VTS信息管理功能及在船舶交通管理中的作用

1、山東交通學(xué)院海運(yùn)學(xué)院VTS信息服務(wù)功能及其在船舶交通管理中的作用專業(yè)航海技術(shù)屆 別2013屆學(xué)號(hào)091611109姓名楊璨璨指導(dǎo)教師 汪運(yùn)濤山東交通學(xué)院海運(yùn)學(xué)院二O三年六月原創(chuàng)聲明本人楊璨璨鄭重聲明：所呈交的論文“VTS信息服務(wù)功能及其在船舶交通管理中的 作用”，是本人在導(dǎo)師汪運(yùn)濤的指導(dǎo)下開(kāi)展研究工作所取得的成果。除文中特別加以標(biāo) 注和致謝的地方外，論文中不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果， 對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體均已在文中以明確方式標(biāo)明， 本人完全意識(shí)到 本聲明的法律后果，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并愿為此承擔(dān)一切法律責(zé)任。論文作者 （ 簽字） ：日期： 年 月 日摘要船舶

2、交通管理服務(wù)( Vessel Traffic Service, VTS)系統(tǒng)是由主管當(dāng)局實(shí)施的，旨在改善船舶交通安全， 提高船舶交通管理效率以及保護(hù)環(huán)境的一種服務(wù)， VTS系統(tǒng)可以監(jiān)視港區(qū)水域船舶運(yùn)動(dòng)，對(duì)船舶提供信息、建議和指示。VTS是集導(dǎo)航技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)和航海技術(shù) 為一體的交通管理系統(tǒng)。其中主要功能中信息服務(wù)體現(xiàn)在 VTS中心對(duì)于信息的采 集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、共享等方面，只有解決了信息共享，才能充分發(fā)揮 VTS 系統(tǒng)的效能。本文以成山角VTS提供的信息服務(wù)為例，結(jié)合國(guó)內(nèi)外VTS發(fā)展的歷史，詳細(xì) 分析討論了 VTS關(guān)于信息發(fā)布基于的技術(shù)支持、信息的搜集渠道以及

3、信息的種類， 探討目前船舶交通服務(wù)(VTS存在的缺陷，敘述了 AIS技術(shù)在VTS中的應(yīng)用以 及AIS對(duì)VTS的重大影響；特別區(qū)分了 VTS中定義的管理與服務(wù)的不同之處，強(qiáng) 調(diào)了 VTS中心應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合其他部門促進(jìn)非 VTS船舶安全管理信息的發(fā)布的重要性， 以及做好信息服務(wù)效果評(píng)估的意義；同時(shí)結(jié)合本人在航海實(shí)踐中與VTS中心聯(lián)系 過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，以及對(duì)成山角VTS的參觀調(diào)研，提出船舶交通服務(wù)(VTS 中心應(yīng)積極投入建設(shè)VTS信息管理系統(tǒng)，做好信息服務(wù)效果評(píng)估工作；樹立“主 動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)合作”的超前理念，展望了未來(lái) VTS的發(fā)展方向，應(yīng)建設(shè)全國(guó)一體 的“大交管系統(tǒng)” ，達(dá)到“以優(yōu)良的信息服務(wù)促

4、進(jìn)監(jiān)管水平的提高”的先進(jìn)海事 管理水平。關(guān)鍵詞：VTS信息服務(wù)，管理系統(tǒng)AbstractSafety of water traffic and efficiency of vessel traffic have been improved by establishing and running VTS in China.This article discusses VTS function about information service and introduces Chengshanjiao VTS that how to promote information service for

5、passing vessels.The study work is mainly in three aspects through visiting and studying Chengshanjiao VTS information and others : The technology support for information service ; the resources of collecting information from any aspects ; The informations particularTs.alking about some defects and s

6、hortages about VTS system by analyzing its information service function.Also,this article discusses the difference between VTS management and service.Encourage that the service department shall supply service positively and cooperation with other VTS centre nearby enhancely.Besides,through some prob

7、lems that I met during my navigation practical experience . The other key point that mainly improves the traffic safety of VTS water area is that VTS centre shall broadcast the information of the vessel which is not under managementof VTS,such as fishing boats,sailing vessels,other special ships and

8、 so on in time.This may become the greatest threaten for seagoing vessels.This article will show its own key point that VTS centres shall establish VTMIS(Vessel Traffic Management Information System ),for sharing and exchanging information with other VTS centres and also should establish information

