公路質(zhì)量管理培訓(xùn)

1、公路質(zhì)量管理培訓(xùn)一主講人：天逮市市政公路工程質(zhì)量監(jiān)姑副總工趙亞琴本次培訓(xùn)內(nèi)容:家有關(guān)工程質(zhì)量治理的8個(gè)要緊法律規(guī)定二. 天津市公路工程建設(shè)質(zhì)量治理的8個(gè)有關(guān)規(guī)定三、天津市公路工程項(xiàng)目治理中運(yùn)行的6項(xiàng)制度!1!建設(shè)單位質(zhì)量治理要緊程序五. 施工單位質(zhì)量治理要緊程序六. 監(jiān)理單位質(zhì)量治理要緊程序七. 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督要緊程序八. 公路工程質(zhì)量通病歸集九. 當(dāng)前交通運(yùn)輸部對(duì)質(zhì)量安全工作的要求引言：_國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量治理的8個(gè)要緊法律規(guī)定（一）建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 2000年第279號(hào)）規(guī)定建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建 行政主

2、管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn) 的，不得使用。第八條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)等 級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。第九條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑 材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案治理的規(guī)定，及時(shí) 收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案， 并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部 門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證

3、書，并在其 資質(zhì)等級(jí)許可的范疇內(nèi)承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工 程。第二十六條施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng) 建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工治理 負(fù)責(zé)人。第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包 單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù) 責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施 工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中 發(fā)覺設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

4、和合同 約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn) 應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工 序治理，作好隱藏工程的質(zhì)量檢查和記錄。第三十一條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材 料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相 應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。第三十二條施工單位對(duì)施工中顯現(xiàn)質(zhì)量咨詢題的建設(shè)工程或者 竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工 的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。監(jiān)

5、理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并 在其資質(zhì)等級(jí)許可的范疇內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn) 讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害 關(guān)系。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān) 理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程 師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建 筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得

6、進(jìn)行下一 道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款，不 進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁 站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式”對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。（二）公路建設(shè)市場(chǎng)治理方法（中華人民共和國(guó)交通部令2004 年第14號(hào)）第十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的差不多建 設(shè)程序,不得違反或者擅自簡(jiǎn)化差不多建設(shè)程序。第二十八條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行義（）項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行相應(yīng)的職責(zé)，為項(xiàng)目實(shí)施 制造良好的條件；（二）勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，按期提供勘察設(shè)計(jì)資 料和設(shè)計(jì)文件。工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照合同約定派駐設(shè)計(jì)

7、代表， 提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù);（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織施工，治理和技術(shù)人員及 施工設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位,以滿足工程需要。要均衡組織生嚴(yán),加強(qiáng)現(xiàn) 場(chǎng)治理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，做到文明施工和安全生產(chǎn);（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定配備人員和設(shè)備,建立相應(yīng)現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),健全監(jiān)理治理制度，保持監(jiān)理人員穩(wěn)固，確保對(duì)工程的 有效監(jiān)理。監(jiān)理工作不得分包或者轉(zhuǎn)包.第三十條各級(jí)交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建 設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極 配合，不得拒絕和阻止。第三十二條發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故后，從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照 有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門,不得拖延和隱瞞。第三十三條

8、公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)工期，嚴(yán)格 按照合同工期組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目法人不得隨意要求更換合同工 期。如遇專門情形，確需縮短合同工期的，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致, 能夠縮短合同工期，但應(yīng)當(dāng)采取措施，確保工程質(zhì)量，并按照合 同規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)勘察 設(shè)計(jì)中存在的咨詢題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更的意見，并依法履行 審批手續(xù)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要 求。重大工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門批 準(zhǔn)。第三十八條施工單位能夠?qū)⒎顷P(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化 隊(duì)伍施工的分部工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)分包工程 負(fù)連帶責(zé)任。承諾

