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文檔簡介
1、1,第七章 政府部門,第一節(jié) 公共收入、公共支出和政府預(yù)算,公共收入和公共支出,瓦格納法則(Wagners Law): 家庭對政府服務(wù)的需求收入彈性大于1,所以隨著一國人均收 入的增長,公共支出在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額將增長,2,政府赤字預(yù)算與公債,命題1: 政府預(yù)算赤字等于政府凈債務(wù)的變化量,說明:令 為政府的凈金融資產(chǎn)存量,T為扣除轉(zhuǎn)移支付后的一次 性總付稅收收入,命題2: 政府預(yù)算赤字等于公共部門投資和儲蓄的差額,將 (7.2)式代入(7.1)式得,3,政府為預(yù)算赤字融資的途徑: (i) 向私人部門借債。 (ii)向中央銀行借債,從而通過增加貨幣供給量來融資,引入公共部門后的經(jīng)常項目概
2、念,概念之一,4,概念之三,5,第二節(jié) 公共部門和私人部門相互作用: 一次性總付稅收的政策效應(yīng),1. 平衡預(yù)算下政府支出增加的政策效應(yīng),基本假設(shè) (i) 政府稅收是一次性總付稅收。 (ii)家庭生活于兩個時期,即時期1和時期2。 (iii)政府在兩個時期始終維持平衡預(yù)算,政府支出暫時增加的政策效應(yīng),政策 令某政府初始時對兩時期所制定的財政政策是平衡預(yù)算政策,即 均為零,現(xiàn)設(shè)政府?dāng)M通過稅收融資來暫時增加G,且該財 政計劃滿足,6,政策對家庭行為的影響,政策對經(jīng)常項目的影響,7,ii)資本控制經(jīng)濟(jì),圖解,iii) 大國開放經(jīng)濟(jì),8,政府支出持久性增加的政策效應(yīng),政策 令 某政府初始時對兩時期所制定
3、的財政政策是平衡預(yù)算政策,即 均為零,現(xiàn)設(shè)政府?dāng)M通過稅收融資持久性增加G, 且該 財政計劃滿足,9,政策對家庭行為的影響,政策對經(jīng)常項目的影響,2.李嘉圖等價,李嘉圖等價原理,只要政府稅收的現(xiàn)值保持不變, 稅收的時間路徑對家庭預(yù)算 約束沒有影響,從而也不會影響私人消費(fèi)支出,10,李嘉圖等價原理的推論: =在家庭生活于兩時期的框架下,給定政府消費(fèi)支出 ,,政府 投資支出 和第二期政府債務(wù) ,則稅收的時間路徑對家 庭預(yù)算約束 沒有影響,證 在家庭生活于兩時期框架下,11,李嘉圖等價原理的政策意義,政府支出不變時減稅政策對國民儲蓄沒有影響,從而也不影響 經(jīng)常項目和利率,由于政府會通過將第二期稅收增加
4、 來償還第一期的 債務(wù) , 所以實施減稅后 仍為零,又因為政府支出在減稅時保持不變,所以根據(jù)“推論”知減稅政 策對家庭預(yù)算約束沒有影響,從而,12,李嘉圖等價原理的局限 (i) 公共部門可能比家庭具有更長的借債視界。 (ii)流動性受限制。 (iii)存在不確定性,第三節(jié) 公共部門和私人部門的相互作用: 非一次性總付稅收的政策效應(yīng),非一次性總付稅收的額外經(jīng)濟(jì)損失,13,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本結(jié)論: 稅收會扭曲家庭和企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)決策過程中所面臨的相對價格, 從而扭曲人們的選擇行為,造成資源的不合理配置,最終導(dǎo)致額 外經(jīng)濟(jì)損失,最佳稅收制度: 巴羅(Barro)的建議,建議: 政府應(yīng)該實行長期保持不變的