9、 assessment to promote efficiency work .This article gives the trend of VTS development in the future that systematism,which means establish one big VTS system in China .Key words: VTS, information service, management system, informantion assessment目錄前言 11 VTS的定位與信息服務(wù) 11.1VTS的定義 21.1.1 VTS產(chǎn)生的背景 31.1

10、.2 國(guó)際上關(guān)于VTS的定義 51.1.3 IMO 關(guān)于VTS功能的詮釋 91.2管理與服務(wù) 111.2.1 服務(wù)與管理的定位差別 111.2.2 信息服務(wù)的原則 111.3 VTS與信息服務(wù) 191.3.1 信息服務(wù)的定義 211.3.2 信息發(fā)布的技術(shù)支持 232成山角VTS的信息服務(wù) 272.1成山角轄區(qū)VTS的通航環(huán)境292.1.1 成山角VTS簡(jiǎn)介312.1.2 成山角VTS系統(tǒng)組成 332.1.3成山角VTS所管水域特點(diǎn) 352.2信息服務(wù) 372.2.1 成山角VTS的信息源 392.2.2信息服務(wù)的種類 413成山角VTS的信息服務(wù)的幾點(diǎn)建議 273.1建設(shè)VTS信息管理系統(tǒng)

11、293.1.1信息管理系統(tǒng)的定義313.1.2信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架 333.2加強(qiáng)聯(lián)合其他部門促進(jìn)非VTS船舶安全管理信息的發(fā)布373.2.1非VTS船舶的定義393.2.2非VTS船舶對(duì)海上交通的影響 413.2.3促進(jìn)非VTS船舶安全管理的措施 43結(jié)論 50致謝 51參考文獻(xiàn) 52、八前言VTS最初產(chǎn)生于船舶交通管理中，自20世紀(jì)40年代世界第一臺(tái)用于港口監(jiān)控 的岸基雷達(dá)在英國(guó)利物浦投入使用， 并應(yīng)用到港口的船舶交通管理中以來(lái)， 就產(chǎn) 生了船舶交通管理系統(tǒng)（VTS的概念；IMO在1985年通過(guò)的A578（14）號(hào)決議VTS 指南中，將VTS定義為：VTS是建在航道入口、高通航密度、危險(xiǎn)

12、貨物運(yùn)輸、 航行困難、狹窄航道或者環(huán)境敏感的區(qū)域， 用來(lái)提高船舶的安全和效率及保護(hù)環(huán) 境的服務(wù)。在2000年SOLAS的第五章航行安全修訂第12條中，提出VTS應(yīng) 服務(wù)于海上航行安全，提高同行效率，保護(hù)海洋環(huán)境；中國(guó)對(duì)于VTS的定義是“為保障船舶交通安全提高工作效率，保護(hù)水域環(huán)境， 由主管機(jī)關(guān)設(shè)置的對(duì)船舶實(shí)施交通管制并提供咨詢服務(wù)的系統(tǒng)” 。由此可見(jiàn)，在 中國(guó)，VTS強(qiáng)調(diào)的是交通管理和信息服務(wù)并重！本文重點(diǎn)討論船舶交通管理系統(tǒng) VTS的信息服務(wù)。信息服務(wù)是保證船方作出航行決定時(shí)獲得必要信息的一種服務(wù)，VTS對(duì)信息的掌控具有宏觀、 系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，如對(duì)轄區(qū)水域的自然條件、 水文氣象、航行警告、 突發(fā)

13、性事件、危險(xiǎn)以及水上交通格局等有全面的了解和掌控。所以VTS中心應(yīng)充分利用這些信息和主動(dòng)性，為船舶提供人性化高質(zhì)量的信息服務(wù)。本文以成山角VTS提供的信息服務(wù)為例，結(jié)合國(guó)內(nèi)外VTS發(fā)展的歷史，詳細(xì) 分析討論了 VTS關(guān)于信息發(fā)布基于的技術(shù)支持、信息的搜集渠道以及信息的種類， 探討目前船舶交通服務(wù)（VTS存在的缺陷，敘述了 AIS技術(shù)在VTS中的應(yīng)用以 及AIS對(duì)VTS的重大影響；特別區(qū)分了 VTS中定義的管理與服務(wù)的不同之處，強(qiáng) 調(diào)了 VTS中心應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合其他部門促進(jìn)非 VTS船舶安全管理信息的發(fā)布的重要性； 同時(shí)結(jié)合本人在航海實(shí)踐中與 VTS中心聯(lián)系過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，以及對(duì)成山 角VTS