9、分包的工程范疇?wèi)?yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定，分包 的工程不得超過(guò)總工程量的30%。分包工程不得再次分包，嚴(yán)禁 轉(zhuǎn)包。（三）公路建設(shè)監(jiān)督治理方法（中華人民共和國(guó)交通部令2006 年第6號(hào)）第九條政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: 依照規(guī)劃，編制項(xiàng)目建議書；依照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行工程可行性硏究，編制可行性研 究報(bào)告；依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；依照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目招標(biāo)；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前預(yù)備工作，并向交 通主管部門申報(bào)施工許可；依照批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可，組織項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工

10、程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)移交手續(xù);竣工驗(yàn)收合格后,組織項(xiàng)目后評(píng)判。）公路工程竣（交）工驗(yàn)收方法（中華人民共和國(guó)交通部令2004年第3號(hào)）第三條公路工程應(yīng)按本方法進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收，未體會(huì)收或者 驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第八條公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:（）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成； （二）施工單位按交通部制定的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格;（三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定方法對(duì) 工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)（必要時(shí)可托付有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)）,并出具檢測(cè)意見；（五）

11、竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第九條公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程 師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織 對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。第十二條 項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。項(xiàng)目法人依照對(duì) 工程質(zhì)量的檢查及平常把握的情形，對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。第十四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通 部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向交通主管部門備 案。第十五條交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留咨詢題，由施 工單位限期完成。第十六條

12、公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：(1) 試運(yùn)營(yíng)期已滿；(2) 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留咨詢題已處理完畢， 并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格;(3) 竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；(4) 對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，差不多有關(guān)部門 驗(yàn)收合格；(5) 各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告;(6) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定方法對(duì) 工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。第十七條 公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng) 目治理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十四條負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的 建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)公路工

13、程竣工驗(yàn)收鑒定書。通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按 照交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)判等級(jí)證書。（五）關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見的通（交公路發(fā)（2006） 683號(hào)）通知要求：各省應(yīng)建立從業(yè)單位信用評(píng)判體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一 的信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，這是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的一個(gè)有效、有用的 手段。天津市市政公路治理局已于2018年建立了天津市公路建設(shè) 市場(chǎng)信用檔案治理方法對(duì)施工單位和監(jiān)理單位實(shí)行考評(píng)，以促進(jìn)企 業(yè)自律?？荚u(píng)分五個(gè)檔次：AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。（六）關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見（交公路發(fā) （2018） 116 號(hào)）通知

14、規(guī)定：公路建設(shè)從業(yè)單位必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，自2018年 10月開始要求在建工程需填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表,并進(jìn)行審查備 案。（七）關(guān)于開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2018） 419號(hào)）我國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理差不多走過(guò)了 20年不平凡的歷程，為交通基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)連續(xù)快速進(jìn)展作出了重要奉獻(xiàn)。但當(dāng)前交通建設(shè)監(jiān)理制度 的進(jìn)展仍與科學(xué)進(jìn)展觀的要求存在差距，因此，交通部決定用3年時(shí) 刻（2018年至2018年）,在交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)組織開展“監(jiān)理企業(yè) 樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康有 序進(jìn)展。（八）公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)判方法（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2018

15、） 5號(hào)）近日，交通部出臺(tái)了本方法，規(guī)定：自2018年1月開始對(duì)監(jiān)理 企業(yè)和監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的行為進(jìn)行評(píng)判。二. 天津市公路工程建設(shè)質(zhì)量的8個(gè)有關(guān)規(guī)定（）市政公路工程實(shí)行見證取樣和送檢制度治理（市政局 質(zhì)監(jiān)2003222 號(hào)）（二）加強(qiáng)市政公路工程隱藏工程驗(yàn)收治理的規(guī)定（市政局 質(zhì)監(jiān)2003211 號(hào)）（三）進(jìn)一步加強(qiáng)市政公路工程預(yù)應(yīng)力張拉施工質(zhì)量操縱幾點(diǎn)意 見（市政局質(zhì)監(jiān)2004 504號(hào)）（四）鉆孔灌注樁工程施工質(zhì)量治理幾點(diǎn)要求（市政局質(zhì)監(jiān)2005166 號(hào)）（五）加強(qiáng)市政公路工程橋梁樁基檢測(cè)治理（市政局質(zhì)監(jiān)200685 號(hào)）（六）現(xiàn)澆混凝土連續(xù)箱梁采納兩次澆筑混凝土施工工藝

