梅園街道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

1、梅園街道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案【內(nèi)容摘要】梅園街道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，以優(yōu)異成績迎接黨的八大勝利召開，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，一、總體要求，二、主要目標(biāo)，三、方法步驟，全街道開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，自xx年4月開始，共分為五個階段，1、調(diào)查摸底，分類定級，2、分析問題，研究措施，3、整改提高，晉位升級，4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，5、評估總結(jié)，鞏固成果，四、工作任務(wù)，開展基層組織建設(shè)年活動，以推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓

2、好其它各領(lǐng)域黨建工作，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，在其他基層領(lǐng)域，五、工作內(nèi)容。梅園街道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，以優(yōu)異成績迎接黨的八大勝利召開，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求 黨的基層組織建設(shè)年要以迎接黨的八大和貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會精神為主線，以“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題，緊扣省委、市委提出的“突出一個主題，注重兩個結(jié)合，明確三個重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求”的總體要求，按照“黨建工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化”的基本思路，把抓好基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動的重要抓手

3、和內(nèi)容，堅持用項(xiàng)目建設(shè)的理念、手段和方法推進(jìn)基層黨建工作，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)建設(shè)和諧平安、活力生態(tài)、魅力宜居月湖提供堅強(qiáng)的組織保證。二、主要目標(biāo) 開展基層組織建設(shè)年，要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力解決全街道基層組織建設(shè)面臨的新問題，促使基層組織在形象建設(shè)上有新提升、為民服務(wù)上有新舉措、制度建設(shè)上有新拓展、加快發(fā)展上有新成效，基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，著力提升基層

4、黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。三、方法步驟 全街道開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，自xx年4月開始，共分為五個階段。1、調(diào)查摸底，分類定級。4月上旬到4月中旬，對本地本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，采取“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級的分類辦法，對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級。2、分析問題，研究措施。4月中旬到5月上旬，各地各單位按照先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、

5、后進(jìn)的趕先進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織，結(jié)合各自實(shí)際，分析存在問題，研究整改措施，制定整改提高方案，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施。基層黨組織制定整改提高方案后，要報上一級黨組織審定。3、整改提高，晉位升級。5月上旬到6月底，各地各單位按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織圍繞謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾，集中解決一批突出問題，實(shí)現(xiàn)晉位升級，力爭黨的八大召開前，全街道先進(jìn)黨組織提升率達(dá)60%以上，一般黨組織升級率達(dá)60%以上，后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。6

6、月底到8月中旬，要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”。通過評比表彰、集中宣傳、比學(xué)趕幫，營造迎接黨的八大勝利召開的良好氛圍。5、評估總結(jié)，鞏固成果。8月中旬到9月，各基層黨組織進(jìn)行評估小結(jié)，街道黨工委對下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評估，進(jìn)一步落實(shí)黨組織書記向上一級黨組織進(jìn)行專項(xiàng)述職制度，組織基層黨組織、黨員和群眾代表進(jìn)行評議，評估、評議結(jié)果將作為干部提拔使用的重要依據(jù)，不斷鞏固擴(kuò)大工作成果。四、工作任務(wù) 開展基層組織建設(shè)年活動，以推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織

7、為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好其它各領(lǐng)域黨建工作。在社區(qū)：重點(diǎn)是推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，鞏固提高以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位及各類經(jīng)濟(jì)社會組織黨組織共同參與的區(qū)域化黨建成果，統(tǒng)籌解決社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題。探索推行街道社區(qū)黨組織“大工委制”、“兼職委員制”和“大社區(qū)制”。重視加強(qiáng)新建小區(qū)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作，充實(shí)社區(qū)工作力量。建立覆蓋城市基層各領(lǐng)域的黨建工作信息系統(tǒng)，探索推行網(wǎng)格化管理、錯時工作制和組團(tuán)式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織：重點(diǎn)是建立非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨工委，完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、不斷擴(kuò)大黨的