5、稅制,因為邊際稅率保持 不變的稅制比起邊際稅率忽高忽低的稅制扭曲成本要低,實現(xiàn)途徑: 通過在政府支出較高的時期增加預(yù)算赤字和公債使 預(yù)算跨時期得到平衡,而不是在每一個時期都保持 平衡,從而使各時期稅率維持在相同水平,14,稅率與稅收收入之間的關(guān)系:拉弗 (Laffer)曲線,總稅收收入函數(shù)單調(diào)性之謎,拉弗的推斷: 從零稅收開始,t的提高會帶來總稅收收入的增加,但在達(dá)到某 一點(diǎn)之后,稅率再提高會使總稅收收入減少,拉弗曲線,15,政策含義: 如果高稅率對創(chuàng)造收入造成嚴(yán)重負(fù)激勵,那么政府按高 稅率收取的稅收收入很可能低于按低稅率收取的收入,第八章 貨幣需求,第一節(jié) 貨幣:定義、職能和度量,貨幣的定義
6、,貨幣是指在商品交易中被廣泛接受用來作為支付手段的那種 “東西 ”,如現(xiàn)金、支票賬戶等。 種類: (i) 商品貨幣,如金銀、牲畜等。 (ii)信用貨幣,即由貴金屬或其他商品支持的紙幣。 (iii)法定貨幣,即沒有商品支持從而沒有內(nèi)在價值 的紙幣,貨幣的職能,i)交易媒介,16,貨幣作為一般等價物能夠避免物物交易所要求的需求的雙重 偶合,從而節(jié)約交易費(fèi)用,ii)價值尺度 =貨幣作為計價單位可簡化相對價格的決定,從而節(jié)約交易費(fèi)用,iii)儲藏手段 =貨幣作為一般等價物被賦予對資源的支配權(quán),從而可以廉價地 充當(dāng)財富儲藏手段,貨幣的度量,i)貨幣層次的劃分,劃分的依據(jù): 金融資產(chǎn)的流動性,即在其價值沒
7、有任何損失的條件下迅速 兌換為現(xiàn)金的能力,貨幣供應(yīng)量指標(biāo)類別,17,ii)中國人民銀行貨幣供應(yīng)量指標(biāo)的界定,18,第二節(jié) 貨幣經(jīng)濟(jì)和家庭預(yù)算約束,1. 貨幣經(jīng)濟(jì)中的實際變量、名義變量與價格,若干名義變量的定義,19,實際利率和名義利率,定義: 實際利率: 現(xiàn)在增加一單位產(chǎn)出去購買金融資產(chǎn)在下期所能多消 費(fèi)的產(chǎn)出數(shù)量。 名義利率: 現(xiàn)在增加一單位貨幣去購買金融資產(chǎn)在下期所能多獲 的貨幣數(shù)量,兩者之間的關(guān)系,20,2. 貨幣經(jīng)濟(jì)下的家庭預(yù)算約束,預(yù)算約束,21,將(8.3)式和(8.4)式結(jié)合起來得,22,第三節(jié) 貨幣需求的交易理論,1.鮑莫爾托賓模型(the Baumol-Tobin Model
8、,家庭持有作為“劣勢資產(chǎn)”的貨幣的收益和成本,鮑莫爾托賓模型的基本假設(shè),23,i)家庭每月的名義收入為PQ,在月初全部自動存入不能直接 用之進(jìn)行交易的生息儲蓄賬戶。 (ii)家庭在一個月當(dāng)中去N次銀行,每次取款額為 ,并且 在一月中的每個N分之一時間段內(nèi)按固定支出率逐漸化完 , 全月總支出等于全月總收入PQ。 (iii)家庭每次前往銀行的取款成本為固定成本Pb,鮑莫爾托賓模型的數(shù)學(xué)表述,24,證明,25,圖解,鮑莫爾托賓模型的基本結(jié)論,價格水平的變化對名義貨幣持有量有同方向相同程度的影響。 (家庭沒有“貨幣幻覺”,26,實際收入增加會提高貨幣的意愿持有量,但貨幣需求的實際 收入彈性小于1(即貨
