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1、.內(nèi)控簡(jiǎn)答題第一章1.請(qǐng)簡(jiǎn)述內(nèi)部控制理論的產(chǎn)生于發(fā)展歷經(jīng)的階段,并指出每一階段的特點(diǎn)。答:內(nèi)部控制理論與實(shí)踐的發(fā)展大體上經(jīng)歷了內(nèi)部牽制 、內(nèi)部控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制整合框架 四個(gè)不同的階段,并已初步呈現(xiàn)向 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架 演變的趨勢(shì)。( 1)內(nèi)部牽制階段:內(nèi)部控制從內(nèi)部牽制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來。主要特點(diǎn) 是以任何個(gè)人或部門不能單獨(dú)控制任何一項(xiàng)或一部分業(yè)務(wù)權(quán)力的方式進(jìn)行組織上的責(zé)任分工 ,每項(xiàng)業(yè)務(wù)通過正常發(fā)揮其他個(gè)人或部門的功能進(jìn)行交叉檢查或交叉控制。”內(nèi)部牽制的 基本思路 是分工 和牽制。這一階段的 不足之處 在于人們還沒有意識(shí)到內(nèi)部控制的整體性 ,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部牽制機(jī)能的簡(jiǎn)單運(yùn)用,不夠
2、系統(tǒng)和完善。( 2)內(nèi)部控制系統(tǒng)階段:將內(nèi)部控制分為 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 和內(nèi)部管理控制 。由此內(nèi)部控制正式被納入制度體系之中,同時(shí)管理控制成為內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分。( 3)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段:20 世紀(jì) 80 年代進(jìn)入內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)組成三要素 :控制環(huán)境 ,會(huì)計(jì)系統(tǒng) 和控制程序 。對(duì)內(nèi)控發(fā)展的貢獻(xiàn) :其一,首次將控制環(huán)境納入內(nèi)部控制的范疇。其二,不再區(qū)分會(huì)計(jì)控制和管理控制,而統(tǒng)一以要素來表述。( 4)內(nèi)部控制整合框架階段: 1992 年 9 月, COSO發(fā)布內(nèi)部控制 整合框架是內(nèi)部控制發(fā)展歷程中的一座重要里程碑。 它對(duì)內(nèi)部控制的發(fā)展最重要的 貢獻(xiàn):對(duì)內(nèi)部控制下了一個(gè)迄今為止最權(quán)威的定義。提出了
3、內(nèi)部控制 三目標(biāo) :經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 、報(bào)告目標(biāo) 和合規(guī)目標(biāo) ,構(gòu)成 五要素 :控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、控制活動(dòng) 、信息與溝通 和監(jiān)控 。( 5)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架階段: 2004 年 9 月, COSO發(fā)布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一整合框架。這一階段的 顯著變化 是將內(nèi)部控制上升至全面風(fēng)險(xiǎn)管理的高度來認(rèn)識(shí)。提出風(fēng)險(xiǎn)管理 四目標(biāo) :戰(zhàn)略目標(biāo) 、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)構(gòu)成八要素: 內(nèi)部環(huán)境 、目標(biāo)設(shè)定 、事項(xiàng)識(shí)別 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)控。2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架( ERM 框架)與內(nèi)部控制整合框架相比進(jìn)步:答:( 1)從目標(biāo) 上看, ERM 框架涵蓋內(nèi)部控制框架中的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)告
4、和合規(guī)三個(gè)目;.標(biāo),并且新提出一個(gè)更具管理意義和管理層次的戰(zhàn)略管理目標(biāo),同時(shí)擴(kuò)大了報(bào)告的范疇。ERM框架指出, 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、分解和執(zhí)行過程,從而為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。( 2)從 內(nèi)容 上看, ERM 框架涵蓋內(nèi)部控制整合框架中的五個(gè)要素,增加了目標(biāo)制定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)三個(gè)管理要素。目標(biāo)制定、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)四個(gè)要素環(huán)環(huán)相扣,共同構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)管理的完整過程。此外,對(duì)原有要素也進(jìn)行了深化和拓展,如引入了風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)文化,將原有的“控制環(huán)境 ”改為 “內(nèi)部環(huán)境 ”。( 3)從 概念上看, ERM 框架提出了兩個(gè)新概念一風(fēng)險(xiǎn)偏好 和風(fēng)險(xiǎn)容忍度 。風(fēng)險(xiǎn)
5、偏好是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過程中愿意接受的風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量。風(fēng)險(xiǎn)容忍度是指在企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中對(duì)差異的可接受程度, 是企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)偏好的基礎(chǔ)上設(shè)定的在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中對(duì)差異的可接受程度和可容忍限度。( 4)從 觀念 上看, ERM 框架提出了一個(gè)新的觀念 風(fēng)險(xiǎn)組合觀 。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求企業(yè)管理層以風(fēng)險(xiǎn)組合的觀念看待風(fēng)險(xiǎn), 對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并采取措施使企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)偏好的范圍內(nèi)。3我國(guó)新頒布的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范的基本框架與具體內(nèi)容答:基本規(guī)范是內(nèi)部控制體系的最高層次 ,起統(tǒng)馭作用 。它描述了建立與實(shí)施內(nèi)部控制體系必須建立的框架結(jié)構(gòu) ,規(guī)定了內(nèi)部控制的定義 、目標(biāo) 、原則 、要素 等基本要求,
6、是制定應(yīng)用指引、評(píng)價(jià)指引、審計(jì)指引和企業(yè)內(nèi)部控制制度的基本依據(jù) 。規(guī)定了 五方面目標(biāo) ,即 合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全 、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)定了企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的五項(xiàng)原則 :全面性 原則; 重要性 原則; 制衡性 原則;適應(yīng)性 原則; 成本效益 原則。規(guī)定了 五要素 ,即內(nèi)部環(huán)境 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督 。4簡(jiǎn)要概括我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的框架體系答:我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的框架體系由企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范;企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引、企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引和企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引組成的?;疽?guī)范是內(nèi)部控制體系的最高層
