企業(yè)版-安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

1、XX集團(tuán)安委會(huì)文件安委字2020第1號(hào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)工作部署，深化安全專項(xiàng)整治工作，結(jié)合XX縣冶金安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，制定本實(shí)施方案。1、 組織機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：安委會(huì)主任XXX副組長：安委會(huì)副主任XXX、安全總監(jiān)XXX成 員：各子公司總經(jīng)理、安全副總、安全部長二、整治目標(biāo)用三年時(shí)間，持續(xù)整治全集團(tuán)范圍內(nèi)煤氣系統(tǒng)、高溫熔融金屬區(qū)域、有限空間、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)不達(dá)標(biāo)、重大安全隱患整改不及時(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等違法違規(guī)生產(chǎn)行為，加快推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)質(zhì)量，完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制

2、，進(jìn)一步夯實(shí)集團(tuán)安全管理保障基礎(chǔ)，大力提升集團(tuán)公司范圍內(nèi)本質(zhì)安全水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生，集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。2020年底前，完成“雙控”機(jī)制建設(shè)任務(wù)，完成煉鐵、煉鋼、煤氣單元的制度診斷；涉及煤氣、高溫熔融金屬及有限空間作業(yè)等安全風(fēng)險(xiǎn)得到系統(tǒng)辨識(shí)和有效管控，各類事故隱患“動(dòng)態(tài)清零”；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊安全工程師配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2021年底前，完成全部生產(chǎn)單元的制度診斷以及制度、規(guī)程制修訂工作；煤氣報(bào)警、各類連鎖控制裝置全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要求配備。2022年底前，形成以自律管理為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對涉煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵等重

3、大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域的煤氣濃度、氧含量、水流量和壓力等重要參數(shù)指標(biāo)的在線監(jiān)測監(jiān)控。二、主要任務(wù)（一）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。始終將整治扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為貫穿專項(xiàng)整治全過程，對高爐、AOD爐、電爐、煤氣管道以及配套設(shè)備設(shè)施開展全面排查，強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)復(fù)工、設(shè)備檢維修、有限空間、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和項(xiàng)目外包作業(yè)安全管理。重點(diǎn)整治以下突出問題和違法違規(guī)生產(chǎn)行為：1.安全管理方面?！半p控”機(jī)制建設(shè)不規(guī)范行為。金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，未制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z維修工作方案，未落實(shí)交叉作業(yè)的現(xiàn)場安全管理

4、職責(zé)。2.煤氣方面。煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備；柜頂未設(shè)置防雷裝置。煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的切斷裝置；車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€，在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。3.高溫熔融金屬方面。會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未

5、使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)。盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測。冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖。廢鋼不干燥，含有爆炸物、有毒物或密閉容器；廢鋼料高度超過料槽上口

6、。4.禁止使用設(shè)備方面。淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備，認(rèn)真對照金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批），全面查看高爐煉鐵有無使用有水炮泥封堵鐵口、高爐上料料車是否使用單鋼絲繩牽引設(shè)備等明令禁止的設(shè)備工藝，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)設(shè)備和工藝改善，提高企業(yè)安全保障能力。（二）嚴(yán)密管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。5.全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。各子公司必須督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定，對生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面的要素開展全面系統(tǒng)辨識(shí)，做到“自下而上”辨識(shí)和“自上而下”審核。對于辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)進(jìn)行定性、定量評估分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對重大危險(xiǎn)源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的

7、風(fēng)險(xiǎn)，一律確定為重大風(fēng)險(xiǎn)；對涉及煤氣、高溫熔融金屬、有限空間、涉爆粉塵的風(fēng)險(xiǎn)，確定為較大及以上等級(jí)。6.制定完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各公司要圍繞加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)化管理要求，從完善制度、提升設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全能力、應(yīng)急處置能力和崗位作業(yè)人員安全能力等多方面進(jìn)一步制定完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，措施內(nèi)容必須細(xì)化分解到崗位操作規(guī)程和安全管理制度中，切實(shí)增強(qiáng)針對性和有效性。較大以上風(fēng)險(xiǎn)必須制定管控方案，明確重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)、區(qū)域以及具體措施和責(zé)任。7.嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法。各子公司對企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在的突出矛盾和問題，推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作

