wù)要明確責(zé)任, 落實(shí)到單位和個(gè)人, 根據(jù)“ 誰(shuí)設(shè)障、 誰(shuí)清除” 的原則, 限期組織清除。 任何單位和個(gè)人假如在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施, 都必需根據(jù) 防洪法 和 河道管理?xiàng)l例 的要求, 報(bào)河道主管部門審批。 ( 四) 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 及縣直相關(guān)單位的防汛部門, 要根據(jù)縣防汛抗旱指揮部制訂的 防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案 做出具體安排, 將組織領(lǐng)導(dǎo)、 技術(shù)措施、 器材準(zhǔn)備、 度汛方案等情況以文字材料形式于 5 月底以前報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。 ( 五) 抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè), 備足抗洪搶險(xiǎn)物資。 縣防汛辦要加強(qiáng)與駐新部隊(duì)的聯(lián)系, 協(xié)同人武部門

11、組建一支以人民 _為骨干的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍, 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 也要組建以基干民兵為主力的搶險(xiǎn)隊(duì)伍, 定人員、 定工具、 定目的、 定任務(wù), 并登記造冊(cè), 有計(jì)劃地組織訓(xùn)練。 在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí), 要確保拉得出, 搶得上, 守得住。 商務(wù)、 供銷、 糧食、 新電集團(tuán)萬(wàn)基水泥公司等部門要積極配合, 做好防汛物資的貯備工作。 公安、 農(nóng)機(jī)和交通部門負(fù)責(zé)防汛指揮、 運(yùn)輸車輛及防汛船只的調(diào)配, 并做好車( 船) 況檢修和駕駛員培訓(xùn)工作, 做到定車( 船) 輛、 定駕駛員、 定裝卸工, 為縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮防汛和防汛物資的調(diào)運(yùn)提供條件。 各類防汛物資要在 5 月底以前落實(shí)到位。 以上各項(xiàng)事宜都要形成文字材料, 報(bào)縣防汛抗

12、旱指揮部辦公室立案, 比如搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員花名冊(cè), 防汛物資貯備數(shù)量、 存放地點(diǎn), 防汛車輛司機(jī)花名冊(cè)、 車型、 車牌號(hào)等都要一一 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 明細(xì)。 ( 六) 加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)和傳遞工作。 氣象和水文部門要及時(shí)正確地提供氣象及水文信息, 特別要做好大范圍內(nèi)較大降雨的預(yù)報(bào)。 通信部門要對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行全面檢修, 確?？h防汛辦與段家溝水庫(kù)以及各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 的通信暢通。 碰到大洪水時(shí), 防汛辦要迅速與電力、 通信、 公安等部門聯(lián)絡(luò), 以便及時(shí)傳遞汛情, 必要時(shí)利用廣播電視公布汛情和防汛調(diào)度命令。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 、 縣直相關(guān)部門的防汛機(jī)構(gòu)要主動(dòng)、 及時(shí)、 正確

13、地向縣防汛辦如實(shí)上報(bào)雨情、 汛情、 災(zāi)情。 ( 七) 堅(jiān)持防汛抗旱并舉, 積極推進(jìn)“ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變” 。 各單位、 各部門要提高熟悉, 積極轉(zhuǎn)變防汛抗旱工作思緒, 穩(wěn)步推進(jìn)“ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變” : 即堅(jiān)持防汛抗旱并舉, 實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變, 由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變, 為 _健康、 協(xié)調(diào)、 可連續(xù)發(fā)展提供保障。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 和縣直相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)防汛調(diào)度方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 進(jìn)一步修訂完善各類防汛預(yù)案和洪水調(diào)度計(jì)劃。 水庫(kù)、 河道等工程要在確保安全的前提下, 結(jié)合調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行合理操作, 充足發(fā)揮水利工程興利除害的綜合效益, 需要調(diào)整調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃時(shí), 要按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ( 八) 做

