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1、格爾木市構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程實(shí)施方案12020 年 4 月 19 日格爾木市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,按照公安部和省公安廳工作部署,自至 ,我市將全力實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)四”總體工作目標(biāo),使消防工作社會(huì)化水平明顯提升,全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改進(jìn),重特大特別是群死群傷火災(zāi)得到有效遏制,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:一、總體目標(biāo)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻 ”工程,以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力 ”、落實(shí)政府部門(mén)消防工作 “四項(xiàng)責(zé)任 ”、夯
2、實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控 “四個(gè)基礎(chǔ) ”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理 “四個(gè)水平 ”為著力點(diǎn),整體推進(jìn)全市消防工作社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)基礎(chǔ),健全社會(huì)消防安全管理網(wǎng)絡(luò),使格爾木市消防安全環(huán)境得以明顯改進(jìn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),格爾木市專(zhuān)門(mén)成立構(gòu)筑全市社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):王貴軍市人民政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng): 許顯峰市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)錢(qián)國(guó)慶市公安局局長(zhǎng)郭宏斌市消防支隊(duì)政治委員文檔僅供參考成 員:市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人各級(jí)、各部門(mén)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的“防火墻”工程三年工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)、本行業(yè)系統(tǒng)構(gòu)筑“防火墻”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。市公安消
3、防支隊(duì)設(shè)立工作辦公室,具體負(fù)責(zé)全市社會(huì)消防安全“防火墻”工程協(xié)調(diào)工作。三、工作任務(wù)(一)開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力 ”建設(shè)1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到 “消防安全自查、火災(zāi)隱患自除 ”。 社會(huì)單位要明確消防安全管理責(zé)任,確定消防安全管理人,督導(dǎo)落實(shí)消防安全管理制度,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任,定期開(kāi)展防火自查自糾,用火用電規(guī)范,疏散通道暢通,消防設(shè)施完好,及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要落實(shí)消防安全監(jiān)管職責(zé),定期開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)督檢查,督促行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展社會(huì)單位消防安全管理人員培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)管理人消防安全意識(shí)和消防工
4、作責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到 “火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了 ”。 依法應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的企事業(yè)單位應(yīng)建立專(zhuān)職消防隊(duì),其它單位建立志愿、 “保消合一 ”等多種形式的消防隊(duì)。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織培訓(xùn)、演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處理。消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特- 3 -2020 年 4 月 19 日文檔僅供參考有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處理及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。3、提高組織人員疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散 ”。 各單位員工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生
5、路線(xiàn)和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到 “消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化 ”。單位要定期開(kāi)展消防宣傳教育,重點(diǎn)工種人員要參加消防培訓(xùn);消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置 “提示 ”和 “禁止 ”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到 “懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散 ”的要求。全市消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全 “四個(gè)能力 ”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般單
6、位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全 “四個(gè)能力 ”建設(shè)要求。 ,屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo); ,所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo); ,屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。;(二)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任 ”1、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),制定實(shí)施“十- 4 -2020 年 4 月 19 日文檔僅供參考二五 ”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);健全和發(fā)揮政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,定期研究解決消防工作
7、重大問(wèn)題;針對(duì)城鄉(xiāng)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)因此及工礦企業(yè)、高層地下建筑工程消防安全管理存在的突出問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷(xiāo)案;在重大節(jié)假日期間以及冬、春季火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)。2、落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)職能部門(mén)之間的信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,推動(dòng)整治影響公共安全的火災(zāi)隱患;各職能部門(mén)嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)消防安全源頭控制;認(rèn)真落實(shí)職能部門(mén)消防安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處理;行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)。3、落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。政府要將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)消防規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促消防規(guī)劃及時(shí)落實(shí)到位;凡不符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂;凡公共消防設(shè)施不能滿(mǎn)足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要及時(shí)增建、改建、
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