8、扎實(shí)開展和重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位。對于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職不到位、風(fēng)險(xiǎn)清單與實(shí)際情況不符、風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)等問題，必須依法嚴(yán)肅查處。2020年底前所有公司要完成“雙控”機(jī)制建設(shè)；2021年針對“雙控”機(jī)制運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進(jìn)提升；2022年底前企業(yè)“雙控”機(jī)制高效運(yùn)行，安全基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。8.健全應(yīng)急救援工作機(jī)制。各子公司要督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)煤氣、高溫熔融金屬、有限空間、動(dòng)火和外委施工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的應(yīng)急管理，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)要按照冶金企業(yè)氣體防護(hù)站安全管理規(guī)范（DB13/T 5022-2019）設(shè)置煤氣防護(hù)站，依據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)要求配備呼吸器、蘇生器、救護(hù)車、消

9、防車等應(yīng)急救援裝備，設(shè)置專職和兼職應(yīng)急救援人員，并按規(guī)定對各類應(yīng)急裝備器材定期維護(hù)保養(yǎng)，確保處于適用狀態(tài)。各公司每年至少組織一次重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化一線作業(yè)人員自身應(yīng)急處置和應(yīng)急救援能力。（三）實(shí)現(xiàn)安全管理提檔升級(jí)。 9.實(shí)施安全管理制度診斷。集團(tuán)要聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，以煤氣、高溫熔融金屬、高危作業(yè)、檢維修和外委施工管理等為重點(diǎn)，完善并落實(shí)排查、分析、整改、問效的制度診斷工作機(jī)制。要開展多方面、多層次排查，通過檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，分析查找制度機(jī)制層面的缺陷和漏洞，細(xì)化、完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，優(yōu)化管理流程，形成制度落實(shí)剛性約束。要加強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況選

10、擇較好或者較差的分廠（車間）先行先試，注重吸取本單位輕傷以上事故以及外單位各類典型事故教訓(xùn)。2020年底前企業(yè)要完成煉鐵、煉鋼、煤氣單元的制度診斷，2021年底前所有生產(chǎn)單元完成診斷。10.全面落實(shí)安全管理制度。各公司要依據(jù)制度診斷和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的結(jié)果，完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制度和規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況開展評估，保障安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、持續(xù)完善安全管理制度和操作規(guī)程，確保安全管理制度可執(zhí)行、有效果。2020年底前各公司要對現(xiàn)

11、有制度規(guī)程進(jìn)行梳理和評估，提出制修訂計(jì)劃；2021年完成制修訂工作。11.加強(qiáng)安全管理力量配備。各公司必須全面落實(shí)安全總監(jiān)（首席安全官）制度，明確職責(zé)權(quán)限，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；必須設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不低于從業(yè)人員千分之三的專職安全生產(chǎn)管理人員，且最低不少于三人。其中煉鐵、煉鋼等金屬冶煉工序，按從業(yè)人員百分之二比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，按要求配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。必須保障安全總監(jiān)、安全部（處）長、安全生產(chǎn)管理人員等專職履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保證其開展工作必要的條件。2020年底前企業(yè)安全總監(jiān)、安全管理人員、注冊安全工程師必須按要求配備到位。（四）實(shí)施安全裝備

12、升級(jí)改造。12.全面實(shí)施機(jī)械防護(hù)和能源隔離。在全省鋼鐵聯(lián)合企業(yè)全面實(shí)施運(yùn)行設(shè)備機(jī)械防護(hù)和檢維修作業(yè)能源隔離安全管理，提升設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平。企業(yè)要做好頂層設(shè)計(jì)，研究確定三年改造計(jì)劃，在抓好現(xiàn)有軋鋼試點(diǎn)生產(chǎn)線鞏固提升的基礎(chǔ)上，將改造升級(jí)與推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)鎖等管控措施，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位實(shí)施改造升級(jí)，持續(xù)擴(kuò)展覆蓋面，提高改造質(zhì)量。2020年底前每個(gè)公司完成3個(gè)以上試點(diǎn)改造，2021年基本完成軋鋼、動(dòng)力單元改造，2022年在煉鐵、煉鋼、煤氣等生產(chǎn)單元全面推進(jìn)實(shí)施。13.完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測監(jiān)控。各公司必須加強(qiáng)在線監(jiān)測監(jiān)控等自動(dòng)化和信息化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際對現(xiàn)有監(jiān)