7、次,起統(tǒng)馭作用;應(yīng)用指引是對(duì)企業(yè)按照內(nèi)部控制原則和內(nèi)部控制五要素建立、健全本企業(yè)內(nèi)部控制所提供的指引,在配套指引乃至整個(gè)內(nèi)部控制規(guī)范體系中占主體地位 ;評(píng)價(jià)指引是為企業(yè)管理層對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)提供的指引;審計(jì)指引是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。三者之間既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系,形成一個(gè)有機(jī)整體。;.案例分析:內(nèi)部控制重要意義(分析提示):( 1)內(nèi)部控制 是由企業(yè)董事會(huì)、 管理層和其他員工實(shí)施的,旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程??梢姡粋€(gè) 健全 的內(nèi)部控制體系是由多方實(shí)施,為了多方利益的一個(gè)過程。雙匯“瘦肉精 ”事件的發(fā)生很大程度上正是由于企業(yè)內(nèi)部控制缺失,存在
8、重大盲點(diǎn)或漏洞,才造成了目前這種境況。 形同虛設(shè)的檢測(cè)程序只會(huì)成為不法分子的通道,因此一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng),一個(gè)健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)不可缺少,不能因?yàn)槎唐诶娑鵂奚髽I(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展。只有這樣才能避免類似案件的再次發(fā)生,真正為企業(yè)、為更多利益相關(guān)者帶來真實(shí)的益處。( 2)實(shí)施內(nèi)部控制有助于提升企業(yè)管理水平。企業(yè)內(nèi)部控制的完善程度反映了企業(yè)管理水平的高低,而內(nèi)部控制體系的建設(shè)也是提升管理水平的有效手段。雙匯擁有18 道安檢程序, 卻沒有對(duì)瘦肉精的檢驗(yàn),讓其內(nèi)部控制程序形同虛設(shè)。這說明從企業(yè)管理層內(nèi)部就有漏洞和弊端, 管理水平需要提高。加強(qiáng)內(nèi)部控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的科學(xué)方法,建立和健全內(nèi)部控制是企業(yè)
9、發(fā)展的必然要求。( 3)實(shí)施內(nèi)部控制有助于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。內(nèi)部控制的核心 是控制影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn), 防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)偏離企業(yè)目標(biāo)的一切可能性。正是在安檢這個(gè)最重要的風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)上出現(xiàn)了問題, 才造成雙匯成為了眾矢之的。 如果一個(gè)企業(yè)擁有健全的防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制系統(tǒng),任何的差錯(cuò)都會(huì)得到很好的監(jiān)控,更不會(huì)造成如此大的影響和損失。( 4)實(shí)施內(nèi)部控制 有助于維護(hù)社會(huì)公眾的利益 。在整個(gè)瘦肉精事件中,最大的受害者還是社會(huì)公眾。 曾經(jīng)生活常用的食品成了有毒食品, 不知多少人曾為此買過單, 成為了無辜的受害者。更重要的是,這又一次給社會(huì)公眾帶來了恐慌,無法信任身邊的產(chǎn)品。此外,對(duì)于雙匯的投資者來說
10、, 資本市場(chǎng)更是給他們帶來了巨大的損失, 而這一切正是內(nèi)部控制缺失帶來的。由此可見,社會(huì)公眾的利益和內(nèi)部控制息息相關(guān)。第二章1如何理解內(nèi)部控制的定義?答:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工 實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程??蓮娜矫孢M(jìn)行理解:( 1)內(nèi)部控制是一種 全員控制 ,即內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)全員參與,人人有責(zé)。企業(yè)的各級(jí)管理層和全體員工都應(yīng)樹立現(xiàn)代管理理念, 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí), 以主人翁的姿態(tài)積極參與內(nèi)部控制的建立與實(shí)施,并主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而不是被動(dòng)地遵守內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定。( 2)內(nèi)部控制是一種 全面控制 ,這是指內(nèi)部控制的覆蓋范圍要足夠廣泛,涵蓋企業(yè);.所有的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),包含
11、每個(gè)層級(jí)和環(huán)節(jié),而且還要體現(xiàn)多重控制目標(biāo)的要求。( 3)內(nèi)部控制是一種全程控制 ,即內(nèi)部控制是一個(gè)完整的內(nèi)部控制體系。2內(nèi)部控制的目標(biāo)分為幾個(gè)層次?各個(gè)目標(biāo)之間的關(guān)系如何?答:內(nèi)部控制的目標(biāo)包括:( 1 合規(guī)目標(biāo)。合規(guī)目標(biāo)是指內(nèi)部控制要合理保證企業(yè)在國(guó)家法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁違法經(jīng)營(yíng)。( 2 資產(chǎn)安全 目標(biāo)。資產(chǎn)安全目標(biāo)主要是為了防止資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整是企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)前提。( 3 報(bào)告目標(biāo)。財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息的真實(shí)完整目標(biāo)是指內(nèi)部控制要合理保證企業(yè)提供了真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息及其他信息。( 4)經(jīng)營(yíng) 目標(biāo)。提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果是內(nèi)部控制要達(dá)到的最直接也是最根本
12、的目標(biāo)。( 5 戰(zhàn)略目標(biāo)。促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略是內(nèi)部控制的最高目標(biāo),也是終極目標(biāo)。內(nèi)部控制的五個(gè)目標(biāo)相互聯(lián)系,共同構(gòu)成了一個(gè)完整的內(nèi)部控制目標(biāo)體系。其中,戰(zhàn)略目標(biāo)是最高 目標(biāo),是與企業(yè)使命相聯(lián)系的終極 目標(biāo);經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化、分解與落實(shí), 是戰(zhàn)略目標(biāo)的 短期化 與具體化 ,是內(nèi)部控制最直接最根本的核心目標(biāo) ;資產(chǎn)安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的物質(zhì)前提;報(bào)告目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的成果 體現(xiàn)與反映;合規(guī)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效保證 。3企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)把握哪些原則?全面性原則、 重要性原則與成本效益原則具有怎樣的內(nèi)在聯(lián)系?答:企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)把握的原則包括:( 1)全面性 原則。全面性