8、組織、工作和黨員覆蓋面，探索開放式黨組織活動，充分整合利用有效資源，扎實(shí)推進(jìn)黨群共建工作，扎實(shí)開展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織和社會組織創(chuàng)建活動，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮，不斷提升黨組織開展活動的質(zhì)量和效果。非公經(jīng)濟(jì)黨建要將工作重心從規(guī)模以上企業(yè)向規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)變，從個別企業(yè)向所有企業(yè)推進(jìn)，通過聯(lián)建、掛靠等形式，著力提高非公有制企業(yè)黨組織組建率；社會組織黨建要采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建指導(dǎo)員先行建立群團(tuán)組織等方式，抓好社會組織黨組織組建工作。在其他基層領(lǐng)域：按照機(jī)關(guān)黨建“走前頭，作表率”的要求，深入開展機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位創(chuàng)建和“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，健全規(guī)章制度，完善工作

9、措施，力爭xx年全面完成機(jī)關(guān)黨建“六個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)任務(wù)；以事業(yè)單位分類改革為契機(jī)，全面推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)單位黨建工作；繼續(xù)開展“三亮三比三評”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。五、工作內(nèi)容 針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，上級黨組織要進(jìn)一步加大人力、財力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；基層黨組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。1、選優(yōu)配強(qiáng)一個好書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，拓寬選人視野，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，鍛造推動發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)核心。上半年完成基層黨組織書記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理集中輪訓(xùn)、新任黨組織書記任職培訓(xùn)、新一屆社區(qū)

10、干部集中輪訓(xùn)。黨的八大召開后，及時舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹八大精神培訓(xùn)班。結(jié)合基層黨組織分類定級情況，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進(jìn)行調(diào)整，內(nèi)部暫時沒有合適人選的，從街道機(jī)關(guān)下派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記。2、研究謀劃一個好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。3、建立完善一套好制度?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個基層黨組織要至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。建立完善下基層常態(tài)化機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)街居三級領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)

11、干部深入基層、服務(wù)群眾。進(jìn)一步完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。全面實(shí)施黨員發(fā)展“2+5”模式，統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域黨員發(fā)展、教育、管理工作，全面推行“先鋒創(chuàng)績”制度，建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。4、建設(shè)管理一個好陣地。要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。要拓展社區(qū)黨組織活動場所功能，使之成為黨員群眾“議事中心、服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、文化中心、調(diào)解中心”，重點(diǎn)解決使用不充分、

12、不合理的問題。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨員活動中心。5、健全落實(shí)一個好機(jī)制。要著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大投入力度，充分保證基層黨組織活動的開展。嚴(yán)格執(zhí)行贛發(fā)xx14號文件、鷹發(fā)xx17號文件規(guī)定，全面落實(shí)社區(qū)黨組織活動經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、活動場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部報酬待遇。多渠道解決基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問題。6、重點(diǎn)打造一批基層黨建綜合示范點(diǎn)。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，按照“組織建設(shè)規(guī)范、辦公設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、居住環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定、工作富有特色”的目標(biāo)要求，開展基層黨建綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，全力推行各級黨員

13、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)制度，對示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造，力爭在八大召開之前，形成一批看有形象、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)、示范帶動能力強(qiáng)，具有月湖特色的高標(biāo)準(zhǔn)綜合示范點(diǎn)。六、具體保障措施 黨工委把開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動作為和諧平安、活力生態(tài)、魅力宜居月湖的重大舉措，做到心往基層想、腳往基層邁、資源往基層配置，真正把基層建好、把基礎(chǔ)抓實(shí)，為推動全街經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動擺上重要位置，列入重要議事日程，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定好實(shí)施方案，并用足夠的精力，抓發(fā)動，抓部署，抓落實(shí)。要按照“全覆蓋”的要求，堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，黨工委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，相關(guān)部門要加大扶持力度，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動、齊抓共管”的基層黨建工作格局。2、加強(qiáng)督促檢查。街道將按照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)工作督查制度，定期對全區(qū)開展基層組織建設(shè)年活動的工作情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提高。3、強(qiáng)化考核評價。要把抓基層黨建工作情況作為社區(qū)黨組織和干部年度考核的重要內(nèi)容，做到述職述黨建、評議評黨建、考核