13、測監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)對重大危險(xiǎn)源，涉煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵等重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，煤氣濃度、氧含量、水流量和壓力等重要參數(shù)指標(biāo)的在線監(jiān)測監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌控安全生產(chǎn)相關(guān)參數(shù)和信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。各公司安環(huán)部加強(qiáng)對監(jiān)測監(jiān)控情況的監(jiān)督檢查，對于未實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控、擅自更改數(shù)據(jù)、監(jiān)測監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題不予處置的部門，按規(guī)定嚴(yán)厲考核。14.嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理。各公司必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法，做好安全預(yù)評價(jià)、設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，嚴(yán)禁“未批先建”“邊批邊建”。（五）提升崗位規(guī)范作業(yè)能力。15.全面加強(qiáng)崗位作業(yè)安全培訓(xùn)。各公司要研究制定崗位作

14、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，開展一線作業(yè)人員專項(xiàng)安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得上崗作業(yè)。加強(qiáng)對班組長的安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對涉煤氣、高溫熔融金屬、有限空間、動(dòng)火和外委施工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升一線作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、安全防范、應(yīng)急處置的意識(shí)和能力。16.嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)告知制度。各公司要對單位崗位作業(yè)種類進(jìn)行梳理，健全危險(xiǎn)作業(yè)臺(tái)賬和危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單。對已有的危險(xiǎn)作業(yè)行為，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)告知制度。對新增的作業(yè)行為，要建立作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)研判制度，并更新危險(xiǎn)作業(yè)臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)研判要根據(jù)作業(yè)行為實(shí)際，涵蓋作業(yè)全過程，全面分析危險(xiǎn)因素和危害程度，并根據(jù)研判結(jié)果確定相

15、應(yīng)的預(yù)防和管控措施。2020年底前必須要建立起系統(tǒng)完善的危險(xiǎn)作業(yè)管理臺(tái)賬。17.實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)全過程管控。各公司要按照危險(xiǎn)作業(yè)臺(tái)賬逐項(xiàng)完善作業(yè)管理制度和審批程序、作業(yè)過程監(jiān)督機(jī)制，對一線作業(yè)人員的現(xiàn)場作業(yè)行為實(shí)施管理和控制，監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，不斷提升作業(yè)人員自身的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保作業(yè)過程安全。（六）健全責(zé)任體系落實(shí)機(jī)制。18.進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各公司必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任、職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確履職不到位應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任。各責(zé)任部門和單位的責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)

16、準(zhǔn)要簡明扼要、清晰明確、便于操作，一線從業(yè)人員的責(zé)任制要通俗易懂。各公司要對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長期公示，將責(zé)任制內(nèi)容納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。2020年底前各公司要建立全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并保持動(dòng)態(tài)更新。19.強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)的過程控制。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，清晰劃定各責(zé)任單位、責(zé)任人的縱向和橫向責(zé)任邊界，明確過程控制和實(shí)施監(jiān)督的各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保責(zé)任有效落實(shí)。針對外委施工作業(yè)、檢維修作業(yè)、有限空間作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，全面落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)責(zé)任，各項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的程序、環(huán)境條件、人員培訓(xùn)、應(yīng)急措施等得

17、到有效的監(jiān)督控制。20.嚴(yán)格責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督考核。各公司要制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式以及獎(jiǎng)懲措施。按照分級(jí)實(shí)施的原則，每年對全體人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次考核，公示考核結(jié)果，報(bào)送屬地監(jiān)管部門。還要健全內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，對排查出的每一項(xiàng)問題隱患都要進(jìn)行深入剖析、查找根源，對主動(dòng)全面落實(shí)責(zé)任的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對不主動(dòng)、不落實(shí)責(zé)任的員工給予懲處。三、時(shí)間安排從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月中旬前）。各子公司要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，召開會(huì)議，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。從整體提升安全管理和設(shè)備設(shè)施水平的高度