9、幣持有量存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),說明,27,2.貨幣收入周轉(zhuǎn)率,貨幣收入周轉(zhuǎn)率的定義,貨幣收入周轉(zhuǎn)率的決定因素,28,29,第九章 貨幣供給過程,第一節(jié) 中央銀行與基礎(chǔ)貨幣供給,1.中央銀行的基本職能,作為壟斷發(fā)行貨幣的銀行 即: 在不允換貨幣體系中,中央銀行壟斷貨幣的發(fā)行,并通過國 家強(qiáng)制使其所發(fā)行的貨幣得以在全國范圍流通,中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán)使政府掌握一種收入來源:鑄幣收入,作為銀行的銀行 (i)集中保管各商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金。 (ii)辦理全國范圍內(nèi)商業(yè)銀行間的資金清算。 (iii)向商業(yè)銀行發(fā)放貸款,30,作為政府的銀行 (i) 代理國庫,即經(jīng)辦政府財政預(yù)算收支, 充當(dāng)政府的出納。 (ii)充當(dāng)政
10、府的金融代理人,代辦各種政府金融事物,如國債 的發(fā)行與還本付息、外匯的買賣業(yè)務(wù)等。 (iii)為政府提供資金融通,即直接向國家財政提供貸款或透支。 = 中央銀行極可能淪為政府彌補(bǔ)預(yù)算赤字的工具,從而使貨幣 發(fā)行失控。 (iv) 執(zhí)行金融行政管理,并通過貨幣政策實現(xiàn)其對金融領(lǐng)域乃至 整個經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié),2.中央銀行改變基礎(chǔ)貨幣的三種途徑,定義,31,基礎(chǔ)貨幣:又稱高能貨幣(Mh),指流通中所有的通貨(鈔票 和鑄幣)的價值(CU)加上私人銀行的儲備(R), 即Mh=CU+R,每個國家的中央銀行都能夠決定高能貨幣的供給,32,說明:(i)在公開市場上,中央銀行買進(jìn)政府債券導(dǎo)致高能貨幣 供給增加,反之
11、則導(dǎo)致高能貨幣供給減少,ii)中央銀行通過提高或降低貼現(xiàn)率,改變私人銀行從貼現(xiàn)窗口所獲 取的貸款數(shù)量,從而同等程度地影響基礎(chǔ)貨幣,iii) 在固定匯率制和骯臟浮動匯率制下,中央銀行既可以買進(jìn)外匯 以增加高能貨幣供給,又可以賣出外匯以減少高能貨幣供給,33,2. 高能貨幣供給與政府預(yù)算約束,高能貨幣存量變動的基本等式,令: 為中央銀行持有的政府債券存量。 為中央銀行持有的外匯儲備存量。 為通過貼現(xiàn)窗口向銀行所作的貸款存量。 E為按每單位外幣可兌本國貨幣的數(shù)量來度量的匯率,34,政府預(yù)算赤字的融資途徑,忽略貼現(xiàn)窗口,(9.1)式可變?yōu)?35,說明: (i)政府可通過印制貨幣(即中央銀行用高能貨幣購
12、買 國債)、向私人部門借債以及減少外匯儲備這三種 途徑為預(yù)算赤字融資。 (ii)通過中央銀行購買國債來為赤資融資(即赤字貨幣 化)從本質(zhì)上是政府通過通貨膨脹稅為它的支出籌措 資金,政府預(yù)算約束,36,又因為: (i)政府對銀行持有公債不支付利息。 (ii)政府可獲得中央銀行的外匯儲備利息,即 包含中央銀行和財政部在內(nèi)的公共部門預(yù)算約束,第二節(jié) 貨幣乘數(shù)與貨幣供給,1. 貨幣乘數(shù):銀行體系創(chuàng)造貨幣的過程,相關(guān)概念的界定,37,貨幣供給 =流通中的通貨(CU)+在銀行系統(tǒng)的活期存款(D,38,貨幣乘數(shù),39,ii) 貨幣乘數(shù)計算,結(jié)論:既定存量的高能貨幣能帶來比他大得多的 ,因為商業(yè) 銀 行能夠創(chuàng)造貨幣,40,2. 貨幣供給的理論模型,模型: 貨幣供給 是高能貨幣存量 的某一倍數(shù),即 , 其中 為貨幣乘數(shù),且,41,模型中的三個外生變量,42,iii) 通貨對存款的比率,43,中央銀行對貨幣供給的控制,結(jié)論: 中央銀行對貨幣供給有重大影響,但不能完全控
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