建設(shè)項(xiàng)目水保方案編制技術(shù)

1、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,編制技術(shù),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治規(guī)定（法律基本規(guī)定）,方針： 預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益。 原則： 誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理。 制度： 水土保持方案報告制度； 三同時制度(同時設(shè)計(jì)，同時施工，同時投產(chǎn)使用)； 防治進(jìn)展定期報告制度； 設(shè)施補(bǔ)償與不治理交費(fèi)制度。 分區(qū)管理：國家級，省級，縣級重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，重點(diǎn)治理區(qū)(同級人民政府公告)。 禁區(qū)： 崩塌，滑坡危險區(qū)，泥石流易發(fā)區(qū)禁止取土，采石，挖沙(政府公告)； 25度以上坡地禁止開墾種植農(nóng)作物； 禁止毀林及燒山開荒，在陡坡地和干旱地區(qū)鏟草皮，挖樹兜； 禁止向江

2、河，湖泊，水庫和其他專門存放地以外的溝渠傾倒廢棄土石渣。,水土保持方案規(guī)定,管理范圍 凡可能引起水土流失的項(xiàng)目都必須防治其造成的水土流失。 在山區(qū)，丘陵區(qū)，風(fēng)沙區(qū)的項(xiàng)目必須報批水土保持方案。 在縣級以上人民政府劃分的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)必須報批水土保持方案。,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目： 交通 (公路，鐵路，機(jī)場，港口及碼頭) 電力 (水電，火電，核電，抽水蓄能，輸電) 礦業(yè) (煤，有色金屬，石油，天然氣，建材) 水利 (樞紐，引水，灌溉，防洪，堤防) 農(nóng)林 (開墾耕地，采伐林木),時限 水土保持法前以建或在建并造成水土流失的，必須在縣級水行政主管部門規(guī)定的時間內(nèi)報批水土保持方案；

3、 水土保持法后建設(shè)的項(xiàng)目必須在可行性研究階段報批水土保持方案。,水土流失防治任務(wù)： 保護(hù)水土資源，盡量減少對植被的破壞； 廢棄的土，石，渣必須在專門存放地，并采 取攔擋措施，不得向江河，湖泊，水庫和專門存放場地傾倒； 建設(shè)場地的邊坡必須護(hù)砌或采取其他土地整治措施； 工程竣工后，取，棄料場，開挖面必須恢復(fù)表土層和植被； 建設(shè)用地內(nèi)的原有水土流失進(jìn)行綜合治理。,編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,目的：貫徹水土保持法、實(shí)施條例、2002年10月14日的16號令 管理方式：1995年5月30日5號令 （ 5號與16號令在2005年7月8日修改） 必須編制方案報告書的項(xiàng)目： 征占地 1 公頃 或挖填總量 1

4、 萬m3 必須由甲級資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目： 中央立項(xiàng)，征占地 50 公頃 或挖填總量 50 萬m3 或限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目 （注意：是其中之一） 由水利部審批。 乙級資質(zhì)可編制的項(xiàng)目： 中央立項(xiàng)，征占地 50 公頃以下同時挖填總量不足 50 萬m3 地方立項(xiàng)項(xiàng)目或限額以下技改項(xiàng)目。,水保方案與常規(guī)水保的區(qū)別,防治目標(biāo)：以控制和治理水土流失，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為第一目標(biāo)；非經(jīng)濟(jì)、生 態(tài)、社會三大效益并重。 防治標(biāo)準(zhǔn)：以防護(hù)和影響的對象確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，非10年，20年一遇暴雨。 建管形式：嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理程序，實(shí)行”三制”，基建投資， 非群眾運(yùn)動和國家補(bǔ)助。 實(shí)施期限：與主題工程”三

5、同時”(設(shè)計(jì)，施工，驗(yàn)收)，實(shí)施期限非常嚴(yán)格，非隨時 上馬項(xiàng)目。 法律地位：具有法律強(qiáng)制實(shí)施性，不得隨意終止或更改，非不負(fù)法律責(zé)任行為。,水土保持方案分階段要求,可行性研究階段,初步設(shè)計(jì)階段,技施設(shè)計(jì)階段,現(xiàn)場考察和調(diào)查,一定深度的勘察調(diào)研,項(xiàng)目 概況,環(huán)境 狀況,水土流 失狀況,自然經(jīng) 濟(jì)狀況,建設(shè)項(xiàng) 目初設(shè),環(huán)境 評價,有關(guān)區(qū) 劃規(guī)劃,水土流失預(yù)測,水土流失定量預(yù)測,可能造成 水土流失,初定防治 責(zé)任范圍,流失面 積數(shù)量,可能造 成危害,確定防 治范圍,損壞水保 設(shè)施數(shù)量,水土保持初選方案,水土保持設(shè)計(jì),確定重點(diǎn) 防治區(qū)域,防治方案 比選論證,對建設(shè)項(xiàng)目 修正意見,技術(shù)施工設(shè)計(jì),防治 分區(qū)

6、,措施總 體布局,分區(qū)防 治工程,年度實(shí) 施計(jì)劃,水土流 失監(jiān)測,項(xiàng)目修 正意見,水土保持投資估算,初擬組織實(shí)施措施,水土保持投資概算,投資概算,年度計(jì)劃,效益分析,方案實(shí)施保證措施,技術(shù)施 工報告,施工圖,項(xiàng)目施 工意見,機(jī)構(gòu),人員,技術(shù),資金,投資預(yù)算,目前依據(jù)的技術(shù)規(guī)范： 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：SL204-98,國家正在編制：國標(biāo),方案編制過程, 收集與熟悉主體工程設(shè)計(jì)資料及項(xiàng)目區(qū)相關(guān)資料(重點(diǎn)是工程布置圖、工程典型設(shè)計(jì)圖、渣場位置的地形圖) 現(xiàn)場調(diào)查(這項(xiàng)工作非常重要) 方案編制 送審 修改報批,調(diào)查收集土地利用、自然地理、社會經(jīng)濟(jì)狀況及水土流失現(xiàn)狀、成因、發(fā)展、危害與治理等資料 現(xiàn)場調(diào)查地質(zhì)、地

7、貌、氣象水文、土壤植被、原水土保持設(shè)施，測量典型渣料場及重點(diǎn)地區(qū)的地形 調(diào)查已建同類工程自然條件、工程建設(shè)特點(diǎn)、水土流失特點(diǎn)、水土流失情況,水土保持方案報告書內(nèi)容,綜合說明,項(xiàng)目簡況，水保方案編制過程，主要成果,總則及依據(jù),方案編制原則，法規(guī)及技術(shù)依據(jù)，采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目概況,項(xiàng)目概況，周遍自然及經(jīng)濟(jì)狀況，項(xiàng)目及當(dāng)?shù)厮帘３痔攸c(diǎn), 水土流失預(yù)測,投資估(概)算,防治原則和目標(biāo)，責(zé)任范圍，總體布局，分區(qū)措施 工程量及進(jìn)度安排，水土保持監(jiān)測, 防治方案,預(yù)測時段，預(yù)測方法，內(nèi)容，預(yù)測成果,組織管理，技術(shù)保障，年度安排，防治成效,組織實(shí)施,組織管理，技術(shù)保障，資金落實(shí),綜合結(jié)論,影響預(yù)測，防治能力，