14、好災(zāi)難統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 和縣直相關(guān)單位要高度重視洪澇災(zāi)難統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度, 做到實(shí)事求是、 及時(shí)正確。 縣防辦與建設(shè)、 民政、 教育、 統(tǒng)計(jì)等部門要相互協(xié)作、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn), 嚴(yán)防亂報(bào)、 錯(cuò)報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 若發(fā)生災(zāi)情造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失, 所在地防辦人員必需親赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí), 并及時(shí)將死亡人員的姓名、 性別、 年齡、 居住地及死亡原因等進(jìn)行調(diào)查核實(shí), 然后逐級(jí)上報(bào), 不得越級(jí)上報(bào)或由其它部門代報(bào), 不準(zhǔn)隱瞞或夸大災(zāi)情。 ( 九) 加強(qiáng)防辦自身建設(shè), 提高工作效率。 根據(jù)國(guó)家

15、防總及省、 市關(guān)于防汛要逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、 規(guī)范化和現(xiàn)代化的要求, 切實(shí)加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。 一是要解決好防辦的機(jī)構(gòu)、 編制問(wèn)題。 二是搞好防辦辦公現(xiàn)代化建設(shè), 加快信息化步伐, 配備必要的交通、 通訊工具, 落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。 三是要搞好培訓(xùn)工作, 不停提高防辦工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。 四是要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè), 健全防汛交接班制度、 工作制度、 請(qǐng)示匯報(bào)制度、 汛情會(huì)商制度、 汛情公布制度, 并認(rèn)真執(zhí)行。 縣抗旱防汛指揮部辦公室在汛期期間, 要實(shí)行 24 小時(shí)雙人值班, 并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶班。 帶班領(lǐng)導(dǎo)在主汛期要晝夜堅(jiān)守, 住在辦公室, 防汛值班人員應(yīng)及時(shí)、 正確地了解天氣預(yù)報(bào)、 雨情、

16、 水情、 工情、 災(zāi)情, 對(duì)來(lái)往電文和傳真要根據(jù)職權(quán)范圍及時(shí)呈報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo), 做到急事急辦, 特事特辦, 迅速正確地上傳下達(dá)防汛信息。 三、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 嚴(yán)明防汛紀(jì)律 ( 一) 強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。 中華人民 _防洪法 規(guī)定: “ 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)” 。 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo), 教育廣大干部群眾, 牢靠樹立居安思危、 常備不懈的思想, 積極主動(dòng)地做好防汛 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 工作。 ( 二) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。 各單位、 各部門要根據(jù) 防洪法 相關(guān)規(guī)定, 認(rèn)真落實(shí)責(zé)任

17、, 依法做事; 要健全防汛指揮機(jī)構(gòu), 充實(shí)防汛工作人員, 進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制; 行政首長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé), 做到思想到位, 指揮到位, 組織到位, 投入到位。 汛前, 各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 和縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要深入防區(qū)檢查防汛工作, 根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則, 解決存在的實(shí)際問(wèn)題, 遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí), 要現(xiàn)場(chǎng)指揮, 確保安全度汛。 ( 三) 嚴(yán)明紀(jì)律, 依法防汛。 各級(jí)各部門要樹立全局意識(shí), 嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律, 服從指揮調(diào)度。 任何單位和個(gè)人不得越權(quán)調(diào)度, 各部門要及時(shí)向上級(jí)防汛部門如實(shí)匯報(bào)防汛情況及雨情、 汛情、 災(zāi)情。 對(duì)不執(zhí)行防汛調(diào)度命令、 干擾防洪工程管理和防汛

18、秩序、 拒不清障或設(shè)新障、 擅自在險(xiǎn)工河段挖砂、 盜竊或破壞防汛工程設(shè)施和防汛物資、 違章操作造成損失以及貪污挪用防汛救災(zāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為, 要依照 防洪法 、 河道管理?xiàng)l例 、 水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例 的相關(guān)規(guī)定, 追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任, 情節(jié)嚴(yán)重的, 要移交司法部門處置。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。 二八年五月二十一日 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 關(guān)于方案編制、合同簽訂、投標(biāo)文件編制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 一、編制施工方案前需要提供的資料 1、需要提供項(xiàng)目的地勘報(bào)告、水文地質(zhì)及地下管線分布情況。 2、項(xiàng)目的平面、斷面等詳細(xì)圖紙。 3、項(xiàng)目的

