附件,中建八局環(huán)境信用建設(shè)管理規(guī)定（試行）

1、附件,中建八局環(huán)境信用建設(shè)管理規(guī)定（試行） 1 中建八局環(huán)境信用建設(shè)管理規(guī)定（試行） 1 總則 1.1 目的 完善環(huán)境管理體系，推進環(huán)境信用建設(shè)，提升環(huán)境管理水平和社會信譽度，確保環(huán)境信用評價良好以上，助力我局誠信體系建設(shè)，更好實現(xiàn)以現(xiàn)場促市場。 1.2 范圍 （1）本規(guī)定是對局環(huán)境管理手冊的補充。 （2）適用于局總部、二級單位、三級單位、項目部/項目公司。 1.3 依據(jù) （1）中華人民 _環(huán)境保護法； （2）中華人民 _大氣污染防治法； （3）中華人民 _水污染防治法； （4）中華人民 _固體廢棄物污染環(huán)境防治法； （5）中華人民 _環(huán)境噪音污染防治法； （6）企業(yè)信息公示暫行條例（ _令第

2、 654 號）； （7）建筑市場信用管理暫行辦法（建市xx241 號）； （8）關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（環(huán)發(fā)xx161 號） （9）企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)（環(huán)發(fā)xx150 號）； （10）其他有關(guān)環(huán)境管理的部頒規(guī)章及規(guī)范性文件、地方性法規(guī)、立法及司法解釋； （11）中建股份有關(guān)環(huán)境管理、誠信建設(shè)等制度； （12）局環(huán)境管理手冊、關(guān)于建立環(huán)境管理快報制度 _等。 1.4 管理原則 （1）預(yù)防為主：建設(shè)良好環(huán)境信用、消除不良環(huán)境信用記錄，最好的方法、最根本的方法就是預(yù)防為主，防治結(jié)合。 2 （2）底線管理：嚴格自律，生產(chǎn)經(jīng)營活動中依法依規(guī)保護環(huán)境是最低底線，杜絕發(fā)生環(huán)境信用“

3、一票否決項”。 （3）創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng)：在環(huán)保底線管理基礎(chǔ)上，按局環(huán)境管理手冊全面提升項目綠色施工管理水平。 （4）快速反應(yīng)：發(fā)生影響環(huán)境信用負面事件后，責(zé)任部門和單位應(yīng)迅速做出反應(yīng)，妥善處理事項，消除負面信用影響。 1.5 主要應(yīng)對風(fēng)險 （1）職責(zé)分工不清導(dǎo)致環(huán)境信用管理空缺。 （2）環(huán)境因素控制不到位而出現(xiàn)環(huán)境負面影響。 （3）發(fā)生不良環(huán)境信用信息事項或不良環(huán)境信用記錄后處理不及時，導(dǎo)致環(huán)境信用受損。 1.6 術(shù)語和定義 （1）不良環(huán)境信用信息：環(huán)保部和發(fā)改委關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見中規(guī)定的不良環(huán)境信用信息。 （2）不良環(huán)境信用記錄：指政府信用平臺、政府網(wǎng)站、第三方平臺、新聞媒體等載

4、體上出現(xiàn)的各類不良環(huán)境信用信息。 （3）企業(yè)的環(huán)境信用等級：環(huán)保誠信企業(yè)（100 分）、環(huán)保良好企業(yè)（80-100 分）、環(huán)保警示企業(yè)（60-80 分）、環(huán)保不良企業(yè)（60 分以下）四個等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌表示。建筑企業(yè)不在必須參評行業(yè)，但可選擇參評。 2 職責(zé)與權(quán)限 2 2 .1 管理職責(zé) 與環(huán)境管理手冊中管理職責(zé)保持一致，突出強調(diào)環(huán)境信用管理職責(zé)。 序號 管理職責(zé) 局總部 二級單位 三級單位 項目部 1 環(huán)境信用組織體系建設(shè) 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 項目經(jīng)理；項目環(huán)保工程師兼環(huán)境信用管理員 2 環(huán)境信用當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)制度貫徹落實 工程管理部 工程管理部 施工