16、（市 政局質(zhì)監(jiān)2004 522號(hào)）（七）加強(qiáng)市政公路工程預(yù)拌混凝土質(zhì)量治理（市政局質(zhì)監(jiān)2006 84 號(hào)）（八）天津市公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查治理規(guī)定（市政局12006108 號(hào)）三、天津公路工程項(xiàng)目治理中運(yùn)行六項(xiàng)制度措施（_）實(shí)行路基驗(yàn)收制度各標(biāo)段路基完工后，建設(shè)單位應(yīng)提早通知質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行路基驗(yàn)收。 質(zhì)監(jiān)站將對(duì)路基工程各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，合格后方準(zhǔn)進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)層 施工。（二）實(shí)行橋梁首件驗(yàn)收制度（三）實(shí)行樁基檢測(cè)制度橋梁樁基和軟土加固樁基完工后，由建設(shè)單位組織托付具有相 應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行，要求橋梁每根樁必須進(jìn)行完整性檢測(cè)或按要 求進(jìn)行超聲波檢測(cè);軟土加固樁基必須按要求進(jìn)行承載力等檢測(cè)。檢測(cè)

17、機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告（或中間檢測(cè)報(bào)告X建設(shè)單位應(yīng)將檢測(cè) 報(bào)告及時(shí)報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案。（四）實(shí)行要緊原材料見證取樣制度公路工程不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取數(shù)量的15%。下列 材料、試件和構(gòu)配件必須實(shí)施見證取樣和送檢：橋梁工程的混凝土和砌筑砂漿試塊；橋梁工程的鋼筋和連接接頭試件；橋梁工程的水泥、摻加劑、防水材料；橋梁工程的預(yù)應(yīng)力錨、夾具和連接器、橡膠支座；道路工程的要緊原材料；排水工程的管材、砌筑砂漿試塊。（五）實(shí)行重要工隱藏驗(yàn)收制度監(jiān)理工程師組織施工單位進(jìn)行隱藏驗(yàn)收工作。隱藏驗(yàn)收部位如 下：橋梁工程的基礎(chǔ)（樁基、承臺(tái)），主體結(jié)構(gòu)（墩柱、帽梁、板梁、箱梁）各部位鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、間距、接頭

18、類型、愛護(hù)層厚度等;橋梁工程結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力筋、預(yù)留孔道的直徑、位置、坡度、接頭處 理、孔道綁扎、錨具、夾具、連接器的組裝、預(yù)應(yīng)力張拉以及孔道灌 漿等情形；道路工程的路基（管涵、方涵L基層（底基層底面層等。（六）實(shí)行不良行為記錄制度在檢查中發(fā)覺施工和監(jiān)理單位存在嚴(yán)峻違法行為的，上報(bào)交通主 管部門進(jìn)行通報(bào)批判,結(jié)合交通部W天津市從業(yè)單位誠(chéng)信評(píng)判體系”給予不良行為記錄備案。!1!建設(shè)單位的質(zhì)量治理要緊程序（_）履行差不多建設(shè)程原1、項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件 2、組織招標(biāo)工作 3、辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審批。 4、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 5、辦理施工許可證或者開工報(bào)告。 6、調(diào)查施工環(huán)境條件 7、做好征地拆遷工作，

