世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)方式

1、一、申報(bào)方式每個(gè)會(huì)員國(guó)每?jī)赡曛荒苌陥?bào)一個(gè)國(guó)家作品。 多國(guó)共同體的多民族作品可以在每個(gè)國(guó)家的限額之外申報(bào)。參評(píng)作品的申報(bào)可以通過(guò)：a. 會(huì)員國(guó)或聯(lián)合會(huì)員國(guó)政府提出；b. 政府間組織在聽(tīng)取有關(guān)國(guó)家的教科文組織全委會(huì)的意見(jiàn)后提出；c. 與聯(lián)合國(guó)教科文組織有正式關(guān)系的非政府組織在聽(tīng)取本國(guó)教科文組織全委會(huì)的意見(jiàn)之后提出。申報(bào)的作品需附有作品所有者個(gè)人或群體認(rèn)可的文字、 錄音、錄相或其它證明材料，無(wú)此等證明者不可申報(bào)。二、申報(bào)單格式和內(nèi)容申報(bào)單應(yīng)按照本指南附錄中所要求的標(biāo)準(zhǔn)格式制作， 另外每個(gè)申報(bào)單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、一個(gè)適合于這種文化表達(dá)的計(jì)劃。包括參評(píng)作品的法律規(guī)范和在后十年中對(duì)該口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)的保

2、護(hù)、 保存、支持和使用的辦法。 這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃要對(duì)所提出的措施和措施的執(zhí)行提出完整的說(shuō)明， 并要充分考慮對(duì)傳統(tǒng)的傳播衍生機(jī)制的保護(hù)。2、協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃與保護(hù)民間傳統(tǒng)文化建議的預(yù)定措施之間以及和聯(lián)合國(guó)教科文組織的宗旨之間關(guān)系的具體辦法。3、使有關(guān)群體對(duì)他們自己的口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和利用所要采取的措施。4、社區(qū)和（或）政府內(nèi)監(jiān)督其參評(píng)的口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)作品與申報(bào)的作品不會(huì)變更的監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱。申報(bào)作品相關(guān)的評(píng)選文件齊全。包括卡片、攝影、幻燈、錄音、錄相及其它有用材料。對(duì)作品要有分析說(shuō)明，并備有完整的參考書(shū)目。三、評(píng)審團(tuán)總干事要在各成員國(guó)、 非政府組織及秘書(shū)處提名的基礎(chǔ)上每四年任命一個(gè)包括 9 名成

3、員的評(píng)審團(tuán)。這個(gè)評(píng)審團(tuán)的工作方式由“聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品國(guó)際評(píng)審團(tuán)工作規(guī)則”來(lái)確定。四、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)定工作中評(píng)審團(tuán)及其專家們，把規(guī)則（附件 1）中的第一條作為主要條件：即，參選作品應(yīng)該具備體現(xiàn)人類的創(chuàng)造天才的優(yōu)秀作品的特殊價(jià)值。因此，為了讓評(píng)審團(tuán)注意到這一點(diǎn)，參評(píng)作品的特殊價(jià)值要從以下方面得到證實(shí)。1、或者是具有特殊價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集中體現(xiàn)。2、或者在歷史、藝術(shù)、人種學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語(yǔ)言學(xué)及文學(xué)方面有特殊價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表達(dá)。3、申報(bào)的文化空間或文化表達(dá)形式，為了能被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品， 還必須符合“聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布人

4、類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品”規(guī)則的五項(xiàng)條件。因此，此申報(bào)的作品應(yīng)該：4、表明其深深扎根于文化傳統(tǒng)或有關(guān)社區(qū)文化歷史之中。5、能夠作為一種手段對(duì)民間的文化特性和有關(guān)的文化社區(qū)起肯定作用，在智力借鑒和交流方面有重要價(jià)值， 并促使各民族和各社會(huì)集團(tuán)更加接近， 對(duì)有關(guān)的群體起到文化和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)作用。16、能夠很好開(kāi)發(fā)技能，提高技術(shù)質(zhì)量。7、對(duì)現(xiàn)代的傳統(tǒng)具有唯一見(jiàn)證的價(jià)值。8、由于缺乏搶救和保護(hù)手段，或加速的演變過(guò)程、或城市化趨勢(shì)、或適應(yīng)新環(huán)境文化的影響而面臨消失的危險(xiǎn)。五、參評(píng)作品評(píng)審辦法作品申報(bào)表只能由會(huì)員國(guó)國(guó)家當(dāng)局經(jīng)過(guò)有關(guān)群體代表們同意進(jìn)行申報(bào)， 方能被聯(lián)合國(guó)教科文組織接受。 第一次申報(bào)應(yīng)該附有預(yù)