8、利弊評判,總體上是這樣。具體編制見下面要求。,具體章節(jié)可這樣設(shè)置,前言 編制總則 任務(wù)來源 編制目的和意義 編制依據(jù) 方案設(shè)計(jì)深度與設(shè)計(jì)水平年 項(xiàng)目工程概況 項(xiàng)目工程規(guī)模及特性 工程布局 工程占地 沿線交通狀況 工程土石方調(diào)配 工程施工工藝 施工組織安排 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置 自然概況 水土流失現(xiàn)狀及水土保持背景, 水土流失預(yù)測 項(xiàng)目工程水土流失及其特點(diǎn) 預(yù)測時段 預(yù)測內(nèi)容與方法 預(yù)測結(jié)果及綜合分析 水土流失防治方案 水土流失防治總則 編制原則和目標(biāo) 防治目標(biāo) 防治責(zé)任范圍 水土保持分區(qū) 水土保持工程的設(shè)計(jì)原則 水土流失防治措施體系 主體工程中具有水保功能設(shè)施的評價 新增水土保持治理措施 臨時

9、措施 水土保持施工進(jìn)度安排,具體章節(jié)可這樣設(shè)置, 水土保持監(jiān)測 監(jiān)測目的 監(jiān)測分區(qū)與時段 監(jiān)測內(nèi)容與方法 監(jiān)測項(xiàng)目劃分 監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域 監(jiān)測點(diǎn)典型設(shè)計(jì) 監(jiān)測頻次 監(jiān)測機(jī)構(gòu) 監(jiān)測制度 水土保持投資估算及效益分析 投資估算 編制原則與依據(jù) 編制方法 水土保持工程投資 效益分析, 方案實(shí)施保證措施 結(jié)論和建議 附件： 附圖； 投資估算； 委托書或合同； 確認(rèn)函與承諾書； 特性表。,紙張： A4 封頁 顏色：送審稿墨綠 報批稿淺湖藍(lán) 版式： 、左上角為設(shè)計(jì)單位方案資格證書號與工程設(shè)計(jì)證書號 3號宋體 、上方為文件標(biāo)題， 第一行為工程名稱 2號宋體 第二行為水土保持方案報告書 初號黑體 第三行為(送審稿)

10、或(報批稿) 2號宋體 、下方為建設(shè)單位全稱，并加蓋公章 2號宋體(新) 設(shè)計(jì)單位全稱，并加蓋公章 2號宋體 、再下方出版日期 2號宋體 扉頁 資格證書(必須的) 設(shè)計(jì)單位地址、郵編、項(xiàng)目聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱 3號黑 責(zé)任頁 批準(zhǔn)、核定、審查、校核、編寫 參加工作人員必須附上崗位證書編號,報告書印刷基本要求,這是在規(guī)范要求上新增加的，必須的 項(xiàng)目工程情況 應(yīng)簡述工程簡況 立項(xiàng)過程(含項(xiàng)目建議書批復(fù)時間和名稱，但技術(shù)改造工程除外) 項(xiàng)目建設(shè)意義(項(xiàng)目建設(shè)的必要性，本部分易遺漏。 前期工作進(jìn)展情況 項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目區(qū)自然地理狀況(位置、地形、地貌、氣候特征、主要土壤、土地利用、植被群落與覆蓋度等

11、) 項(xiàng)目區(qū)屬于省級政府劃分的水土保持三區(qū) 項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況(所屬強(qiáng)度等級、平均土壤侵蝕模數(shù)、容許土壤侵蝕模數(shù)，例：貴州省為500t/km2a) 項(xiàng)目工作過程情況 業(yè)主委托時間 編制過程 編制深度與設(shè)計(jì)水平年,前言,國家 控制人為活動對生態(tài)環(huán)境不利影響的關(guān)口-否決權(quán) 防治人為水土流失的突破口-權(quán)利與義務(wù)對等,項(xiàng)目法人 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目履行法定責(zé)任的基礎(chǔ) 預(yù)防和治理建設(shè)項(xiàng)目水土流失的技術(shù)保障 維護(hù)項(xiàng)目法人權(quán)益的有利措施,水行政主管部門 開展水土保持工作的切入點(diǎn) 依法對社會實(shí)施管理的基礎(chǔ) 計(jì)算防治和補(bǔ)償費(fèi)用的依據(jù),(1) 全面貫徹落實(shí)中華人民共和國水土保持法及其相關(guān)法律、法規(guī)，明確項(xiàng)目建設(shè)單位防治水土

12、流失的責(zé)任、義務(wù)和范圍。 (2) 為防治項(xiàng)目區(qū)自然和工程水土流失提供科學(xué)依據(jù)，為項(xiàng)目工程水土保持監(jiān)測、監(jiān)理等提供技術(shù)依據(jù)，也為水行政主管部門監(jiān)督管理提供法律依據(jù)。 (3) 方案的全面落實(shí)，可有效地防治項(xiàng)目區(qū)的各類水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，更好地維護(hù)主體工程安全。 (4)將水土保持投資納入主體工程投入，有利于“三同時”制度的落實(shí)。 (5)有利于下階段水保工作。是本工程水土保持設(shè)計(jì)和施工的主要依據(jù)之一。, 任務(wù)來源 編制的目的與意義,方案編制總則, 編制依據(jù),方案編制總則,應(yīng)分層次 法律法規(guī) 部委規(guī)章 規(guī)范性文件 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)文件 技術(shù)資料,要有針對性 對各部門都重要的 對行業(yè)重要的,時效性 新的

13、規(guī)定或指導(dǎo)性文件 修訂,無直接關(guān)系的不要 關(guān)于監(jiān)測、監(jiān)理、驗(yàn)收、評估等等是必須的 公告、國家的收費(fèi)目錄、保監(jiān)200522號等是必須的， SL204-98、制圖標(biāo)準(zhǔn)、水總200367號是必須的 項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件、地方水保規(guī)劃 主體工程設(shè)計(jì)報告, 方案編制深度,方案編制總則,與主體工程設(shè)計(jì)深度相當(dāng)，一般為可行性研究階段(或初步設(shè)計(jì)深度) 方案一般配合立項(xiàng)，因此無施工設(shè)計(jì)深度； 補(bǔ)報方案當(dāng)主體達(dá)到初設(shè)的，方案才達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度； 同一項(xiàng)目的不同部分設(shè)計(jì)深度不同，如項(xiàng)目移民未具體落實(shí), 設(shè)計(jì)水平年(與方案服務(wù)年限),指水保工程(按方案設(shè)計(jì))全面到位，初具規(guī)模并開發(fā)發(fā)揮作用的時間，或達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的那