19、為項(xiàng)目實(shí)施制造良好條件（二）舸項(xiàng)目實(shí)施-1、組建項(xiàng)目經(jīng)理部 2、質(zhì)量治理目標(biāo)、制度和措施3、施工、監(jiān)理重要人員調(diào)整批復(fù) 4、組織設(shè)計(jì)交底-5、組織質(zhì)量檢查6、組織質(zhì)量治理、技術(shù)會(huì)議 7、審批施工組織方案，審批關(guān)鍵部位施工工藝和方法 8、分包及勞務(wù)治理 9、變更治理 10、支付治理 11.施工工期操縱12、開展質(zhì)量評(píng)比創(chuàng)優(yōu)活動(dòng) 13、嚴(yán)格合同治理 14、制定質(zhì)量通病治理措施 15、質(zhì)量咨詢題、質(zhì)量事故及重大隱患處理 16、對(duì)有關(guān)檢查整改落實(shí)情形 17、收集整理建設(shè)項(xiàng)目文件資料（三）工程驗(yàn)收 1、組織交工驗(yàn)收 2、簽發(fā)交工證書-3、報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收 4、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，-5、辦理項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)

20、收和財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)。五. 施工單位的質(zhì)量治理要緊程序（一）施工預(yù)備時(shí)期1、組建施工項(xiàng)目部（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)室主任到位及扌那正）2、建立各項(xiàng)質(zhì)量治理制度和措施（質(zhì)量責(zé)任制，檢驗(yàn)制度、教育培訓(xùn)制度）3、調(diào)查施工環(huán)境條件4、熟悉設(shè)計(jì)圖紙，組織圖紙會(huì)審5、參加設(shè)計(jì)交底6、編寫施工組織設(shè)計(jì)方案7、建立材料場(chǎng)、梁場(chǎng)（場(chǎng)地硬化、材料分區(qū)標(biāo)識(shí)、拌合站驗(yàn)收）8、組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)9、建立工地試驗(yàn)室二）施工時(shí)期1、組織施工技術(shù)交底2、提出設(shè)計(jì)變更建議3、檢驗(yàn)原材料、半成品商品混凝土質(zhì)量4、配合比試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)5、分包及勞務(wù)治理6、確定質(zhì)量目標(biāo)，開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、7、開展質(zhì)量通病治理8、確定關(guān)鍵部位施工工藝

21、和方法9、嚴(yán)格工序治理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)10、橋梁首件工程、道路試驗(yàn)段施做 11.檢查實(shí)體工程質(zhì)量，檢測(cè)頻率執(zhí)行公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的頻率 12、填寫檢查記錄、施工記錄 13、文明施工 14、整改落實(shí)存在的質(zhì)量咨詢題 15、不合格工程返修 16、質(zhì)量文件、檔案治理 17、評(píng)定工程質(zhì)量（三）完工時(shí)期 1、整理工程資料檔案 2、編寫施工總結(jié) 3、預(yù)備工程驗(yàn)收工作（四）缺陷責(zé)任期修理六. 監(jiān)理單位的質(zhì)量治理要緊程序（一）施工預(yù)備時(shí)期監(jiān)理 1、組建總監(jiān)辦（總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員到位及持證） 2、酉己備試驗(yàn)室設(shè)備：按照監(jiān)理合同要求執(zhí)行。 3、調(diào)查施工環(huán)境條件 4、編制監(jiān)理細(xì)則 5、參加設(shè)計(jì)交

22、底-6、審批施工組織設(shè)計(jì)7、檢查施工單位質(zhì)量保證體系：重點(diǎn)檢查施工項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù) 負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量治理、自檢人員的履 約到位情形。 8、審核工地試驗(yàn)室：按照施工合同要求執(zhí)行。 9、審批復(fù)測(cè)結(jié)果 10、驗(yàn)收地面線 11.審批工程劃分 13、簽發(fā)合同工程開工令（二）施工時(shí)期監(jiān)理 1、審查工程分包2、審批施工測(cè)量放線嘆寸從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程操縱樁進(jìn)行復(fù)測(cè)， 對(duì)施工放線的重點(diǎn)樁位100%復(fù)測(cè)，其他樁位不低于30%抽測(cè)。-3、審批工程原材料與混合料：對(duì)原材料應(yīng)獨(dú)立取樣進(jìn)行平行試 驗(yàn);對(duì)混合料可在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,必 要時(shí)做標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。 4、審查施工組織及要緊工藝 5、審

