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1、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作規(guī)范(試行)的通知農(nóng)農(nóng)發(fā)20114號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(委、局):為加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理,規(guī)范補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國(guó)發(fā)200428號(hào)),按照國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作的通知(國(guó)土資發(fā)2009168號(hào))要求,我部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定了補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作規(guī)范(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有何問題、意見和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋我部種植業(yè)管理司。聯(lián)系人:徐晶瑩 電 話:0

2、10-59193349,59193347(傳真)電子郵件:59193349163.com二一一年十月二十八日補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作規(guī)范(試行)第一條 為加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理,規(guī)范補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國(guó)發(fā)200428號(hào)),按照國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知(國(guó)土資發(fā)2009168號(hào))要求,制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范所稱補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定,是指對(duì)補(bǔ)充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件符合性、基礎(chǔ)地力等級(jí)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定意見的行為。第三條 本規(guī)范適用于補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定。其他工程項(xiàng)目竣工后的耕地

3、質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作,參照本規(guī)范執(zhí)行。第四條 地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門收到補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定項(xiàng)目申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)書(式樣見附件1)、補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件、補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖及照片等資料進(jìn)行審查。對(duì)資料不齊全的,要求限期補(bǔ)齊。第五條 地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定項(xiàng)目制定工作方案,明確評(píng)定專家人員組成,提出現(xiàn)場(chǎng)勘查、土樣采集、樣品分析化驗(yàn)、結(jié)果會(huì)商、等級(jí)確定和完成時(shí)間等要求。第六條 專家組成員從省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立的補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定專家?guī)熘须S機(jī)抽取,人數(shù)為單數(shù)且不少于5人。抽取的專

4、家與被評(píng)定項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)重新抽取。參與評(píng)定的專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作,不得接受項(xiàng)目單位或利益相關(guān)方財(cái)物,不得弄虛作假、違反評(píng)定程序。第七條 專家組按照補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作方案,與項(xiàng)目承擔(dān)單位代表一起赴實(shí)地開展現(xiàn)場(chǎng)勘查并采集土壤樣品,確定土壤樣品檢測(cè)項(xiàng)目,選定評(píng)價(jià)因素指標(biāo)值,綜合評(píng)價(jià)補(bǔ)充耕地質(zhì)量。第八條 專家組在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí),對(duì)照項(xiàng)目申請(qǐng)資料,實(shí)地核查項(xiàng)目區(qū)地理位置,確定補(bǔ)充耕地區(qū)域;查看地形部位、耕地質(zhì)地、土層厚度、道路條件、農(nóng)田林網(wǎng)、排灌設(shè)施等情況;確定采集土壤樣品位置和數(shù)量,采集并封存土壤樣品,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,填寫土壤樣品采樣單,并由專家組與項(xiàng)目承擔(dān)單

5、位代表簽字確認(rèn)。第九條 負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將土壤樣品送交土壤檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析化驗(yàn)。承擔(dān)補(bǔ)充耕地土壤樣品分析化驗(yàn)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部門要求,及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。承擔(dān)土壤樣品分析化驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備土壤肥料檢測(cè)資質(zhì)。第十條 專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和土壤樣品檢測(cè)結(jié)果,對(duì)補(bǔ)充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件符合性做出判定,填寫補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定意見書(式樣見附件2)。對(duì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的,評(píng)價(jià)基礎(chǔ)地力,確定地力等級(jí),提出土壤培肥改良措施建議;對(duì)不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條 負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組評(píng)定

6、結(jié)論進(jìn)行審查確認(rèn),形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定意見,作為國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的重要依據(jù)。第十二條 地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容包括耕地類型、土壤類型、耕作制度、立地條件、剖面性狀、土壤養(yǎng)分狀況、田間基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、耕地地力等級(jí)等方面信息。地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立補(bǔ)充耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期跟蹤監(jiān)測(cè)補(bǔ)充耕地質(zhì)量變化情況。第十三條 地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作的指導(dǎo),有針對(duì)性地提出土壤改良培肥措施,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。第十四條 地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督管理,定期開展補(bǔ)充耕地質(zhì)

7、量驗(yàn)收評(píng)定檢查工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。第十五條 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)定專家的管理,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的專家,取消專家資格,并通報(bào)所在單位。第十六條 地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤樣品分析化驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)該機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)和主管部門,不再委托該機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充耕地土壤樣品檢測(cè)任務(wù)。第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(委、局)可根據(jù)本規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。附件:1.補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)書(式樣) 2.補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定意見書(式樣)附件1:補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)書(式樣)項(xiàng)目實(shí)施單位全稱地址郵編項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目名稱補(bǔ)充耕地面積(畝)項(xiàng)目區(qū)位置補(bǔ)充耕地四至范圍經(jīng)度: 緯度: 圖幅號(hào)/圖斑號(hào)/立項(xiàng)批復(fù)文號(hào)補(bǔ)充耕地培肥改良措施簡(jiǎn)述:提交材料名稱:補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件。補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖及照片等資料。本單位鄭重聲明以上填寫內(nèi)容及報(bào)送材料真實(shí)無(wú)誤。項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表(簽名): 單位蓋章: 年 月 日(以下部分由農(nóng)業(yè)部門填寫)簽收人簽名收到時(shí)間資料齊全情況及意見: 負(fù)責(zé)人(簽名): 年 月 日 附件2:補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定意見書(式樣)項(xiàng)目實(shí)施單位全稱項(xiàng)目名稱項(xiàng)目區(qū)位置耕地面積(畝)補(bǔ)充

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