5、覽表， 表中列出會(huì)員國(guó)計(jì)劃要在后十年中提請(qǐng)聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為“人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品”的文化空間或文化表達(dá)形式。 一旦前一個(gè)預(yù)報(bào)項(xiàng)目的表格失效， 應(yīng)該提交下一次申報(bào)的新表格， 申報(bào)表上報(bào)后由聯(lián)合國(guó)教科文組織的秘書(shū)處對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查， 確認(rèn)其符合教科文組織的組織程序要求之后進(jìn)行登記。 每個(gè)申報(bào)表都要包括本指南第七條的內(nèi)容， 而行動(dòng)計(jì)劃是不可少的。 為了使評(píng)審團(tuán)能夠?qū)π袆?dòng)計(jì)劃進(jìn)行公正的評(píng)審，秘書(shū)處要做好以下工作：1、委托公眾權(quán)力機(jī)構(gòu)或非政府組織，對(duì)文化價(jià)值進(jìn)行搶救、維護(hù)、立法保護(hù)、傳遞及傳播；2、在尊重國(guó)家和地方傳統(tǒng)的原則下，建立合適的管理機(jī)制，并建立實(shí)施有效的控制機(jī)制；3、采取措施使社團(tuán)

6、或個(gè)人了解遺產(chǎn)的價(jià)值和保護(hù)遺產(chǎn)的重要性；4、賦于有關(guān)社團(tuán)職權(quán)和利益；5、賦于遺產(chǎn)的擁有者的職權(quán)；可采取以下措施：a) 在地方集團(tuán)的內(nèi)部對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和利用。b) 對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行登記，建立必要的文案，以便于研究人員在全國(guó)和國(guó)際范圍內(nèi)能得到信息，鼓勵(lì)對(duì)遺產(chǎn)的維護(hù)進(jìn)行科學(xué)研究。c) 關(guān)注遺產(chǎn)的擁有者，提高技能、技術(shù)和文化表達(dá)形式的水平。d) 關(guān)注遺產(chǎn)的擁有者，把他們的技能、技術(shù)和文化形式、傳給學(xué)員和社會(huì)上的年輕人。填寫(xiě)好的參評(píng)作品申報(bào)表由秘書(shū)處登記， 并在附上必要的補(bǔ)充文件之后， 一個(gè)或多個(gè)非政府組織以及由總干事根據(jù)評(píng)審團(tuán)的要求指定專家對(duì)每份參評(píng)作品表進(jìn)行評(píng)審。由總干事或非政府組織指定的專家根據(jù)聯(lián)合

7、國(guó)教科文組織宣布人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品國(guó)際評(píng)審團(tuán)職能規(guī)則的規(guī)定對(duì)報(bào)上來(lái)的每個(gè)文化空間或文化表達(dá)形式準(zhǔn)備一份評(píng)審報(bào)告（用法文或英文書(shū)寫(xiě)）進(jìn)行宣布。評(píng)委的評(píng)審包括：1、簡(jiǎn)短歷史和地理情況的描述；2、針對(duì)參評(píng)作品的評(píng)審條款認(rèn)證；3、世界同地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目的對(duì)比研究；對(duì)所評(píng)審的文化空間或文化表達(dá)形式能否作為聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布的人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品，表示同意或反對(duì)意見(jiàn)。2六、參評(píng)作品的評(píng)審日程和評(píng)審程序根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織“宣布人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品國(guó)際評(píng)審團(tuán)工作規(guī)則”，總干事每四年的 12 月末任命新的 9 位評(píng)審團(tuán)成員。每?jī)赡甑?12 月 31 日結(jié)束對(duì)一屆參評(píng)作品的統(tǒng)計(jì)， 12