13、原則即內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策 、執(zhí)行 和監(jiān)督 全過程, 覆蓋 企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。( 2)重要性 原則。內(nèi)部控制的重要性原則即內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在兼顧全面的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),針對(duì)重要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)采取更為嚴(yán)格的控制措施,確保不存在重大缺陷。( 3)制衡性 原則。內(nèi)部控制的制衡性原則要求內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互 監(jiān)督 ,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。( 4)適應(yīng)性 原則。建立內(nèi)部控制制度不可能一勞永逸,而應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。( 5)成本效益 原則。成本效益原則要求實(shí)施內(nèi)部控
14、制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡成本與預(yù)期效益,以適;.當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。全面性原則強(qiáng)調(diào) 全程 控制、全員 控制和 全面 控制,重要性原則要求在全面性原則的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),在強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)的同時(shí)也要考慮實(shí)施的成本,即成本效益原則。4簡(jiǎn)述 “三重一大 ”制度。答: “三重一大 ”,指 “重大決策 、重大事項(xiàng) 、重要人事任免 及大額資金使用 ”?!叭匾淮?”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持 集體決策 原則。任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見。企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全議事規(guī)則,明確 “三重一大 ”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。5我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范規(guī)定內(nèi)部控制包含哪五個(gè)要素?它們之間具有怎樣的聯(lián)
15、系?答:內(nèi)部控制的五個(gè)要素包括:( 1)內(nèi)部環(huán)境 。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ) ,一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。( 2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。它是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié) 。( 3)控制活動(dòng) 。控制活動(dòng)是指結(jié)合具體業(yè)務(wù)和事項(xiàng),運(yùn)用相應(yīng)的控制政策和程序,或稱控制手段去實(shí)施控制。( 4)信息與溝通 。信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、 準(zhǔn)確地收集、 傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。它是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件 。( 5)內(nèi)部監(jiān)督 。內(nèi)部監(jiān)
16、督是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,企業(yè)應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,及時(shí)加以改進(jìn)。內(nèi)部環(huán)境在 最底部 ,這說明內(nèi)部環(huán)境屬于內(nèi)部控制的基礎(chǔ) ,對(duì)其他要素產(chǎn)生影響。內(nèi)部環(huán)境的好壞決定著內(nèi)部控制其他要素能否有效運(yùn)行。內(nèi)部監(jiān)督在 最頂部 ,這表示內(nèi)部監(jiān)督是針對(duì)內(nèi)部控制其他要素的,是自上而下的單向檢查,是對(duì)內(nèi)部控制的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程。由于企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略的過程中會(huì)受到內(nèi)外部環(huán)境的影響,所以企業(yè)需要通過一定的技術(shù)手段找出那些會(huì)影響戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有利和不利因素,并對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行定量和定性分析,從而確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,這就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,它是采取控制活動(dòng)的根據(jù)。根據(jù)明確的風(fēng)
17、險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,企業(yè)需要及時(shí)采取控制措施,有效控制風(fēng)險(xiǎn), 盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,盡量降低企業(yè)的損失,這就是控制活動(dòng)要素。信息與溝通在這五個(gè)要素中處于一個(gè)承上啟下、 溝通內(nèi)外 的關(guān)鍵地位。 內(nèi)部環(huán)境與其他因素的相互作用需通過信息與溝通這一橋梁才能發(fā)揮作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 控制活動(dòng)和內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施需要以信息與溝通結(jié)果為依據(jù),它們的結(jié)果也需要通過信息與溝通渠道來反映。缺少;.信息與溝通,其他因素就可能無法保持緊密的聯(lián)系,整合框架也就不再是一個(gè)有機(jī)的整體。6內(nèi)部控制存在哪些局限性?答:內(nèi)部控制存在的局限性包括:( 1)越權(quán)操作 。內(nèi)部控制制度的重要實(shí)施手段之一,授權(quán)批準(zhǔn)控制,使處于不同組織層級(jí)的人員和部門擁有大
18、小不等的業(yè)務(wù)處理和決定權(quán)限, 但當(dāng)內(nèi)部人控制的威力超過內(nèi)部控制制度本身的力量時(shí), 越權(quán)操作就成為了可能。 一旦發(fā)生越權(quán)操作, 內(nèi)部控制分工制衡的基本思想將不能再發(fā)揮作用,內(nèi)部控制制度也就形同虛設(shè)了。( 2)合謀串通 。內(nèi)部控制制度源于內(nèi)部牽制的理念,因?yàn)橄嗷ブ坪?,在?jīng)辦一項(xiàng)交易或事項(xiàng)時(shí),兩個(gè)或兩個(gè)以上人員或部門無意識(shí)地犯同樣的錯(cuò)誤的概率要大大小于一個(gè)人或部門,有意識(shí)地合伙舞弊的可能性大大低于一個(gè)人或部門?;谶@思想, 有了不相容崗位分離制度、 輪崗制度和強(qiáng)制休假制度等。而串通的結(jié)果則完全破壞了內(nèi)部牽制的設(shè)想,削弱了制度的約束力,使內(nèi)部控制制度無效。( 3)成本限制 。根據(jù)成本效益原則,內(nèi)部控制
19、的設(shè)計(jì)和運(yùn)行是要花費(fèi)代價(jià)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分權(quán)衡實(shí)施內(nèi)部控制帶來的潛在收益與成本,運(yùn)用科學(xué)、 合理的方法, 有目的、有重點(diǎn)地選擇控制點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有效控制。7在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),可能會(huì)發(fā)生越權(quán)操作的行為,簡(jiǎn)述越權(quán)操作的危害。答:(1 )打亂正常的工作秩序和工作流程;( 2)為徇私舞弊、違法違規(guī)創(chuàng)造一定的條件 。如果越權(quán)操作行為發(fā)生在基層,往往會(huì)引發(fā)資產(chǎn)流失、 挪用公款等案件; 如果發(fā)生在高層, 則往往形成“內(nèi)部人控制”, 籌資權(quán)、投資權(quán)、人事權(quán)等重大事項(xiàng)的決策權(quán)都掌握在公司的經(jīng)營(yíng)者手中,股東很難有效的監(jiān)督。( 3)不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 。權(quán)力過分集中,經(jīng)理人發(fā)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性較高,這就導(dǎo)致了國(guó)