19、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)帶及兩側(cè)為何現(xiàn)狀、地上建筑物等實(shí)際情況，進(jìn)場(chǎng)道路是否滿足運(yùn)輸、就近的預(yù)制場(chǎng)面積、水、電是否具備條件，位置與作業(yè)帶的距離是否具備運(yùn)輸?shù)缆罚ìF(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考查或提供詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖） 4、項(xiàng)目的工作范圍，總長(zhǎng)度，規(guī)格型號(hào)、埋深、產(chǎn)品上的地面為何用途。 5、項(xiàng)目的工期要求。 6、項(xiàng)目所在地的特殊情況加以說(shuō)明。 7、針對(duì)不同項(xiàng)目，甲方的注重的測(cè)重點(diǎn)和本項(xiàng)目的特點(diǎn)、難點(diǎn)。 8、施工技術(shù)方案、模具投入是否有要求，如有要求明確，未明確視為自主安排編制。 9、管廊用途及管廊內(nèi)包含哪些管線、設(shè)施等 10、項(xiàng)目所需材料哪些甲供、乙供，分別說(shuō)明材料的名稱、數(shù)量和詳細(xì)技術(shù)參數(shù)。 11、項(xiàng)目預(yù)制場(chǎng)地是甲方提供還是

20、我們自行解決，費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。 12、前期各項(xiàng)手續(xù)辦理和征占地由誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助。 二、編制施工方案注意事項(xiàng)： 1、現(xiàn)場(chǎng)地上及地下實(shí)際地質(zhì)、管線、建筑物、地下水對(duì)開挖、是否 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 設(shè)支護(hù)？ 2、進(jìn)場(chǎng)前充分做好地下管線的詳細(xì)堪測(cè)，已利于做好不同地質(zhì)和地下管線交錯(cuò)分布的開挖施工方案。 3、工作范圍、工期要求、工程特點(diǎn)，施工難度了解清楚。 4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制廠地具備情況。 5、有無(wú)異形段、曲線、預(yù)留件等其它要求。 6、此管線用途，是否同倉(cāng)敷設(shè)，包含哪些管線？ 7、結(jié)合不同項(xiàng)目特點(diǎn)，合理投入、安排切實(shí)可行的施工方法。 8、寫方案時(shí)要注意我們、工作范圍，不清楚的不

21、要亂寫，直接關(guān)系到報(bào)價(jià)和成本。 三、編制投標(biāo)文件注意事項(xiàng)： 1、重中之重逐條查看廢標(biāo)條件，按此條目檢查不能出現(xiàn)廢標(biāo)。 2、編寫投標(biāo)文件條理清晰、組織有序，方案有針對(duì)性、方法經(jīng)濟(jì)有效，技術(shù)先進(jìn)、嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)編寫。 3、注意加減分項(xiàng)，對(duì)應(yīng)著每條加減分項(xiàng)把所能加分項(xiàng)材料有序盡可能提供，所有減分項(xiàng)要避免出現(xiàn)，要認(rèn)真核查。 4、注意編寫的投標(biāo)文件不能出現(xiàn)致命錯(cuò)誤或錯(cuò)字，如名稱、地點(diǎn)、特征、長(zhǎng)度、規(guī)格等等。 5、把我們的亮點(diǎn)、技術(shù)先進(jìn)等突出，招標(biāo)方無(wú)論有無(wú)要求，公司有的對(duì)我們有利的證書證件、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等要盡可能提供到標(biāo)書內(nèi)。 6、開標(biāo)要求到場(chǎng)的人員和提供的原件要一件不少，缺一即廢，沒有強(qiáng)調(diào)