14、的參觀調(diào)研，提出船舶交通服務(wù)（VTS中心應(yīng)積極投入建設(shè) VTS信息管 理系統(tǒng)，做好信息服務(wù)效果評(píng)估工作； 樹立“主動(dòng)服務(wù)， 加強(qiáng)合作”的超前理念， 展望了未來(lái)VTS的發(fā)展方向，應(yīng)建設(shè)全國(guó)一體的“大交管系統(tǒng)”，達(dá)到“以優(yōu)良 的信息服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管水平的提高”的先進(jìn)海事管理水平。1. VTS的定位與信息服務(wù)1.1VTS 的定義1.1.1VTS 產(chǎn)生的背景20世紀(jì) 60年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展較快，船舶運(yùn)輸也隨之迅 速發(fā)展，船舶種類多樣化、趨于大型化，船舶交通流量大大增加，使得港口 和狹水道等水域變得擁擠，交通秩序時(shí)而紊亂，增加了船舶交通的危險(xiǎn)度。 不僅如此，船舶交通環(huán)境方面也發(fā)生諸多變化，主要

15、表現(xiàn)在：航路條件得到 改善的同時(shí)，也受到更多的限制；世界范圍水域內(nèi)的導(dǎo)航系統(tǒng)日趨完善，航 行服務(wù)項(xiàng)目不斷增多。因此，通過(guò)采取建立船舶交通管理系統(tǒng)， 掌握所管理水域內(nèi)的船舶交通狀 態(tài)，提供航行環(huán)境信息，指導(dǎo)并支持船舶航行，從而達(dá)到交通管理的母的， 這種積極意義上的服務(wù)，稱其為船舶交通服務(wù)( Vessel Traffic Service, VTS)。1.1.2國(guó)際上關(guān)于VTS的定義在1997年國(guó)際燈塔協(xié)會(huì)(IALA)提出的VTS指南中首次引入了一個(gè) VTS的 定義。這個(gè)定義就是：“VTS是主管機(jī)關(guān)為了增進(jìn)船舶交通安全和效率以及保護(hù) 環(huán)境所設(shè)立的一種設(shè)施，它應(yīng)有能力與VTS區(qū)域中的船舶交通相互作用，

16、并對(duì)船 舶的交通的發(fā)展做出反應(yīng)。 ”可以看到，新指南強(qiáng)調(diào)了 VTS 的一個(gè)特征，即：它 有能力與船舶交通相互作用并對(duì)船舶的交通的發(fā)展做出反應(yīng)。1.1.3IMO關(guān)于VTS功能的詮釋IMO在其VTS指南中指出VTS的功能包括：數(shù)據(jù)收集；數(shù)據(jù)評(píng)估；信息服 務(wù)；航行協(xié)助服務(wù)；交通組織服務(wù)；支持聯(lián)合行動(dòng)。數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)評(píng)估是其他 服務(wù)功能的基礎(chǔ)，其他四項(xiàng)功能才是VTS具體發(fā)揮的，本文，我們主要探究的是 信息服務(wù)這項(xiàng)功能。VTS功能的定義：服務(wù)應(yīng)看作是VTS的產(chǎn)品，VTS的服務(wù)內(nèi)容可以看做是 VTS可以發(fā)揮的功能。VTS的服務(wù)包括：信息服務(wù)；助航服務(wù)；交通組織服務(wù)；與聯(lián)合服務(wù)、港口作業(yè)、 應(yīng)急服務(wù)和相鄰V

17、TS的合作。VTS服務(wù)是可以針對(duì)船舶全體或者針對(duì)個(gè)別船舶， 協(xié)助船舶進(jìn)行航行決策； 也可以針對(duì)交通以防止危險(xiǎn)狀況發(fā)展和使資源得以最佳 利用。VTS也可以提供一些岸上組織服務(wù)。1.2 管理與服務(wù)1.2.1 信息服務(wù)與管理的定位差別VTS 服務(wù)是由主管機(jī)關(guān)實(shí)施的，用于提高船舶交通安全和效率及保護(hù)環(huán)境的 服務(wù)。主要包括六大功能：數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)評(píng)估、信息服務(wù)、助航服務(wù)、交通組 織服務(wù)、支持聯(lián)合行動(dòng)。VTS工作的內(nèi)涵是“服務(wù)”，但這里指的“服務(wù)”是有 管理的服務(wù)，而不是一般意義上的義務(wù)型服務(wù)， 首先，VTS針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水域交通流 的特點(diǎn)， 根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)資料， 并向船方提供相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容， 船方必須認(rèn)真