14、一年： 建設(shè)類項(xiàng)目：工程驗(yàn)收后的第 1 年； 生產(chǎn)類項(xiàng)目：土建區(qū)以驗(yàn)收交付使用年為設(shè)計(jì)水平年； 生產(chǎn)區(qū)以一定的生產(chǎn)期為設(shè)計(jì)水平年(含建設(shè)期最多10年)。 方案服務(wù)年限：僅對生產(chǎn)類的項(xiàng)目才有，如煤礦、電廠等，一般為10年(含建 設(shè)期)；對建設(shè)類的項(xiàng)目則沒有。, 項(xiàng)目工程的規(guī)模與特性,項(xiàng)目工程概況,主要包括：工程名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、主要目標(biāo)、工程規(guī)模、 工程等級、 工程性質(zhì)、施工方式、工程進(jìn)度、工程投資、工程占地等,注意 常用表格表示； 從大的方面且與水保相關(guān)的才寫。例如:, 工程組成、布局與占地,項(xiàng)目工程概況,根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)資料，從大的方面重點(diǎn)介紹與水保相關(guān)的內(nèi)容； 分清主要與次要內(nèi)容；

15、 與后面水土保持分區(qū)最好一致； 大型工程分地貌單元統(tǒng)計(jì)； 分行政區(qū)統(tǒng)計(jì)。 例如：,管線工程 工程布局 行政區(qū)劃及長度 管線走向 站場設(shè)置 附屬設(shè)施(閥室、“四樁” 不同地貌中的施工作業(yè)帶 施工與維搶修道路, 穿越工程(位置、方式) 隧道穿越 大中型河流 小型河流與溝渠 鐵路與等級公路 鄉(xiāng)村道路, 工程占地 永久占地 臨時占地,不要完全照抄主體工程，要轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱臇|西,工程作用不同、占地性質(zhì)不同，則采用的防治措施不一樣, 工程組成、布局與占地,項(xiàng)目工程概況,根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)資料，從大的方面重點(diǎn)介紹與水保相關(guān)的內(nèi)容； 分清主要與次要內(nèi)容； 與后面水土保持分區(qū)最好一致； 大型工程分地貌單元統(tǒng)計(jì)；線路

16、工程應(yīng)分里程表述 分行政區(qū)統(tǒng)計(jì)。 例如：,煤礦工程 工程組成 一般由 工業(yè)場地區(qū)、 輔助工業(yè)場地區(qū)、 排矸場區(qū)、 礦井進(jìn)場道路區(qū)、 附屬系統(tǒng)區(qū)、 塌陷區(qū)等6個大區(qū)組成,每個區(qū)細(xì)分若干小區(qū)介紹 A場地區(qū)、B取料場區(qū)、棄渣場區(qū) A場地區(qū)、B取料場區(qū)、棄渣場區(qū) A排矸場區(qū)、B排矸道路區(qū) A道路區(qū)、B取料場區(qū)、棄渣場區(qū) A輸煤管帶區(qū)、B輸水管道區(qū)、C輸電線路, 工程占地 永久占地 臨時占地,很多東西，主體工程設(shè)計(jì)資料中是沒有的，那就需要根據(jù)我們對工程的理解、根據(jù)我們自己的工作經(jīng)驗(yàn)與水平去計(jì)算了, 工程施工工藝,項(xiàng)目工程概況,施工場地布置 施工時序 土石方及砂石料開挖場地 運(yùn)輸 堆放方式 重點(diǎn)介紹會產(chǎn)生

17、水土流失的工藝、有關(guān)工程施工尺寸要求、工程量等；,例如煤礦施工工藝： 井下生產(chǎn)系統(tǒng)：井田開拓方式、井田采區(qū)(首采區(qū))、產(chǎn)量、矸石量等等 地面生產(chǎn)系統(tǒng) ：生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)、原煤生產(chǎn)系統(tǒng)、矸石產(chǎn)量等 地面運(yùn)輸系統(tǒng)：運(yùn)輸方式 公用配套設(shè)施：供配電、給排水(是否需要新建、新建方式) 砂石料的來源或開采： 在購買砂石料時應(yīng)明確水土流失防治的買方與賣方應(yīng)承擔(dān)的防治責(zé)任。買方應(yīng)負(fù)責(zé)對賣方水土流失防治責(zé)任的監(jiān)督，可預(yù)留部分貨款, 工程土石方平衡,項(xiàng)目工程概況,不能簡單用“挖方一填方=棄方或借方”的方法計(jì)算平衡，要考慮挖填方的施工時段、材料質(zhì)量、標(biāo)段劃分、運(yùn)距等因素，經(jīng)綜合分析后提出平衡方案。 對每個區(qū)進(jìn)行敘

18、述；需棄渣要交代到哪個棄渣場；需借方則要交代從哪個工程區(qū)或哪個取料場借過來。 報告中必須要有土石方平衡表與平衡流向圖。,常常廠, 工程土石方平衡,項(xiàng)目工程概況,生產(chǎn)場地： 開挖量：42.5萬m3 填方量：6.19萬m3 棄方量：36.31萬m3,輔助生產(chǎn)場地： 開挖量：4.04萬m3 填方量：31.38萬m3 借方量：27.34萬m3,行政福利生活場地：開挖量：8.37萬m3 填方量：3.27萬m3 棄方量：4.65萬m3,二采區(qū)風(fēng)井場地： 開挖量：2.54萬m3 填方量：5.32萬m3 借方量：2.69萬m3,風(fēng)井場地進(jìn)場公路：開挖量：1.80萬m3填方量：3.26萬m3 借方量：2.05萬

19、m3 棄方量：0.59萬m3,回 風(fēng) 井 場 地,井巷開挖?萬m3,?開挖?萬m3,?開挖?萬m3,?萬m3,土石方平衡流向圖,主 工 業(yè) 場 地, 施工進(jìn)度安排與存在問題,項(xiàng)目工程概況,分總體施工進(jìn)度安排與單項(xiàng)施工進(jìn)度安排介紹。 目前施工情況與存在的問題。含施工準(zhǔn)備期。, 工程投資,工程總投資； 土建工程投資。, 地理位置,項(xiàng)目區(qū)概況, 自然地理概況, 地質(zhì) 主要介紹區(qū)域地質(zhì)、周圍斷層、出露地層、地震烈度，不良地質(zhì)區(qū)段 地貌 屬于？地貌(必須的)，線性工程要分行政區(qū)與地貌單元統(tǒng)計(jì) 氣象 氣象水文特點(diǎn)應(yīng)突出年降水量、最大日降水量、反映降雨強(qiáng)度的一定頻率的6小時或12小時最大降雨；年均風(fēng)速、大風(fēng)

