促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的調研報告

1、促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的調研報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進?，F(xiàn)以XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)為例，剖析鄉(xiāng)村振興的難點及發(fā)展過程中需要注意的幾個問題。1.深刻認識鄉(xiāng)村振興的重要性農業(yè)是一個地方發(fā)展的根本，經(jīng)濟發(fā)展如果沒有農業(yè)產業(yè)的支撐，那將是空中樓閣。農業(yè)的發(fā)展不僅保障了生產生活的必要條件也保障了其他產業(yè)的發(fā)展，更解決了農村勞動力就業(yè)。XX在XX是農業(yè)大鎮(zhèn)更是農業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)，有較多的農業(yè)龍頭企業(yè)，如XX食品公司、XX家居公司、XX食品公司等，部分三產也為農業(yè)銷售和發(fā)展提供了較好的服務，如富春山居農產品專業(yè)合作社聯(lián)合社、勤旺生態(tài)農業(yè)公司

2、等。2.充分認識當前的短板和問題一是產業(yè)發(fā)展質量總體偏低。XX鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農業(yè)項目，高科技農業(yè)項目不多，農業(yè)加工型企業(yè)檔次不高，農產品附加值不高，空間利用率不高、產出偏少。如：XX農場的獼猴桃基地，雖有XX特供企業(yè)倉庫冠名，也開發(fā)了獼猴桃酒、獼猴桃干等系列產品，但始終用原始的方法進行銷售和加工，不僅產量低，也無法拓展產業(yè)鏈，套養(yǎng)的畜禽沒有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖，僅夠附近銷售，沒有更多的辦法拓展市場。二是轉型升級速度偏慢。農業(yè)產業(yè)規(guī)模較小、能級較低、重點不夠突出，難以支撐經(jīng)濟發(fā)展，帶動增長的效應不明顯，特別是水果支柱產業(yè)XX桃產品，XX村種植的桃樹生命周期已到晚期，花期、果期均嚴重影響桃產量的穩(wěn)

3、定和質量的提高，更新問題日益突出，加之村民危機意識不強，桃產業(yè)已相當危險。同樣的還有XX密梨、XX楊梅等。三是防疫意識有待增強。部分農業(yè)企業(yè)防疫意識不強，特別在養(yǎng)殖業(yè)中，對疫情防控不重視，認識不到位，工作不扎實，導致禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫等疫病帶來的損失較大。四是要素保障意識缺乏。缺乏合法用地的理念，部分大戶急于求成，在用地保障方面缺乏意識，為減少審批程序、節(jié)約資金，擅自動工投產的現(xiàn)象屢見不鮮，一旦查實，整改被動，損失不小。五是美麗經(jīng)濟的理念不夠深入，村級組織的服務意識、引入意識不強，鎮(zhèn)級組織的幾個農事活動雖然成功，但缺乏留住客商的資源和條件，僅僅贏得了面上的熱鬧。3.積極搶抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展新

4、機遇（1）搶抓農業(yè)發(fā)展新機遇黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定實施積極的農業(yè)項目財政補助政策，省、市、區(qū)都相繼出臺政策，在支持農業(yè)發(fā)展，特別是在鄉(xiāng)村建設、產業(yè)扶持、農民增收上推出了許多實質性舉措。（2）搶抓區(qū)域融合發(fā)展新機遇近年來，XX區(qū)不斷加大區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度，XX要積極探索建立農業(yè)產業(yè)轉移、農業(yè)園區(qū)合作等新機制，積極推動新四區(qū)和三縣（市）進一步融入主城區(qū)，打造區(qū)域一體化格局。要根據(jù)不同村的地理位置和氣候條件，選擇一村一重點，推出一項有較大優(yōu)勢的農產品，與科研單位建立合作示范區(qū)。要主動出擊，做好主城區(qū)溢出農業(yè)產業(yè)的承接，爭取更多優(yōu)質項目落戶。（3）搶抓

5、新一輪國土空間規(guī)劃新機遇十九大已明確統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，強調統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)均衡協(xié)調發(fā)展，推動多規(guī)在空間布局上的合一性。為此，作為空間規(guī)劃制定和實施的基層政府，要牢牢抓住規(guī)劃修編的機遇，充分利用全域土地綜合整治，對城鄉(xiāng)建設空間、農業(yè)生產空間、自然生態(tài)空間進行全域優(yōu)化布局，為鄉(xiāng)村振興提供科學合理的必要支撐。（4）搶抓本地已形成或即將形成的各種優(yōu)勢和機遇年底，隨著XX快速路、XX復線的開通，XX與XX城區(qū)乃至XX主城區(qū)將實現(xiàn)零距離融合，加上XX已騰挪出的空間資源、天生麗質的山水環(huán)境優(yōu)勢、團結向上的干部隊伍優(yōu)勢，將會為XX的鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展提供強大動能。（5）深入理解用美麗經(jīng)

6、濟提升鄉(xiāng)村振興的理念一要堅持與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一體化，統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，打造精品線路的延伸，打造具有競爭力的區(qū)域聯(lián)動產業(yè)，形成資源集聚效應，推動美麗資源保護、美麗產業(yè)發(fā)展的一體化，促進區(qū)域產業(yè)抱團發(fā)展。二要加快美麗資源效益化，秉持“既要好看更要好用”的理念，充分挖掘和利用鄉(xiāng)村美麗資源和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果，引導全鎮(zhèn)土地規(guī)范有序流轉，特別是要利用好美麗鄉(xiāng)村、三改一拆的政策，綜合利用拆整結合，整合農村各種閑置資源，向生態(tài)環(huán)境、特色文化、文明鄉(xiāng)風要效益，加快把美麗環(huán)境轉化為美麗經(jīng)濟。三要花力氣做好“外引”文章。要突出“大好高”項目招引。要主動利用鄉(xiāng)賢會、招商組等，加大招商環(huán)境打造，點對點地進行項目

7、合作；要積極推動上山村“XX”觀光旅游項目再開發(fā)，加快XX村XX生態(tài)果蔬樂園的群眾化推廣建設。4.如何持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作（1）要做好要素保障聚焦空間要素制約，科學推動新增建設用地，保障農業(yè)項目發(fā)展和全域土地綜合整治，科學合理規(guī)劃項目，讓立體農業(yè)全面發(fā)展；加大閑置用地盤活力度，充分保障創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)空間。要逐步擴大農業(yè)空間，適度推廣農旅結合項目，配套餐飲、民宿、垂釣（娛樂）等娛樂設施，積極響應政府“XX農夫樂園”和“美麗經(jīng)濟產業(yè)園”的號召，讓各方游客來到XX的“十里花果”線有地方吃、有地方玩、有地方住。同時，要加強和有關部門對接降低民宿項目準入制度，盡量多引進一些中高端民宿業(yè)；加快農合聯(lián)的建設和發(fā)展，實施“小微企業(yè)信貸增氧計劃和金融服務滴灌工程”，優(yōu)化信貸政策和金融服務投放效果，加大對農業(yè)產業(yè)中小微企業(yè)支持力度，有效破解融資難、融資貴問題，為全鎮(zhèn)農業(yè)項目提供較好的資金保障和風險保障。（2）要有開展優(yōu)質服務的人才隊伍人才隊伍是開展優(yōu)質服務的基礎，一定要有專業(yè)知識的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，要有刻苦奉獻精神的干部隊伍，優(yōu)