18、值守，否則，就是違反VTS的管理，違反水運(yùn)管理的相關(guān)法規(guī)；其次，VTS向船 方提供的信息僅僅要求船方去收聽(tīng)， 并不要求船方如何采取怎樣實(shí)際的行動(dòng)， 也 就是說(shuō)，不具有強(qiáng)制性，通俗地說(shuō)， “我講的話你必須要聽(tīng)，但如何行動(dòng)由你自 己定奪”，當(dāng)然，如何采取行動(dòng)，還是要遵守相關(guān)海事管理法規(guī)的。比如，兩船 交會(huì)致有碰撞危險(xiǎn)， VTS 向你發(fā)出險(xiǎn)情提示后， 船方必須得聽(tīng)這個(gè)提示， 但至于 通過(guò)停車或轉(zhuǎn)向會(huì)讓那就由船長(zhǎng)根據(jù)海上避碰規(guī)則的相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況自行 定奪。否則， VTS 盡管多次發(fā)出預(yù)警提示，但是船方依然我行我素，不予理睬， 發(fā)生海事是遲早的事。 唯有如此， 服務(wù)中帶有管理權(quán)威， 才能讓眾多船舶遵

19、守相 關(guān)規(guī)定， 達(dá)到水域和諧的目的。 當(dāng)然， VTS 也不能要求船方應(yīng)該如何如何實(shí)際去 做，更不能時(shí)時(shí)以行政處罰、違章罰款相要挾，換一種思路，通過(guò)向船公司及時(shí) 通報(bào)、發(fā)管理建議書，通過(guò)公司化、內(nèi)部化管理，促進(jìn)水上險(xiǎn)情隱患、違章事故 的消除，達(dá)到殊途同歸的目的。最后，通過(guò)不斷完善的數(shù)據(jù)收集，和正確的數(shù)據(jù) 分析、評(píng)估，對(duì)船方提供的信息愈加準(zhǔn)確、及時(shí)，讓船方主動(dòng)認(rèn)識(shí)到船方也勢(shì)必 會(huì)主動(dòng)加入到VTS服務(wù)中來(lái)，換言之，通過(guò)這種服務(wù)的互動(dòng)，可以有效地提高海 事監(jiān)管的水平。一句話， “寓管理于服務(wù)之中，優(yōu)良服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管水平提高” 。 1.2.2 信息服務(wù)的原則1) .應(yīng)使用IMO標(biāo)準(zhǔn)航海通信用語(yǔ)，語(yǔ)言盡量簡(jiǎn)

20、潔，表述清楚，使對(duì)方易于理解。2) . 在“信息”中應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)策略來(lái)暗示“ 建 議 ”， 與 外 輪 對(duì) 話 時(shí) 加 上“ advice ”。3) . 盡量減少涉及船舶應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，避免冗余的、含糊的、無(wú)目的的、為提 供服務(wù)而服務(wù)的 “叨嘮”，體現(xiàn)效能化海事的特點(diǎn)， 也有利于樹立海事機(jī)構(gòu)在 VHF 上發(fā)布的信息的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。4) . 播送較長(zhǎng)信息時(shí)，在人工頻道作信息提示后，轉(zhuǎn)換到專用的信息頻道，減少 對(duì)工作、安全頻道的占用。5) . 信息的發(fā)布宜早勿晚， 這在協(xié)助船舶避免緊迫危險(xiǎn)時(shí)尤其重要， 及早提供的 信息可為船舶贏得寶貴的避險(xiǎn)時(shí)間。6) . 要明確， VTS 的咨詢信息是服務(wù)性和建議

21、性的，不具強(qiáng)制約束力，不要求船 舶強(qiáng)制執(zhí)行。1.3 VTS 與信息服務(wù)1.3.1 信息服務(wù)的定義VTS 信息服務(wù)通常是指保證船方做出航行決定時(shí)能及時(shí)獲得必需信息的一種 服務(wù)，但這種信息服務(wù)不但對(duì)船方有用，而且對(duì)許多潛在的客戶，例如：引航、船舶代理、貨主、碼頭操作人員等等有很大的吸引力。由于VTS在信息的搜集評(píng)估方面有著非常明顯的優(yōu)勢(shì)，使得我們比別人擁有著更多的信息資源，除了VTS對(duì)船方的信息服務(wù)是無(wú)償?shù)囊酝?，與其他方的資源共享應(yīng)考慮是有償?shù)模?據(jù)筆者的值班經(jīng)驗(yàn)， 現(xiàn)在寧波港 VTS 信息服務(wù)面向的是許多對(duì)于 VTS 來(lái)說(shuō)根本 沒(méi)有義務(wù)的對(duì)象，讓他們?cè)谙硎軣o(wú)償?shù)男畔①Y源時(shí)還在很大程度上分散了V