20、有資產(chǎn)流失問題嚴(yán)重、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、短視行為泛濫等問題。案例分析:2.分析提示:( 1)原因是中航油的內(nèi)部控制存在缺陷。主要表現(xiàn)為:企業(yè)組織架構(gòu)及公司治理結(jié)構(gòu)不完善(總裁一手遮天大權(quán)獨(dú)攬) ;忽視衍生金融工具的交易風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有作用;授權(quán)審批制度形同虛設(shè);內(nèi)部監(jiān)督審查無能為力;(2)這一案例反映了內(nèi)部控制存在越權(quán)操作的局限性。;.采取以下措施解決這一局限性:完善公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)防范越權(quán)操作的組織保障與機(jī)制保障;建立并實(shí)施授權(quán)審批制度,尤其是國(guó)企必須要推行 “三重一大” 事項(xiàng)的集體決策審批制度;建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督、審查和評(píng)價(jià)制度。( 3)教訓(xùn):母公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)投資管控制度,重
21、點(diǎn)關(guān)注子公司特別是異地、境外子公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大投融資、重大擔(dān)保、大額資金使用、主要資產(chǎn)處置、重要人事任免、內(nèi)部控制體系建設(shè)等重要事項(xiàng)。第三章1內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成要素內(nèi)容和作用分別是什么內(nèi)部環(huán)境因素主要內(nèi)容作用公司治理結(jié)構(gòu)股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、審計(jì)委員會(huì)、保障性作用內(nèi)部機(jī)構(gòu)及權(quán)責(zé)劃分內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨(dú)立性基礎(chǔ)性作用人力資源政策員工聘用、培訓(xùn)、辭退、辭職、薪酬、考核、晉升、獎(jiǎng)懲基礎(chǔ)性作用等企業(yè)文化價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任感、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制觀念關(guān)鍵性作用2請(qǐng)簡(jiǎn)要說明內(nèi)部控制與內(nèi)部環(huán)境的關(guān)系。答:( 1)內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ), 內(nèi)部環(huán)境直接影響內(nèi)部控
22、制的價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)偏好、 組織形式和管理風(fēng)格,決定了其他控制要素能否發(fā)揮作用,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的實(shí)施以及職能的發(fā)揮產(chǎn)生重大、持久的影響;( 2)內(nèi)部環(huán)境與內(nèi)部控制相互聯(lián)系相互依存,內(nèi)部控制環(huán)境的各要素就是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容, 內(nèi)部環(huán)境決定要素發(fā)揮作用的效果,其次, 健全的內(nèi)部控制有效運(yùn)行推動(dòng)內(nèi)部環(huán)境功能發(fā)揮,完善的內(nèi)部環(huán)境有利于內(nèi)部控制建立和執(zhí)行;( 3)內(nèi)部環(huán)境與內(nèi)部控制相互制衡, 內(nèi)部控制的效果取決于內(nèi)部環(huán)境要素對(duì)控制活動(dòng)的推動(dòng)或阻礙;( 4)內(nèi)部控制與內(nèi)部環(huán)境是互動(dòng)關(guān)系, 兩者之間或簡(jiǎn)單的決定與被決定、適應(yīng)與不適應(yīng)、選擇與被選擇的關(guān)系。形成相互依賴/ 作用 / 滲透 / 制約 / 促進(jìn)
23、的良性循環(huán)。3現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)一般包括哪幾種基本形式?答:一般包括四種基本形式,即U 型結(jié)構(gòu)、 M 型結(jié)構(gòu)、 H 型結(jié)構(gòu)和矩陣型結(jié)構(gòu)。;.U 型結(jié)構(gòu) (直線職能制) 是一種 中央集權(quán)式 的組織結(jié)構(gòu)。 它同時(shí)設(shè)置 縱向 的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)和 橫向 的參謀咨詢機(jī)構(gòu)。其優(yōu)點(diǎn) 是領(lǐng)導(dǎo)集中、職責(zé)清楚、工作效率較高,組織穩(wěn)定性高。而缺點(diǎn) 是上下級(jí)部門的主動(dòng)積極性發(fā)揮限制,部門分割, 互通情報(bào)少, 不能集思廣益地做出決策。M 型結(jié)構(gòu)(事業(yè)部制)是一種 分權(quán)與集權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)按產(chǎn)品、客戶、地區(qū)等來設(shè)立事業(yè)部,每一個(gè)事業(yè)部都是一個(gè)有相當(dāng)自主權(quán)的利潤(rùn)中心,獨(dú)立地進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)決策,各事業(yè)部都相當(dāng)于一個(gè)U 型
24、企業(yè)。控股型組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)稱H 型組織結(jié)構(gòu) ,是指在公司總部下設(shè)立若干個(gè)子公司,公司總部作為母公司對(duì)子公司進(jìn)行控股,承擔(dān)有限責(zé)任。 母公司對(duì)子公司既可以通過控股性股權(quán)進(jìn)行直接管理,又可以通過子公司董事會(huì)來進(jìn)行控制。矩陣制組織結(jié)構(gòu)是按職能劃分部門和按任務(wù)特點(diǎn)(產(chǎn)品和項(xiàng)目) 劃分小組相結(jié)合所產(chǎn)生的。當(dāng)環(huán)境一方面要求專業(yè)技術(shù)知識(shí),另一方面又要求每個(gè)產(chǎn)品線能快速作出變化時(shí),就可以應(yīng)用矩陣式結(jié)構(gòu)。 職能式結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)縱向的信息溝通, 而事業(yè)部式結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)橫向的信息流動(dòng),矩陣式就是將這兩種信息流動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部同時(shí)實(shí)現(xiàn)。4人力資源管理的主要風(fēng)險(xiǎn)有哪些?答:人力資源管理一般包括引進(jìn)、開發(fā)、使用和退出四個(gè)方面。企業(yè)在管理中
25、應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn):(1)人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn) 。(2)人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄露。(3)人力資源退出機(jī)制不當(dāng),可能 導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。5請(qǐng)簡(jiǎn)述企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意義。答:( 1)企業(yè)是 在價(jià)值創(chuàng)造過程中履行社會(huì)責(zé)任。通過價(jià)值創(chuàng)造,不斷通過稅收、紅利、工資和產(chǎn)品等形式為國(guó)家、股東、員工以及消費(fèi)者提供財(cái)富,其本質(zhì)就是在履行社會(huì)責(zé)任。( 2)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并不必然導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的削弱,反而會(huì)有助于改善企業(yè)形象、吸引更多的客