23、查施工機(jī)械設(shè)備 6、審批分項(xiàng)、分部工程開工申請(qǐng) 7、巡視：監(jiān)理人員每天對(duì)每道工序巡視應(yīng)許多于1次。 &旁站：監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)工程、重要隱藏工程和完工后無(wú)法 檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大缺失的工程進(jìn)行旁站。旁站工程 驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。9、抽檢：應(yīng)按規(guī)定重點(diǎn)對(duì)施工過(guò)程中使用的水泥、鋼材、瀝青、 石灰、粉煤灰、砂、碎石等要緊原材料及各種混合料進(jìn)行抽檢, 頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20% ,其余材料應(yīng)不低于 10%;對(duì)已完工實(shí)體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于施工自檢頻率的 20%. 10、中間交工驗(yàn)收：檢查各道工序的施工自檢記錄、交接單; 檢查分項(xiàng)工程的質(zhì)量自檢和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料。；檢查質(zhì)量保

24、證 資料的完整性。簽發(fā)中間交工證書。 11.召開工地例會(huì)(三) 交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任朗監(jiān)理 1、審查交工驗(yàn)收申請(qǐng) 2、評(píng)定工程質(zhì)量 3、編制監(jiān)理工作報(bào)告 4、參加交工驗(yàn)收:同意對(duì)監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及 質(zhì)量評(píng)定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行 情形,核對(duì)工程數(shù)量，評(píng)定各合同段質(zhì)量等級(jí)。 5、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理：檢查施工單位剩余工程的實(shí)施情形；巡 視檢查已完工程;記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進(jìn)行修 復(fù);督促施工單位按合同完成竣工資料。-6、簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書七. 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督要緊程序(_ )公路工題謎督申請(qǐng)手續(xù)依照交通部公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，天津市行政區(qū)域內(nèi)的新建、

25、 改建高速公路工程以及一般公路、農(nóng)村公路等工程須辦理工程質(zhì)量監(jiān) 督手續(xù),同意質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督治理。1、申請(qǐng)監(jiān)督時(shí)刻般公路工程和農(nóng)村公路工程應(yīng)當(dāng)在開工前15日，按照交通部有關(guān) 規(guī)定到天津市市政公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦公室辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手 續(xù)。（講明：一般公路工程是指一級(jí)公路及以下的新建、改建、養(yǎng)護(hù)大修）2、申請(qǐng)監(jiān)督材料（1）般公路工程監(jiān)督申請(qǐng)公路處申報(bào)；各區(qū)（縣）投資的工程項(xiàng)目由建設(shè)單位申 報(bào)。填寫“公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書一式兩份，同時(shí)需提交以下相關(guān) 材料（若為復(fù)印件需加蓋申報(bào)單位公童）：立項(xiàng)批準(zhǔn)文件一份;（養(yǎng)護(hù)大修可略）施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件一份;（養(yǎng)護(hù)大修可略）勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位合同

26、各一份。（2 ）農(nóng)村公路工程監(jiān)督申請(qǐng)由各區(qū)（縣）交通局、區(qū)（縣）公路處申報(bào)。填寫“農(nóng) 村公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書”一式兩份,同時(shí)需提交施工、監(jiān)理等單 位合同各一份（若為復(fù)印件需加蓋申報(bào)單位公童X依照實(shí)際情形宜將同期施工的多個(gè)項(xiàng)目集中統(tǒng)一申報(bào)。3、監(jiān)督登記編號(hào)為便于治理，質(zhì)監(jiān)站建立監(jiān)督編號(hào),一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)監(jiān)督編號(hào)， 監(jiān)督編號(hào)在辦理監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)時(shí)建立。4、制發(fā)監(jiān)督通知書質(zhì)監(jiān)站自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)符合差不多 建設(shè)程序的項(xiàng)目,向申報(bào)單位發(fā)出“公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書二5、相關(guān)規(guī)定(1) 對(duì)不符合差不多建設(shè)程序的公路工程項(xiàng)目,質(zhì)監(jiān)站通知申請(qǐng) 單位不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)并告知緣故，相關(guān)責(zé)任

