2011年我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效顯著

1、2011年我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效顯著 2011年是“十二五”計劃實施的第一年，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在國家農(nóng)業(yè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府及省食安辦的具體部署下，認真貫徹全國、全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，落實全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議和省食安委的各項要求，緊緊圍繞中心工作，確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，較好地完成了全年各項工作任務(wù)。 /213086664 1.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建立完善 自2010年9月省農(nóng)委正式組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處以來，全省各地按照 “要積極加快監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，還沒有建立專門監(jiān)管機構(gòu)的市（州）、縣（市、區(qū)），要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定積極協(xié)調(diào)，抓緊推進

2、”的整體要求，經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，各市（州）明確了行政監(jiān)管機構(gòu)，已有近10個縣（市、區(qū)）設(shè)立行政監(jiān)管科室，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省、市、縣三級共有專（兼）職行政監(jiān)管人員近百人，同時通過授權(quán)委托等方式，各級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站也參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、監(jiān)督管理等工作。按照農(nóng)業(yè)部要求，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共監(jiān)管機構(gòu)試點建設(shè)，2011年年底，在雙陽區(qū)等9個縣（市、區(qū)）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系得到有效強化，初步構(gòu)建了地方政府負總責(zé)、農(nóng)業(yè)部門負監(jiān)管責(zé)任、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為第一責(zé)任人，行政監(jiān)管處（科）為組織機構(gòu)、事業(yè)單位為監(jiān)管工作具體承辦機構(gòu)，檢

3、打聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)管體系。 2.推進制度和工作機制協(xié)調(diào)規(guī)范 一是落實責(zé)任。2011年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議上，省農(nóng)委與各市（州）農(nóng)業(yè)部門簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書，全面落實屬地化監(jiān)管的各項職責(zé)；二是明確分工。2011年制定了省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分工意見，進一步明確委內(nèi)各處室工作職責(zé)；三是完善制度。2011年修訂了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，在全省籌建了1000名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員，基本實現(xiàn)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都有1名義務(wù)監(jiān)督員；四是建立聯(lián)動機制。在同14個?。▍^(qū)、市）建立了省際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作聯(lián)動制度的基礎(chǔ)上，2011年落實東北四省檢行政首長聯(lián)席會

4、議農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，牽頭會同省水利廳、省畜牧業(yè)局就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和質(zhì)量認證等工作與東北四省區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門建立緊密的協(xié)商通報工作制度；五是籌建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組。完成了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組籌建工作；六是在省食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好與省內(nèi)其他食品監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合工作，全力做好食品安全專項整治、國務(wù)院食品安全督查、推薦省級食品安全專家委員會專家、應(yīng)急事件處置等各項工作。 3.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治深入開展 2011年全省繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，省農(nóng)委于2011年5月印發(fā)了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案，重點開展蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)問題專項治理和強化“三品”質(zhì)量監(jiān)管專項行動。一

5、是在6月份，按照農(nóng)業(yè)部的部署，組織省農(nóng)業(yè)總站和省土肥站對植物生長調(diào)節(jié)劑、水溶肥料進行了專項檢查，重點檢查產(chǎn)品是否取得農(nóng)藥、肥料登記、標(biāo)簽與登記核準(zhǔn)內(nèi)容是否相符等，及時消除安全隱患，并將檢查結(jié)果上報農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門；二是在深圳大運會期間，省農(nóng)委要求全省各地對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場進行排查，準(zhǔn)確掌握本地在深圳大運會期間供深農(nóng)產(chǎn)品信息，確保大運會期我省供深農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；三是從9下旬至10月初，在全省開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治督導(dǎo)檢查工作，緊緊圍繞省食安委部署的深化食品安全大檢查、隱患大排查、問題大整改集中專項行動和扎實推進食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治，全面做好“2011年蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項治理”

6、和“2011年強化三品質(zhì)量監(jiān)管工作”兩項活動，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的落實，推動專項整治工作全面深入開展；四是自10月下旬起，結(jié)合“十一五”期間國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目驗收，組織監(jiān)管和技術(shù)人員深入長春、吉林、四平、松原、通化、延邊等6個地區(qū)10個縣（市、區(qū)）進行專項整治督導(dǎo)。截至目前，全省各地在專項整治中，開展宣傳培訓(xùn)活動904場次，發(fā)放宣傳、技術(shù)指導(dǎo)材料129萬份，張貼各類宣傳公告近6萬張，開展蔬菜速測抽樣1.9萬次。 4.推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)充實提高 一是完成了地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃申報立項工作。下發(fā)了關(guān)于征集2011年吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)計劃項目的通知，組織省內(nèi)科研單位、大專院校及推廣部門開展