26、戶,同時(shí)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。( 3)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 。履行社會(huì)責(zé)任可以幫助企業(yè)規(guī)避監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn),贏得品牌和聲;.譽(yù),贏得公信力和商機(jī), 得到社會(huì)尊敬的企業(yè)才能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo);這也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本所在。6作為內(nèi)部控制要素之一的內(nèi)部環(huán)境,有人認(rèn)為正是因?yàn)閮?nèi)部環(huán)境不好,企業(yè)才需要建立內(nèi)部控制,因此企業(yè)無需改善內(nèi)部環(huán)境。你認(rèn)為這種說法正確嗎?如果不正確,請(qǐng)說明理由并說明二者的關(guān)系;如果正確,請(qǐng)敘述你的理由。答:這種說法不正確。因?yàn)橥晟频?內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制有效性的保障 ,有效的內(nèi)部控制又將推進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的不斷完善 。企業(yè)建立內(nèi)部控制并不是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境不佳
27、,二者不存在因果關(guān)系。關(guān)系見簡(jiǎn)答題27社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)需要履行的義務(wù),有很多人認(rèn)為既然企業(yè)的目標(biāo)是獲得更大的利潤(rùn),而履行社會(huì)義務(wù)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出,企業(yè)不應(yīng)該負(fù)擔(dān)這項(xiàng)義務(wù)。還有人認(rèn)為履行社會(huì)責(zé)任從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。你認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)哪種正確并說明理由?答:第二種觀點(diǎn)正確。理由見簡(jiǎn)答題5案例分析1.如何理解企業(yè)文化?企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成的價(jià)值觀 、經(jīng)營(yíng)理念 和企業(yè)精神 。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。它不是單一的因素構(gòu)成,具體包括:價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德 、團(tuán)體意識(shí)、企業(yè) 形象 、企業(yè) 制度 ,其核心是價(jià)值觀和企業(yè)精神。企業(yè)文化在發(fā)展
28、中形成,并在社會(huì)歷史發(fā)展中豐富和變化杰出而成功的企業(yè)都有強(qiáng)有力的企業(yè)文化,正是這一非技術(shù)、非經(jīng)濟(jì)的因素, 導(dǎo)致 了大至決策的產(chǎn)生、人事任免,小至員工行為舉止、衣著愛好、生活習(xí)慣等。在兩個(gè)其他條件都相差無幾的企業(yè)中,其文化的強(qiáng)弱,對(duì)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的結(jié)果完全不同。2.企業(yè)文化的意義( 1)為企業(yè)提供精神支柱( 2)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力( 3)為內(nèi)部控制有效性提供有力保障;.第四章1與其他目標(biāo)相比,戰(zhàn)略目標(biāo)的特點(diǎn)有哪些?答:( 1)宏觀性 。戰(zhàn)略目標(biāo)是對(duì)企業(yè)全局的總體設(shè)想,從宏觀角度對(duì)企業(yè)的未來進(jìn)行的設(shè)定,并提出企業(yè)整體發(fā)展的總?cè)蝿?wù)和總要求,具有高度概括性。( 2)長(zhǎng)期性 。戰(zhàn)略目標(biāo)是關(guān)于未來的設(shè)想,
29、要經(jīng)過企業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的努力才能實(shí)現(xiàn)。( 3)相對(duì)穩(wěn)定性 。戰(zhàn)略目標(biāo)既然是一種長(zhǎng)期目標(biāo),那么在其所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)是相對(duì)穩(wěn)定的。當(dāng)然,也并不排除根據(jù)客觀需要和情況的發(fā)展而對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)作出必要的修正。( 4)全面性 。戰(zhàn)略目標(biāo)是一種整體性要求,雖著眼于全局,但并不排斥局部;雖著眼于未來, 但卻沒有拋棄現(xiàn)在??茖W(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)是對(duì)現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的綜合反映。( 5)可分性 。戰(zhàn)略目標(biāo)作為一種總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求,是可以分解成某些具體目標(biāo)、具體任務(wù)和具體要求的。除了上述特點(diǎn)外,戰(zhàn)略目標(biāo)還具有可接受性 、可檢驗(yàn)性 和可挑戰(zhàn)性 等特點(diǎn)。2戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定的原則有哪些?答:企業(yè)在確定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),
30、通常使用一套被稱做SMART的五個(gè)基本原則:( 1) S( Specific)代表具體 ,不能籠統(tǒng)。( 2) M( Measurable )代表 可計(jì)量 ,可以量化并可被驗(yàn)證。( 3) A(Attainable ) 代表 可行 ,可以達(dá)到。( 4) R( Relevant)代表相關(guān)性 ,實(shí)實(shí)在在,可以證明和觀察。( 5) T( Time-based ) 代表 時(shí)限 ,具有明確的截止期限。3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有哪些特點(diǎn)?答:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有下列特點(diǎn):( 1)是一項(xiàng) 動(dòng)態(tài)的、連續(xù)不斷的、系統(tǒng)性的重復(fù) 過程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要針對(duì)環(huán)境的變化而持續(xù)進(jìn)行,不能做到一蹴而就,許多復(fù)雜的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)要經(jīng)過多次調(diào)查和反復(fù)論證方
31、能得到準(zhǔn)確答案。隨著主體的活動(dòng), 新的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不斷產(chǎn)生。( 2)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的系統(tǒng)性是指風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程不可能局限在某一個(gè)專門部門或者專門的環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要把主體作為完整系統(tǒng)看待,不僅要識(shí)別主體可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),而且要求主體的各個(gè)部門都要參與并密切配合。( 3)是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中重要程序 之一。企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識(shí)別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相;.應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面、 深刻直接影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的質(zhì)量, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的就是確認(rèn)所有風(fēng)險(xiǎn)的來源、種類以及發(fā)生損失的可能性,為風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。4定量分析和定性分析是風(fēng)險(xiǎn)分析的兩類方法,