5、管理部 項目經(jīng)理 3 制定下達環(huán)境信用指標(biāo) 工程管理部 工程管理部 施工管理部 項目經(jīng)理 4 組織環(huán)境信用建設(shè)培訓(xùn)、交底 工程管理部 工程管理部 施工管理部 項目經(jīng)理 5 組織環(huán)境信用建設(shè)工作 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 項目經(jīng)理 3 6 項目環(huán)境信用建設(shè)策劃 - 工程管理部 重點項目 施工管理部 一般項目 項目經(jīng)理 7 辦公區(qū)環(huán)境信用建設(shè) 辦公室 辦公室 辦公室 辦公室 8 環(huán)境信用建設(shè)監(jiān)督、檢查和評價 工程管理部 工程管理部 施工管理部 項目經(jīng)理 9 不良環(huán)境信用記錄應(yīng)急處理 工程管理部 工程管理部 施工管理部 項目經(jīng)理 備注：項目部環(huán)境信用建設(shè)培訓(xùn)、交底，由 項目經(jīng)理

6、 負責(zé)。 2 2 .2 審批權(quán)限 序號 管理決策事項 局總部 二級單位 三級單位 1 項目當(dāng)?shù)丨h(huán)境信用法規(guī)制度摘要匯編 - 生產(chǎn)副總經(jīng)理 （重點項目） 生產(chǎn)副總經(jīng)理 （一般項目） 2 各級單位環(huán)境信用目標(biāo)及方案 生產(chǎn)副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 （重點項目） 生產(chǎn)副總經(jīng)理 （一般項目） 3 不良環(huán)境信用記錄（含未遂）應(yīng)急處理預(yù)案 生產(chǎn)副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 （重點項目） 生產(chǎn)副總經(jīng)理 （一般項目） 4 環(huán)境信用檢查、評價、總結(jié) 生產(chǎn)副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 3 管理要求 3 3 .1 環(huán)境 信用 管理的 基本要求 3.1.1 良好環(huán)境信用的實現(xiàn)，依靠全部生產(chǎn)經(jīng)營活動符合環(huán)境法律法規(guī)的要求

7、，融入日常環(huán)境管理活動中，全員全過程全方位全天候地嚴格執(zhí)行局環(huán)境管理手冊的要求，做好環(huán)保工作，積極開展綠色施工。 3.1.2 高度重視環(huán)境因素的識別，將影響環(huán)境法律法規(guī)符合性的因素以及社區(qū)強烈關(guān)注或有明顯危害的因素，必須列為重要環(huán)境因素。 3.13 主動對接，采取走出去學(xué)習(xí)、請進來授課等多種形式加強與周邊居民和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的溝通交流，精準(zhǔn)掌握當(dāng)?shù)毓芾硪?、周邊居民訴求。具體執(zhí)行綜合辦公管理手冊“3.6 接待”。 與環(huán)境信用相關(guān)的政府部門包括并不限于如下：國家和地方人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、環(huán)保局、交通委員會、規(guī)劃和國土資源管理局、城管執(zhí)法局、綠化和市容管理局、公安局、消防局、水務(wù)

8、局、綜合行政執(zhí)法局、食品藥品安全監(jiān)督所、住建局監(jiān)察大隊以及其他各區(qū)縣級職能部門和街道辦事處。 3.1.4 若有投訴事項，認真對待，及時處理。具體執(zhí)行綜合辦公管理手冊“3.8.2 ”信訪接待。 4 3 3 .2 環(huán)境信用信息的識別 和控制 3.2.1 環(huán)境信用法律法規(guī)的識別、傳遞、培訓(xùn) 執(zhí)行環(huán)境管理手冊“3.1.1 環(huán)境因素的是識別與評價 （4）環(huán)境法律法規(guī)的識別、傳遞、培訓(xùn)”。項目部要編制當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)摘要，尤其是環(huán)境處罰類法規(guī)摘要。 3.2.2 環(huán)境信用信息的識別與評價 （1）相關(guān)規(guī)定 序號 相關(guān)規(guī)定 1 識別方法 環(huán)境信用信息的識別采用對比排查等方法。 2 信息種類 一、基礎(chǔ)類信用信息主要包