8、月 31 日以后收到的參評(píng)作品計(jì)入下一屆評(píng)審。 作品的申報(bào)表先由聯(lián)合國(guó)教科文組織秘書(shū)處研究， 然后遞交由評(píng)審團(tuán)和總干事指定的專家組進(jìn)行審議。 申報(bào)表和專家組的評(píng)審意見(jiàn)在當(dāng)年的年底之前寄回秘書(shū)處。 評(píng)審團(tuán)每隔兩年的一月份集中開(kāi)會(huì)，認(rèn)定哪些文化空間或文化表達(dá)形式夠條件被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)的優(yōu)秀作品。 1 月底之前評(píng)審團(tuán)向總干事提交可由聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布的作品和兩年后復(fù)審的作品的意見(jiàn)?？偢墒旅?jī)赡甑?2 月份舉行儀式宣布人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品。專家的評(píng)審報(bào)告遞交給評(píng)審團(tuán)作最后評(píng)審， 評(píng)審團(tuán)把決定性意見(jiàn)列入兩個(gè)表中提交給總干事。一個(gè)表是建議由聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為人類口

9、頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品，另一個(gè)表所列的參評(píng)作品是建議在兩年之后復(fù)審。 總干事根據(jù)評(píng)審團(tuán)的建議宣布人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品， 所宣布的全部文化空間或文化表達(dá)形式列入一個(gè)名錄表中， 于公布的第二個(gè)月發(fā)表， 這個(gè)名錄表還發(fā)給會(huì)員國(guó)并公布于眾。評(píng)審團(tuán)在實(shí)施代理業(yè)務(wù)中，不考慮參評(píng)人員的國(guó)籍、種族、性別、語(yǔ)言、職業(yè)、意識(shí)形態(tài)、宗教情況、 但評(píng)審團(tuán)可能要求非物質(zhì)口頭遺產(chǎn)的管理人員到場(chǎng)或征集他們的意見(jiàn)。會(huì)員國(guó)或非政府組織的代表不應(yīng)對(duì)他們國(guó)家或非政府組織提交的文化空間或文化表達(dá)形式的采納發(fā)表意見(jiàn)，他們只能根據(jù)向他們提出的問(wèn)題提供補(bǔ)充信息。如果有捐贈(zèng)國(guó)或私人贊助商提供預(yù)算外的資金支持獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)立或贊助口頭及

10、非物質(zhì)遺產(chǎn)的搶救、 保護(hù)、弘揚(yáng)活動(dòng)，評(píng)審團(tuán)可以在眾多的文化空間或文化表達(dá)形式中挑選聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品的優(yōu)勝者。優(yōu)勝者的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)創(chuàng)立的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)或獎(jiǎng)勵(lì)金額確定。七、評(píng)審后工作當(dāng)一個(gè)人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品宣布之后， 秘書(shū)處根據(jù)每個(gè)文化空間或文化表達(dá)形式的不同性質(zhì)， 與主管機(jī)構(gòu)一起制定出適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)工作程序以保證該作品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。八、國(guó)際資助a) 用于支付制定參評(píng)表格的費(fèi)用（預(yù)備性資助）b) 用于鼓勵(lì)對(duì)已公布為人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作品的文化空間或文化表達(dá)形式的搶救、保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用等工作的實(shí)施（保護(hù)資助）。 另外，聯(lián)合國(guó)教科文組織還可以為申報(bào)表的制作和項(xiàng)目的行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供智力資源進(jìn)行鑒定。3要獲得預(yù)備資助金， 國(guó)家主管機(jī)關(guān)應(yīng)該提出申請(qǐng)， 包括對(duì)文化空間或文化表達(dá)形式的簡(jiǎn)介和對(duì)參評(píng)作品申報(bào)表制作費(fèi)用的估算。 為使秘書(shū)處對(duì)該申請(qǐng)能分考慮，會(huì)員國(guó)的主管機(jī)構(gòu)要把申報(bào)的文化空間或文化表達(dá)形式列在表中。 聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)于