22、TS值班人員的注意力和精力并可能增加值班人員的風(fēng)險(xiǎn)性。1.3.2 信息發(fā)布的技術(shù)支持目前，VTS所有的信息都集中在 VTS中心，而且是通過(guò)以雷達(dá)回波圖，電子 海圖的基礎(chǔ)，疊加圖形、字符、數(shù)據(jù)等符號(hào)的形式向管理者提供的。由于技術(shù)上 的原因，我國(guó)大部分VTS中心，不僅無(wú)法與現(xiàn)有的海事系統(tǒng)兼容，甚至在本地局域網(wǎng)內(nèi)都難以實(shí)現(xiàn)信息共享。下面介紹三種信息播發(fā)技術(shù)。1）基于WebGIS的信息播發(fā)WebGIS是Internte 和WW技術(shù)應(yīng)用于GIS開(kāi)發(fā)的產(chǎn)物，是集成的全球化 的客戶/服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由于它具有相互操作、分布式、動(dòng)態(tài)連接、跨平 臺(tái)、圖形化的超媒體等特征，因此特別適合VTS信息的發(fā)布。通過(guò)在 V

23、TS中心建立VTS實(shí)施信息 WebGIS發(fā)布網(wǎng)站，采用Brower/Sever網(wǎng)絡(luò)模式， 對(duì)局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)用戶發(fā)布 VTS中心的綜合顯示圖、文本數(shù)據(jù)、S57格式 海圖等多媒體信息。用戶通過(guò) WW網(wǎng)，登陸本網(wǎng)站，在網(wǎng)頁(yè)上瀏覽器上實(shí) 現(xiàn)VTS信息的瀏覽（文本和圖形）與查詢（圖形和屬性雙向查詢）、海圖數(shù) 據(jù)的空間度量分析、任意框選區(qū)域內(nèi)圖形打印輸出、目標(biāo)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的顯示 和打印輸出、標(biāo)準(zhǔn)S57格式的海圖信息下載等WebGIS功能。網(wǎng)頁(yè)信息發(fā)布 語(yǔ)言還可有中文和英文兩種供用戶選擇。2）基于 AIS 的信息播發(fā)基于SOTDM技術(shù)的AIS具有抗干擾能力強(qiáng)、數(shù)據(jù)傳輸比特率高、系統(tǒng)容量 大、信息更新時(shí)間間隔短等

24、諸多優(yōu)點(diǎn)，能夠提供船舶間和船岸間計(jì)算機(jī)數(shù) 據(jù)鏈路的動(dòng)態(tài)連接，為海上信息交換提供新的平臺(tái)。因此，VTS系統(tǒng)可以通過(guò)AIS海岸網(wǎng)來(lái)播發(fā)信息。由于AIS網(wǎng)絡(luò)使用IP協(xié)議，因而使AIS網(wǎng)絡(luò) 與現(xiàn)行的信息網(wǎng)可以靈活連接，系統(tǒng)可建成使用 Internet ，還可建成基于 Internet 的虛擬專用網(wǎng)（ VPN）。通過(guò)AIS信息播發(fā)的工作方式有 VDL廣播和指定目標(biāo)三種方式。3）基于GPR的信息播發(fā)GPRS1通用無(wú)線分組業(yè)務(wù)的縮寫（Ge neral Packet Radio System ）,是歐 洲電信協(xié)會(huì)GSM系統(tǒng)中有關(guān)分組數(shù)據(jù)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，它可以提供高達(dá) 115kb/s 的空中接口傳輸速率，是介于第