9、括： （1）建設(shè)項目環(huán)境管理信息：建設(shè)項目環(huán)評審批信息，建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運行信息； （2）環(huán)保行政許可信息：排污許可證信息等企業(yè)認定信息，以及環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的、 _決定保留的其他環(huán)保行政許可信息； （3）核與輻射安全管理信息； （4）排污費或者環(huán)境保護稅繳納信息； （5）污染源的監(jiān)督性監(jiān)測信息、重點排污單位的自行監(jiān)測 _情況； （6）獲得和使用環(huán)保專項資金情況； （7）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案等環(huán)境風(fēng)險管理信息； （8）企業(yè)環(huán)境信用評價信息； （9）反映企業(yè)環(huán)境信用狀況的其他信息。 二、不良類信用信息主要包括： （1）環(huán)境行政處罰信息（七類環(huán)境因素：向大氣排放、向水體排放、噪音排放

10、、固體廢棄物的排放、土地污染、資源能源消耗、其他社會環(huán)境問題）； （2）責(zé)令改正違法行為信息； （3）造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備被查封、扣押的信息； （4）被責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施的信息； （5）拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定或者責(zé)令改正違法行為決定的信息； （6）對嚴重環(huán)境違法的企業(yè)，該企業(yè)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法被處以行政拘留的信息； （7）發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的信息（非企業(yè)責(zé)任的除外）； （8）對嚴重環(huán)境違法的企業(yè)，該企業(yè)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法被追究刑事責(zé)任的信息； （9）企業(yè)因環(huán)境污染犯罪依法被追究刑事責(zé)任的信息； （10）反映企業(yè)環(huán)

11、境信用狀況的其他不良信息。 三、其他：未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù) 3 評價標(biāo)準(zhǔn) 信息分為一般關(guān)注和重點關(guān)注兩類。 重要的、或容易發(fā)生的、較難控制的信用信息列為 重點關(guān)注，通常包括但不限于以下幾種： 一、基礎(chǔ)類信用信息：（1）（2）（4）（5）（6）（7） 二、不良類信用信息主要包括：（1）（2）（5） 5 4 記錄要求 各層級識別評價后，填寫“環(huán)境信用信息識別表（CSCEC8B-EM-701）” 5 環(huán)境信用評價加分項 （1）在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，自愿與環(huán)保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果的; (2)自愿申請清潔生產(chǎn)審核并通過驗

12、收的; (3)自愿申請環(huán)境管理體系認證并通過認證的; (4)根據(jù)環(huán)境保護部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境 _行為而制定的國家標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則(HJ 617-xx)，全面、完整地主動公開企業(yè)環(huán)境信息的; (5)主動加強與所在社區(qū)和相關(guān)環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通，就企業(yè)的建設(shè)項目和經(jīng)營活動所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議，積極改善企業(yè)環(huán)境行為，并取得良好環(huán)境效益和社會效果的; (6)自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原材料供貨商，優(yōu)先選購環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)，積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，倡導(dǎo)綠色采購的; (7)主動舉辦或者積極參與環(huán)保知識宣傳等環(huán)保公益活動的; (8)主動采用國際組織或者其他國家先進的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保實踐慣例的

13、; (9)自愿實施履行環(huán)保社會責(zé)任的其他活動的。 環(huán)境信用評價“一票否決項” (1)因為環(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的; (2)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批，擅自開工建設(shè)的; (3)建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的; (4)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自投入生產(chǎn)或者使用的; (5)主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的; (6)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的; (7)非法

14、排放、傾倒、處置危險廢物，或者向無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的; (8)環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的; (9)環(huán)境違法行為對生活飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的; (10)違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開發(fā)建設(shè)活動，造成嚴重生態(tài)破壞的; (11)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的; (12)被環(huán)保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的; (13)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的; (14)違反重污染天氣應(yīng)急

15、預(yù)案有關(guān)規(guī)定，對重污染天氣響應(yīng)不力的。 （2）管理流程，執(zhí)行環(huán)境管理手冊“3.1.1 環(huán)境因素的是識別與評價 （2）管理流程”。 （3）工作要求，執(zhí)行環(huán)境管理手冊“3.1.1 環(huán)境因素的是識別與評價 6 （3）工作要求”。項目環(huán)境信用信息識別表，要在項目開工前完成；其余相同。 3.2.3 環(huán)境信用信息的控制 環(huán)境信用信息識別后，在填寫“環(huán)境信用信息識別表”時，應(yīng)按照影響程度及類別編寫相關(guān)控制措施，分為： 序號 措施種類 序號 措施種類 1 a-制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案 4 d-制定應(yīng)急預(yù)案 2 b-制定專項方案 5 e-教育和培訓(xùn) 3 c-執(zhí)行管理規(guī)劃和制度 6 f-加強線監(jiān)督檢查 3 3 .