18、，從完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的角度，對專項(xiàng)整治進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和具體部署，細(xì)化和量化整治內(nèi)容，明確各部門、各層級(jí)責(zé)任分工，方案由主要負(fù)責(zé)人審核后簽發(fā)執(zhí)行。（二）排查整治階段（2020年5月中旬至12月底）。各子公司按照工作部署，嚴(yán)格對照規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定，逐項(xiàng)排查問題隱患，系統(tǒng)分析“雙控”機(jī)制建設(shè)、安全管理、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、責(zé)任制度落實(shí)等方面的基本情況以及存在問題，健全整治工作臺(tái)賬，研究重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、責(zé)任管理制度的制修訂、設(shè)備設(shè)施改造提升、崗位作業(yè)規(guī)范化等重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確整治任務(wù)目標(biāo)、分步計(jì)劃、完成時(shí)限、責(zé)任和工作要求等內(nèi)容，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治

19、取得成效。（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。應(yīng)各公司按照工作計(jì)劃開展系統(tǒng)整治，對重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)、責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，安委會(huì)將對開展整治不積極、不主動(dòng)，問題突出的公司按規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí)，注重培樹“雙控”機(jī)制、制度診斷、機(jī)械防護(hù)和能源隔離等方面的標(biāo)桿部門，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，推廣有關(guān)地區(qū)和企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保各項(xiàng)整治要求落實(shí)到位。（四）鞏固提升階段（2022年）。各冶金企業(yè)要結(jié)合工作開展情況，深入分析整治過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出隱患，深挖制度機(jī)制層面存在的矛盾和問題，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)整治工作的對策措

20、施，并及時(shí)向集團(tuán)安委會(huì)反饋。各公司要對每個(gè)階段工作情況進(jìn)行自評估，并將自評估報(bào)告報(bào)送集團(tuán)安委會(huì)。四、保障措施（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各公司要深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，牢固樹立安全發(fā)展的理念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，以責(zé)任落實(shí)為主線，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹各級(jí)監(jiān)管部門有關(guān)工作部署，全面統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全集團(tuán)安全管理水平提升。各公司要全面開展自查自改自報(bào)工作，各主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)抓、親自抓，把整改責(zé)任和措施落實(shí)到制度、規(guī)程，落實(shí)到崗位、從業(yè)人員，落實(shí)到設(shè)施、設(shè)備，確保完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)內(nèi)容要求，有條件

21、的企業(yè)應(yīng)提前完成整改。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。集團(tuán)安委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)分析河北省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案（2019-2021）貫徹實(shí)施情況，深刻查找工作中的問題和差距，將三年行動(dòng)與“雙控”機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作有機(jī)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大合力。要圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各公司完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，促進(jìn)“雙控”建設(shè)質(zhì)量提升。要通過持續(xù)深化“雙控”機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平和一線作業(yè)安全能力，提升防范事故能力。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各公司安環(huán)部要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分聽取企業(yè)

22、意見，有針對性地開展幫扶指導(dǎo)。要培樹標(biāo)桿單位，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體工作水平提高。同時(shí)，采取專家上門服務(wù)、舉辦講座、開展知識(shí)競賽、制作宣傳片等多種形式，做好有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的宣傳培訓(xùn)工作。（四）加大監(jiān)管力度。各公司安環(huán)部對企業(yè)專項(xiàng)整治開展情況跟蹤問效，定期進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，將“雙控”機(jī)制建設(shè)、有限空間管理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、非正常生產(chǎn)作業(yè)管理、崗位規(guī)范化作業(yè)等內(nèi)容作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，集團(tuán)安委會(huì)將對存在的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰，對于整治行動(dòng)不重視、走形式、工作進(jìn)展緩慢的人員，要約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，采取精準(zhǔn)幫扶和解剖式執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，督促其