32、如何理解兩者的關(guān)系?答:兩者相互補(bǔ)充,相輔相成。理論上講,定量分析可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的分析,且定量分析的結(jié)果很直觀,容易理解,但定量分析法的應(yīng)用是以可靠的數(shù)據(jù)指標(biāo)為前提的。事實(shí)上, 在信息系統(tǒng)日益復(fù)雜多變的今天,定量分析所依據(jù)的數(shù)據(jù)的可靠性是很難保證的,再加上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)缺乏長(zhǎng)期性,獲得更多的數(shù)據(jù)需要更高的成本,這都給分析的細(xì)化帶來了很大的困難。此外,定量分析法雖然較精確。但許多非計(jì)量因素?zé)o法考慮。與定量分析相比較,定性分析的準(zhǔn)確性稍好但精確性不夠。定性分析雖然可以將一些非計(jì)量因素考慮進(jìn)去,但估計(jì)的精確性在很大程度上受分析人員的經(jīng)驗(yàn)和能力的影響,這不可避免使風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果因人而異,帶有一定的主觀隨意
33、性,且定性分析的結(jié)果也很難有統(tǒng)一的解釋。5選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略時(shí)應(yīng)考慮哪些因素?答:( 1)風(fēng)險(xiǎn)承受能力。企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力決定了企業(yè)能夠承受多大的風(fēng)險(xiǎn),也決定了企業(yè)應(yīng)對(duì)策略的選擇。 企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力取決于多種因素, 包括管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好、 企業(yè)的資源和財(cái)力水平、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度等。( 2)成本與效益 。每一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略在設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中都會(huì)產(chǎn)生一些直接或間接的成本,這些成本要與其創(chuàng)造的效益相權(quán)衡。 只有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的成本小于其帶來的收益時(shí),這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略才是可行的。( 3)風(fēng)險(xiǎn)的特性 。制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,必須以風(fēng)險(xiǎn)的特性為依據(jù),對(duì)不同特性的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。例如,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大(超出企業(yè)
34、的風(fēng)險(xiǎn)承受度)的業(yè)務(wù),企業(yè)一般采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略;對(duì)于自然災(zāi)害等不可抗力風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一般采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。( 4)可供選擇的措施 。對(duì)于某一特定風(fēng)險(xiǎn),如果可以采取多種應(yīng)對(duì)策略,那么風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的制定就需要在多種策略中進(jìn)行比較,選擇最有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。案例分析:1公司經(jīng)營(yíng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?應(yīng)怎樣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別?酒鬼酒存在的風(fēng)險(xiǎn)包括 外部風(fēng)險(xiǎn) 和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) 。從材料中可以看出, 酒鬼酒的外部風(fēng)險(xiǎn)主要是法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。酒鬼酒的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程包括以下幾個(gè)方面: 發(fā)現(xiàn)或者調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)因素,重視和關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,關(guān)注相關(guān)法律法規(guī),為可能帶來的違法責(zé)任做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。同時(shí),還
35、要預(yù)測(cè)營(yíng)運(yùn)環(huán)境可;.能帶來的變化, 比如行業(yè)地位、 供應(yīng)商和分銷商的變化等; 減少風(fēng)險(xiǎn)因素增加的條件 。酒鬼酒的“道歉卻不認(rèn)錯(cuò)” ,致使資本市場(chǎng)給予強(qiáng)烈回應(yīng),股價(jià)連續(xù)跌停,市值巨額蒸發(fā),其風(fēng)險(xiǎn)因素增加。 預(yù)見危害或者危險(xiǎn) 。 重視風(fēng)險(xiǎn)暴露 。2.對(duì)酒鬼酒股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施作出評(píng)價(jià),并給出你的建議。股市停牌,以避免因股市波動(dòng)帶來更大的負(fù)面影響,這是正確的,但是突然地停牌,也讓機(jī)構(gòu)和散戶措手不及。 沒有積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向, 道歉存在一些問題。 酒鬼酒的這次道歉被解讀為“道歉卻不認(rèn)錯(cuò)” ,缺乏誠(chéng)意。道歉不見成效,沒有承擔(dān)積極責(zé)任。濫用危機(jī)公關(guān)手段,反而起到相反效果。建議:企業(yè)應(yīng) 建立、健全內(nèi)部控
36、制系統(tǒng) ,加強(qiáng) 對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制 。首先,企業(yè)應(yīng)借助這個(gè)契機(jī),改進(jìn)或更新生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量,將產(chǎn)品送檢權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu),并借助媒體進(jìn)行積極宣傳,重新樹立企業(yè)與產(chǎn)品形象。其次, 企業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)責(zé)任, 在財(cái)務(wù)狀況允許的情況下采取產(chǎn)品召回、下架、質(zhì)量賠償?shù)却胧┮酝炀绕髽I(yè)形象,防止情況進(jìn)一步惡化。第五章1.內(nèi)部控制的主要控制活動(dòng)有哪幾種?它們之間具有什么關(guān)系?答:內(nèi)部控制的主要控制活動(dòng)有不相容職務(wù)分離控制、 授權(quán)審批 控制、 會(huì)計(jì)系統(tǒng) 控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù) 控制、 預(yù)算 控制、 運(yùn)營(yíng)分析 控制、 績(jī)效考評(píng) 控制和 合同 控制。這八種控制活動(dòng)既有區(qū)別又有聯(lián)系。區(qū)別:八種控制活
37、動(dòng)各有特點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的角度和側(cè)重點(diǎn)有所不同。聯(lián)系: 有共同目標(biāo) ,即作為控制措施,它們的目標(biāo)都是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度內(nèi)。相輔相成, 缺一不可 。首先, 不相容職務(wù)分離控制和授權(quán)審批控制貫穿于其他六項(xiàng)控制活動(dòng), 是其他六項(xiàng)控制活動(dòng)有效實(shí)施的基礎(chǔ),而其他六項(xiàng)控制活動(dòng)實(shí)施過程中又存在交叉協(xié)作,相互聯(lián)系,相輔相成。其次, 八項(xiàng)控制活動(dòng)貫穿于企業(yè)所有層級(jí)和職能部門,且相互之間又存在相輔相成的關(guān)系,任何一項(xiàng)控制活動(dòng)實(shí)施不到位都會(huì)造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的失敗,因此這八項(xiàng)控制活動(dòng)缺一不可。2何為不相容職務(wù)分離控制?一般情況下需要分離的不相容職務(wù)有哪些?答:不相容職務(wù)分離控制是指企業(yè)全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所