25、二代移動(dòng)通信和第三代移動(dòng)通信 之間的一種技術(shù)，通常稱為2.5G。GPRSS若干移動(dòng)用戶能夠同時(shí)共享一個(gè) 無(wú)線信道，一個(gè)移動(dòng)用戶也可以使用多個(gè)無(wú)線信道，實(shí)際上不發(fā)送或接收數(shù)據(jù)包的用戶僅占很小一部分網(wǎng)絡(luò)資源，使用戶的呼叫建立時(shí)間大為縮短， 幾乎可以做到“永遠(yuǎn)在線” (always online )。此外，GPRS運(yùn)營(yíng)商能夠以 傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量而不是連接時(shí)間為基準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)，從而使用戶的服務(wù)成本大大 降低，由于我國(guó)GS嗣絡(luò)的快速發(fā)展，它的覆蓋區(qū)通常都包含 VTS系統(tǒng)的 服務(wù)區(qū)，因此VTS中心可以通過(guò)GPRS絡(luò)來(lái)發(fā)布信息。2成山角VTS的信息服務(wù)2.1成山角轄區(qū)VTS的通航環(huán)境2.1.1成山角VTS簡(jiǎn)介成山角

26、VTS中心是于1996年建成并投入使用，也是全國(guó)首個(gè)交通管理中心。 成山角VTS是以成山頭燈塔為中心(37 23 .65N, 122 42 .12E)，24海里 為半徑所覆蓋區(qū)域。如下圖(2.1 )所示。VTS中心可提供海上交通、異常天氣 情況及海上安全信息等服務(wù)，在避免商船間碰撞方面發(fā)揮了巨大作用。CALXJNg VHFI- *b： I EM.i l.JNk嗎7圖2.12.1.2成山角VTS系統(tǒng)組成成山角VTS中心的系統(tǒng)組成有：雷達(dá)系統(tǒng)、 VHF通訊系統(tǒng)、VHF-DF系統(tǒng)、信 息處理和顯示系統(tǒng)、 信息傳輸、記錄、重放系統(tǒng)及水文氣象傳感系統(tǒng)。 其功能為： 數(shù)據(jù)收集與評(píng)估、信息提供、助航服務(wù)、支

27、持聯(lián)合行動(dòng)。成山角VTS中心保持24 小時(shí)不間斷值班。2.1.3成山角VTS所管水域特點(diǎn) 成山角水域隸屬山東半島，所處沿海水域是國(guó)內(nèi)海上運(yùn)輸?shù)慕煌ㄒ?，南?lái) 北往船只的必經(jīng)之地， 是我國(guó)北方船舶進(jìn)出黃、 渤海各港口的咽喉要道， 年商船 通過(guò)量達(dá) 15 萬(wàn)艘次以上。 該水域因漁場(chǎng)與商船航道交叉， 再加上 46月大霧的 影響，成為我國(guó)商船與漁船碰撞事故的多發(fā)區(qū)，安全監(jiān)管難度較大。2.2成山角VTS的信息服務(wù)2.2.1成山角VTS的信息源成山角VTS的信息主要來(lái)自各種傳感器，包括：雷達(dá)、 CCTV VHF AIS、氣象 儀、ECDIS等。2.2.2 信息服務(wù)的種類 信息服務(wù)是指保證船方作出航行決定時(shí)

28、獲得必要信息的一種服務(wù)。 VTS 對(duì)信 息的掌握具有宏觀、系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，如對(duì)轄區(qū)水域的自然條件、水文氣象、航行通 （警）告、突發(fā)性事件、危險(xiǎn)以及水上交通格局等有比較全面的了解。 VTS 信息 服務(wù)的目的是提供船舶必需的信息以保證船方作出航行決定， 為此， VTS 值班人 員要站在船舶的角度去思考些問(wèn)題，結(jié)合 VTS 與船舶對(duì)信息掌握的特點(diǎn)，考慮 到各種環(huán)境條件下的瞭望、 船舶定位和對(duì)導(dǎo)航設(shè)備的確認(rèn)等人為疏忽對(duì)船舶航行 安全所造成的影響，注重信息服務(wù)的及時(shí)性和必要性，充分發(fā)揮VTS的信息優(yōu)勢(shì)， 為船舶提供人性化的高質(zhì)量的信息服務(wù)。主要有：1）、提供錨地水流和錨位信息。 VTS 系統(tǒng)可以及時(shí)控制錨泊