23、盡快落實(shí)整治措施。各公司要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行年度總結(jié)和三年總結(jié)，經(jīng)由安環(huán)部報(bào)集團(tuán)安委會(huì)。5、 附件1、 附件一：三年專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)執(zhí)法檢查表2、 附件二：企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表XX集團(tuán)二零二零年6月30日主題詞：安全生產(chǎn) 專項(xiàng)整治 三年 行動(dòng)方案報(bào) 送：各公司總經(jīng)理 副總經(jīng)理主 送：董事長/總裁 副總裁 2020年6月30日印發(fā)附件1鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)執(zhí)法檢查表執(zhí)法單位（蓋章） 執(zhí)法時(shí)間 企業(yè)名稱、地址 序號(hào)違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)執(zhí)法結(jié)果1金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格【法律】安全生產(chǎn)法第二十四條第二款規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)

24、營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。【部門規(guī)章】冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào)）第十一條第一款規(guī)定：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。其中，存在金屬冶煉工藝的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起六個(gè)月內(nèi)，必須接受負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，并考核合格。【規(guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱

25、患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。11.金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。查閱資料：是否取得合格證書，合格證書是否在有效期內(nèi)。【法律】安全生產(chǎn)法第九十四條第二項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。2企業(yè)主要負(fù)責(zé)

26、人未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核【法律】安全生產(chǎn)法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安 全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。1.查閱資料：責(zé)任制文件、監(jiān)督考核材料，主要負(fù)責(zé)人履職材料。2.現(xiàn)場檢查：與主要負(fù)責(zé)人談話交流，主要負(fù)責(zé)人履職是否符合規(guī)定。【法律】安全生產(chǎn)法第九十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理

27、職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整改。3未建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控報(bào)告和隱患排查治理制度，未按判定標(biāo)準(zhǔn)排查治理重大事故隱患【法律】安全生產(chǎn)法第十八條第二、五項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。查閱資料：（1）企業(yè)是否建立重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度

28、、隱患排查治理制度并有效落實(shí)；（2）是否建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單并報(bào)告；（3）是否按照判定標(biāo)準(zhǔn)排查治理重大事故隱患并報(bào)告?！痉伞堪踩a(chǎn)法第九十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。第九十八條第四項(xiàng)規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（四）未建立事故隱患排查治理

29、制度的。4煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)；煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求【法律】安全生產(chǎn)法第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。【部門規(guī)章】冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào)）第二十四條規(guī)定：企業(yè)不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備；對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。第三十條第一款規(guī)定：吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)，應(yīng)當(dāng)滿足起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)

30、察規(guī)程-橋式起重機(jī)（TSGQ002）和起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則（TSGQ7015）的要求。 【規(guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。2. 吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)?！緲?biāo)準(zhǔn)】煉鋼安全規(guī)程（AQ2001-2018）8.4.4規(guī)定：煉鋼車間鐵水、鋼水或液渣，應(yīng)使用鑄造起重機(jī)，鑄造起重機(jī)額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定。高溫熔融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程（AQ7011-2018）6.1.2規(guī)定：煉鋼企業(yè)吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣，

31、應(yīng)使用帶有固定龍門鉤的鑄造起重機(jī)，鑄造起重機(jī)額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定?，F(xiàn)場抽查：（1）查看吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)定期檢驗(yàn)報(bào)告是否為冶金起重機(jī)（煉鋼廠為鑄造起重機(jī)），是否年度檢驗(yàn)合格；（2）煉鋼廠吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)是否為固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)；（3）煉鐵廠鑄造車間吊運(yùn)鐵水、液渣起重機(jī)是否為冶金起重機(jī)（額定起重量75t，應(yīng)為鑄造起重機(jī)）?！痉伞堪踩a(chǎn)法第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。5操

32、作室、會(huì)議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)【法律】安全生產(chǎn)法第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)?！静块T規(guī)章】冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào)）第二十七條規(guī)定：企業(yè)的操作室、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)的影響范圍內(nèi)?！疽?guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。1