38、涉及的不相容職務(wù),實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。一般情況下需要分離的不相容職務(wù)分為以下幾種:可行性研究與決策審批、業(yè)務(wù)執(zhí)行與決策審批 、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、會(huì)計(jì)記錄與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與財(cái)產(chǎn)保管、財(cái)產(chǎn)保;.管與會(huì)計(jì)記錄。3何為授權(quán)審批控制?它的基本原則包括哪些?答:授權(quán)審批控制是指企業(yè)按照授權(quán)審批的相關(guān)規(guī)定, 明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。授權(quán)控制的基本原則包括授權(quán)要依事不依人,不可越權(quán)授權(quán),適度授權(quán) ,以監(jiān)督為保障。審批控制的基本原則包括不得越權(quán)審批,不得隨意審批。4何為會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制?它的內(nèi)容包括什么?答:會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制是指利用記賬、
39、核對(duì)、崗位職責(zé)落實(shí)和職責(zé)分離、檔案管理、工作交接程序等會(huì)計(jì)控制方法,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。內(nèi)容包括會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則和會(huì)計(jì) 制度 的選擇、會(huì)計(jì) 政策選擇、會(huì)計(jì)估計(jì) 確定、文件和憑證 控制、會(huì)計(jì) 檔案 保管控制、 組織和人員 控制以及建立會(huì)計(jì) 崗位制度。5何為財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制?它的具體控制措施有哪些?答:財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制是指企業(yè)建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、 實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。具體控制措施包括財(cái)產(chǎn)檔案的建立和保管、限制接近 、盤點(diǎn)清查 、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 。6什么是預(yù)算控制?全面預(yù)算的作用有哪些?答:預(yù)算控制是指企業(yè)通過實(shí)施全面預(yù)算管理制度,明確各責(zé)任單位
40、在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。全面預(yù)算的作用主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:( 1)企業(yè) 實(shí)施內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段與措施。( 2)企業(yè) 實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效方法和工具。( 3)有利于 企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益。( 4)有利于實(shí)現(xiàn) 制約和激勵(lì) 。7全面預(yù)算的流程包括哪幾個(gè)階段?各階段應(yīng)注意的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?答:全面預(yù)算流程主要包括預(yù)算編制 、預(yù)算 執(zhí)行 和預(yù)算 考核三個(gè)階段。( 1)預(yù)算編制階段。預(yù)算編制是企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的具體落實(shí)以及將其分解為責(zé)任目標(biāo)并下達(dá)給預(yù)算執(zhí)行者的過程。 在此階段應(yīng)該注意的風(fēng)險(xiǎn)是: 不編制預(yù)算或預(yù)算不健全, 可能
41、導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏約束或盲目經(jīng)營(yíng); 預(yù)算目標(biāo)不合理, 編制不科學(xué), 可能導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或;.發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。( 2)預(yù)算執(zhí)行階段。預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算的核心環(huán)節(jié),預(yù)算執(zhí)行即預(yù)算的具體實(shí)施 ,它是預(yù)算目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵 。在此階段應(yīng)該注意的風(fēng)險(xiǎn)是:預(yù)算缺乏剛性、 執(zhí)行不力可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。( 3)預(yù)算考核階段。預(yù)算考核是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)責(zé)任部門或責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),將預(yù)算的評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算執(zhí)行者的薪酬相掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,即預(yù)算激勵(lì)。在此階段應(yīng)該注意的風(fēng)險(xiǎn)是:預(yù)算考核不嚴(yán)也可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。8何為運(yùn)營(yíng)分析控制?它的具體分析方法有幾種?答:運(yùn)營(yíng)分析控制是指企業(yè)建立運(yùn)營(yíng)情況分析
42、制度,經(jīng)理層綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過對(duì)比分析、比率分析、趨勢(shì)分析、因素分析、綜合分析等方法,定期開展運(yùn)營(yíng)情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。具體方法包括: 比較法 ,是運(yùn)營(yíng)分析的最基本 方法,有縱向比較法和橫向比較法。 比率法 ,亦稱財(cái)務(wù)比率法,主要用于財(cái)務(wù)報(bào)表分析。趨勢(shì)分析法, 即根據(jù)企業(yè)連續(xù)若干會(huì)計(jì)期間 (至少三期)的分析資料,通過指數(shù)或動(dòng)態(tài)比率計(jì)算,比較研究不同會(huì)計(jì)期間相關(guān)項(xiàng)目的變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì)的一種財(cái)務(wù)分析方法。 因素分析法 ,即通過分析影響財(cái)務(wù)指標(biāo)的各項(xiàng)因素, 計(jì)算其對(duì)指標(biāo)的影響程度, 來說明財(cái)務(wù)指標(biāo)前后期發(fā)生變動(dòng)或產(chǎn)生差異的主要原因的一
43、種分析方法。 綜合分析法 ,即將反映企業(yè)償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、 。發(fā)展能力等的指標(biāo)納入一個(gè)有機(jī)的整體之中, 以系統(tǒng)、全面、綜合地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。9何為績(jī)效考評(píng)控制?實(shí)踐中存在幾種績(jī)效考評(píng)模式?:各有什么特點(diǎn)?答:績(jī)效考評(píng)控制是指企業(yè)建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià), 將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。實(shí)踐中存在三種績(jī)效考評(píng)模式:( 1)會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 績(jī)效考評(píng)模式。主要特點(diǎn)是采用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。( 2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 績(jī)效考評(píng)模式。主要特點(diǎn)是采用經(jīng)濟(jì)基