16、3 環(huán)境信用建設(shè)目標(biāo)和方案 制定環(huán)境目標(biāo)和方案時，同步制定環(huán)境信用目標(biāo)和方案，執(zhí)行環(huán)境管理手冊“3.2 環(huán)境體系目標(biāo)和方案”。 3 3 .4 環(huán)境信用建設(shè)運行控制 環(huán)境信用建設(shè)運行控制是環(huán)境管理的一部分，執(zhí)行環(huán)境管理手冊“3.3 環(huán)境運行控制”，并增加以下管理要求。 3 3 .4.1 信息收集 （1）項目環(huán)保工程師和各級單位環(huán)境管理員及時收集自有基礎(chǔ)類信息和不良類信息，定期登錄相關(guān)信用平臺查詢不良環(huán)境信用信息。 序號 層級 登錄相關(guān)信用平臺查詢 周期 責(zé)任人 1 項目部 獲取或查詢不良信息的途徑可包括： a.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（國家工商總局）； b.全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（住建部）

17、； c.信用中國（國家發(fā)改委）； d.國家和地方政府其他部門網(wǎng)站； e.“天眼查”等社會網(wǎng)站、新聞媒體。 每周 環(huán)保工程師 2 三級單位 每兩周 環(huán)境管理員 3 二級單位 每兩周 環(huán)境管理員 4 局總部 每兩周 環(huán)境管理員 （2）及時填寫，建立“環(huán)境信用信臺賬（CSCEC8B-EM-702）”。 3 3 .4.2 信息上報 發(fā)生、發(fā)現(xiàn)不良類環(huán)境信用信息時，尤其是收到相關(guān)政府部門投訴、責(zé)令整改、行政處罰等負面信息時，當(dāng)事人要立即報告，啟動快報程序。 （1）口頭快報 7 序號 號 關(guān)鍵活動 管理要求 時間要求 報告責(zé)任人 報告對象 1 現(xiàn)場發(fā)生時的，口頭快報 當(dāng)事人立即電話報告 立即 當(dāng)事人 環(huán)保

18、工程師或項目經(jīng)理 環(huán)保工程師電話報告 立即 環(huán)保工程師 項目經(jīng)理 電話上報至三級單位 發(fā)生 2 小時內(nèi) 項目經(jīng)理 三級單位經(jīng)理 電話上報至二級單位和所在分局 收到 2 小時內(nèi) 三級單位經(jīng)理 二級單位工程管理部經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、分局分管領(lǐng)導(dǎo) 電話上報至局工程管理部 收到 2 小時內(nèi) 二級單位工程部經(jīng)理 局工程部環(huán)境管理員或分管副經(jīng)理 2 網(wǎng)上、媒體上發(fā)現(xiàn)的，口頭快報 同級單位匯報 2 小時內(nèi) 環(huán)境管理員 項目經(jīng)理或 機關(guān)同級部門經(jīng)理 向上級單位匯報 逐級，每級 2 小時內(nèi) 環(huán)境管理員 上級單位 環(huán)境管理員 （2） 書面快報 序號 號 關(guān)鍵活動 管理要求 時間要求 求 填報人 審批人 工作文件

19、1 項目上發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的不良環(huán)境信用信息，上報 向上級工程管理部門填報快報 12 小時內(nèi) 環(huán)保工程師 項目經(jīng)理 環(huán)境和社會風(fēng)險管理快報（CSCEC8B-EM-703） 2 收到或發(fā)現(xiàn)的不良信用信息，上報 向二級單位工程管理部、項目所在分局填報快報 12 小時內(nèi) 三級單位 環(huán)境管理員 生產(chǎn)副總經(jīng)理 向局工程管理部填報快報 24 小時內(nèi) 二級單位環(huán)境管理員 生產(chǎn)副總經(jīng)理 備注 快報內(nèi)容應(yīng)包括：項目概況、事件發(fā)生時間、簡要經(jīng)過、應(yīng)急方案落實情況、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 3 3 .4.3 不良環(huán)境信用記錄（含未遂）的處理 （1）各級收到不良環(huán)境信用信息時，按如下要求啟動處理程序，將負面影響降至最低。 8