20、目數(shù)；年均氣溫、極端氣溫、最高和最低月均氣溫、無霜期、l0的積溫；臨河及低洼場地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)說明場地高程、與洪水位關(guān)系。(降水特征值是必須的), 地理位置,項(xiàng)目區(qū)概況, 自然地理概況, 水文 屬于什么流域和水系，周圍的河流及水文特征，生態(tài)用水來源和保證率 土壤 項(xiàng)目區(qū)的主要土壤類別 植被 屬于？區(qū)，突出植被類型、主要群落結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率(用工程占地區(qū)域的)。, 社會經(jīng)濟(jì)狀況,采用項(xiàng)目區(qū)或沿線地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)情況，不能用過大范圍的資料。時間為前1年的。,項(xiàng)目區(qū)概況, 土地利用現(xiàn)狀,采用工程區(qū)的現(xiàn)場調(diào)查圖斑值，并用主體工程設(shè)計(jì)資料校核。并分區(qū)列表介紹，為后面損壞水土保持設(shè)施面積作伏筆。, 水土流失及水

21、土保持現(xiàn)狀, 水土流失現(xiàn)狀 介紹項(xiàng)目所屬水土流失類型區(qū)、水土流失容許值(200、500、100)； 總體與分區(qū)(包括用文字與表格)介紹各級侵蝕強(qiáng)度面積、土壤侵蝕蝕模數(shù)、侵蝕量。為后面水土流失預(yù)測作伏筆。 (采用現(xiàn)場調(diào)查平均值，方法與水保規(guī)劃相同) 水土保持現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)開展的水保工作、所屬“三區(qū)”公告的什么區(qū)域； 當(dāng)?shù)厮Ｖ卫淼某晒?jīng)驗(yàn)。 ( 不要用工作經(jīng)驗(yàn)，要從技術(shù)上講),水土流失預(yù)測, 項(xiàng)目工程的水土流失及特點(diǎn),基本概念： 指不采取任何防護(hù)措施下可能產(chǎn)生的水土流失量和危害。 是將來驗(yàn)收評估的重要依據(jù), 侵蝕因素分析 侵蝕特點(diǎn)分析,水土流失預(yù)測, 預(yù)測時段,必須分時段進(jìn)行預(yù)測。 建設(shè)類項(xiàng)目一般

22、只預(yù)測建設(shè)期，運(yùn)行期可進(jìn)行一定時段的分析(有的稱為林草恢復(fù)期，南方23年)； 生產(chǎn)類項(xiàng)目分別對土建期、生產(chǎn)運(yùn)行期進(jìn)行預(yù)測。 不同區(qū)域預(yù)測時段可能不一樣，不能用總工期1個時段，列表表示(重要) 不足1年按1年計(jì)算(新的，重要),例如： 水電站工程，若工程建設(shè)為20052008年，則設(shè)計(jì)水平年為2009年；林草恢復(fù)期間若取2年，則預(yù)測時段為建設(shè)期4年(20052008年)，林草恢復(fù)期2年(20092010年)。(分項(xiàng)列表) 煤礦工程：若工程建設(shè)為20052008年，則設(shè)計(jì)水平年為2009年；方案服務(wù)年限10年，則生產(chǎn)運(yùn)行期還有6年，預(yù)測時段為建設(shè)期4年(20052008年)，生產(chǎn)運(yùn)行期6年(200

23、92016年)。 (生產(chǎn)類項(xiàng)目亦可在生產(chǎn)運(yùn)行期中加林草恢復(fù)期。),水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 擾動地表面積預(yù)測 采用實(shí)地調(diào)查和用圖紙量測相結(jié)合的方法進(jìn)行。首先采用實(shí)地調(diào)查法獲得土地利用現(xiàn)狀的背景值，然后結(jié)合項(xiàng)目主體工程相關(guān)技術(shù)資料以及當(dāng)?shù)貙I(yè)區(qū)劃資料的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合主體工程施工工藝及其背景情況進(jìn)行分析、測算。 (征地不一定都擾動，如水電站的防護(hù)區(qū) ),擾動地表的面積，損壞水土保持設(shè)施的面積，棄土、石、渣量，可能造成的水土流失面積及水土流失量，水土流失危害,水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 損壞水土保持設(shè)施面積預(yù)測 采用實(shí)地調(diào)查和圖面量測相結(jié)合的方法進(jìn)行。首先采用實(shí)地調(diào)查法獲得

24、不同地貌單元、不同施工工藝損壞水土保持設(shè)施面積或數(shù)量的背景值，然后測算項(xiàng)目工程可能損壞水土保持設(shè)施的情況。 根據(jù)各省制定的“兩費(fèi) ”征收辦法，確定什么是水土保持設(shè)施。 既要站在業(yè)主角度，也要站在水保角度。,水利水電工程的淹沒范圍不能簡單地用面積計(jì)收補(bǔ)償費(fèi),水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 棄土、石、渣量預(yù)測 根據(jù)行業(yè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范及項(xiàng)目工程的實(shí)際，采用計(jì)算法進(jìn)行。通過查閱項(xiàng)目工程的相關(guān)設(shè)計(jì)資料，結(jié)合主體工程施工方法和施工工藝特點(diǎn)，對項(xiàng)目工程施工過程中的土石方開挖量、堆填量等進(jìn)行分析、計(jì)算，計(jì)算出項(xiàng)目工程可能產(chǎn)生的棄土、石、渣量。 (可引用前面說明，不要重新交代。),水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法

25、, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測 (包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期), 原生水土流失量 水土流失量背景值是在野外詳查的基礎(chǔ)上，勾繪不同侵蝕等級的水土流失圖斑，結(jié)合土壤侵蝕分類標(biāo)準(zhǔn)和專家估判法進(jìn)行測算。詳見前面水土流失現(xiàn)狀及水土保持背景章節(jié)。 不同項(xiàng)目區(qū)不一樣。,采取侵蝕模數(shù)法進(jìn)行。公式為： 式中： 擾動地表新增水土流失量，t； 預(yù)測單元，1，2，3，n-1，n； 第i個預(yù)測單元的面積 (擾動面積)，km2； 不同預(yù)測單元擾動后的土壤侵蝕模數(shù)，(t/km2a)； 不同預(yù)測單元土壤侵蝕模數(shù)背景值，(t/km2a)； 預(yù)測時段(a)。 (建設(shè)期侵蝕模數(shù))的確定，要類比相同工程或相近

26、地段有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。并要列表說明可比性(位置、地貌、氣候、土壤、植被、降水量、侵蝕類型與強(qiáng)度、流失現(xiàn)狀、工程組成、施工工藝、造成水土流失的地段與環(huán)節(jié)等)，再列表分區(qū)說明調(diào)整后用于本項(xiàng)目的取值,水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測 (包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期), 工程建設(shè)期擾動原生地貌可能產(chǎn)生的水土流失量預(yù)測,水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測 (包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期), 工程建設(shè)期擾動原生地貌可能產(chǎn)生的水土流失量預(yù)測,水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測