7、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目申報工作，篩選出127項地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃，向省質(zhì)監(jiān)局申報立項、審批。目前已批準(zhǔn)立項53項；二是完成了部分地方標(biāo)準(zhǔn)審定工作。全年已完成54項地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作，超出年初計劃的1.7倍；三是開展了吉林省農(nóng)業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會籌建工作。指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)事業(yè)、科研院校等單位籌建了11個吉林省農(nóng)業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，已得到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)；四是重點開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣）示范推廣工作。組織、指導(dǎo)德惠市、敦化市開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)工作。開展了2005年以來農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣）項目驗收工作，年底前完成11個項目區(qū)（縣）驗收工作，已將相關(guān)材料報送國家農(nóng)業(yè)部。組織公主嶺等市對20

8、12年國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目進行申報。 5.推進農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測和風(fēng)險抽檢科學(xué)實施 一是開展例行監(jiān)測。2011年已開展例行蔬菜、水果監(jiān)測3次，蔬菜抽檢合格率為96.5%，水果為100%，開展食用菌例行監(jiān)測1次，合格率為98.9%；二是指導(dǎo)開展秋菜上市準(zhǔn)入示范，長春市對全市城區(qū)秋菜生產(chǎn)基地采取送檢與抽檢相結(jié)合的方式進行檢測，速測數(shù)量近4000個，對秋菜基地送檢及抽檢合格的秋菜農(nóng)戶發(fā)放無公害秋菜市場準(zhǔn)入證，確保秋菜上市質(zhì)量安全；三是做好國家抽檢組織工作，協(xié)助遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心完成對我省長春、通化、延邊三市（州）四次抽檢工作。對每次國家和省抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知相關(guān)市（州）和縣（市、區(qū)），并致

9、函市（州）分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，同時通報當(dāng)?shù)毓ど痰炔块T，組織相關(guān)農(nóng)藥執(zhí)法、技術(shù)推廣等單位對癥下藥，督促整改。從2011年全省例行監(jiān)測和抽檢整體情況，以及農(nóng)業(yè)部對我省抽檢情況看，我省蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，可以保證安全消費。 6.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)有序進行 全省按照建設(shè)以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎(chǔ)、市場（基地）檢測點為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系基本框架的總體要求，在省發(fā)改委和省農(nóng)委計劃處的指導(dǎo)下，一是2011年繼續(xù)推進縣級質(zhì)檢體系建設(shè)，組織國家投資第三批18個縣級質(zhì)檢站開展設(shè)備統(tǒng)一采購招標(biāo)工作。組織對前兩批12個縣開展了項目建設(shè)收尾調(diào)查

10、，對儀器設(shè)備查缺補漏，督促盡快完成項目全部建設(shè)內(nèi)容。2011年新增的7個縣級質(zhì)檢站建設(shè)，正在協(xié)調(diào)省發(fā)改委落實地方債券配套資金，組織項目單位進行初步設(shè)計；二是向國家申報了2個國家級專業(yè)質(zhì)檢中心（參茸和玉米）、3個市（州）級質(zhì)檢中心、3個縣級質(zhì)檢站基本建設(shè)項目；三是向農(nóng)業(yè)部申報了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室（1個區(qū)域性、1個專業(yè)性），已通過國家初評，參茸專業(yè)風(fēng)險評估實施室已實施首次風(fēng)險因子排查工作；四是會同省水利廳漁業(yè)局、省牧業(yè)局質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處共同組織參加全國基層質(zhì)檢人員大比武活動，我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)獲最佳組織獎，二名參賽選手分獲單項二等獎。 7.推進世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目啟動運行 2010年10月

11、9日，世行貸款吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目正式簽約，2011年是項目啟動實施的第一年，在省世行辦的統(tǒng)一部署下，一是對省和市（州）10個質(zhì)檢中心基礎(chǔ)建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)，已完成省級中心擴充修改、初設(shè)報批等工作，初設(shè)正在接受省發(fā)改委審查；二是配合省世行辦，開展培訓(xùn)教材編寫和培訓(xùn)機構(gòu)確認工作；三是配合世行辦組織有關(guān)專家進行了世行項目中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科研項目的評審，已于10月上網(wǎng)公示；四是指導(dǎo)項目實施市（州）、縣開展有關(guān)培訓(xùn)項目實施，據(jù)初步調(diào)查，已有白城、永吉、柳河等項目市（縣）利用世行項目資金開展了農(nóng)民培訓(xùn)工作。 8.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作全面開展 一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署，將“12316熱線”作為全省農(nóng)資

12、打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投訴電話，已于8月向社會公布；二是在國家發(fā)布關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為公告后，利用“12582”信息平臺進行公益和科普宣傳，發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公益信息4條，每條信息發(fā)送至270萬農(nóng)戶，并利用零公里信息報，刊發(fā)致全省農(nóng)民的一封公開信，張貼公告5萬多張；三是為全省各市（州）、縣（市、區(qū)）訂閱了70份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全雜志；四是在吉林農(nóng)業(yè)雜志開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動宣傳專欄。交流各地整治工作經(jīng)驗和做法，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識；五是認真組織開展了“食品安全宣傳周”活動。6月15日，省市新聞媒體記者一行，走進朝陽區(qū)樂山鎮(zhèn)中興村千頃蔬菜基地、長春市農(nóng)博園、吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心進行實