44、礎(chǔ)指標(biāo)作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。( 3)戰(zhàn)略管理 績(jī)效考評(píng)模式。主要特點(diǎn)是引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)并將評(píng)價(jià)指標(biāo)與戰(zhàn)略相聯(lián)系。10績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)包括哪些基本要素?各要素之間具有什么關(guān)系?答:一個(gè)典型的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)應(yīng)包括評(píng)價(jià)主體 、評(píng)價(jià) 客體、評(píng)價(jià) 目標(biāo) 、評(píng)價(jià) 指標(biāo)、評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià) 方法、評(píng)價(jià) 報(bào)告等基本要素構(gòu)成。;.各要素之 存在相互依存、相互支持的關(guān)系,具體表 在: 價(jià)目 是 效考 系 的指南和目的 ,它決定了 價(jià)指 的 、 價(jià) 準(zhǔn)的 置、 價(jià)方法的確立和 價(jià) 告的 。 價(jià)目 從定性和定量?jī)蓚€(gè) 度又分解 價(jià)指 和 價(jià) 準(zhǔn), 即 價(jià)指 反映 價(jià)目 的具體內(nèi)容, 價(jià) 準(zhǔn)反映 價(jià)目 的具體水平。 價(jià)指 和 價(jià) 準(zhǔn)相
45、互影響。 價(jià)指 和 價(jià) 準(zhǔn)是形成 價(jià)方法的基 ,其 型的 會(huì)影響 價(jià)方法的確立。 價(jià)方法不 是 價(jià)指 和 價(jià) 準(zhǔn)的具體運(yùn)用,而且是 是否達(dá)到 價(jià)目 的判斷 程和 理 程。 價(jià) 告是整個(gè) 效考 系 的 出信息,是 效考 系 其他要素的最 反映和 合體 。當(dāng)然, 價(jià) 告的深度、 廣度與可信度要取決于 價(jià)指 、 價(jià) 準(zhǔn)和 價(jià)方法的科學(xué)性。11何 合同控制?它的主要控制措施包括哪些?答:合同控制是指企 通 梳理合同管理的整個(gè)流程, 分析關(guān) 點(diǎn), 并采取有效措施,將合同 控制在企 可接受范 內(nèi)的整個(gè) 程。主要控制措施包括:建立 分 授 管理制度 、 行 一 口管理 、明確 分工 、健全考核與 任追究制度
46、 。案例分析:1. 從內(nèi)部控制活 角度分析公司缺陷分析提示:( 1) 背了 授 批控制 中的 “三重一大 ”制度。企 當(dāng)按照 定的 限和程序 行集體決策 批或者 制度。( 2)沒有 行有效的 算控制 。公司 行融 、投 等大 金活 制相 算, 籌 劃,控制 。( 3)會(huì) 系 控制 不到位。會(huì) 簿等會(huì) 檔案 由 的檔案部 管理。考 不相容 分離控制要求 (, 算 制和 批、合同的 和 批、存 的保管和 ), 算在 行 程中缺乏 性、 行不力, 合同 施 程中未 行 一 口管理,存 入 會(huì) 系 控制 不健全2. 平衡 分卡 效考 方法在 用中的局限性主要表 在以下幾個(gè)方面:在 價(jià)目 的確定方面,
47、盡管 方法從不同方面關(guān)注了客 、 工等利益相關(guān)者的利益,但忽略了通 利益相關(guān)者分析 來 企 。 目 和 展 略, 因而可能 致不能準(zhǔn)確地確定提高利益相關(guān)者 意度的關(guān) 因。在 價(jià)指 的 方面, 方法沒有具體 明如何 特定的 效考 指 。另外,非 價(jià)指 的 和 算也是一個(gè) 。在 價(jià)方法方面, 方法并沒有 出明確的答案, 個(gè)指 的 分方法、 重的確定容易 生 。;.第六章1什么是內(nèi)部報(bào)告?它有什么作用?答:內(nèi)部報(bào)告, 亦稱內(nèi)部管理報(bào)告,是企業(yè)在管理控制系統(tǒng)中為企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理層以定期或者非定期的形式記錄和反映企業(yè)內(nèi)部管理信息的各種圖表和文字資料的總稱。這是企業(yè)最為重要的、最普遍的信息傳遞形式。作用:
48、( 1)可以為管理層提供更多企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),管理信息,為管理層合理有效地制定各種決策提供支持和服務(wù);( 2)內(nèi)部報(bào)告還可以反映檢查和反饋管理層決策的執(zhí)行情況,幫助管理層監(jiān)控和糾正政策執(zhí)行中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和偏差。2內(nèi)部信息傳遞中及時(shí)有效性原則、反饋性原則和預(yù)測(cè)性原則的要求是什么?答:及時(shí)有效性原則是指在信息傳遞過程中,必須做到在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集,盡快進(jìn)行信息加工,形成有效形式并盡快傳輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)和信息使用者。有二重含義:一是 搜集信息及時(shí);二是 報(bào)送及時(shí) 。反饋性原則 是指在信息傳遞過程中,相同口徑的信息能夠頻繁地往返于信息使用者和信息提供者之間, 把決策執(zhí)行情況的信息及時(shí)反饋給信息使
49、用者,幫助信息使用者證實(shí)或者修正先前的期望, 以便其進(jìn)一步?jīng)Q策的活動(dòng)。有二重含義: 一是要 建立多種渠道,及時(shí)獲得反饋信息 ;二是用戶要科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)所獲得的反饋信息,恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整決策。預(yù)測(cè)性原則 是指企業(yè)傳遞和使用的經(jīng)營(yíng)決策信息需要具備預(yù)測(cè)性的功能。此項(xiàng)功能在于提高決策水平從而發(fā)現(xiàn)差別、分析和解釋差別,進(jìn)而在差別中減少不確定的信息。有二重含義: 一是提供給使用者的信息 不一定是真實(shí)的 未來信息; 二是預(yù)測(cè)信息與未來的信息必須具有 相關(guān)性 。同時(shí)還要注意排除過多低相關(guān)的冗余信息。3內(nèi)部信息傳遞時(shí),編制及審核內(nèi)部報(bào)告環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)有哪些?有什么相應(yīng)的控制措施?答:主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體可細(xì)分為以下方面:
50、( 1)內(nèi)部報(bào)告 內(nèi)容 不完整或難以理解。( 2)內(nèi)部報(bào)告 編制不及時(shí) 。( 3)未經(jīng)審核 即向有關(guān)部門傳遞。相對(duì)應(yīng)可采取的控制措施是:( 1)及時(shí)取得指標(biāo)計(jì)量信息,獲取符合分析模型要求的信息,確保報(bào)告信息完整性。提高人員出具內(nèi)部報(bào)告的能力,使報(bào)告的可理解性更強(qiáng)。( 2)提高工作人員的信息敏感性以及工作能力,確保內(nèi)部信息報(bào)告編制及時(shí)有效。;.( 3)建立獨(dú)立于報(bào)告編制崗位的報(bào)告審核崗位,嚴(yán)格審核報(bào)告,確保報(bào)告的高質(zhì)量。4信息系統(tǒng)生命周期分為哪幾個(gè)階段?每個(gè)階段的任務(wù)是什么?答:信息系統(tǒng)的生命周期一般要經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃期、 系統(tǒng)開發(fā)期和系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)期三個(gè)主要階段。( 1)信息系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)期 ,主要考慮實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向信息化流程的轉(zhuǎn)變。包括戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。( 2)信息系統(tǒng)開發(fā)時(shí)期 的任務(wù)是完成軟件的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn),具體包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施三個(gè)階段。 系統(tǒng)分析階段 又稱為用戶需求分析, 系統(tǒng)分析人員和用戶單位的管理、 業(yè)務(wù)人員在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,詳細(xì)描述業(yè)務(wù)活動(dòng)各種需求,從而建立未來目標(biāo)系統(tǒng)邏輯模型。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段是根據(jù)分析階段確定的目標(biāo)
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