27、(包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期),林草恢復(fù)期水土流失量預(yù)測,林草恢復(fù)期侵蝕模數(shù)也是類比相同工程或相近地段有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。并列表分區(qū)說明調(diào)整后用于本項(xiàng)目的取值。 水土流失面積為扣除建筑物、硬化區(qū)、水域之外的面積,水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測 (包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期), 林草恢復(fù)期水土流失量預(yù)測,續(xù)前表,水土流失預(yù)測, 預(yù)測內(nèi)容與方法, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測 (包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期), 生產(chǎn)運(yùn)行期水土流失量預(yù)測,主要針對煤礦排矸、電廠排灰等有生產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目而言 采用侵蝕模數(shù)法 侵蝕面積用庫容曲線

28、計(jì)算，侵蝕模數(shù)用類比工程法 確定,水土流失預(yù)測,預(yù)測內(nèi)容與方法, 可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測 (包括項(xiàng)目建設(shè)期、林草恢復(fù)期、生產(chǎn)運(yùn)行期), 水土流失總量及新增水土流失總量, 水土流失危害預(yù)測 (主要體現(xiàn)在以下及個方面),破壞水土資源：耕地及可利用的土地資源減少，土地生產(chǎn)力下降，人，地，水矛盾加劇。 損害基礎(chǔ)設(shè)施：水利，交通，公用設(shè)施受損。 惡化生態(tài)環(huán)境：林草植被減少，群落退化，生長條件劣化 加劇洪澇災(zāi)害：水源難涵養(yǎng)，設(shè)施遭淤積，形成小洪水，高水位，大災(zāi)害 制約持續(xù)發(fā)展：突發(fā)性，災(zāi)難性的危害危機(jī)到人口集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)密集的區(qū)域。,最好按分區(qū)有針對性來寫。,水土流失預(yù)測, 預(yù)測結(jié)果

29、及綜合分析, 將前面預(yù)測結(jié)果綜合描述 預(yù)測結(jié)論及指導(dǎo)性意見, 在預(yù)測水土流失總量的基礎(chǔ)上，明確產(chǎn)生水土流失(量或危害)，重點(diǎn)區(qū)域或地段，亦即重點(diǎn)防治的區(qū)段。 在水土流失強(qiáng)度預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)采取的防治工程類型(如工程措施類、還是植物措施類)。 根據(jù)水土流失量的變化過程，提出防治工程(特別是臨時防護(hù)措施)的實(shí)施進(jìn)度要求。 根據(jù)水土流失強(qiáng)度和總量，明確監(jiān)測的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)段。,水土流失防治方案, 水土流失防治總則, 指導(dǎo)思想與編制原則, 堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則。 堅(jiān)持 “三同時”原則。 堅(jiān)持分區(qū)防治的原則。 堅(jiān)持因地制宜與綜合防治相結(jié)合，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的原則。

30、堅(jiān)持水土保持設(shè)計(jì)與土地利用相協(xié)調(diào)的原則。 堅(jiān)持重點(diǎn)突出和綜合防治相結(jié)合的原則。 , 指導(dǎo)思想 編制原則,水土流失防治方案, 水土流失防治總則, 防治目標(biāo),防治目標(biāo)要量化 明確6項(xiàng)量化目標(biāo)：擾動土地治理率、水土流失治理程度、水土流失控制量、攔渣率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草覆蓋率。 要求：既要達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，又能夠?qū)崿F(xiàn)；既是方案編制目標(biāo)，又是竣工驗(yàn)收的控制指標(biāo)。,新增的水土流失及土地沙化得到有效控制； 項(xiàng)目原有的水土流失得到基本治理； 工程設(shè)施安全得到保障； 泄入下游河道的泥沙顯著減少； 生態(tài)環(huán)境明顯改善。,具體方案的目標(biāo) 建設(shè)施工過程中控制水土流失目標(biāo) 恢復(fù)原有生態(tài)狀況的時間。 最終達(dá)到的水土保持生態(tài)環(huán)

31、境目標(biāo)。,水土流失防治方案, 水土流失防治總則, 防治目標(biāo),擾動土地整治率=水保措施防治面積+永久建筑物面積+水面面積)擾動地表面積,攔渣率=實(shí)際攔渣量總棄渣量,總治理度=水保措施防治面積造成水土流失面積(不含永久建筑物及水面等面積),水土流失控制比=方目標(biāo)值項(xiàng)目區(qū)允許值,林草植被覆蓋率=林草總面積責(zé)任范圍面積,植被恢復(fù)系數(shù)=植物措施面積可綠化面積,一般要求,98%,95%,95%,20%,95%,2,水土流失防治方案, 水土流失防治總則, 防治責(zé)任范圍, 基本要求：用文字、表格、圖件說明責(zé)任區(qū)范圍、面積，以公頃為單位。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)：要求用表格說明分行政區(qū)、各防治分區(qū)的占地面積、占地類型、永久

32、還是臨時占地；在圖件上示意出界線。(不能只列一個數(shù)字)。 注：施工期，水庫正常蓄水位以下的淹沒范圍應(yīng)屬防治責(zé)任范圍。 直接影響區(qū)，如： a、未征用的施工臨時道路、臨時堆渣等占地區(qū)。 b、移民安置區(qū)(另行編制方案的需加以說明)。 c、交通道路等專項(xiàng)設(shè)施遷建區(qū)(另行編制方案的需加以說明)。 d、渣場、道路修建對下游和周邊影響區(qū)：應(yīng)分平原區(qū)、丘陵區(qū)、山區(qū)路段分別提出上邊坡、下邊坡的影響范圍，通過實(shí)地調(diào)查確定。 e、地下開采項(xiàng)目對地面的影響區(qū)：如煤礦、金屬礦、隧道、地下管線等。 f、項(xiàng)目建設(shè)可能引起滑坡、泥石流、崩塌的區(qū)域。 注：經(jīng)調(diào)查和論證，如無直接影響區(qū)應(yīng)加以闡述。,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地

33、，租地和管轄土地的范圍。 直接影響區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外因開發(fā)建設(shè)活動而造成的水土流失及其直接危害的范圍,水土流失防治方案, 水土流失防治總則, 防治責(zé)任范圍,直接影響區(qū) 是不布置水保措施的。, 征地與責(zé)任范圍的關(guān)系 a、防治措施主要應(yīng)在征地區(qū)內(nèi)。 b、經(jīng)論證，征地區(qū)外確有較大影響的，一是建議增加征地，二是由業(yè)主與地方協(xié)商具體的治理方式。 c、綠色通道在征地范圍以外的，由業(yè)主出資實(shí)施，可納入方案中。 原有水土流失對工程的影響不屬水保法界定的責(zé)任范圍，不列入方案。,水土流失防治方案, 水土保持防治分區(qū),(1) 水土保持分區(qū)原則 線路工程： 結(jié)合不同地形地貌單元自然條件的類似性、成土過程的同一性及水土