20、序號 號 關(guān)鍵活動 管理要求 時間 要求 主責(zé)部門/崗位 1 項目應(yīng)急措施 a.進行現(xiàn)場確認，確認后立即安排整改； b.與執(zhí)法部門等相關(guān)方積極溝通，爭取不罰款、不上政府內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、信用平臺； c.向上級報告尋求上級單位支持； d. 按“四不放過原則”，舉一反三，防止再次發(fā)生不良事項。 收到信息后立即 項目經(jīng)理 2 三級單位應(yīng)急措施 a.與發(fā)生的項目部確認； b.指導(dǎo)協(xié)助項目部進行處置； c.必要時，尋求上級單位支持； d. 轄區(qū)內(nèi)進行通報，排查預(yù)防。 收到信息后立即 生產(chǎn)副總經(jīng)理 3 二級單位應(yīng)急措施 a.與發(fā)生單位確認； b.必要時，指導(dǎo)協(xié)助發(fā)生單位進行處置； c.必要時，尋求總部支持； d

21、. 全公司內(nèi)進行通報，排查預(yù)防。 收到信息后立即 生產(chǎn)副總經(jīng)理 4 分局（辦事處）應(yīng)急措施 a.與發(fā)生單位確認； b.必要時，指導(dǎo)協(xié)助發(fā)生單位進行處置； c. 向轄區(qū)內(nèi)所有項目進行通報，排查預(yù)防。 收到信息后立即 分管領(lǐng)導(dǎo) 5 局總部 應(yīng)急措施 a.與二級單位確認； b.跟蹤應(yīng)急處理進度情況； c.必要時，指導(dǎo)協(xié)助發(fā)生單位進行處置； d. 必要時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報尋求指導(dǎo)、支持； e定期分析通報。 收到信息后立即 局工程管理部環(huán)境管理崗 備注 跟蹤處理進度在“環(huán)境信用信息臺賬”上進行登記，直至銷項閉合。 （2） 掌握政府部門處罰流程，抓住讓不良信用記錄不發(fā)生或銷項的有利時機，越早時機越有利。以環(huán)保部

22、門為例： 序號 號 環(huán)保部門處理 節(jié)點 節(jié)點 時間 注意事項 1 發(fā)生不良環(huán)境影響事項，環(huán)保局掌握相關(guān)證據(jù) 事項發(fā)生 15 天內(nèi) 最佳時機 2 行政處罰事先告知書 事件發(fā)生 15-30天內(nèi)告知 能不簽收最佳 3 告知違法事實、處理依據(jù)和擬作出的處罰決定，告知責(zé)任單位在限定期限內(nèi)有權(quán)進行陳述和申辯，提出聽證申請 事件發(fā)生 30-60天不等 加強溝通，不申辯為宜 4 在限定期限內(nèi)未進行陳述和申辯，未提出聽證申請或提出被否決，環(huán)保局下達行政處罰決定書 限定期限約 10-15 天 接受處罰，及時繳納罰款；整改確認 5 環(huán)保局行政處罰決定由市、區(qū)發(fā)改委推送至信用中國官網(wǎng)，信用中國行政處罰一欄公示 處罰決

23、定書下達7 天左右推送 加強溝通，環(huán)保部門內(nèi)部和外部都不推送為佳 6 接受申請信用修復(fù)，申請成功后環(huán)保局發(fā)函至信用中國撤銷在其公示 視溝通情況而定 強化溝通，爭取早日撤銷公示 9 （3） “信用中國”網(wǎng)站信用修復(fù)參見“信用中國網(wǎng)站信用修復(fù)指南”。 3.4.4 不良環(huán)境 信用信息 事項 的責(zé)任追究 對發(fā)生不良環(huán)境信用信息事項的相關(guān)責(zé)任人進行追究處罰，以示警戒。 （1）約談 a.有下列情況之一，直接主管工程項目的單位應(yīng)及時對工程項目負責(zé)人等責(zé)任人進行約談： 序號 號 約談事項 約談人 - 上一級主管單位 被約談人- 項目部 1 項目經(jīng)理、書記、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理或環(huán)保工程師不熟練掌握當(dāng)?shù)卣块T

