XX縣產(chǎn)業(yè)科技承包實施方案

1、XX縣產(chǎn)業(yè)科技承包實施方案為進一步落實縣委十三屆五次全委擴大會議精神，按照關于切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式的決定要求，根據(jù)縣委、政府關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實施意見和關于農(nóng)業(yè)科技服務體制改革的實施意見安排，以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包規(guī)模、科技單位包服務為重點，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提高科技服務能力，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本實施方案。一、預期目標通過科技承包服務使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，服務活力和能力明顯增強，“251”種植增收計劃全面實施，“三品二化”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過35年的努力，畝收入20XX元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的60%、20%和3%，牛羊品種改良率達到95

2、%以上，科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到68%以上，培育在省內(nèi)外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品23個，確保農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上，到20XX年達到7000元。二、科技承包原則根據(jù)縣上結構調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術服務的“雙承包”服務機制?？萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產(chǎn)業(yè)技術指導服務、科技示范、技術培訓、成果總結推廣應用?？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術的指導服務；畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術的指導服務；林果科技人員主要承包葡萄、枸杞

3、栽培管理技術的指導服務。三、承包任務1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實，并通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農(nóng)戶開展產(chǎn)品銷售。20XX全縣推廣落實棉花超高產(chǎn)栽培技術面積萬畝，蜜瓜2萬畝,葡萄面積萬畝，加工型番茄1萬畝,甘草3萬畝,啤酒花萬畝,蔬菜1萬畝,枸杞萬畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達到5100戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運專業(yè)村達到4個以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達到萬頭和45萬只，牛、羊出欄量分別達到萬頭和22萬只，草料種植面積達到萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1億元以上。2、技術內(nèi)容。由縣鄉(xiāng)農(nóng)技、畜牧、林果科技服務單位和技術人員承包產(chǎn)業(yè)技術服務，主要提供產(chǎn)業(yè)技術規(guī)程、技術培訓、技術指導，建立

4、科技示范點，開展新品種、新技術、新模式的示范研究，實行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務，落實技術措施，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進行分析總結，建立完善的資料檔案。四、承包職責成立由政府主管縣長任組長，財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產(chǎn)業(yè)推動領導小組，強化對產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實工作的領導。技術承包小組由農(nóng)技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術承包小組，確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名，承包人若干名鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的職責是：1、根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實到村、組、戶；3、積極培育引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”；4、組織抓

5、好廣大群眾的科技培訓；5、結合本鄉(xiāng)實際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策；6、為技術承包人員提供必要的組織保證。技術承包小組承包技術服務的職責：1、制定產(chǎn)業(yè)技術規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶；2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實、耕作管理、技術指導、農(nóng)戶培訓；3、加強面上的科技培訓，確保農(nóng)戶掌握技術操作規(guī)程；4、細化量化產(chǎn)業(yè)技術指標；5、實行技術承包風險抵押金制度；6、完善示范結果的交流總結制度，強化示范成果的提煉、推廣、應用；7、建立健全技術應用檔案，分析總結技術承包工作經(jīng)驗和應用效應。五、進度計劃1、承包期限。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產(chǎn)

6、業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。2、20XX年進度計劃1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動領導小組與產(chǎn)業(yè)技術承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責任書”；1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術規(guī)程、開展宣傳發(fā)動和技術培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實規(guī)模有指向。同時提出產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容，給予資金支持；3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準備工作；4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植任務；5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實的督查檢查；6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術跟蹤指導服務，落實各項技術管理措施；9月中旬至10月上旬對部分產(chǎn)業(yè)進行考核驗收：10月上旬至11月中旬提供產(chǎn)業(yè)承包總結和示范效益報告，對產(chǎn)業(yè)承包進行全面考核驗收；11

7、月中旬至12月中旬對考核結果做出評價，在全縣經(jīng)濟工作會上兌現(xiàn)獎罰。同時對下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。六、考核方式1、考核組織。由縣產(chǎn)業(yè)推動領導小組辦公室組織相關部門組成考核小組，按照科技承包責任書進行實績考核。2、考核內(nèi)容?？己诵〗M對科技承包的技術服務、技術培訓、示范點建設、產(chǎn)業(yè)承包效應、基層群眾滿意程度、資料總結積累、成果應用等內(nèi)容進行細化量化，實行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標責任書考核。3、考核等次。根據(jù)量化指標，考核小組通過實地檢查、入戶調(diào)查、查閱資料等方法進行考核打分，考核得分95分以上為優(yōu)秀，9094分為良好，8089分為合格，79分以下為不合格。4、考核結果應用?？己私Y果

8、做為技術承包單位及個人年度綜合考評的主要依據(jù)。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合，根據(jù)承包任務完成情況和群眾的評價確定考核等次，兌現(xiàn)獎懲。七、獎罰辦法對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以3萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取，獎金分配由各技術承包小組根據(jù)其成員的貢獻大小提出方案，報縣產(chǎn)業(yè)推動領導小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現(xiàn)科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風險抵押金40%的處罰，其他成員處以風險抵押金30%的處罰。八、保障措施1、加強組織領導，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行產(chǎn)業(yè)承包落實產(chǎn)業(yè)規(guī)模是關鍵?？h上成立產(chǎn)業(yè)推動領導小組，由政府主管領導任組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科

9、技等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指標納入相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責任書中考核，加強督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關鍵問題，及時檢查通報產(chǎn)業(yè)承包任務落實情況，特別是各鄉(xiāng)要充分發(fā)揮行政推動的作用，確保各項任務措施落實到位。2、明確承包責任，落實技術措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務是重點?？h鄉(xiāng)科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組，要選派技術水平好、業(yè)務能力強、實踐經(jīng)驗豐富、能下得去蹲得住、服務好的科技人員擔任主承包人或承包人，實現(xiàn)由被動服務向主動服務的轉(zhuǎn)變，做到承包人員、指導服務、科技示范、技術培訓“四到位”，在重點產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)科技攻關與技術難點的突破，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實效。3、

10、加大資金投入，實行政策激勵。按照瓜州縣20XX年度農(nóng)業(yè)獎勵扶持政策，縣財政將拿出30萬元獎勵資金，對特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規(guī)模、有產(chǎn)品、有銷量、有訂單、有產(chǎn)品認證、有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉(xiāng)村和組織給予獎勵，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)民增收。同時,支持科技生產(chǎn)要素參與產(chǎn)業(yè)效益分配，鼓勵科技人員通過項目承包、兼職、擔任技術顧問、技術入股等形式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務，建立科技人員智力投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機制，讓科技人員通過產(chǎn)業(yè)承包獲取合理報酬，穩(wěn)步增加收入。4、強化技術培訓，提升示范效益。各產(chǎn)業(yè)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立23個100畝左右的科技示范點，強化產(chǎn)業(yè)科技示范帶動作用。各產(chǎn)業(yè)承包小組要主動與外地科研院所建立合作關系，聘請、引進相關專家來我縣解決重點產(chǎn)業(yè)方面的技術難題，解決技術力量薄弱的問題，逐