29、船的數(shù)量、 提供錨位 信息，以及在異常情況下提醒船舶走錨預(yù)警信息， 可以提高船舶的錨泊效率， 大 幅度的減少錨地事故的發(fā)生 。2）、在大霧、寒潮等惡劣天氣下，主動(dòng)向船舶提供氣象、能見(jiàn)度、通航秩序、港 口防抗臺(tái)部署等情況的信息服務(wù)。 由于船舶助航設(shè)備的局限性， 船舶很需要獲得 有關(guān)港口避風(fēng)錨地的信息， 以便決定是否繼續(xù)航行還是擇地拋錨。 在團(tuán)霧、 雷暴 等突發(fā)性惡劣天氣情況下， 突如其來(lái)的能見(jiàn)度變化會(huì)使船舶不能及時(shí)掌握和了解 周圍的環(huán)境情況，同時(shí)給航海人員帶來(lái)很大的心理壓力， 這就需要VTS發(fā)揮系統(tǒng) 優(yōu)勢(shì)，提供相關(guān)的航行信息。3）、發(fā)現(xiàn)船舶航行異常時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒船舶。 如船舶明顯偏離航道或計(jì)劃航線

30、， 該 轉(zhuǎn)向而未轉(zhuǎn)向，駛向沉船、淺灘或其他礙航物等情況，這時(shí)VTS應(yīng)及時(shí)進(jìn)行提醒， 為這種情況很多是于認(rèn)錯(cuò)地形或燈標(biāo)、 定錯(cuò)船位、 瞭望疏忽等引起， 船舶往往對(duì) 自身存在的危險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。4）、如發(fā)現(xiàn)緊迫局面， VTS 應(yīng)主動(dòng)介入。 這些緊迫局面包括有碰撞危險(xiǎn)的船舶雙 方明顯沒(méi)有采取避讓行動(dòng)、 有碰撞危險(xiǎn)的雙方的避讓行動(dòng)不協(xié)調(diào)、 船舶試圖近距 離橫越錨泊船的前方等等。因?yàn)槌霈F(xiàn)緊迫局面的最大可能是船員對(duì)環(huán)境的疏忽、 誤判局面或誤解他船意圖造成避讓行動(dòng)不協(xié)調(diào)所致，這時(shí)VTS應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)船 舶，告訴其正在面臨的危險(xiǎn)，必要時(shí)告訴交會(huì)船的船名、意圖等。5）、提供航行通（警）告信息。包括水上水下施工作

31、業(yè)、打撈作業(yè)、大型拖帶作 業(yè)、特殊航行船舶、船舶失控、船舶走錨、沉船沉物、礙航物、助航設(shè)施的狀況 等信息。由于這些信息具有偶然性、 突發(fā)性的特點(diǎn)， 船舶可能不能及時(shí)了解， VTS 就應(yīng)該提供相關(guān)的信息，以便船舶能夠及時(shí)采取有效措施，確保航行安全。6）、提供違章船舶和緊急情況的信息。 船舶的違章航行、 錨泊是導(dǎo)致船舶發(fā)生水上交通事故的一個(gè)主要原因。 船舶發(fā)生舵機(jī)失靈、 主機(jī)失控和走錨等緊急情況也 導(dǎo)致水上交通事故的另一個(gè)主要因素。 VTS獲悉上述信息后，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布 航行警告，并提醒相關(guān)的具體船舶及早采取措施，避免碰撞事故的發(fā)生。2010年6月9日，美國(guó)籍船舶“ SP5 ERIC G.GIB

32、SON輪本航次在開(kāi)往龍眼港途中， 航經(jīng)成山頭“兩制”水域，未按照成山角水域強(qiáng)制性船舶報(bào)告制規(guī)定主動(dòng)向 交管中心報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)，且在定線制水域航行時(shí)未保持 VHF守聽(tīng)，我局VTS中心 值班員多次通過(guò)VHF08 16頻道呼叫該輪，但該輪一直拒不應(yīng)答，多次與他船形 成緊迫局面， 嚴(yán)重?cái)_亂成山頭水域正常通航秩序。 該輪行為嚴(yán)重違反了 中華人 民共和國(guó)海上交通安全法和成山角水域強(qiáng)制性船舶報(bào)告制有關(guān)規(guī)定。 6月 16日，龍眼海事處依法對(duì)該輪和船長(zhǎng)實(shí)施了處罰人民幣 5900元的海事行政處罰， 并對(duì)船長(zhǎng)和三副進(jìn)行了成山角兩制規(guī)定的安全教育。7）、對(duì)不熟悉成山角水域的船舶提供基本信息。包括港口規(guī)章、報(bào)告線點(diǎn)、適用