24、相關(guān)政策，尤其是處罰類 工程管理部經(jīng)理 項目經(jīng)理、書記、生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、環(huán)保工程師 2 發(fā)生不良事項未按局快報制度上報的 生產(chǎn)副總經(jīng)理 項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理 3 發(fā)生不良事項后未及時采取有效補救措施，影響項目正常生產(chǎn)運行的 工程管理部經(jīng)理 項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理 4 不良事項造成信用平臺曝光等負面影響的 生產(chǎn)副總經(jīng)理 項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理 5 其它有必要進行約談的 工程管理部經(jīng)理或生產(chǎn)副總經(jīng)理 項目經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人 b. 有下列情況之一，局二級單位應(yīng)及時對各三級單位及相關(guān)責(zé)任人進行約談： 序號 號 約談事項 約談人 - 二 級主管單位 被約談人- 三級單位 1 發(fā)生不良事項未按局快報制度上報的 工

25、程管理部經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項目經(jīng)理 2 發(fā)生不良事項后未及時采取有效補救措施，影響項目正常生產(chǎn)運行，并被政府相關(guān)部門通報的 生產(chǎn)副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理及主要責(zé)任人 3 不良事項造成信用平臺曝光等負面影響的 生產(chǎn)副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項目經(jīng)理 4 六個月內(nèi)造成信用平臺曝光等負面影響不良事項滿 2 次的 _ _、生產(chǎn)副總經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人 5 其它有必要進行約談的 以上人員 以上人員 c. 有下列情況之一，局總部和分局應(yīng)及時對相關(guān)單位及責(zé)任人進行約談： 10 序號 號 約談事項 約談人 - 局總部、分局 被約談人- 二級單位 1 發(fā)生不良事項后，三

26、級單位隱瞞不報達兩次的 工程管理部經(jīng)理、三級單位所在分局的分管領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)副總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、三級單位經(jīng)理、項目經(jīng)理 2 發(fā)生不良事項后，二級單位隱瞞不報達三次的 局分管領(lǐng)導(dǎo)、二級單位所在分局的 _ _、生產(chǎn)副總經(jīng)理 3 發(fā)生不良事項后未及時采取有效補救措施，影響項目正常生產(chǎn)運行，并被政府相關(guān)部門通報的 工程管理部經(jīng)理、發(fā)生單位所在分局的分管領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)副總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理及相關(guān)主要責(zé)任人 4 二級單位在一個月內(nèi)造成信用平臺曝光等負面影響不良事項滿 2 次，或 6 個月內(nèi)滿 3 次的 局生產(chǎn)副總經(jīng)理、二級單位所在分局的 _ _、生產(chǎn)副總經(jīng)理 5 其它有必要進行約談的 以上人員 以上人員

27、（2） 通報批評 序號 號 通報批評事項 通報批評實施 1 信用平臺新增負面影響事項的 局總部對相關(guān)責(zé)任單位和個人通報批評 2 發(fā)生不良事項后，存在遲報、瞞報的 3 約談后，未及時整改到位或再次發(fā)生類似事項的 4 其他應(yīng)予以通報批評的情況 備注 1. 發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不良信息，未按規(guī)定時間上報、一周內(nèi)上報的，視為遲報； 2. 一周后上報的，視為隱瞞不報； 3. 同一單位出現(xiàn)兩次遲報，視為一次隱瞞不報。 4. 其他各級單位結(jié)合本單位情況進行通報批評。 （3）強化檢查 序號 號 強化檢查 事項 強化檢查 實施 1 項目發(fā)生不良事項后隱瞞不報的 一年內(nèi)作為各層級定期檢查必查對象 2 三級單位出現(xiàn)兩次隱瞞不

28、報的 公司和局級檢查加強檢查力度 3 二級單位出現(xiàn)三次隱瞞不報的 局工程管理部半年檢查和局綜合檢查時加強檢查力度 （4）停止評優(yōu)評先 序號 號 停止評優(yōu)評先 事項 停止評優(yōu)評先 實施 1 項目出現(xiàn)一次隱瞞不報的 取消該項目本年度股份公司內(nèi)各層級評優(yōu)資格 2 被通報批評的相關(guān)責(zé)任人 取消其本年度總公司內(nèi)各層級先進個人評先資格 11 （5）經(jīng)濟處罰、行政處分 序號 號 經(jīng)濟處罰、行政處分的規(guī)定 1 項目部直接上一級單位，應(yīng)組織進行不良事項責(zé)任分析，查找環(huán)境管理的漏洞，確定直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)本單位獎罰規(guī)定對其進行經(jīng)濟處罰。 2 對其他層級責(zé)任人的處罰，結(jié)合相應(yīng)責(zé)任狀和薪酬考核規(guī)定進行。 3