34、流失的特點(diǎn)水土保持防治區(qū)。 根據(jù)項(xiàng)目工程特征、施工工藝、施工組織和開發(fā)利用方向等，劃分水土保持防治二級分區(qū)。 點(diǎn)狀工程 主要以不同的施工區(qū)進(jìn)行劃分。根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)時序基本相同、功能接近、工程布局相對集中等劃分水土保持防治區(qū)。 根據(jù)項(xiàng)目工程特征、施工工藝、施工組織及開發(fā)利用等劃分水土保持防治亞區(qū)。,水土流失防治方案,(2) 水土保持分區(qū), 水土保持防治分區(qū),水土流失防治方案, 水土保持工程設(shè)計(jì)原則,線路工程： 因地制宜、除害興利和綜合治理原則。 以恢復(fù)原土地利用類型為主的原則。 生態(tài)優(yōu)先原則。 安全、經(jīng)濟(jì)與整體性原則。,水土流失防治方案, 水土流失防治措施體系,一般由預(yù)防措施、治理措施、臨時措

35、施和水工保護(hù)等4大部分組成 ：,護(hù),水 土 保 持 防 治 措 施 體 系,?區(qū),?區(qū),臨時措施,預(yù)防措施,Vili 措施,防治措施體系框圖應(yīng)包括主體工程中具有水土保持功能的工程和水土保持方案新增工程(不能簡單地以工程措施和植物措施區(qū)分，應(yīng)細(xì)化)，并加以注明。分區(qū)的防治措施框圖應(yīng)體現(xiàn)各區(qū)的地貌和水土流失特點(diǎn)，不能雷同。,水土流失防治方案, 水土流失防治措施體系,一般由預(yù)防措施、治理措施、臨時措施和水工保護(hù)等4大部分組成 ：,注意：前面的措施體系圖、此處的措施表、以及后面要講的分區(qū)措施中，每區(qū)具體有哪些措施的名稱一定要一致，審批機(jī)關(guān)要用到這些。,建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工程,工程措施,攔工程渣,護(hù)坡

36、工程,土地整治工程,防洪工程,防風(fēng)固沙工程,泥石流防治工程,綠化工程,攔渣壩,攔渣墻,攔渣堤,植物護(hù)坡,工程護(hù)坡,綜合護(hù)坡,削坡升級,滑坡整治,坑凹回填,渣場改造,土地利用,排洪渠,排洪涵洞,護(hù)岸護(hù)灘,攔洪壩,清淤清障,防洪堤,沙障固沙,種草固沙,平整沙障固沙,造林固沙,徑流區(qū)、形成區(qū)、流過區(qū)、堆積區(qū),道路、周邊、園林、花草等,非工程措施,優(yōu)化工程布局、規(guī)模；優(yōu)選建設(shè)時序、工期；強(qiáng)化管理、監(jiān)理、監(jiān)督,水土流失防治方案, 主體工程中具有水土保持功能工程的分析與評價,一般從4個方案來考慮：并分區(qū)列表說明工程數(shù)量。 工程位置的選擇 ； 影響水土流失的施工工藝； 棄渣場選擇的合理性； 主體工程中具有水

37、土保持功能的設(shè)施,水土流失防治方案, 主體工程中具有水土保持功能工程的分析與評價,注意：, 項(xiàng)目劃分 應(yīng)納入水土保持方案中的工程： a、項(xiàng)目區(qū)綠化措施。 b、開挖邊坡防護(hù)工程。 c、地表排水。 d、施工道路兩側(cè)防護(hù)。 e、料場、渣場、灰場防護(hù)。 以主體工程為主、具有水保功能工程，只敘述，不納入方案投資中的工程： a、路基邊坡工程防護(hù)。 b、施工區(qū)硬化、地面和路面硬化。,水土流失防治方案, 主體工程中具有水土保持功能工程的分析與評價,注意：, 評價 具有水土保持功能的工程均應(yīng)根據(jù)水土保持要求，對其 進(jìn)行評價，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。 對主體工程布局的水土保持評價，應(yīng)包括： a、工程選線、選址、總體布局

38、及施工工藝是否合理。 b、取土場、取料場、棄土(渣)場的選位、數(shù)量、占地類型及面積是否合理。 c、主體工程防護(hù)措施(范圍、長度、高度等)是否全面到位(控制水土流失)。 d、施工時序是否符合水土保持要求(如先擋后棄原則等)。,水土流失防治方案, 水土流失預(yù)防保護(hù)措施,一般從如下幾個方面來考慮： 進(jìn)一步優(yōu)化主體工程設(shè)計(jì) ； 規(guī)范施工 對水土保持工程，加強(qiáng)管理等等,水土流失防治方案, 新增水土保持治理措施, 新增水土保持治理措施布局,總體上說明有哪些治理措施， 某項(xiàng)措施在哪些區(qū)域位置 各措施數(shù)量 列出總表(含分行政區(qū)),水土流失防治方案, 新增水土保持治理措施, 不同防治區(qū)的水土保持措施,具體對該區(qū)

39、的每項(xiàng)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括原因、布置、形式、斷面尺寸、要求等等。 列出防治區(qū)措施表，形式可相似總表或更具體,是報告書的重點(diǎn)，篇幅最長,水土流失防治方案, 新增水土保持治理措施, 不同防治區(qū)的水土保持措施,工程措施要明確工程等級、穩(wěn)定要求、防洪標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)計(jì)算核實(shí)是否滿足要求。 植物措施應(yīng)在對立地條件的分析基礎(chǔ)上，推薦多樹種、多草種，供設(shè)計(jì)時進(jìn)一步優(yōu)化。,注意：,水土流失防治方案, 水土保持工程典型設(shè)計(jì), 不同防治區(qū)的水土保持措施, 各類防治工程均應(yīng)有典型設(shè)計(jì)圖(部分行業(yè)為設(shè)計(jì)圖，重要的單項(xiàng)工程應(yīng)有單項(xiàng)設(shè)計(jì)圖)、工程量計(jì)算表，供計(jì)算投資用。 對下階段水土保持工程的設(shè)計(jì)要求，以指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)。,要求：,

40、水土保持措施設(shè)計(jì)可參考以下標(biāo)準(zhǔn)： (1) 護(hù)坡工程：20年一遇24小時最大降雨量； (2) 擋土墻：20年一遇24小時最大降雨量； (3) 截排水溝：20年一遇24小時最大降雨量； (4) 造林整地工程：10年一遇3小時最大降雨量； (5) 整地工程：耕翻深度2530cm ； (6) 抗滑穩(wěn)定系數(shù)3，抗傾覆安全系數(shù),水土流失防治方案, 水土保持工程典型設(shè)計(jì), 工程措施,(1) 護(hù)坡： (2) 擋土墻： (3) 截排水溝： (4) 造林： (5) 整地工程： (6) 沉沙池； (7) 攔渣壩 (8) 排水涵洞 同時說明以上各類工程在哪些區(qū)域有布設(shè)、數(shù)量等。,攔渣壩、排水涵洞、排水渠等相對大點(diǎn)的工

