鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度「最新」

1、鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度最新為了切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化、制度化建設(shè)規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為防止集體資產(chǎn)流失確保集體資產(chǎn)保值、增值促成我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、 穩(wěn)定發(fā)展根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本制度一、財(cái)會(huì)人員管理及職責(zé)1 、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、 制度化管理對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作“五統(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下受村委會(huì)的委托以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時(shí)間、 統(tǒng)一建檔管理同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作2 、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室隸屬經(jīng)管站管理配備

2、專職代理會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作會(huì)計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況村下屬公司的收支情況各村必須配備一名報(bào)賬員村報(bào)賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)3 、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé)：按財(cái)政部印發(fā)的村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度 ( 試行 ) 的要求建立賬簿設(shè)置會(huì)計(jì)科目正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)把好財(cái)務(wù)審核關(guān)及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作4 、報(bào)賬員職責(zé)：村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布接受村民監(jiān)督5 、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、 廉潔奉公認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、

3、法律、 法規(guī)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律按時(shí)處理賬務(wù)定期核對(duì)現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符6 、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé)保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員同時(shí)要保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換村報(bào)賬員的任免和調(diào)換應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見村兩委會(huì)集體討論通過(guò)同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù)編制交結(jié)清單并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職7 、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照會(huì)計(jì)法和村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿做到記賬規(guī)范及時(shí)各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬記賬做到日清月結(jié)每

4、月 5 日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目同時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額二、財(cái)務(wù)預(yù)決算1 、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧增收節(jié)支、 量入為出的原則要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析2 、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)并在公開欄中公布預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開欄中一并公布接受群眾的監(jiān)督根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改決算必須向村民公開3 、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析年終對(duì)決算進(jìn)行審核三、原始憑證管理和使

5、用1 、各類票據(jù)要有專人保管建立登記簿進(jìn)行登記管理保管和使用過(guò)程中不得遺失誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)2 、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用 “* 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”各村不得自印或向外購(gòu)買收款收據(jù)嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度做到限量領(lǐng)購(gòu)原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取收據(jù)用完后采用以舊換新的辦法收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管3 、各村的一切支付必須取得合法的、 規(guī)范的原始憑證自制憑證統(tǒng)一使用付款單工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付會(huì)計(jì)不得入賬對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票會(huì)計(jì)、 報(bào)賬

6、員有權(quán)要求補(bǔ)充更正另外對(duì)所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬不得以便條 ( 收據(jù) ) 報(bào)賬嚴(yán)禁各村記賬4 、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支接待費(fèi)用： 原則上村級(jí)不得發(fā)生招待費(fèi)確因公務(wù)需要發(fā)生招待費(fèi)的需說(shuō)明接待單位、人數(shù)、事由、并實(shí)行上限控制其中： A、瀛上、下羅、龍?zhí)丁Ⅺ湀@、范家每月控制在 7000元以內(nèi) ;B 、青嵐、上羅每月控制在6000 元以內(nèi) ;C、衛(wèi)國(guó)、雙嶺、赤府、楓景、前進(jìn)每月控制在5000 元;D、水產(chǎn)場(chǎng)每月控制在2500 元以內(nèi) ;E 、上風(fēng)景村每月控制在 1500 元以內(nèi)交通費(fèi)用： 交通費(fèi)用 ( 含油費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等 ) 實(shí)行上限控制制各村控制上限如下： A、瀛上、下羅、麥園

7、、范家、龍?zhí)睹磕昕刂圃?4 萬(wàn)元以內(nèi) ;B 、上羅、青嵐、衛(wèi)國(guó)每年控制在 3、5 萬(wàn)元以內(nèi) ;C、赤府、雙嶺每年控制在 3 萬(wàn)元以內(nèi) ;D、楓景、前進(jìn)每年控制在 2、5 萬(wàn)元 ;E 、上風(fēng)景、水產(chǎn)場(chǎng)每年控制在 1、 5 萬(wàn)元以內(nèi)各村 ( 場(chǎng)) 要嚴(yán)格控制人員職數(shù)嚴(yán)禁自行增加自用人員因工作需要確需增加自用人員的一律報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后再行使用每個(gè)村( 場(chǎng)) 只能使用一名小車司機(jī)其工資( 含獎(jiǎng)金、福利 ) 總額每月最高不得超過(guò) 1200 元各村 ( 場(chǎng)) 的物業(yè)管理 ( 含水電管理 ) 人員根據(jù)物業(yè)管理的工作量報(bào)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)聘用人數(shù)人員由村自聘開支原則上在收取的物業(yè)管理費(fèi)收入中列支實(shí)行自收自支村集體不得承

8、擔(dān)物業(yè)管理人員的開支村 ( 場(chǎng)) 干部工資、獎(jiǎng)金、通信費(fèi)補(bǔ)貼一律按鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件為準(zhǔn)各村 ( 場(chǎng)) 不得自定加班工資和項(xiàng)目獎(jiǎng)金否則按違規(guī)處理一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金額上繳鎮(zhèn)財(cái)政其它費(fèi)用：嚴(yán)格控制各村辦公費(fèi)用各村( 場(chǎng))不得自行訂購(gòu)?fù)獾厝饲皝?lái)推銷的各種消費(fèi)品嚴(yán)禁報(bào)銷各種各種贊助、捐款、攤派以及外單位的各種開支發(fā)票村干部三節(jié)福利控制在1500元以內(nèi)上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制遇特殊情況( 如：發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等 ) 確需超額開支需按以下程序操作：各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分并采取“一事一議”辦法處理即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在

9、提取資金中列支四、貨幣資金及資金賬號(hào)管理1 、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度財(cái)務(wù)審批人只管審批不管錢、賬會(huì)計(jì)只管賬不管錢報(bào)賬員管錢不管賬非報(bào)賬員不得保管集體現(xiàn)金2 、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金不準(zhǔn)挪用公款不準(zhǔn)公款私存不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金3 、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在 5000 元以內(nèi)超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行如出現(xiàn)失竊或短款報(bào)賬員要負(fù)賠償責(zé)任報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金嚴(yán)禁挪用公款各村 ( 場(chǎng)) 禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬4 、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí)須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算不得借故拖欠占用5 、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保對(duì)公款私借及擔(dān)保的應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回收

10、不回的由審批人償還6 、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng)對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回 ; 確實(shí)無(wú)法收回的經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定由村集體提書面意見報(bào)經(jīng)管站備案對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)村集體不得擅自舉債、 借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò)7 、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理各村 ( 場(chǎng)) 原則上只允許開設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬需收取一定管理費(fèi) ( 按資金額的 2%收取 )五、財(cái)務(wù)審批1 、村( 場(chǎng)) 書記主持重大財(cái)務(wù)開支的審批原則把握村 ( 場(chǎng)) 財(cái)務(wù)收支情況按月集中村 ( 場(chǎng)) 干部審查一次財(cái)務(wù)收支 () 負(fù)責(zé)審批村 ( 場(chǎng)長(zhǎng) )主任經(jīng)手的開支發(fā)票2 、村( 場(chǎng)) 財(cái)務(wù)實(shí)行村主任 ( 場(chǎng)長(zhǎng) ) 負(fù)責(zé)制建立健全支出審批制度規(guī)范審批手續(xù)實(shí)行村 ( 場(chǎng)長(zhǎng) ) 主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度實(shí)行