某氣象局推進法制建設(shè)自查報告材料

1、某氣象局推進法制建設(shè)自查報告材料一、提高認識 嚴格落實法治政府建設(shè)實施綱要高度重視氣象依法行政工作(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性 法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設(shè)，事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉，事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行，事關(guān)全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)、xx省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-20xx年)的文件精神，制定了專門的相關(guān)文件和措施，并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，

2、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。(二)加強法制培訓(xùn) 提高氣象依法行政能力 今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn)，聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓(xùn)活動，著力提升干部職工氣象依法行政水平。(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展 為深入貫徹落實黨的九大精神，增強全民法治觀念，我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄，同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動，加強了對氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍。制定了xx縣氣象局法律六進活動實施方案，明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點，有針對性的開展法律“六進”

3、宣傳教育活動：一是堅持每年利用“323世界氣象日”、“512防災(zāi)減災(zāi)日”等紀念日在昌盛廣場和小字街等地開展了法制宣傳活動，增強了廣大群眾的法治觀念，樹立了憲法意識，同時對氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、xx省雷電災(zāi)害防御條例、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)進行了條文釋義和精神宣傳;二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動，利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)。三是和社區(qū)等單位合作，開展了氣象法律法規(guī)知識進社區(qū)活動，對社區(qū)居民進行氣象法制宣傳教育;四是積極聯(lián)系中小學(xué)校，在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);五是在開展防雷安全專項檢查的同時，對相關(guān)企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳，促

4、使企業(yè)和單位負責(zé)人更加重視加強防雷安全監(jiān)管，提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識。二、建立健全系列制度 有力推進氣象依法行政工作(一)建立健全依法決策機制 為切實履行職能，提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平，提高工作效率，確保各項工作順利完成，xx縣氣象局制定有xx氣象局行政議事規(guī)則。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對會議制度進行了規(guī)范。局務(wù)會議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議，每月定時召開、對應(yīng)予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和

5、協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議，不定期召開。(二)規(guī)范性文件管理情況 按照氣象規(guī)范性文件管理辦法(中國氣象局第23號令)，開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認真審查清理，目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件，按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。(三)加強標準制修訂和實施應(yīng)用 根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)xx省氣象部門強化氣象標準實施指導(dǎo)意見的通知”的文件精神，結(jié)合我局氣象部門實際，制定xx氣象部門氣象標準實施細則，強化標準化管理，并按實施細則貫徹落實和檢查督辦，及時向主管部門上報檢查報告，將標準化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計劃，并納入相關(guān)

6、科室臺中心的年度目標考核。(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度，強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督，規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來，我局建立有xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法、xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法、xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法和xx氣象局行政審批窗口考核細則等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。三、存在的主要問題及改進措施思考 氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位，依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務(wù)的能力有待提高，部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能

7、力不足等問題，必須下大力氣解決。(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系 加強頂層設(shè)計，堅持立法先行和立改廢釋并舉，加強建章立制，完善標準體系，強化規(guī)劃執(zhí)行，建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系，促進現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標準化，增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。(二)法治意識有待進一步加強 我局與其他氣象部門一樣，現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比，氣象行政管理職能一直較弱，氣象部門依法履職的意識和能力不強，對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣

8、象部門“強化社會管理職能”目標的提出，黨的九大精神全面貫徹和落實，氣象部門法治意識得到強化勢在必行。(三)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高 我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來，專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。(四)制度的執(zhí)行力度有待加強 我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全，但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關(guān)機制。(五)社會管理職能有待進一步加強 氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài)，徹底理順行使社會管理職能的主體。應(yīng)借助貫

9、徹落實黨的九大精神的XX，改變觀念，轉(zhuǎn)變職能，切實履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時應(yīng)探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性，獲得政府和社會各界的支持力度，增加社會認同感。四、20xx年依法行政工作思路 按中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進氣象法治建設(shè)的意見要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務(wù)，立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，堅持運用法治思維和法治方式，將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道，依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù)，努力實現(xiàn)氣象工作法治化，為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。(一)進一步提升干部職工法治意識，積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的九大精神，進一步加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。(二)提高法治水平，加大法治隊伍的人力物力投