41、程必須按工程設(shè)計(jì)的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)。(從等級確定，到穩(wěn)定計(jì)算，全套程序。),(3) 排水溝 排水溝主要布設(shè)在擋土墻、護(hù)坡腳址、坡面排水、沉沙池的進(jìn)、出口水道等。排水溝多采用M5漿砌塊石，一般排水溝為矩形斷面，其尺寸有0。2m0。3m、0。3m0。5m。矩形排水溝典型設(shè)計(jì)中按二十年一遇24h暴雨為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，小集雨面積使用明渠均勻流計(jì)算，確定斷面尺寸(見圖?)。 1) 排水溝布設(shè)原則與要求如下： 排水溝一般布設(shè)在坡面、坡腳及排水口位置上，用以排除地表徑流。排水溝的終端連接天然排水道； 坡面上的排水溝比降較大，比降由設(shè)計(jì)邊坡或地形坡度而定，并在坡腳布設(shè)小型消能跌水坎，作為防沖措施； 平地排水溝比降一般為

42、12，排水溝起點(diǎn)為蓄水池和抽水管口，終端接天然水道。 本項(xiàng)目共布設(shè)排水溝長45281m，開挖量32795m3，M5漿砌塊石25758m 2) 排水溝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 防御標(biāo)準(zhǔn)：按二十年一遇24h暴雨為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 斷面設(shè)計(jì)：,水土流失防治方案, 水土保持工程典型設(shè)計(jì), 工程措施,按水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范(GB/T16454-1996)的規(guī)定，本方案排水溝斷面設(shè)計(jì)如下： A=Q/C (1) 式中 A排水溝斷面面積，m2； Q設(shè)計(jì)坡面最大徑流量，m3/s； C流速系數(shù)； R水力半徑，m； i排水溝比降(2%)。 Q=F(Ir-Ip)/6(2) 式中 Q設(shè)計(jì)坡面最大徑流量，m3/s； F坡面匯水面積，hm2

43、； Ir設(shè)計(jì)頻率24h最大雨強(qiáng)mm/min； Ip相應(yīng)時段土地平均入滲強(qiáng)度，mm/min。 由于設(shè)計(jì)為漿砌石襯砌，Ip取0值； R=A/X(3) 式中 R水力半徑，m； A排水溝斷面面積，m2； X排水溝斷面濕周，m。 梯形排水溝斷面濕周=b+2h C=1R1/6 /n； N排水溝糙率，為0。025； 假設(shè)水深h和排水溝底寬b，取m為1，試算結(jié)果見表?。 表? 斷面設(shè)計(jì)各項(xiàng)參數(shù)表 排水溝斷面尺寸確定，安全超高取0。2m，M5漿砌石筑砌，襯砌厚度30cm，斷面尺寸見表5-?。 表5-?不同地貌類型斷面設(shè)計(jì)表,水土流失防治方案, 水土保持工程典型設(shè)計(jì), 植物措施,(1) 林草措施設(shè)計(jì)的原則, 因地

44、制宜，突出重點(diǎn)的原則。, 適地適樹原則。, 綠化美化與水土流失治理相結(jié)合的原則。, 保障主體安全的原則。(例如管溝面不允許種樹),(2) 林草措施布設(shè),什么區(qū)域、什么部位，數(shù)量等,(3) 植物種類選擇,分區(qū)選擇的要求、具體品種,水土流失防治方案, 水土保持工程典型設(shè)計(jì), 植物措施,(4) 種草,不同形式的種植技術(shù)要求。如一般區(qū)域的種草、站場種草，不同地方 種植品種不一樣，種植技術(shù)亦不一樣,(5) 種樹,不同形式與樹種的種植技術(shù)要求。如行道樹、站場觀賞樹、生態(tài)保護(hù)樹種 渣面上種樹等等，不同樹種的株行距、坑穴尺寸等等,水土流失防治方案, 水土保持工程典型設(shè)計(jì), 土地整治措施, 需要介紹有哪些區(qū)域、

45、部位需要進(jìn)行土地整治； 整治的技術(shù)要求和方法, 重點(diǎn)工程(或重點(diǎn)區(qū))水保措施典型設(shè)計(jì)。 例如大型河流穿越工程、排矸場,水土流失防治方案, 施工過程中的臨時工程措施,注意： 亦要分區(qū)計(jì)算說明 ； 投資概算中需要單列，不同于概算中的臨時工程費(fèi), 開挖：表層剝離物的及時清運(yùn)、集中堆放、周邊排水，施工作業(yè)面上邊坡的排水、施工場地排水及沉沙。 堆棄：臨時堆渣覆蓋、攔擋，倒渣過程的坡腳攔擋、棄渣及時平整、碾壓、排水、削坡。 施工期：盡可能避開大風(fēng)日或雨天施工，線路工程應(yīng)分段施工。 施工便道：要提出水土保持要求，并進(jìn)行設(shè)計(jì)。,水土流失防治方案, 水土保持工程施工進(jìn)度安排, 各類工程措施、植物措施的數(shù)量、施工

46、位置或里程樁號。 落實(shí)預(yù)防保護(hù)優(yōu)先、先擋后棄的施工進(jìn)度原則。 水保工程實(shí)施進(jìn)度用雙線橫道圖表示(即主體工程進(jìn)度與水保工程進(jìn)度對照標(biāo)示，落實(shí)“三同時”的要求)(要按分區(qū)畫圖)。 水土保持措施工程量及實(shí)施進(jìn)度表(要分區(qū)，與圖對應(yīng)) 避免因進(jìn)度安排不當(dāng)，導(dǎo)致方案批復(fù)后產(chǎn)生水土流失的“合法化”。,水土保持監(jiān)測, 監(jiān)測目的, 監(jiān)測分區(qū)原則與防治分區(qū)一致。 監(jiān)測時段：主要是建設(shè)期，一般從施工準(zhǔn)備期至設(shè)計(jì)水平年。 生產(chǎn)類項(xiàng)目增加生產(chǎn)運(yùn)行期(至設(shè)計(jì)水平年), 監(jiān)測分區(qū)與時段,其目的是適時掌握項(xiàng)目區(qū)原生水土流失狀況、工程水土流失及其危害與水土保持措施的實(shí)施效果。為項(xiàng)目工程驗(yàn)收技術(shù)評估服務(wù)。, 監(jiān)測內(nèi)容與方法,監(jiān)