27、單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行完善。符合要求后，應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。(2) 未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并按照相 關(guān)規(guī)定給予處罰。(3) 建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)監(jiān)站公路安 全監(jiān)督治理科進(jìn)行公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督登記備案。(4) 建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)的同時(shí),各從業(yè)單位按照交通 部的有關(guān)要求填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表，報(bào)送質(zhì)監(jiān)站辦公室。(二) 公路工題量監(jiān)督的實(shí)施公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行主監(jiān)督工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，配備1-2名監(jiān) 督人員組成監(jiān)督組。監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措 施:要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；進(jìn)入被檢查 單位的施工現(xiàn)

28、場(chǎng)進(jìn)行檢查;發(fā)覺有阻礙工程質(zhì)量的咨詢題時(shí)，責(zé)令改 正。1、監(jiān)督程序(1)制定公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案關(guān)于新建、改建工程，制定公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案發(fā)送 建設(shè)單位。養(yǎng)護(hù)大修工程和農(nóng)村公路工程不制發(fā)監(jiān)督工作方案。(2) 審批工地試驗(yàn)室資格按照天津市公路工程工地試驗(yàn)室治理方法要求，關(guān)于新建、 改建工程中，單個(gè)施工合同造價(jià)在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元) 的標(biāo)段要求建立工地試驗(yàn)室。(3) 日常監(jiān)督巡查 填寫檢查記錄表巡查是監(jiān)督工作的差不多內(nèi)容，依照工程進(jìn)展隨機(jī)進(jìn)行，查原材、查 實(shí)體、查工藝、查關(guān)鍵、查“通病”治理，重點(diǎn)檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉 及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)固性的重要指標(biāo)。每次巡查填寫“公路工程質(zhì)量

29、監(jiān)督 檢查記錄表二要求被檢查單位的負(fù)責(zé)人確認(rèn)屬實(shí)后簽名。 下達(dá)責(zé)令整改通知書在檢查中，發(fā)覺存在下列行為之一時(shí)，將當(dāng)場(chǎng)對(duì)存在咨詢題的責(zé)任單 位下達(dá)“公路工程質(zhì)量責(zé)令整改通知書”:違反國(guó)家、行業(yè)和地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性條文以及違反標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo) 明“禁止、“嚴(yán)禁”、“必須”詞語(yǔ)條文的行為;或違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 中的其他內(nèi)容規(guī)定;未按有效的設(shè)計(jì)圖紙以及批準(zhǔn)的施工方案施工，造成工程顯現(xiàn) 結(jié)構(gòu)安全隱患，使用功能明顯降低的情形；使用無(wú)材質(zhì)證明的要緊原材料，無(wú)試驗(yàn)證明和抽檢不合格的成品、半成品、構(gòu)配件以及偷工減料的行為；現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備及操作人員不能滿足施工要求，或存在偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的行為;粒料拌合站等生產(chǎn)出的混合料質(zhì)量無(wú)法得到