29、 3 .5 環(huán)境 信用 危機的 應(yīng)急與 響應(yīng) 當(dāng)不良環(huán)境信用記錄達到一定數(shù)量或影響信貸、投標(biāo)等企業(yè)重要經(jīng)營活動時，各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動應(yīng)急與響應(yīng)程序,具體執(zhí)行環(huán)境管理手冊“3.4 環(huán)境應(yīng)急與響應(yīng)”。 4 檢查、評價與改進 4 4 .1 業(yè)務(wù)檢查 進行環(huán)境檢查時同步進行環(huán)境信用建設(shè)情況檢查。檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)下達整改通知，并對整改情況進行驗證。 （1）對二級單位檢查 關(guān)鍵活動 序號 檢查事項 周期 組織部門 相關(guān)部門 環(huán)境 信用 建設(shè) 1 單位當(dāng)?shù)丨h(huán)境信用法規(guī)制度摘要匯編 年度 局工程管理部 區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu) 2 單位環(huán)境信用建設(shè)目標(biāo)及方案 年度 局工程管理部 區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu) 3 不良環(huán)境信用

30、記錄臺賬及處置情況 年度 局工程管理部 區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu) 4 不良環(huán)境信用記錄（含未遂）應(yīng)急處理預(yù)案 年度 局工程管理部 區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu) 5 環(huán)境信用自評總結(jié) 年度 局工程管理部 區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu) （2）對三級單位檢查 關(guān)鍵活動 序號 檢查事項 周期 組織部門 相關(guān)部門 環(huán)境 信用 建設(shè) 1 收集各項目當(dāng)?shù)丨h(huán)境信用法規(guī)制度摘要匯編 年度 二級單位工程管理部 - 2 單位環(huán)境信用建設(shè)目標(biāo)及方案 年度 二級單位工程管理部 - 3 不良環(huán)境信用記錄臺賬及處置情況 年度 二級單位工程管理部 - 4 不良環(huán)境信用記錄（含未遂）應(yīng)急處理預(yù)案 年度 二級單位工程管理部 5 環(huán)境信用自評總結(jié) 季度 二級單位施工管理部

31、- 12 （3）對項目部檢查 關(guān)鍵活動 序號 檢查事項 周期 組織部門 相關(guān)部門 環(huán)境 信用 建設(shè) 1 項目當(dāng)?shù)丨h(huán)境信用法規(guī)制度摘要匯編 季度 三級單位施工管理部 - 2 項目環(huán)境信用建設(shè)目標(biāo)及方案 季度 三級單位施工管理部 - 3 不良環(huán)境信用記錄臺賬及處置情況 季度 三級單位施工管理部 4 不良環(huán)境信用記錄（含未遂）應(yīng)急處理預(yù)案 季度 三級單位施工管理部 - 5 環(huán)境信用自評總結(jié) 季度 三級單位施工管理部 - 4 4 .2 環(huán)境信用評價 4.2.1 各單位和項目部要依照企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)（環(huán)發(fā)xx150 號）定期進行自我評價。 關(guān)鍵活動 管理要求 時間要求 主責(zé)部門/崗位 相關(guān)部門/崗 崗位 位 工作文件 環(huán)境 信用 自我 評價 組織對項目部一年來的環(huán)境信用進行自我評價 1 月 10日 項目經(jīng)理 相關(guān)人員 企業(yè)環(huán)境信用評價表（CSCEC8B-EM-704） 組織對本單位一年來的環(huán)境信用進行自我評價 1 月 15日 三級單位工程管理部 相關(guān)人員 組織對本公司一年來的環(huán)境信用進行自我評價 1 月 30日 二級單位工程管理部 相關(guān)人員 組織對全局一年來的環(huán)境信用進行自我評價 2 月 15日 三級單位工程管理部 相關(guān)單位 4.2.2 鼓勵具備條件的獨立法人公