22、必帶原件盡可能帶著，在開標(biāo)后招標(biāo)方有可能要看原件。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 7、注意標(biāo)書內(nèi)按要求簽字和蓋章、不能出現(xiàn)遺漏和僥幸，不需要簽字、蓋章的也不要多此一舉。 8、封標(biāo)要領(lǐng)悟招標(biāo)方要求，決不允許出現(xiàn)不按要求封標(biāo)，否則可能以不按要求即廢。 9、報(bào)價(jià)不能出現(xiàn)普通材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)單價(jià)。 10、預(yù)算要全面、合理、不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、少算量、漏取費(fèi)。 11、增加單價(jià)時(shí)注意，不能直接增加數(shù)量增加費(fèi)用，人工及材料、機(jī)械單價(jià)調(diào)增不能明顯太高。 12、注招標(biāo)文件里要求必須提供的，即使不全，沒有，一項(xiàng)不提供此塊就是零分。 13、投標(biāo)保證金提前提供、原件備查、按要求附標(biāo)

23、書中。 14、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)配筋人員在設(shè)計(jì)圖紙前要全面了解清楚，嚴(yán)緊、不能出現(xiàn)少、漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤直接影響造價(jià)。 四、談判、簽屬合同前注意事項(xiàng)： 1、甲乙雙方的責(zé)任合同中一定要分清。 2、是否有預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算付款方式明確，結(jié)算條件、時(shí)間明確，盡量以對(duì)我們有利的方式簽定。 3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確，是否有質(zhì)保、質(zhì)保期限、質(zhì)保金比例，返還方式、期限合同中要明確。 4、如出現(xiàn)違約，違約責(zé)任明確，出現(xiàn)爭(zhēng)議的方法，最終仲裁或訴訟選利與我公司的地方的機(jī)構(gòu)。 5、明確不可抗力，不可預(yù)見、出現(xiàn)不可抗力或不可預(yù)見處理方法及 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 雙方履行的責(zé)任。 6、雙方的約定保密義

24、務(wù)。 7、合同的終止和中止條件及各方承擔(dān)的責(zé)任。 8、合同的變更要在合同中約定，合同量的增減和施工中的洽商、單價(jià)及取費(fèi)如何調(diào)整在合同中明確。 9、設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件變化、規(guī)格的變更等定價(jià)及取費(fèi)，在合同中明確。 10、分別因雙方原因出現(xiàn)停、窩工等，如何承擔(dān)責(zé)任及解決辦法。 11、合同中工程名稱、量、地點(diǎn)、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、地質(zhì)條件、工期、工程內(nèi)容等不能出現(xiàn)錯(cuò)誤，合同中明確列明。 12、合同中明確相關(guān)交接人員。 13、付款是否提供發(fā)票、什么樣的發(fā)票、提供條件。 14、工程竣工驗(yàn)收條件和合格標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間。 15、其他未明確事項(xiàng)的協(xié)商解決。 16、非法人簽約合同，要附授權(quán)委托書，防止出現(xiàn)詐騙。 項(xiàng)目實(shí)施方

25、案編制要點(diǎn) 項(xiàng)目簡(jiǎn)介包括；項(xiàng)目提出的主要理由，項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案等，項(xiàng)目總投資、資金構(gòu)成及籌措方案，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，承擔(dān)單位基本情況。 項(xiàng)目實(shí)施的意義和必要性 產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題、擬達(dá)到的技術(shù)水平和市場(chǎng)前景。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 注冊(cè)資金及股東構(gòu)成，企業(yè)組織架構(gòu) 近 3 年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性（包括總產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)上繳稅金、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)等、既要有歷年數(shù)據(jù)，也要有增長(zhǎng)分析） 核心競(jìng)爭(zhēng)力分析（企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)管理水平、成本控制能力、資金籌措能力、市場(chǎng)開拓能力等）

26、 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo) 產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目擬采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。項(xiàng)目在科技研發(fā)投入、技術(shù)水平、規(guī)模及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的預(yù)期目標(biāo)，與方案的目標(biāo)做好相應(yīng)結(jié)合。 項(xiàng)目實(shí)施條件 環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、外部配套條件落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)等。 項(xiàng)目投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資及測(cè)算依據(jù)，并按研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)進(jìn)行分項(xiàng)說(shuō)明。資金籌措方案、投資使用方案和年度投資計(jì)劃。 項(xiàng)目效益分析 項(xiàng)目總投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析（企業(yè)內(nèi)生發(fā)展能力提升、對(duì)地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的作用 ）。 資料內(nèi)容僅供參考，如