33、 頻道、錨地位置等。3 成山角 VTS 的信息服務(wù)的幾點(diǎn)建議3.1建設(shè)VTS信息管理系統(tǒng)3.1.1 信息管理系統(tǒng)的定義由于安裝了 AIS、VHF-DF系統(tǒng)以后，成山角VTS獲取了比以往更多的信息和 數(shù)據(jù)，如何管理這些數(shù)據(jù)，如何更好地的發(fā)揮VTS的管理和服務(wù)功能，是成山角 VTS需要解決的問(wèn)題；其次，我國(guó)各個(gè) VTS中心基本處于隔離狀態(tài)，相互信息交 流幾乎為零，大大影響了 VTS信息的共享，限制了 VTS功能的發(fā)揮。因此，建立 VTS信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)VTS中心之間、以及VTS中心和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的信息交 流和共享，是VTS今后的發(fā)展方向。VTS管理信息系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱 VTMIS（Vessel Tra

34、ffic Management Information System）的主要功能是使各個(gè) VTS中心以及與船舶相關(guān)的機(jī)構(gòu)，如船公司等，能 夠?qū)崟r(shí)的查看船舶的各種信息，實(shí)現(xiàn)VTS中心之間、以及VTS中心和相關(guān)機(jī)構(gòu)之 間的信息交流和共享。3.1.2 信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架 目前，管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架主要有兩種方式： C/S（Client/Server 的簡(jiǎn) 稱，客戶機(jī) / 服務(wù)器模式和 B/S（Brower/Server 的簡(jiǎn)稱，瀏覽器 / 服務(wù)器模式）。 這兩種結(jié)構(gòu)各有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，在系統(tǒng)性能方面，B/S占有優(yōu)勢(shì)的是其異地瀏覽和信息采集的靈活性。任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何系統(tǒng)，只要可以使用瀏覽器

35、上 網(wǎng)，就可以使用B/S的終端；由于C/S結(jié)構(gòu)是建立在中間件產(chǎn)品基礎(chǔ)上的， 要求 應(yīng)用開(kāi)發(fā)者自己去處理事務(wù)管理、 消息列隊(duì)、 數(shù)據(jù)的復(fù)制和同步、 通信安全等系 統(tǒng)級(jí)的問(wèn)題， 這對(duì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者提出了較高的要求看， 而且迫使應(yīng)用開(kāi)發(fā)者投入很 多精力來(lái)解決應(yīng)用程序以外的問(wèn)題， 使得應(yīng)用程序的維護(hù)、 移植和互操作變得復(fù) 雜。B/S與C/S處理模式相比，則大大簡(jiǎn)化了客戶端，只有客戶端機(jī)器能上網(wǎng)就 行。對(duì)于B/S而言，開(kāi)發(fā)和維護(hù)等幾乎所有的工作也都集中在服務(wù)器端，當(dāng)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用升級(jí)時(shí)， 只需要更新服務(wù)器端的軟件就可以， 這減輕了異地用戶系統(tǒng) 維護(hù)與升級(jí)的成本，B/S架構(gòu)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯一一所有的升級(jí)操作只需

36、要針對(duì)服 務(wù)器進(jìn)行，這對(duì)類似VTS系統(tǒng)等具有點(diǎn)多的特點(diǎn)特別適合。3.2加強(qiáng)聯(lián)合其他部門促進(jìn)非 VTS船舶安全管理信息的發(fā)布3.2.1非VTS船舶的定義分析SOLAS公約和國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2004版）關(guān)于船舶 無(wú)線電通信備要求，結(jié)合主管機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制加入 VTS船舶的要求，筆者認(rèn)為在我國(guó) 非VTS船舶可以分為以下幾類：（ 1） 軍用艦艇和運(yùn)兵船；（ 2） 漁船；（ 3） 非機(jī)動(dòng)船；（ 4） 非營(yíng)業(yè)性游艇；（5）其他非VTS船舶。主要從船舶的構(gòu)造材料、3.2.2非VTS船舶對(duì)海上交通的影響目前成山角水域沿海大量航行作業(yè)的漁業(yè)船舶、小型船舶等非VTS船舶已經(jīng)成為影響交通流量和通航環(huán)境的重要因素。實(shí)際航行中， VTS 覆蓋的成山頭水 域過(guò)往商船多，大霧天氣多、作業(yè)漁船多，歷年事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，第二、三季 度是事故多發(fā)期， 在該階段，成山頭水域霧情較為嚴(yán)重， 持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，能見(jiàn)度低， 加上該水域原本復(fù)雜的交通流，海上交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀 .3.2.3促進(jìn)非VTS船