30、保證的情形;質(zhì)量保證資料存在偽造原始記錄的行為。 履行整改復(fù)查責(zé)任單位收到整改通知后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、分析，制定整改方案，報(bào) 總監(jiān)理工程師審批，整改完畢后。監(jiān)理工程師應(yīng)趕忙組織復(fù)查，形成 復(fù)查報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位審核確認(rèn)后，向質(zhì)監(jiān)站報(bào)如下資料：經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的整改方案；責(zé)任單位關(guān)于質(zhì)量咨詢題整改結(jié)果的書面報(bào)告;監(jiān)理工程師復(fù)查情形報(bào)告;(4) 專項(xiàng)檢查依照全年打算統(tǒng)一安排，每年安排2-4次專項(xiàng)檢查，對(duì)道路工程、 橋梁工程、要緊原材料等重要環(huán)節(jié)或某些關(guān)鍵工序開展專項(xiàng)檢查,檢 查終止后,公布檢查情形通報(bào)。2、監(jiān)督職責(zé)(1)監(jiān)督檢查本市公路工程建設(shè)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為和抽查工程實(shí)體質(zhì)量及資料

31、;(2 )監(jiān)督檢查本市公路工程交、竣工驗(yàn)收，出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、質(zhì)量鑒定意見；(3 )監(jiān)督抽查用于本市公路工程的要緊原材料、混凝土、構(gòu)配件 等質(zhì)量；(4) 對(duì)違法、違規(guī)行為調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議或按托付 權(quán)限實(shí)施行政處罰；(5) 負(fù)責(zé)本市公路行業(yè)監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核及人 員資格的考核。3、監(jiān)督檢查要緊內(nèi)容公路工程質(zhì)量治理行為檢查內(nèi)容公路工程施工工藝檢查內(nèi)容公路工程實(shí)體質(zhì)量檢查內(nèi)容(三) 公路工程質(zhì)量鑒定工作公路工程質(zhì)量鑒定工作依據(jù)交工驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì) 量檢測(cè)資料，同時(shí)，結(jié)合監(jiān)督過(guò)程中的檢查資料進(jìn)行評(píng)定。公路工程 質(zhì)量鑒定包括工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查。當(dāng)工程

32、滿足 質(zhì)量總體要求時(shí)方可對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。同時(shí)，外觀檢查和內(nèi)業(yè)資 料滿足驗(yàn)收要求時(shí)方可組織驗(yàn)收。質(zhì)監(jiān)站參加交工、竣工驗(yàn)收工作。1、交工驗(yàn)收前的檢查檢測(cè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向質(zhì)監(jiān)站提交“公路工程交工驗(yàn)收 檢測(cè)申請(qǐng)表二質(zhì)監(jiān)站按照交通部公路工程質(zhì)量鑒定方法規(guī)定， 組織交工前的質(zhì)量檢測(cè)工作。出具質(zhì)量檢測(cè)意見。2、竣工驗(yàn)收前的鑒定工作對(duì)滿足竣工驗(yàn)收的工程，質(zhì)監(jiān)站赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行外觀檢查，同時(shí)完成 以下工作：現(xiàn)場(chǎng)觀看交工遺留咨詢題、使用期間顯現(xiàn)咨詢題的處理情形及成效,并觀看專項(xiàng)論證有關(guān)咨詢題的現(xiàn)場(chǎng)情形。路基工程存在明顯沉降變形的;路面工程存在較多縱向裂縫、大面積病害或車轍的;橋涵工程存在裂縫超出規(guī)范規(guī)定、鋼筋外露或基礎(chǔ)沉降的;其他阻礙工程耐久性、安全性的咨詢題。3、出具質(zhì)量鑒定報(bào)告4、出具質(zhì)量等級(jí)證書八. 公路工程質(zhì)量通病歸集交通運(yùn)輸部總結(jié)歸集了以下三類質(zhì)量通病。這些質(zhì)量通病在天津 市公路工程建設(shè)中仍舊存在著，未得到有效根治，應(yīng)引起各從業(yè)單位 的高度重視。(_)工程實(shí)體通病1、瀝青路面早期破舊、車轍2、水泥路面早期斷板、開裂3、半剛性基層過(guò)度開裂4、構(gòu)造物端部路基沉陷5、隧道襯砌不實(shí)、滲水6、橋面鋪裝早期破舊7、橋梁支座安裝質(zhì)量缺陷8、小