27、有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 項(xiàng)目實(shí)施和考核目標(biāo) 項(xiàng)目組織實(shí)施方式、年度考核指標(biāo) 有關(guān)附件 技術(shù)及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件 項(xiàng)目備案、銀行貸款、自籌資金證明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、土地等項(xiàng)目實(shí)施條件支撐材料 與項(xiàng)目相關(guān)的其他證明材料或文件等 簽訂施工合同的十大注意事項(xiàng) 建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方權(quán)益的法律文件，是發(fā)承包雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛，在簽訂過(guò)程中，以下 10 個(gè)方面需要注意。 一關(guān)于發(fā)包人與承包人 1、發(fā)包方需要滿足兩方面內(nèi)容：主體資格，即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例：建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)？是否列入投資計(jì)劃？規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)？是否進(jìn)行了招標(biāo)等。

28、履約能力即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。 2、承包方需要滿足的內(nèi)容有：資質(zhì)情況；施工能力；社會(huì)信譽(yù)；財(cái)務(wù)情況。承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo)，應(yīng)認(rèn)真的分析和判斷。 二合同價(jià)款應(yīng)注意 1、“合同價(jià)款”的填寫，應(yīng)依據(jù)住建部規(guī)定，招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。 2、合同價(jià)款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款，約而不定的造價(jià)不能

29、作為合同價(jià)款。 三發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意 1、雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。 2、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。 3、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。 四合同價(jià)款及調(diào)整價(jià)款應(yīng)注意 1、填寫合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按通用條款所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。 2、采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如：總價(jià)包死、單價(jià)包死，還是部分總價(jià)包死，以免履約過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議。 3、采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。 4、應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采用絕對(duì)值法。 5、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍

30、以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。 五工程預(yù)付款條款應(yīng)注意 1、填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來(lái)計(jì)算。 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 2、應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。 3、應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。 六工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意 1、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。 2、工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇：按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其它結(jié)算方式。 七材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意 1、應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量

31、等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。 2、應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。 3、雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）。 八違約條款應(yīng)注意 1、在合同中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)通用條款中的預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。 2、在合同中應(yīng)約定承包人對(duì)通用條款違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。 3、還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。 4、違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法，要越具體越好，具有可操作性，以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。 九爭(zhēng)議與工程分包條款應(yīng)注意 資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 1、爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達(dá)成一致

32、意見。 2、如果選擇仲裁方式，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。 3、如果選擇訴訟方式，應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的 _（訴訟是地域管轄）。 4、分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。 十關(guān)于補(bǔ)充條款 1、需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改，可在補(bǔ)充條款內(nèi)盡量補(bǔ)充，依次按順序排列。 2、補(bǔ)充條款必須符合國(guó)家、現(xiàn)行的法律、法規(guī)，另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽(yáng)合同”。 投標(biāo)文件編制注意事項(xiàng) 一、封面 1.封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯(cuò)字。 2.封面標(biāo)段、內(nèi)容是否與所投標(biāo)段、內(nèi)容一致。 3.企業(yè)法人或委

33、托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。 4.投標(biāo)日期是否正確。 5.密封時(shí)檢查好封套上格式是否與招標(biāo)文件文件一致、招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、日期是否正確。 6.封標(biāo)時(shí)仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)文件看是否需要蓋密封章或者法人章?？凑?資料內(nèi)容僅供參考，如有不足或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人刪除。 標(biāo)文件對(duì)封套是否有特殊要求如：正副本是要求寫在什么位置。 二、目錄 1.目錄編號(hào)、頁(yè)碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號(hào)、頁(yè)碼（內(nèi)容首頁(yè)）、標(biāo)題一致。 三、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄 1.投標(biāo)書格式、標(biāo)段、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符，建設(shè)單位名稱 與 招 標(biāo) 單 位 名 稱 是 否 正 確 。 2.報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致，大小寫是否一致。 3.投標(biāo)書所示