47、測內(nèi)容：水土流失狀況；水土流失危害；水土保持工程；水土保持效果,監(jiān)測技術(shù)方法：按水利部水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 一般分為：調(diào)查巡視監(jiān)測法 ；綜合調(diào)查法 ；觀測斷面監(jiān)測法 ；典型監(jiān)測法。,水土保持監(jiān)測, 監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域與項(xiàng)目, 監(jiān)測點(diǎn)典型設(shè)計(jì), 監(jiān)測點(diǎn)布設(shè) (需按監(jiān)測分區(qū)說明) 監(jiān)測設(shè)施布設(shè) (需按監(jiān)測分區(qū)說明在什么地方，采取何種監(jiān)測設(shè)施、該監(jiān)測設(shè)施的設(shè)計(jì)，例如徑流池法、插樁法、沉沙池法等等，主要說明建設(shè)規(guī)格、形式、工程量等) 觀測項(xiàng)目與方法 (例如插樁法的觀測計(jì)算方法、要求等等，可參照技術(shù)規(guī)范要求) 監(jiān)測儀器、設(shè)備,水土保持監(jiān)測, 監(jiān)測頻次,一般要求： 在工程施工前應(yīng)對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清項(xiàng)

48、目建設(shè)前區(qū)域內(nèi)水土流失狀況。 建設(shè)期要進(jìn)行定期監(jiān)測，雨季每月增加1次，50mm/日暴雨再增加監(jiān)測頻次，汛前、汛后及年末各1次，同時對水土保持措施實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)查和巡查。,水土保持監(jiān)測, 監(jiān)測機(jī)構(gòu)與人員,監(jiān)測任務(wù)必須由具有相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的單位承擔(dān)完成，監(jiān)測人員必須是經(jīng)過水利部水土保持監(jiān)測中心上崗培訓(xùn)的合格人員。 每年至少保證的監(jiān)測人數(shù), 監(jiān)測制度,對監(jiān)測工作的要求； 對每次監(jiān)測成果的要求； 對最終成果的要求。,最后，一般需要將重點(diǎn)監(jiān)測的區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的位置、重點(diǎn)監(jiān)測因子和內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次按監(jiān)測分區(qū)列表,投資估算與效益分析, 投資估算, 編制原則, 編制依據(jù),價格水平年與主體工程一致，以？

49、年？季度市場價格為準(zhǔn)； 編制深度與主體工程一致； 投資估算的預(yù)算單價與主體工程一致，不足部分按水利部200367號文的編制規(guī)定以及市場價格計(jì)算； 水土保持投資估算作為主體工程投資估算組成部分，計(jì)入總投資估算中。 ,與主體工程投資估算依據(jù)一致。 , 編制方法與內(nèi)容,按水利部水總200367號文，水土保持工程費(fèi)用組成為水土保持工程措施、植物措施、臨時工程和獨(dú)立費(fèi)用4部分。,投資估算與效益分析, 投資估算, 基礎(chǔ)單價, 編制依據(jù),人工工資 水電風(fēng)價格 主要材料價格,其他直接費(fèi) 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 間接費(fèi) 企業(yè)利潤 稅金,需要這些內(nèi)容， 怎樣取，概算講,投資估算與效益分析, 投資估算, 獨(dú)立費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立費(fèi)用部

50、分投資包括建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、水土保持監(jiān)測費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)及水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估費(fèi)(新增)等6項(xiàng)。 建設(shè)管理費(fèi)按一至三部分之和的(2)計(jì)算。 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知按工程師8萬元/人年和高級工程師10萬元/人年計(jì)，并根據(jù)工程實(shí)際需要配置人員。 科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)(方案編制費(fèi)用)按國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價格200210號工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定和關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見計(jì)列。 水土保持監(jiān)測費(fèi)關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見計(jì)列人工費(fèi)，監(jiān)測

51、設(shè)施和設(shè)備費(fèi)計(jì)入土建費(fèi)。 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按一至三部分之和的(0.15)計(jì)列。 水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估費(fèi)依據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法(中華人民共和國水利部16號令)和關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見的規(guī)定確定，需滿足驗(yàn)收前評估和正式驗(yàn)收的要求。,投資估算與效益分析, 投資估算, 預(yù)備費(fèi),基本預(yù)備費(fèi)(6%) 價差預(yù)備費(fèi), 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),按各 省的“兩費(fèi)”征收辦法計(jì)算 注意，不能包含在獨(dú)立費(fèi)用之中,投資估算與效益分析, 投資估算, 水土保持工程投資,要求： 分四部分匯總水保投資(包括己列入主體中投資和方案新增投資，并不重不漏)，即工程措施、植物措施、臨時工程

52、和其它費(fèi)用。 獨(dú)立費(fèi)用不能漏項(xiàng) 單列水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。 分行政區(qū)(原則上到縣級)、分項(xiàng)目列出各項(xiàng)工程的投資、工程量、實(shí)施時間。 投資計(jì)算附表及附件 主要工程單價計(jì)算表 主要材料單價計(jì)算表 機(jī)械臺時使用費(fèi) 分年度投資表,投資估算與效益分析, 投資估算,水土保持工程投資,總估算表,投資估算與效益分析, 投資估算,水土保持工程投資,水土保持投資總表 主體工程中具有水保功能設(shè)施工程投資表 新增水土保持工程分區(qū)投資估算表 ？行政區(qū)投資估算表 分年度投資計(jì)劃表,總之：經(jīng)費(fèi)要估算足， 不是增加負(fù)擔(dān)，而是為業(yè)主著想，否則工程無法驗(yàn)收。,投資估算與效益分析, 效益分析, 效益分析原則,主要考慮減沙效益、生態(tài)效

53、益與社會效益，在此基礎(chǔ)上考慮經(jīng)濟(jì)效益。, 水土保持減沙效益, 水土保持生態(tài)效益, 水土保持社會效益,注意： 需要列表計(jì)算6項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)到情況，即怎樣計(jì)算的，達(dá)到值多少？ 效益分析中的6項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算值必須 大于 方案目標(biāo)值(后面特性表中值)，否則，此方案須重新設(shè)計(jì)！,內(nèi)容：計(jì)算并分析采取治理措施后預(yù)期能達(dá)到的目標(biāo)值及其防治效果。,方案實(shí)施保證措施, 落實(shí)設(shè)計(jì), 方案批復(fù)后，應(yīng)將方案的措施內(nèi)容和投資納入主體工程初步設(shè)計(jì)文件之中，并應(yīng)單獨(dú)成章。 方案批復(fù)后由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成水土保持工程初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，并報省級水行政主管部門備案。 水保方案和工程設(shè)計(jì)的變更按規(guī)定報批。, 明確施工責(zé)任, 發(fā)包標(biāo)書中應(yīng)有水土保持要求、列入招標(biāo)合同。 明確承包商防治水土流失的責(zé)任。 外購?fù)潦蠎?yīng)明確水土流失防治責(zé)任。, 實(shí)施水土保持工程監(jiān)理,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)，派遣具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理工程師從事水土保持