33、.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)?！緲?biāo)準(zhǔn)】高溫熔融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程（AQ7011-2018）5.7規(guī)定：高溫熔融金屬和熔渣吊運(yùn)行走區(qū)域禁止設(shè)置操作室、會(huì)議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、澡堂等人員集聚場所；危險(xiǎn)區(qū)域附近的上述建筑物的門、窗應(yīng)背對吊運(yùn)區(qū)域。5.17規(guī)定：熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應(yīng)設(shè)在吊運(yùn)路線上，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施，地面應(yīng)有安全通道?，F(xiàn)場抽查：（1）操作室、會(huì)議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設(shè)置在高溫熔融金屬和熔渣吊運(yùn)跨地坪內(nèi)（橫向以靠近吊運(yùn)側(cè)立柱邊線為界，且區(qū)域外的上述建筑物的門窗應(yīng)背對吊運(yùn)區(qū)域）；（2）冷熱修

34、區(qū)是否設(shè)置在熔融金屬和熔渣吊運(yùn)走行區(qū)域內(nèi)（橫向邊界同第1項(xiàng)，縱向與工藝所需罐體吊運(yùn)極限邊界至少15m以上，且應(yīng)在地面熔融金屬罐吊運(yùn)一側(cè)，設(shè)置高度不小于2.5m，寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實(shí)體耐火墻）。【法律】安全生產(chǎn)法第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。1、 三座轉(zhuǎn)爐主控室1#精煉主控室、2#精煉主控室，觀察窗均正對熔融金屬吊運(yùn)區(qū)域。依據(jù)冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50414，第6.7.2轉(zhuǎn)爐、精煉爐與連鑄的

35、主控室前窗應(yīng)采用雙層鋼化玻璃。目前中厚板公司現(xiàn)場均采用雙層鋼化玻璃。2、 1#精煉站主控室超出廠房立柱邊界900mm。3、 2#精煉站超出廠房立柱冊邊界1400mm，整改需要遷移較多設(shè)備、線纜整改難度大6吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改【法律】安全生產(chǎn)法第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。【部門規(guī)章】冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào)）第二十三條第一款規(guī)定

36、：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行?！疽?guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。2. 吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。【標(biāo)準(zhǔn)】煉鋼安全規(guī)程（AQ2001-2018）8.4.3規(guī)定： 鐵水罐、鋼水罐龍門鉤的橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，應(yīng)定期對吊鉤本體作超聲波探傷檢查。高溫熔融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程（AQ7011-201

37、8）4.6規(guī)定：起重機(jī)械應(yīng)按照GB/T6067.1和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。吊鉤、板鉤、橫梁等吊具部件應(yīng)每年至少進(jìn)行一次離線探傷檢查；吊鉤、板鉤等出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、鉤片開片等情況應(yīng)進(jìn)行更換，并對板鉤、橫梁的軸進(jìn)行探傷檢查；必要時(shí)進(jìn)行金相檢查，防止發(fā)生蠕變現(xiàn)象。查閱資料：（1）是否對龍門鉤橫梁、耳軸銷進(jìn)行年度探傷，是否有探傷報(bào)告；（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄?！痉伞堪踩a(chǎn)法第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的

38、主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。7冶金鑄造（連鑄、模鑄）流程未設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施【法律】安全生產(chǎn)法第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)?！疽?guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。4.金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施?！緲?biāo)準(zhǔn)】煉鋼安全規(guī)程（AQ2

39、001-2018）12.3.3規(guī)定：連鑄澆注區(qū)，應(yīng)設(shè)事故鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐、鋼水罐漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑及鋼水罐滑板事故關(guān)閉系統(tǒng)。應(yīng)保持以上應(yīng)急設(shè)施干燥，不得存放其它物品，以保證流通或容量。高溫熔融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程（AQ7011-2018）5.9規(guī)定：吊運(yùn)高溫熔融金屬和熔渣的區(qū)域應(yīng)設(shè)置事故罐，事故罐放置應(yīng)在專用位置或?qū)Ｓ弥Ъ苌希⒃O(shè)置明顯安全警示標(biāo)識(shí)。鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（GB50414-2018）6.11.3規(guī)定：金屬熔液澆注易發(fā)生泄漏的工位或場所，應(yīng)設(shè)有容納漏淌熔液的應(yīng)急設(shè)施。1.查閱資料：金屬鑄造（連鑄、模鑄）安全設(shè)施設(shè)計(jì)，是否有高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)容。2

