《上海市教育委員會科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》.doc

1、精品文章上海市教育委員會科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（xx年修訂版）第一章總則第一條為了進(jìn)一步提升上海高校知識創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高校教師創(chuàng)新活力，營造良好創(chuàng)新氛圍，上海市教育委員會特設(shè)立科研創(chuàng)新項(xiàng)目。為規(guī)范和加強(qiáng)上海市教育委員會科研創(chuàng)新項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）管理，特制定本辦法。第二條項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注自然科學(xué)的基礎(chǔ)性研究和人文社會科學(xué)研究，鼓勵教師自由探索，培育教師承擔(dān)更高層次的項(xiàng)目。第三條項(xiàng)目類別分為自然科學(xué)研究和人文社會科學(xué)研究，并分別設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。項(xiàng)目完成期限為36個月。第二章申請與評審第四條項(xiàng)目申請人為本市普通高等學(xué)校（包括附屬醫(yī)院）在編在崗教職工。第五條項(xiàng)目采取以學(xué)校為單位，集中申報(bào)的方式

2、申報(bào)。各申請人向?qū)W校提出申請，由學(xué)校審核后，在規(guī)定時間內(nèi)，集中報(bào)送市教委，逾期報(bào)送不再受理。第六條項(xiàng)目申請人條件：（一）堅(jiān)持中國特色社會主義方向，熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛教育事業(yè)。（二）有獨(dú)立組織及開展科研工作的能力，身體健康，能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。（三）已承擔(dān)的項(xiàng)目總數(shù)尚未超過兩項(xiàng)，并且同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)。第七條市教委對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織專家組進(jìn)行評審。評審專家組一般由5位以上相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。一般項(xiàng)目采用書面評審方式，重點(diǎn)項(xiàng)目采用會議評審方式。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議，由市教委審核后公布。第三章評議與結(jié)項(xiàng)第八條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)

3、目經(jīng)費(fèi)決算表和相關(guān)成果，經(jīng)學(xué)校審核后，報(bào)送市教委。第九條與項(xiàng)目相關(guān)的研究成果出版或發(fā)表時須注明“上海市教育委員會科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助”，英文為“supportedbyinnovationprogramofshanghaimunicipaleducationmission”。第十條市教委將組織專家組對相關(guān)成果進(jìn)行評議。專家組為5人以上。一般項(xiàng)目采用書面評議，重點(diǎn)項(xiàng)目采用會議評議。第十一條項(xiàng)目評議分通過、不通過2個等級。評議等級為“通過”的項(xiàng)目，辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)后，下?lián)茴A(yù)留經(jīng)費(fèi)。評議等級為“不通過”的項(xiàng)目，則不予結(jié)項(xiàng)，并扣留該項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得再申請本項(xiàng)目，同時將酌情減少相關(guān)學(xué)校的申報(bào)限

4、額。第四章管理與經(jīng)費(fèi)第十二條學(xué)校是科研項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全過程管理制度，完善涵蓋校、院（系）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的分級管理體制，保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。第十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對科研項(xiàng)目實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任，要確保項(xiàng)目研究的科學(xué)性和合理性，經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性，并對科研成果的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。第十四條項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)一經(jīng)批復(fù)應(yīng)認(rèn)真履行，任務(wù)目標(biāo)原則上不予調(diào)整。對于涉及項(xiàng)目實(shí)施過程中研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究進(jìn)度和執(zhí)行期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)確需調(diào)整的，由學(xué)校組織專家論證，嚴(yán)格審核把關(guān)，報(bào)市教委審核備案。第十五條學(xué)校應(yīng)組織校內(nèi)相關(guān)部門、咨詢專家或中介機(jī)構(gòu)對本校申報(bào)

5、的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審，提出預(yù)算審核建議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算審核建議調(diào)整預(yù)算編制。第十六條項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動實(shí)際需要提出預(yù)算調(diào)整方案，由學(xué)校組織專家論證，由學(xué)校報(bào)市教委審核備案。第十七條對研究計(jì)劃執(zhí)行不力、違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)提出撤銷申請；因其他情況導(dǎo)致研究計(jì)劃難于完成的項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)提出終止申請，經(jīng)市教委審核后辦理有關(guān)手續(xù)。第十八條學(xué)校應(yīng)跟蹤檢查項(xiàng)目研究進(jìn)展情況，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時、保質(zhì)完成研究工作，每年將項(xiàng)目年度工作報(bào)告報(bào)送市教委。第十九條項(xiàng)目由市教委專項(xiàng)資金予以資助。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度?？顚Ｓ茫⒉扇　耙淮魏硕?，分期到位

6、，包干使用，超支不補(bǔ)”的原則。各高校應(yīng)加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和檢查，建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，確保項(xiàng)目資金合理使用。第二十條項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年下?lián)芎硕ń?jīng)費(fèi)的80左右，其余經(jīng)費(fèi)為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。預(yù)留經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后下?lián)?，未通過結(jié)項(xiàng)的，不予下達(dá)。第二十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括：1.會議費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動而發(fā)生的費(fèi)用。2.差旅費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費(fèi)、交通費(fèi)等。3.小型儀器設(shè)備費(fèi)。項(xiàng)目所需小型儀器設(shè)備的購置、租賃、使用等相關(guān)

7、費(fèi)用。4.材料費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等易耗品的采購及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。5.出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)等費(fèi)用。項(xiàng)目實(shí)施過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。6.勞務(wù)費(fèi)。直接參加項(xiàng)目研究人員的勞務(wù)性費(fèi)用及研究生助研津貼。勞務(wù)性費(fèi)用應(yīng)控制在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助總額的10%以內(nèi)，研究生助研津貼應(yīng)控制在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助總額的50%以內(nèi)。7.專家咨詢費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。8.其他支出。項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時詳細(xì)列示具體用途及預(yù)算依據(jù)。（二）間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。包括為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗等管理費(fèi)用的支出。間接費(fèi)用為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助總額的5%以內(nèi)。間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。第二十二條項(xiàng)目結(jié)束之后應(yīng)進(jìn)行結(jié)題結(jié)賬。項(xiàng)目辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)后，應(yīng)于預(yù)留經(jīng)費(fèi)到賬后6個月內(nèi)辦完結(jié)賬手續(xù)，最多不超過1年。第二十三條因故撤銷或終止的項(xiàng)目，除停止撥款以外，項(xiàng)目所在學(xué)校視情節(jié)追回已撥經(jīng)費(fèi)的全部或剩余部