40、.現(xiàn)場抽查：（1）連鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水罐、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽（含按需設(shè)置的中間溢流罐）、中間罐漏鋼坑等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，且維護(hù)良好；（2）模鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水包等應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，且維護(hù)良好?！痉伞堪踩a(chǎn)法第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。8氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖【法律】安全生產(chǎn)法第三十八條第一款規(guī)定：生

41、產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)?！疽?guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。6.氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖?！緲?biāo)準(zhǔn)】煉鋼安全規(guī)程（AQ2001-2018）9.1.4第一、二款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐氧槍升降裝置，應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動(dòng)等安全裝置；各槍位?？奎c(diǎn)，應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動(dòng)、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當(dāng)氧氣壓

42、力小于規(guī)定值、冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進(jìn)出水流量差大于規(guī)定值時(shí)，氧槍應(yīng)自動(dòng)升起，停止吹氧。轉(zhuǎn)爐氧槍供水，應(yīng)設(shè)置電動(dòng)或氣動(dòng)快速切斷閥。轉(zhuǎn)爐副槍升降裝置，應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動(dòng)等安全裝置；各槍位?？奎c(diǎn)，應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動(dòng)、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當(dāng)冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進(jìn)出水流量差大于規(guī)定值時(shí)，副槍應(yīng)自動(dòng)升起，停止測量。轉(zhuǎn)爐副槍供水，應(yīng)設(shè)置電動(dòng)或氣動(dòng)快速切斷閥。10.1.8規(guī)定：水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，應(yīng)配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置。出水溫度超過規(guī)定值、進(jìn)出水流量差報(bào)警時(shí)，應(yīng)自動(dòng)斷電并升起

43、電極停止冶煉，操作人員應(yīng)迅速查明原因，排除故障，然后恢復(fù)供電。11.1.4規(guī)定：受鋼液高溫影響的水冷元件，應(yīng)采取必要的安全措施，確保在斷電期間保護(hù)設(shè)備免遭損壞；可能因冷卻水泄漏釀成爆炸事故的水冷元件，如VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍，應(yīng)配備進(jìn)出水流量差報(bào)警裝置；報(bào)警信號(hào)發(fā)出后，氧槍應(yīng)自動(dòng)提升并停止供氧，停止精煉作業(yè)?，F(xiàn)場抽查：（1）轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍各槍位?？奎c(diǎn)是否與轉(zhuǎn)爐傾動(dòng)、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖，轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍，是否設(shè)置電動(dòng)或氣動(dòng)快速切斷閥；（2）電弧爐水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，是否配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測

44、、報(bào)警裝置；報(bào)警信號(hào)是否與自動(dòng)斷電和提升電極設(shè)置聯(lián)鎖；（3）VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍是否配備進(jìn)出水流量差報(bào)警裝置，報(bào)警信號(hào)是否與氧槍自動(dòng)提升和停止供氧設(shè)置聯(lián)鎖?！痉伞堪踩a(chǎn)法第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。9煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置【法律】安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、

45、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！静块T規(guī)章】冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào)）第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222），在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設(shè)置固定式煤氣檢測報(bào)警儀和安全警示標(biāo)志。【規(guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版（安監(jiān)總管四2017129號(hào)）規(guī)定：二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。8.煤氣區(qū)域的值班室、操

46、作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置?，F(xiàn)場抽查：（1）高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐、煤氣柜、加壓機(jī)、抽風(fēng)機(jī)、混合站等煤氣區(qū)域的主控室、操作室、會(huì)議室、休息室等人員集中的地方是否安裝固定式CO檢測報(bào)警儀；（2）易發(fā)生煤氣泄漏、聚集的設(shè)施部位（高爐風(fēng)口及以上平臺(tái)、轉(zhuǎn)爐爐口及以上平臺(tái)、加壓站房及其他煤氣設(shè)施等區(qū)域）是否安裝固定式CO檢測報(bào)警儀；（3）固定式CO報(bào)警儀是否在有效期內(nèi)或校準(zhǔn)周期內(nèi)；（4）固定式CO檢測報(bào)警儀是否處于正常使用狀態(tài)（電源、顯示等）?！痉伞堪踩a(chǎn)法第九十六條第二項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，